Национальное богатство и общественное благосотояние

2

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...3

ГЛАВА 1. НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАДСТВО, КАК ПОТЕНЦИАЛ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ……………..5

1.1.Социально-экономическая сущность национального богатства………..5

1.2. Характеристика природных ресурсов, как часть национального богатство…………………………………………………………………………...8

1.3. Отраслевая и секторальные структуры национальной экономики…..19

ГЛАВА 2. ОПРЕДЕЛЕНИЕ СУЩНОСТИ И КРИТЕРИИ БЛАГОСОСТОЯНИЯ…………………………………………………………...23

2.1. Благосостояние, его сущность, характеристики……………………….23

2.2. Динамика благосостояния населения, источники её влияния…………24

2.3. Критерии благосостояния: сущность, виды, оценки…………………...26

ГЛАВА 3. МЕЖОТРАСЛЕВОЙ БАЛАНС…………………………………...28

3.1. Общая структура межотраслевого баланса……………………………..28

3.2. Модель межотраслевого баланса затрат труда………………………...30

3.3. Пример расчета межотраслевого баланса……………………………….31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..34

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………36

                                                          ВВЕДЕНИЕ
        «Национальное богатство и общественное благосостояние» - одна из важных и актуальных тем на сегодняшний день.
Одной из наиболее общих макроэкономических категорий, дающих представление об имеющихся ресурсах и потенциале развития страны, является национальное богатство. Для страны, владеющей значительными объемами национального богатства, в период определения ее стратегических приоритетов проблема его комплексной оценки становится особенно актуальной. Отсутствие системных исследований национального богатства не дает возможности в полной мере использовать его с целью оптимизации структуры экономики, активизации внутренних факторов экономического роста, решения социальных проблем и повышения благосостояния нации.
Современные определения национального богатства (НБ) отличаются тем, что в них рассматривается богатство общества в целом, в частности, в финансовом словаре НБ представлено как «совокупность материальных благ, созданных и накопленных обществом в процессе предыдущего развития, а также природных ресурсов, вовлеченных в хозяйственный оборот».
В его состав вошли: основные и непроизводственные фонды страны, оборотные фонды материального производства, включая товарные запасы в производстве и торговле, а также государственные резервы и страховые запасы, личное имущество граждан длительного использования, природные ресурсы, вовлеченные в процесс воспроизводства (запасы полезных ископаемых, гидроэнергии, лесной и земельный фонды). Сюда же относят и золотой запас государства. А в некоторых случаях и научно-технический уровень и опыт работников, культурно-духовные ценности, интеллектуальную собственность.
           Тема курсовой работы актуальна еще и потому, что благосостояние относится к весьма сложным проявлениям современной социальной реальности. При исследовании проблем, связанных с формированием модели благосостояния, исходным логическим пунктом является раскрытие содержания понятия «благосостояние». Оно призывает к выявлению качественной определенности благосостояния путем определения его свойств, границ, элементов и структуры. [1]

Проблема изучения благосостояния, более чем значимая, и чрезвычайно многоплановая, оно воспроизводит элементы, как материальной стороны человеческого сознания так и знаний законов развития природы и общества (наука), эмоциональное восприятие окружающего (культура), свод правил общения (нравственность), идеалы и мотивы деятельности (идеология, религия), способы и формы передачи духовного наследия от поколения к поколению (образование).

В то же время наличие закономерностей социально-экономической динамики и генетики не отменяет свободы выбора человека и общества, а также их ответственности за обоснованность выбора. Поэтому приоритеты благосостояния как в экономике, так и в социальной политике периодически меняются. Все это приводит к трансформации источников возникновения благосостояния, и не только уровня доходов, но и удовлетворенностью людей своей жизнью с точки зрения потребностей и интересов, зависящих от всевозможных факторов, оказывающих непосредственное влияние на него.
          Объект исследования – национальное богатство и общественное благосостояние.
          Предмет исследования – современные экономические ценности.

Цель работы – рассмотреть национальное богатство и общественное благосостояние.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

1 Национальное богатство, как потенциал функционирования экономической системы;

2. Определение сущности и критерии благосостояния;

3. Межотраслевой баланс

ГЛАВА 1.  НАЦИОНАЛЬНОЕ БОГАДСТВО,  КАК ПОТЕНЦИАЛ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ

1.1. Социально-экономическая сущность национального богатства 

Национальное богатство (НБ) — важнейшая социально-экономическая категория, используемая для оценки экономического потенциала и уровня экономического развития страны.

