Национальная экономика: цели и результаты развития. 4

Содержание

Введение…………………………………………………………………………2-3

1. Национальная экономика как единая система: структура и макроэкономические цели…………………………………………………….4-11

2. Социально-экономические результаты функционирования национальной экономики…………………………………………………………………….12-17

3. Основные макроэкономические показатели и их динамика в современном российском национальном хозяйстве………………………………………18-27

Заключение…………………………………………………………………...28-29

Практикум……………………………………………………………………30-31

Список литературы…………..………………………………………………….32

Введение

         В данной работе рассматривается тема "Национальная экономика: цели и результаты развития". 
       Под национальной экономикой принято считать народное хозяйство страны. Это совокупность всех отраслей и регионов, соединенных в единый организм многосторонними экономическими связями. В национальной экономике в неразрывном комплексе выступают производство, распределение, обмен и потребление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она есть продукт исторического развития данного общества, и имеет свое лицо: частное, смешанное, государственное и т.д.  
Любая национальная экономика включает три типа экономических отношений. Во-первых, технико-экономические отношения, детерминируемые уровнем развития производительных сил, состоянием техники и технологии, но не определяемые отношениями собственности, соотношением спроса и предложения товаров на тех или иных рынках. Во-вторых, социально-экономические отношения, или отношения собственности как отношения присвоения экономических ресурсов и потребительских благ в сферах производства, обмена, распределения и потребления. В-третьих, организационно-экономические, или организационно-управленческие отношения. Они детерминируются отношениями собственности и выражаются в формах и характере организации производства на микро- и макроэкономическом уровнях. 
        Прогрессирующая, растущая национальная экономика - основа благополучия нации, успешного решения социальных, политических, демографических и экологических проблем любой страны. Соответственно, актуальность темы работы не вызывает сомнений. 
Цель работы - проанализировать цели и результаты национальной экономики. 
Объект исследования - национальная экономика. 
Предмет исследования - понятие национальной экономики, ее основные цели. 
Задачи исследования вытекают из поставленной цели: 
- выявить сущность, структуру и цели национальной экономики; 
- проанализировать экономические и социальные результаты функционирования национальной экономики; 
- рассмотреть особенности трансформации российской экономики на современном этапе. 
       

1. Национальная  экономика как единая система: структура и макроэкономические цели

       Сущность национальной экономики состоит в том, что она представляет собой сложившуюся систему национального и общественного воспроизводства государства, в которой между собой взаимосвязаны отрасли, виды и формы общественного труда, сложившиеся в результате длительного исторического эволюционного развития конкретной страны. Влияние на особенности национальной экономики оказывают исторические, культурные традиции, географическое положение государства, его роль в международном разделении труда и т.д.

        Она обладает совокупным экономическим потенциалом, состоящим из отдельных потенциалов, накопленных в процессе ее функционирования. Среди них целесообразно выделить природно-ресурсный, производственный, трудовой, научно-технический и др.

        Под национальной экономикой принято считать народное хозяйство страны. Это совокупность всех отраслей и регионов, соединенных в единый организм многосторонними экономическими связями. В национальной экономике в неразрывном комплексе выступают производство, распределение, обмен и потребление материальных благ, услуг и духовных ценностей. Она есть продукт исторического развития данного общества, и имеет свое лицо: частное, смешанное, государственное и т.д. 
        В.В.Леонтьев определяет национальную экономику как систему, способную к саморегуляции, состоящую из различных видов деятельности.[5]

Национальная  экономика как целостный организм характеризуется следующими признаками:

1. Общее экономическое пространство  с единым законодательством, единой  денежной единицей, общей кредитно-денежной  и финансовой системой.

2. Наличие тесных экономических  связей между хозяйственными  субъектами с общим воспроизводственным  контуром.

3. Территориальная определенность  с общим экономическим центром,  который выполняет регулирующую  и координационную роль.

        Объект национальной экономики - это хозяйственная система страны, входящие в нее уровневые и звеньевые составляющие.

       Предметом национальной экономики выступают социально-экономические процессы воспроизводства, проявляющиеся в закономерностях объемов, темпов и пропорций развития.

Существуют два вида структуры  национальной экономики: 
1) экономические структуры определяющие функционирование экономических единиц национальной экономики. Изучение характера взаимосвязей между ними представляет интерес, так как они определяют сущность национальной экономики; 
2) неэкономические структуры, определяющие функционирование неэкономических единиц – культуру, образование и т. д. Их анализ представляет интерес только в той степени, в которой эти единицы и взаимосвязь между ними оказывают влияние на функционирование национальной экономики.

