Международная торговля оружием

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Байкальский государственный университет экономики  и права

Факультет государственного, международного и  таможенного права

Кафедра конституционного и административного права 
 
 
 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по Международному праву

Международная торговля оружием 
 

                                                      Выполнила: студент группы ЮМ -08-1

      Пашкевич  А.А.

     Проверила: Демина М.В. 
 
 
 
 
 

Иркутск, 2012 г.

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ  ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОРУЖИЯ……………………………5

§1.  Понятие  оружия ……………………………………………………………...5

§2.  Виды оружия………………………………………………………………….8

ГЛАВА 2. МИРОВОЙ  РЫНОК ВООРУЖЕНИЙ……………………………..15

§1. Структура  мирового рынка вооружений…………………………………...15

§2. Место России в мировой торговле вооружений…………………………...29

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………..36 

ВВЕДЕНИЕ

     Сегодня оружием торгуют все крупные  страны. И пока руководители государств с трибун кричат о мире, за их спинами в горячие точки планеты поступают сотни тысяч единиц оружия. Но сегодня нет четкого международного законодательства, которое бы регулировало торговлю оружием. Поэтому страны-экспортеры могут без особых проблем поставлять смертоносные снаряды в горячие точки, оставаясь безнаказанными.

     В скандалах, связанных с незаконной торговлей оружием, в последнее  время были замешаны практически  все основные игроки на этом рынке: США, Великобритания, Россия, Китай. В  обнародованном докладе «Оружие  без границ», составленном при участии  британской благотворительной организации  Oxfam, правозащитников из «Международной амнистии» и «Международной сети по борьбе с распространением стрелкового оружия» говорится о том, что при участии британского и американского правительств оружие поставлялось , в частности, в Судан, Колумбию и Узбекистан и применялось против гражданских лиц.

     Неоднократно  в адрес России звучали обвинения  в поставке оружия Ирану, Сирии и  другим странам, в отношении которых  ООН объявило эмбарго. В свою очередь  Россия в прошлом году обвинила Украину, Польшу и другие западные страны в  незаконных поставках в Грузию вооружения, которое использовалось в военном  конфликте на территории Южной Осетии.

     Однако  доказать что-либо, а тем более  привлечь к ответственности государство  за незаконную торговлю оружием практически  невозможно. По словам генерального директора «Международной амнистии» Ирен Кан, соглашения о торговле оружием устарели настолько, что экспорт военных касок регулируется лучше, чем экспорт смертоносного оружия. Это и неудивительно, ведь основные игроки на этом рынке: США, Канада, Индия, Китай, Россия – играют существенную роль в принятии решений ООН и они не заинтересованы терять колоссальные прибыли, которые приносит торговля оружием.

     Попытки установления общеобязательных международных  норм и определений в области  регулирования оборота оружия начались еще с 1970-х гг. Уже в то время  правительства многих европейских  государств официально признавали опасность, связанную с ростом применения огнестрельного оружия при совершении преступлений. Поэтому уже тогда делались первые шаги по внедрению на международном  уровне эффективных методов контроля за перемещением огнестрельного оружия внутри Европы.

     Ни  для кого не секрет, что в 90-е годы военно-политическая обстановка в мире качественно изменилась. Нет непосредственной угрозы ядерной войны, уменьшилась  роль военной силы как инструмента  внешней политики. Однако необходимость  поддержания внутреннего порядка, охраны границ, защиты территориальной  целостности государства, обеспечения  его безопасности и обороноспособности при существующих еще факторах военной  опасности требует от любого члена  мирового сообщества уделять серьезное  внимание оснащению своих вооруженных  сил современным военным оборудованием. Военно-промышленная база большинства  стран мира чаще всего не в состоянии  удовлетворить все потребности  национальной армии в вооружениях, и спрос на них покрывается  при помощи импорта. И сегодня, мировая  торговля вооружениями и военной  техникой продолжает занимать одно из наиболее заметных мест в системе  межгосударственных связей. 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ОРУЖИЯ

§1.  Понятие  оружия

     В современном XXI веке уже никого не удивишь  понятием «оружие».  С самого своего рождения человек  сталкивается с  этим смертельным понятием. Уже в  раннем детстве детишки играют в  своеобразные «войнушки» при помощи игрушечного оружия или используют для этих целей подручные предметы. Но уже в зрелом возрасте эти почти безобидные забавы превращаются в настоящее кровопролитие, но уже при помощи иного вида оружия – оружия смертельного действия.