Национальное богатство было одним из первых макроэкономических показателей, определяемых экономической наукой. Оценки национального богатства были произведены рядом европейских экономистов еще в XVII в. Показатели богатства служили для измерения накопленных результатов предшествовавших циклов производства, оценки уровня экономического развития и мощи государства.

Однако в понятии и методологии исчисления НБ до последнего времени не было единообразия, что затрудняло международные сопоставления. В состав показателей богатства в отдельных странах включали разные компоненты исходя из конкретных задач и возможностей. Были попытки включить в состав национального богатства и население. Полученные показатели, естественно, отличались по своему составу, по элементам, были несопоставимы при международных сравнениях. Подобные различия обусловливают необходимость уточнения состава НБ по компонентам. Исходным моментом является определение НБ как экономической категории и объекта статистического изучения.

В отечественной статистической практике национальное богатство долгое время определялось как совокупность материальных благ, накопленных трудом всех предшествовавших поколений (национальное имущество), а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот природных ресурсов.

Новый международный стандарт СНС (1993г.) рекомендует использовать единую классификацию основных элементов активов НБ и методику их исчисления в секторах экономики и стране в целом. Стандартизированная методика позволяет агрегировать значения соответствующих показателей активов отдельных стран в региональные и мировые итоги, обеспечивает сравнительный анализ НБ разных стран. Интеграция методологии статистической характеристики национального богатства в общую систему национального счетоводства увязывает его с другими макроэкономическими показателями, отражаемыми в СНС, с результатами экономической деятельности, т.е. расширяет возможности анализа получаемой информации.

Вместе с тем в документах ООН по национальному богатству отсутствует четкое статистическое определение этой категории. В рекомендациях ООН по составлению СНС 1993 г. содержится перечень отдельных компонентов национального богатства. С учетом этого состава можно дать следующее определение данной экономической категории.

Национальное богатство — это совокупность накопленных материальных и нематериальных активов, созданных трудом всех предшествовавших поколений, принадлежащих стране или ее резидентам и находящихся на экономической территории данной страны и за ее пределами (национальное имущество), а также разведанных и вовлеченных в экономический оборот природных и других ресурсов.

В определении подчеркивается следующее:

1. Национальное богатство — моментный показатель, что отличает его от других макроэкономических показателей;

2. По источникам происхождения НБ состоит из двух частей — не произведенных активов и национального имущества;

3. В его составе учитываются не только материальные, но и нематериальные (финансовые и нефинансовые) активы;

4. Компоненты национального богатства, принадлежащие России, могут располагаться как на ее экономической территории, так и за ее пределами;

5. Имеет место юридическая форма существования НБ: в его объем входит как государственное, так и негосударственное имущество, принадлежащее отдельным физическим и юридическим лицам — резидентам.

НБ — собственный капитал — разность между стоимостью всех активов и всех обязательств.

В Методических положениях по статистике Госкомстата РФ национальное богатство определяется как совокупность ресурсов страны (экономических активов), создающих необходимые условия производства товаров, оказания услуг и обеспечения жизни людей. Оно состоит из экономических объектов, существенным признаком которых является возможность получения их собственниками экономической выгоды.

Для экономических активов (ЭА) характерны следующие признаки:

- в отношении их институциональные единицы осуществляют права собственности — индивидуально или коллективно;

- собственники ЭА получают экономическую выгоду в результате владения ими или использования их в течение определенного времени.

Таким образом, национальное богатство как объект статистического изучения и экономическая категория призвано отразить накопление не только материальных, но и нематериальных финансовых и нефинансовых активов у юридических (предприятий и организаций) и физических лиц (отдельных граждан), а следовательно, у страны в целом.

Важной частью национального богатства является национальное имущество — результат накопления собственного капитала — материальных и нематериальных, финансовых и нефинансовых активов у юридических и физических лиц, в отраслях и секторах экономики страны и ее регионов. Отдельно учитываются потребительские товары длительного пользования, прямые иностранные инвестиции и золотой запас. В состав национального имущества входит и личное имущество населения (жилищные и непроизводственные постройки, бытовые предметы длительного пользования и запасы потребительского назначения), методология оценки которого еще полностью не разработана и информация о котором дается справочно.