        Структура  национальной экономики – это  совокупность исторически сложившихся  устойчивых, способных к воспроизводству  функциональных взаимосвязей между  различными единицами национальной  экономики.[2] Выделяют следующие виды структуры национальной экономики: 1) домашнее хозяйство, подразумевающие рассмотрение структуры национальной экономики как взаимосвязи между домашними хозяйствами. Выделение этого вида структур связано с тем, что домашние хозяйства являются мощным экономическим субъектом, производящим значительную часть национального богатства, влияющим на характер других взаимосвязей; 2) социальная структура, исходящая из деления национальной экономики на определенные сектора, которые находятся между собой в органичной взаимосвязи. Деление производится по различным критериям, например группам населения, предприятий, видам труда. Обычно выделяют государственный и частный сектора экономики; 3) отраслевая структура, предполагающая выделение отраслей экономики и определение характера и сущности взаимосвязи между ними. Отрасль национальной экономики – это единицы национальной экономики, в процессе общественного производства, выполняющие схожие функциональные задачи. Этот вид структурирования национальной экономики имеет большое значение, так как позволяет реализовать качественное прогнозирование экономического развития; 4) территориальная структура, предполагающая анализ географического распределения производительных сил в рамках национальной экономики – разделение национальной экономики на различные экономические районы; 5) инфраструктура национальной экономики, исходящая из определения рода и характера взаимодействия сфер экономики; 6) структура внешней торговли, предполагающая анализ характера соотношений различных товарных групп, их импорта и экспорта.[7]

ВВП России, млрд. долларов США

Рис. 1 Показатели развития национальной экономики

        Структура определенной национальной экономики постоянно изменяется и трансформируется. Большое влияние на это оказывает научно-технический прогресс, который изменяет характер производства, способствует возникновению новых отраслей и сфер экономики. Изменение характера общественного производства, возникновение новых отраслей, оказывает влияние на характер взаимосвязей в национальной экономике. Поэтому структура национальной экономики постоянно изменяется, что вынуждает проводить постоянный структурный мониторинг, соизмерять реальную структуру с будущим ее развитием. 
        Структура конкретной национальной экономики формируется под влиянием множества факторов – географических, культурных, социальных, психологических и т. д. Она специфична применительно к каждой определенной стране и не может быть искусственно внедрена. Со стороны государства может быть осуществлено только опосредованное влияние на нее.

           Главной целью всей экономической политики является создание эффективной и конкурентоспособной экономики.[1] При этом механизмы и методы достижения этой цели включают в себя набор инструментов, позволяющий создать благоприятную среду для хозяйственной деятельности всех субъектов экономики независимо от форм собственности.

         Кроме нее перед национальной экономикой ставятся и другие цели:

1. Стабильные высокие темпы роста национального объема производства. Это означает устойчивый рост производства товаров и услуг в данной стране без резких изменений, спадов и кризисов.

2. Стабильность цен. Нужно учитывать, что неизменные в течение длительного времени цены замедляют темпы роста ВНП, снижают занятость населения. Низкие цены хороши для потребителя, но лишают стимула производителя, высокие же, наоборот, стимулируют производство, но снижают покупательную способность населения. Поэтому достижение стабильности цен в современной рыночной экономике означает не "замораживание" их на длительный период, а плановое регулируемое изменение.

3. Поддержание внешнеторгового баланса.  На практике это означает достижение  относительного равновесия между  экспортом и импортом, а также  стабильный обменный курс национальной валюты на валюты других стран. Если в страну ввозится больше товаров, чем продается за границу, то возникает отрицательное сальдо торгового баланса. Если вывозится больше товаров, чем поступает в страну, то говорят о положительном сальдо. На состояние торгового баланса значительное влияние оказывает курс валюты - величина денежной единицы одной страны, выраженной в денежной единице другой страны. Повышение или понижение курса валют может изменить достигнутый баланс и вызвать положительное или отрицательное сальдо.

4. Высокий уровень занятости. Он  достигается в случае, если каждый  желающий получить работу находит ее. Но это не означает, что полная занятость охватывает все трудоспособное население страны. В любой стране в каждый данный момент времени есть определенное количество людей, временно не работающих в связи со сменой места работы или места жительства. Кроме того, всегда есть структурная безработица, обусловленная несоответствием структуры новых рабочих мест, связанных с внедрением новых технологий, имеющейся структуре рабочей силы и отставанием последней по квалификационным требованиям и новым профессиям от спроса на эти профессии.[9]

Названные цели достигаются через применение определенных инструментов макроэкономического  регулирования.