     В эпоху разложения первобытного строя  каждый взрослый мужчина племени  был воином, охотником и являлся  собственником изготовленного и  употребляемого им оружия. А с образованием государства, каждый народ приобрел свою специфику. Однако у целого ряда народов война, не будучи решающим фактором возникновения государства, убыстряла  процесс его появления и утверждения, поскольку для господства над  завоеванными территориями родовой  строй не давал необходимых средств. В данном случае оружие народа-победителя (уровень развития оружейного ремесла, наличие оружия у каждого мужчины, умение им эффективно пользоваться и  т. д.) наряду с хорошей военной  организацией внесло свой весомый вклад  в этот процесс.

     С возникновением государства место  вооруженного народа, защищавшего себя собственными силами, занимает вооруженная  «публичная власть», которая была подчинена  государственным органам, а следовательно, могла быть применена и против самого народа.

     Государство создает армию, полицию, которые уже не совпадают с ополчением свободных людей. Универсальным инструментом, с помощью которого государство регулирует разнообразные общественные отношения, становится право. В этой связи огромный интерес для изучения представляют правовые нормы, посвященные регламентации вопросов изготовления, приобретения, хранения, использования и т. д. (оборота) оружия, а равно и нормы, запрещающие различные действия с ним.

     В памятниках права эпохи раннего  феодализма оружие преимущественно  упоминается как средство совершения преступлений против жизни и здоровья. Поэтому, защищая указанные блага, эти правовые акты содержали не только запреты на причинение вреда жизни  и здоровью с помощью оружия, но и предусматривали ответственность  за нападение на другого человека «с обнаженным мечом», даже если виновный был задержан и не причинил никому ран и увечья.

     Иначе стали подходить к данной проблеме в средневековых городах. Города в Европе в ту эпоху были центрами ремесла и торговли. В них изготавливали  и продавали разнообразные товары, в том числе и оружие. Всякий горожанин имел возможность его  купить, хранить, использовать, тем  более что мужское население  городов должно было участвовать  в войнах на стороне своего сюзерена.¹

     Буржуазное  государство, столкнувшись с необходимостью обеспечить не только «свободу, равенство, братство», но и безопасность всем членам общества, неоднозначно «относилось» к проблеме вооруженности своих  граждан.

     В отдельных странах граждане получили право свободного владения оружием. Это было необходимо на этапе совершения буржуазно-демократических революций, в случае борьбы за независимость  государства или явилось следствием предоставления гражданам большей  степени свободы. Так, вторая поправка к Конституции США позволила  гражданам носить оружие, поскольку  «для безопасности свободного государства  необходимо хорошо организованное свободное  ополчение» . А Конституция Мексики 1857 г. содержала ст. 10, в которой говорилось, что каждый гражданин имеет право «владеть оружием и носить его в целях безопасности и законной защиты...».²

     Подобная  ситуация не могла продолжаться долго. Прямым следствием стихийного, находящегося вне социального контроля оборота  оружия стали рост числа вооруженных  преступлений, постоянная потенциальная  угроза мятежей и беспорядков, многочисленные несчастные случаи, сопровождавшиеся человеческими жертвами и причинением  значительного материального ущерба, которые были результатом нарушения  правил хранения, перевозки, использования  оружия и других действий с ним. В  результате различные государства  стали принимать законы, запрещающие  или в какой-то степени ограничивающие свободный оборот оружия и предусматривающие ответственность в случае нарушения установленных запретов или ограничений.

     Настоящим бичом для многих стран мира в  послевоенные годы стал терроризм. Убийства руководителей государств и видных общественных деятелей, многочисленные захваты воздушных судов, взрывы в многолюдных местах — вот  далеко не полный перечень преступлений, совершенных террористами за последние  десятилетия. И необходимым условием их совершения было наличие у преступников современного оружия.

     В Великобритании в этой связи был  принят закон, предусматривающий наказание  в виде лишения свободы на срок до 14 лет за незаконное владение оружием. Даже в США — государстве, в  котором «право народа хранить и  носить оружие не подлежит ограничениям», и федеральное уголовное законодательство, и уголовное законодательство отдельных  штатов содержат статьи, предусматривающие  ответственность за «уголовно-наказуемое владение, применение и сбыт оружия».³

     Для современного российского уголовного законодательства об ответственности  за незаконный оборот оружия характерны подробная регламентация запрещенных  действий с оружием, системность  норм и их бланкетный характер. Ныне действующий уголовный кодекс продолжил  развитие норм об ответственности за незаконный оборот оружия. Причем, по мнению некоторых авторов, УК РФ 1996 г. сохранил исторически сложившийся к моменту  его принятия набор видов преступных деяний, связанных с незаконным оборотом оружия.

     Можно смело сказать, что оружие возникло почти одновременно с появлением сознания у человека. С того момента  оно сильно изменилось, пройдя разные стадии развития: от примитивных дубин  и палиц  до сверхсовременного  огнестрельного оружия и оружия массового  поражения. Современное оружие мало что имеет общее со своим предшественником.  Что же такое оружие, что подразумевают  под этим словом? И так все по порядку.

     Оружие  – это устройства, предметы, средства, используемые для уничтожения или  подавления живой силы, техники, коммуникаций, строений противостоящей стороны (противника). Разновидностей оружия на сегодняшний день есть множество: от холодного до оружия массового поражения.  Каждая мировая страна тратит миллиарды денежных эквивалентов на разработку, изготовление или импорт оружия. И не всегда эта трата делается для защиты собственного государства от посягательств. На практике же имеет место экспансия, диктатура политических интересов и, в конце концов,  порабощение. Ничего хорошего для простого гражданина оно не принесло и не принесет никогда. 

§2.  Виды оружия

     Оружие  в зависимости от целей его  использования соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и  характеристикам подразделяется на:

1) гражданское;

2) служебное;

3) боевое  ручное стрелковое и холодное.

Можно с точностью утверждать, что самое  массовое вооружение армий всех стран - стрелковое (т. е. ручное) оружие. При  боевых действиях в городах, лесу, в горной местности возможности  тяжелых видов оружия, например артиллерии, ограничены. А "легкое вооружение" рассчитано на применение в любой  обстановке. ⁴

       В практике обращения со стрелковым  оружием принято, что пистолеты  и револьверы составляют один  вид оружия, винтовки и карабины - другой, пулеметы - третий и т.д.  Однако, единства в подобном делении нет. Что же следует считать основным отличием одного вида оружия от другого, каков главный, определяющий признак каждого из них? Такой характеристикой являются боевые возможности.

       Под ними понимают, во-первых, возможность  удобно и быстро совершать  с оружием различные перемещения  - переезды в танках, боевых машинах  пехоты (десанта), бронетранспортерах  и автомобилях; перебежки, переползания, передвижения входах сообщения и траншеях, в лесу, зданиях; а также быстроту изготовки к стрельбе, перевода из походного положения в боевое и обратно, переноса огня. Перечисленные характеристики относят к маневренным возможностям оружия. Они определяются его массой и габаритами, величиной носимого боекомплекта, удобством выполнения приемов стрельбы. ⁵

     К боевым возможностям относят характеристики, определяющие успешное выполнение наиболее типичных для данного оружия огневых  задач. Их называют огневыми возможностями. Для оценки последних учитывают  дальность эффективного огня по типовым  целям, боевую скорострельность и допустимый режим огня, комплект боеприпасов, пробивное и останавливающее действие различных пуль, наличие оптических прицелов, лазерных и ночных приборов. Отметим, что обычно указываемая дальность эффективного огня является средней величиной, отвечающая условиям стрельбы по типовым целям. Так, для автомата Калашникова дальность эффективного огня составляет до 500 м. При этом подразумевается, что целью является открыто расположенная живая сила (поясная или бегущая фигуры). По цели типа грудной фигуры, да еще со средствами индивидуальной броневой защиты (каска, бронежилет), дальность эффективного огня снизиться до 300-400 м. По крупным целям - пехота на автомобиле, возрастет до 800 м.