Ими являются:

· фискальная политика (оперирование государственным  бюджетом через налоговую систему  и расходы государства);

· денежно-кредитная политика (контроль над денежным предложением через ставку процента, резервную норму и другие инструменты);

· политика регулирования доходов (от свободного установления заработной платы  и цен до декретного контроля);

· внешнеэкономическая политика (торговая политика, регулирование обменного  курса).

        Деятельность отдельных составляющих экономической системы страны (региона, отрасли, производства, предприятия, учреждения, организации и т. д.) приводит к конечному результату хозяйствования, выступающему в виде итоговых показателей этой деятельности, которые, в конечном счете, определяют размеры потребления и накопления в стране, характеризуют структуру и место экономики страны в современной системе мирохозяйствования, а также состояние, закономерности и тенденции развития конкретного хозяйственного звена.

         В настоящее время в хозяйственной системе России действует примерно 2 млн. предприятий различных отраслей, в которых занято более 64,9 млн. человек, создающих валовой внутренний продукт государства. Это говорит о масштабах нашей национальной экономики. При этом общая численность суверенных субъектов хозяйствования (государственных и муниципальных унитарных предприятий, АО всех типов, банков, страховых и других учреждений) постоянно растет, а в рамках отдельных отраслей, регионов и видов экономической деятельности все время происходят количественные и качественные изменения. Они связаны с проведением разгосударствления и приватизации, с практикой банкротств, с ликвидацией и перепрофилированием деятельности предприятий, учреждений и организаций, а также с реструктуризацией экономики, ее отраслей и регионов, с действием других факторов.

         Все социально-экономические процессы, протекающие в национальной хозяйственной системе, охватывают материальные, трудовые, финансовые, природные и прочие ресурсы, вовлекаемые в хозяйственный оборот, и в совокупном взаимодействии представляют собой единый процесс воспроизводства, который можно свести к четырем основным типам деятельности: производство; обмен; распределение; потребление.

        В реальной практике национального хозяйствования все процессы воспроизводства:

· развиваются в единстве и взаимосвязи, по объективным экономическим законам;

· не терпят волюнтаризма, т. е. волевого вмешательства в их содержание и  развитие;

· находятся под влиянием факторов и условий, которые следует учитывать, принимая хозяйственные решения;

· поддаются научному познанию, изучению, а следовательно, и управлению в интересах достижения ближайших и более отдаленных целей развития общества и государства;

· не допускают разрыва в процессе непродуманного реформирования, когда  нет четко поставленных задач, программ и сроков реализации, нет скоординированных  по всем звеньям и параметрам осуществляемых хозяйственных решений;

· требуют комплексного, профессионального  подхода в своем познании и  управлении. Весь воспроизводственный  процесс, протекающий в национальной экономике любой страны, можно  свести к трем основным параметрам (показателям), характеризующим количественную меру развития самих процессов. Это:

· объем (масштаб) процесса, как в натуральном, так и стоимостном выражении;

· темп развития (спад или подъем);

· пропорция (соотношение) в развитии данного социально-экономического, технологического или иного процесса с другими процессами, протекающими технологически сопредельно или параллельно.

         Несмотря на наличие многих уровней, элементов и звеньев хозяйствования, в экономической системе любой страны наибольшую значимость имеет так называемый общенациональный (макроэкономический) уровень. Именно этот уровень функционирования, анализа и оценки важнейших показателей (параметров) развития позволяет получить характеристику национальной экономики, ее состояния и содержания, проблем и задач, факторов и перспектив совершенствования. Особый интерес представляют макроэкономические показатели, когда они сравниваются с аналогичными данными по другим странам (так называемые международные сравнения), с показателями некоего “стандарта” благополучной хозяйственной системы. В эффективном управлении развитием хозяйства с учетом интересов государства и общества большую роль играет экономическая наука, которую можно рассматривать как отрасль национальной экономики

2. Социально-экономические результаты функционирования национальной экономики

        Экономическое развитие страны продолжает носить преимущественно экстенсивный характер, что не соответствует тенденциям эволюции мирового хозяйства. По-прежнему неправомерно большую роль в оживлении экономической жизни играют внешние факторы: конъюнктура мировых рынков и цен, динамика валютного курса и т. п. Наблюдающееся в последнее время ослабление стимулирующего воздействия этих факторов на народное хозяйство не компенсируется переключением спроса на отечественные продукты.