 По  боевым возможностям стрелковое  оружие можно разделить на  виды:

- пистолеты  и револьверы;

- пистолеты-пулеметы;

- автоматы (штурмовые винтовки);

- винтовки;

- ручные  пулеметы;

- станковые  (единые) пулеметы;

- крупнокалиберные  пулеметы;

- винтовочные  и подствольные гранатометы;

- автоматические  станковые противопехотные гранатометы.⁶

Рассмотрим  самые популярные виды оружия в мире.

   1. Colt M1911 – является самым известным и самым популярным пистолетом в мире. Это оружие было разработано в 1910 году известным оружейником Джоном Браунингом. В то время одним из основным оружием на вооружении армии были револьверы, но изобретение Браунинга полностью изменило эту ситуацию. Во время Первой мировой войны все солдаты США были вооружены новыми Кольтами.  В 1941 году во время Второй мировой войны армия опять получает на вооружение Кольт, только слегка модернизированный версии M1911А1. По этого были войны во Вьетнаме, Корейская война, также и операция «Буря в пустыне» - и все это время все до исключения американские солдаты пользовались Кольтом. На сегодняшний день его заменил пистолет Беретта, но Кольт продолжает являться самым популярным пистолетом на всей планете. Но это вовсе не значит, что он самый лучший в мире. К его минусам можно отнести большой вес, маленький объем магазина – всего семь патронов, а также устаревший ударно-спусковой механизм. Достоинствам является использование мощного патрона (калибр 45 АСР – это 11,43 мм).  На заводе Кольта было сделано всего около трех миллионов этих пистолетов, но и по сей день небольшие мастерские оружия выпускают это легендарное оружие. Эти версии называются катомизированные, т.е. заказные.  Огромная популярность, а также и богатая история этого пистолета способствовали использованию его включению в компьютерные игры и в съемках различных фильмов. Таким образом, Кольт является самым популярным пистолетом не только в Америке, но и в огромном ряде других стран.⁷

   2. Автомат Калашникова – это самое популярное в мире огнестрельное оружие. По данным Книги рекордов Гиннеса оно составляет около 15% всех запасов мира стрелкового оружия. Этот автомат считается одним из самых значимых изобретений человечества прошлого века. По версии французского журнала «Либерасьон» автомат Калашникова имеет более важное значение в истории, чем атомное оружие и различные космические технологии. Этот «шедевр» был разработан в 1947 году Михаилом Калашниковым.  Калибр пуль, которые предназначены для этого автомата, составляет 7,62 мм. Его скорострельность составляет 40 одиночных выстрелов в одну минуту, а очередями – 100 выстрелов. Дальность полета пули достигает до 3 000 метров.  Автомату Калашникова удалось стать даже одним из символов войны во Вьетнаме, так как в джунглях, в неблагоприятных условиях, другое оружие выходило со строя, а неприхотливость и простота АК стала большим преимуществом северовьетнамской армии. Во время войны в Афганистане это оружие массово распространилось, даже ЦРУ признало несовершенство винтовок М16 и приняло решение выбрать легендарный АК.

   Производство  АК настолько просто и дешево, что  в некоторых странах оно даже по карману тем, кто не может позволить  наестся себе досыта. Это оружие используется в каждой горячей точке  мира. Более пятидесяти стран приняло  на вооружение автомат Калашникова. АК очень широко распространен среди партизан, повстанцев и террористов. Автомат настолько прост, что даже ребенок научится из него стрелять. По некоторым статистическим данным, каждый год от пуль АК погибает четверть миллиона человек.⁸

   3.  M1 Garand – самая известная многозарядная винтовка времен Второй мировой войны. Она стала самой первой в мире самозарядной винтовкой, которая была принята на вооружение в качестве основного оружия пехотинцев. Точная и надежная она служила войскам США в войне в Корее и Второй мировой. Генерал Паттон называл эту винтовку «самым величайшим средством ведения войны». M1 Garand и на сегодняшний день очень популярен на рынках гражданского оружия.  Эта винтовка была разработана в 1929 году Джоном Гарандом. Ее первым прототипом была ТЗ с отводом пороховых газов, в которой уже было запирание канала ствола поворотом затвора и возвратная пружина в трубке газового поршня. Улучшенные модификации ТЗ и Т1Е2 получили обозначение М1, а в 1936 году винтовка после различных испытаний и доводок была принята на вооружение. Когда М1 поступила на вооружении, то солдаты начали жаловаться на ненадежность этой винтовки, так как были задержки в стрельбе, которые начинались примерно с шестого выстрела. Специально созданная комиссия выявила проблему в газоотводной системе оружия, после ее модернизации было проведено еще много успешных испытаний. В 1941-м году началось ее производство.  Боепитание M1 Garand осуществлялось пачками на 8-м патронов, которые вставлялись через открытый затвор сверху.

 Garand имел множество вариантов. Эта винтовка также использовалась в качестве снайперского оружия. Такие варианты как М1С и М1D очень широко использовались в Корейской войне. Флот США использовал Garand, который был переделан под патроны 7,62 мм НАТО.⁹

   4. М16 – это автоматическая винтовка, американского производства. Ее калибр пуль 5,56 мм. Была разработана на базе винтовки АR-10. На вооружение была принята в 1960-х годах. На сегодняшний день существует много вариантов этой винтовки.

   М16, а также все ее виды, по настоящее  время остаются самым основным вооружением  американской пехоты. Эта винтовка – одна из самых распространенных стрелковых моделей оружия в мире. Было выпущено около восьми миллионов экземпляров этого оружия. Конструкторами этой винтовки были Юджин Стоунер, Роберт Фреймон и Джеймс Салливан. Скорострельность достигает до 900 выстрелов в одну минуту. Это оружие оснащено оптическими прицелами. Изготовляется с высочайшим качеством. Как отмечают солдаты – оно очень удобно в использовании, а также и эргономично. Но производство М16 обходится очень дорого. К примеру, в восемь раз дороже, чем производство АК-74. Автоматика винтовки М16 основана на использовании энергии пороховых газов. По сравнению с автоматом Калашникова – она обладает высочайшей точностью и кучностью стрельбы. На винтовку может устанавливаться 40-мм подствольный гранатомет М203. На современных винтовках имеются, так названные, направляющие типа Picatinny rail, которые позволяют устанавливать на это оружие огромный ассортимент прицелов и различных других приспособлений таких как: лазерные целеуказатели, тактические фонари, передние рукоятки и так далее.  «Боевое крещение» эта винтовка получила в индонезийско-малайзийской конфронтации в 1962 году, где использовалась специальными подразделениями армии Британии. Но мировую известность М16 получила во Вьетнамской войне, когда широко применялась армиями Южного Вьетнама и США.¹⁰

     Противостояние  властей и организованной преступности ведется уже не одну сотню лет. Однако, по мнению многих экспертов, у  криминального мира с их подпольным рынком появилась явная возможность  выиграть, а процесс глобализации сыграл на руку именно им.

     По  данным ООН из мирового арсенала стрелкового  оружия только 3 % находятся именно у  представителей власти. Остальными же 97% из 550 млн. стволов, владеют преступники  и террористы. ¹¹

     Оборот  подпольной торговли оружием на данный момент оценивается в 1 млрд. долларов. А подпольная торговля стрелковым оружием  составляет пятую часть от объема всей официальной торговли этим видом  оружия.