        Опубликованные итоги экономического развития России в третьем квартале 2012 года позволяют сделать вывод - промышленный подъем продолжается. Позитивная динамика основных показателей дала возможность пересмотреть первоначальные прогнозы в лучшую сторону - несмотря на некоторое замедление роста, начиная с сентября, по итогам года можно рассчитывать на прирост ВВП в размере 5,5-5,8% и прирост промышленного производства - 5,2-5,4% к уровню прошлого года (в 2011 г. было, соответственно, 7,6% и 9,0%, а на 2012 г. ранее прогнозировалось 4,0% и 4,5%).[12]

        Анализ структуры промышленного роста показывает, что рост производства практически полностью поддерживался за счет опережающего развития конечных отраслей, ориентированных на внутренний рынок. Однако говорить о появлении механизмов устойчивого экономического роста пока преждевременно. Анализ динамики доходов, конечного спроса, структуры промышленного подъема говорит о том, что экономический рост приобрел в последнее время конъюнктурный характер и определяется точечным ростом производства отдельных видов продукции.

        Экономический рост ориентирован на внутренний потребительский спрос и зависит от него. Но ключевым условием устойчивости такого роста является конкурентоспособность сектора, производящего потребительские товары, в противном случае его вытеснит импорт. Однако, согласно опросам руководителей предприятий, доля конкурентоспособной продукции, производимой потребительским сектором, составляет всего около 30%.

Поэтому для обеспечения  стабильного экономического роста  необходима модернизация производственного  сектора, ориентированного на внутренний рынок, где сосредоточено более 70% занятых в промышленности. Это, в свою очередь, требует перелива капитала из "экспорто-ориентированного" сектора во "внутренне-ориентированный", и прежде всего - в перерабатывающую промышленность.

       Между тем, механизмов межотраслевого перелива капитала в России фактически нет. Объем рынка капиталов ничтожен в сравнении со стоимостью активов реального сектора. Уровень банковского кредитования нефинансового сектора в 2011 г. все еще не достиг до кризисного значения (12,8% ВВП против 14,2% ВВП в 2008 г.).[8] Основной источник капиталовложений - собственные средства предприятий. Но при снижении рентабельности эти возможности все более ограничены, то есть в инвестициях воспроизводятся сложившиеся пропорции. Поэтому рассчитывать на изменения в отраслевой структуре основного капитала не приходится. Ситуация даже ухудшается: если в экспорто-ориентированном секторе инвестиции возросли на 18,2%, то во внутренне-ориентированном снизились на 8%. Отсутствие механизма перелива капитала во внутренне-ориентированный сектор является основным фактором, ограничивающим темпы экономического роста. Смягчающие факторы - расширение экспорта и снижение импорта - очевидно, имеют временный характер. Поэтому сегодня перспективы экономики, как никогда, зависят от возобновления роста внутреннего спроса и, прежде всего, потребления.

         Инфляция на потребительском рынке за прошедший период 2011 г. оставалась на довольно низком уровне: в среднем за месяц - 0,4%, хотя в октябре индекс цен достиг 101,2%. При сохранении этой тенденции в целом за год рост потребительских цен может составить 118-119%, что соответствует запланированному уровню.[3]

        В течение 2011 года усилилась роль банковской системы в расширении кредитования экономики: наблюдается ускоренный рост банковских ссуд реальному сектору. Всего с начала года объем кредитов и займов предприятиям со стороны коммерческих банков (без Сбербанка) вырос на треть. Это благотворно сказывается на структуре банковских активов и доходов. Так, только за второй квартал коммерческие банки заработали столько же прибыли, сколько за весь прошлый год. Радикально изменилась ситуация с привлечением средств населения для кредитования реального сектора. С начала года объем привлеченных средств населения в коммерческих банках вырос в полтора раза. За счет сбережений домашних хозяйств было профинансировано две трети прироста чистого кредита коммерческих банков предприятиям. Тем не менее, как отмечалось, до кризисные (2008 г.) показатели кредитования все еще не достигнуты.

        Тем не менее, как и в прошлом, наблюдается масштабное неисполнение обязательств государства перед бюджетополучателями, выражающееся в недофинансировании месячных лимитов и в неполном кассовом исполнении расходов, уже профинансированных казначейством. Это происходит в результате того, что в Законе о бюджете на 2012 год заложен скрытый, замаскированный дефицит, который теперь проявляется в недофинансировании  утвержденных расходов.

         По-прежнему сохраняется дифференциация в уровне исполнения обязательств государства. Сравнительно хорошо (на 70-80%) исполняются расходы на социально-культурные мероприятия, финансовую помощь бюджетам других уровней, "силовой" блок. Крайне слабо финансируется расходы экономического характера: в области промышленности, энергетики, строительства лимиты в среднем исполняются на треть, исполнение обязательств по поддержке сельского хозяйства составляет менее 15% от месячных назначений.

         В 2012 году Россия вступила в  ВТО. В результате тарифной реформы и улучшения доступа  российских экспортеров на международные рынки мы

ожидаем изменения объема потребления населения в ценах базового года на 0,423 процентных пункта от величины  потребления в базовом году. Изменение реальной заработной платы квалифицированных рабочих ожидается на уровне 0,500 процентных пункта от показателя базового года.

Изменение реальной заработной платы неквалифицированных рабочих согласно модельным расчетам может составить  0,103 процентных пункта от показателя базового года. Наибольший рост объема производства ожидается в следующих отраслях: цветная металлургия (14,45%, в процентах

от уровня в базового года), черная металлургия (3,63%, в процентах от уровня базового года), химическое и нефте-химическое производство (2,05%, в процентах от уровня базового года). Таким образом, изменения тарифов окажут положительное влияние на металлургические отрасли. Кроме того, именно в этих отраслях экономики перед производителями открываются широкие возможности для улучшения своего положения на зарубежных рынках. Наибольшее сокращение объема производства ожидается в следующих отраслях: обработка древесины, целлюлозно-бумажное производство и производство изделий из дерева (-6,74%, в процентах от уровня базового года), легкая промышленность (-4,35%, в процентах от уровня базового года), машиностроение (-2,77%, в процентах от уровня

базового года). Это свидетельствует о том, что производители в указанных секторах обрабатывающей промышленности и сегодня имеют достаточно благоприятные условия доступа на зарубежные рынки. Их положение в данном отношении мало изменится при вступлении в ВТО. 

Таблица 1  Изменения объема производства и уровня занятости для Российской Федерации в целом

         Таким образом, во многих отраслях  народного хозяйства страны произойдет  значительный упад, в частности  это коснется тяжелой промышленности  и сельского хозяйства. В плюсе  останутся только торговля и  финансовый сектор экономики,  поскольку значительно увеличится  доля импорта. 

3. Основные макроэкономические показатели и их динамика в современном российском национальном хозяйстве 

        Результатом функционирования национальной экономики являются все товары и услуги, созданные в данной стране за определенный период времени, т. е. национальный продукт.

         Показатели объема национального продукта, их динамика являются чутким барометром, отражающим состояние "здоровья" экономики, показывающим результативность действий правительства по повышению ее эффективности.

         В разных национальных экономиках, относящихся к разным экономическим системам, существуют разные методы определения объема национального продукта. В странах с рыночной экономикой его объем определяется по СНС во всех отраслях народного хозяйства. В странах с централизованной планово-регулируемой экономикой, использующих марксистскую теорию воспроизводства, принято подсчитывать национальный продукт, производимый только в отраслях материальной сферы.

       Для измерения национального в СНС служат различные макроэкономические показатели: валовой внутренний продукт (ВВП), валовой национальный продукт (ВНП), национальный доход (НД), чистый национальный продукт (ЧНП). Например, в США и Японии в качестве основного показателя используют ВНП. В других странах, в том числе и в России, в соответствии с рекомендациями статистической службы ООН основным показателем является ВВП. Количественные различия между ВВП и ВНП незначительны.

        Валовой внутренний продукт – это совокупность конечных товаров и услуг, созданных внутри данной страны как отечественными, так и зарубежными фирмами, но с использованием факторов производства только данной страны. 

        Валовой национальный продукт – это совокупная стоимость конечных товаров и услуг, созданных отечественными, национальными предприятиями как внутри страны, так и за рубежом.

Необходимо различать:

        Номинальный ВНП – это валовой продукт, стоимость которого выражена в текущих физических ценах. Взятый в динамике, он одновременно отражает изменение, как физического объёма продукта, так и уровня цен. Следовательно, в условиях инфляции он завышает результаты экономики и требует корректировки.[4]

         Реальный ВНП – это валовой продукт, стоимость которого скорректирована на величину роста цен, отражающий их изменение. Кроме того, номинальный ВНП исчисляется в текущих ценах, а реальный – в неизменных ценах.

        Общее между ВВП и ВНП состоит в том, что и тот и другой показатель учитывают совокупную годовую стоимость конечных товаров и услуг, но учитывают их по-разному. ВВП и ВНП как бы уточняют показатель годового общественного продукта применительно к той или иной стране с учётом её места в международном разделении труда.[7]