     Однако  пистолеты и автоматы являются лишь частью этой глобальной проблемы. Так, например, на черном рынке предлагаются к продаже танки, ракеты, самолеты, и даже необходимые компоненты для  создания оружия массового уничтожения. Недавно в СМИ было опубликовано заявление, что на подпольном рынке  Пакистана можно купить оружие массового  поражения, включая и портативную  ядерную бомбу.  
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2. МИРОВОЙ РЫНОК ВООРУЖЕНИЙ

§1. Структура  мирового рынка вооружений 

     Мировой рынок вооружений – это довольно сложная система международных  военно-экономических связей. Торговля оружием позволяет экспортерам  не только зарабатывать прибыль, но воздействовать на военно-политическую обстановку в  различных регионах мира, на политический курс стран-импортеров; наращивать совокупный потенциал союзных государств; испытывать новые образцы вооружения, обеспечивать загрузку производственных мощностей военной промышленности.

     Мировой рынок вооружений имеет ряд особенностей. В отличие от обычных внешнеторговых связей экспорт вооружений военной  техники, как правило, сильно привязывает  страны-импортеры к поставщикам. Покупатели оружия оказываются заинтересованными  в сервисном обслуживании, поставках  запасных частей и боеприпасов, модернизации приобретенных ранее образцов и  т.д. Между поставщиками и покупателями заключаются сделки обычно на длительный период.

     Другая  особенность состоит в том, что  торговля вооружением и военной  техникой осуществляется, как правило, на основе межгосударственных соглашений. Правда, наряду с легальными формами  торговли существует нелегальный рынок  торговли оружием, размеры которого весьма значительны. ¹²

     Незаконную  торговлю оружием можно условно  разделить на черный и серый экспорт.

     При черном экспорте передача вооружений осуществляется в нарушение международного и/или национального законодательства без санкции государственных  органов. Черным экспортом занимаются преимущественно группы физических лиц, которые иногда создают с  этой целью специальные фирмы. Организаторами черного экспорта могут быть, к примеру, хозяйственные субъекты и воинские части. Сущностная черта черных поставок – их мотивация: обогащение частных лиц. Черный экспорт фактически тождествен контрабанде. Он нарушает прежде всего национальное законодательство страны-экспортера.

     Серый экспорт представляет собой поставку вооружений, военной техники и  технологий их производства, а также  изделий двойного назначения, которую  осуществляет государство или его  отдельные институты в нарушение  норм международного права, а иногда и национального законодательства, но с условием обязательного участия  в сделке государственного аппарата страны-продавца. При сером экспорте в организацию поставок оказываются  вовлеченными государственный аппарат  страны-экспортера или отдельные  государственные институты, которые  либо прямо участвуют в сделке, либо знают о ней, но не пресекают  ее. Мотивация таких действий может  быть двоякой: коммерческой (для пополнения доходов государственного или ведомственного бюджета, а также для улучшения  финансового положения отдельной  военно-промышленной корпорации) или  военно-политической, когда с помощью  передачи оружия поддерживают правительство  союзного государства или вооруженное  движение. Поставки становятся серыми, если страна-экспортер нарушает взятые на себя международные обязательства  или нормы международного права. Частными случаями таких сделок могут  быть передачи:

     -  вооружений и технологий, попадающих  под ограничения режимов нераспространения  (преимущественно оружие массового  поражения и средства его доставки, особенно ракетные);

     -  вооружений странам, в отношении  которых действует эмбарго Совета  Безопасности ООН (к числу таких  государств в настоящее время  относятся Ирак, Ливия);

     -  оружия движениям, ведущим вооруженную  борьбу против признанных мировым  сообществом правительств (являющихся  членами ООН и/или признанных  подавляющим большинством государств  мира).¹³

     Еще одна переходная область – бело-серая  и серо-белая зоны. Относящиеся  к ним поставки формально законам  не противоречат, на деле же создают  серьезные политические и экономические  трудности в отношениях между  страной-экспортером и третьими странами, неблагоприятно влияют на ее образ в мире. К такого рода сделкам можно отнести поставки:

     -  одновременно обеим сторонам  вооруженного конфликта, существующего  или предполагаемого;

     -  одному из вовлеченных в вооруженный  конфликт государств, что резко  меняет военный баланс сил  в пользу получателя оружия;

     -  в страны, формально находящиеся  в напряженных отношениях с  государством-экспортером;