1.2. Характеристика природных ресурсов как  часть  национального богатства

Природные ресурсы России являются частью ее национального богатства. И, в отличие от других стран, очень существенная часть – природа и труд предыдущих поколений богато одарили Россию. В России живет менее 3% населения планеты, а сосредоточено на ее территории 35% мировых ресурсов и более 50% стратегического сырья. При их суммарной оценке каждый гражданин России оказывается в 3 - 5 раз богаче американца и в 10 - 15 раз – любого европейца. Особенность минерально-ресурсного потенциала России – его крупномасштабность и комплексность. Ни у одной другой страны мира нет минерально-сырьевой базы такого объема и спектра: от нефти, газа и угля до практически всех металлических (за исключением достаточного количества эффективных для разработки разведанных запасов марганцевых и хромовых руд, титана)  и неметаллических полезных ископаемых.

Национальное богатство России оценивается специалистами на сегодняшний день следующим образом (минимально):

Основной капитал (фонды, средства) - 4 трлн. дол.

Материальные активы - 0,6 - 0,7 трлн. дол.

Домашнее имущество - около 2 трлн. дол.

Лес - 63 трлн. дол.

Минерально-сырьевая и топливно-энергетическая база - 270 трлн. дол.

Интеллектуальный потенциал - 10 трлн. дол.

То есть минерально-сырьевая и топливно-энергетическая база по стоимости превосходит остальные компоненты не в разы, а в порядки.

Но как распоряжаемся мы своим национальным богатством?

Таблица 1. Объем и темпы прироста национального богатства в России в ХХ веке по историческим периодам правлений

Из таблицы 1 видно, что наибольший среднегодовой прирост национального богатства приходится на годы социализма. И даже в период, на который приходится Великая Отечественная война, несмотря на все разрушения и потери среднегодовой прирост почти в шесть раз превышал самые благополучные годы капитализма и создал предпосылки для еще более быстрого прироста в последующие годы. «Перестройка» и «реформы», возврат к капитализму начали разрушать национальное богатство России. Разрушались основные фонды – уничтожались здания и сооружения, машины и оборудование, производственный и сельскохозяйственный инвентарь. На 45 миллионов гектаров сократилась площадь пашни.

Человеческий капитал – важная составная часть национального богатства – также планомерно и настойчиво уничтожался. Сокращалось народонаселение, алкоголизацией и наркоманией подрывалось здоровье нации, шла «утечка мозгов». С разрушением промышленности и высоких технологий резко сократилась такая часть человеческого капитала, как квалификация работников. Введение платного образования резко сократило рекрутинговую базу для формирования интеллектуальной элиты общества, снижение качества обучения в расплодившихся частных вузах, зачастую просто менявших пачку купюр на диплом о высшем образовании, привело к появлению поколения неполноценных специалистов. Патриарх Алексий II с горечью констатировал, что результатом «демократических реформ» стал рост социальной несправедливости, бездуховности и цинизма, изменение менталитета населения.

И на фоне этого тотального разрушения национального богатства особое значение принимает сохранение такой его части, как минерально-сырьевая база России. По оценкам специалистов лишь 5% доходов России составляет труд, 20% - капитал  и 75% - природно-ресурсная рента.

Природные ресурсы – это средства к существованию, без которых человек не может жить и которые он находит в природе. Это вода, почвы, растения, животные, минералы, которые мы используем непосредственно или в переработанном виде. Они дают нам пищу, одежду, кров, топливо, энергию и сырье для работы промышленности, из них человек создает предметы комфорта, машины и медикаменты.

С позиции глобального распределения полезных ископаемых доля России оценивается следующим образом:

– энергетические ресурсы (32% – газ, 13-12% – нефть, 12% – уголь от мировых разведанных запасов);

– благородные металлы (палладий – 90%, платина – 40%);

– редкие и редкоземельные элементы (тантал ~ 80%, иттрий – 50%, ниобий ~ 35%, литий – 28%, бериллий – 15%, цирконий – 12%);

- металлы металлургического производства (Ni – 36%, Fe – 27%, Sn – 27%, Co – 20%, Zn – 16%, Pb – 12%.);

– агрохимические руды (калийные соли – 31%, первое место в мире, фосфаты – второе место).

И это при том, что уже к 1995 г мировая цивилизация исчерпала  от половины до 2/3 минерально-сырьевых ресурсов свинца, олова и золота; от 0,2 до 0,4 разведанных ресурсов меди, никеля и цинка; от 0,05 до 0,13 - руд марганца, хрома и кобальта.

Как же мы распоряжаемся этой частью богатства? При тех же запасах минерально-сырьевых ресурсов, которыми располагает Россия, другие страны получают в 2-3 раза бульшие объемы ВВП, в 3-4 раза бульшие валютные выручки и в 4-5 раз бульшие налоговые поступления.

При российских запасах природных ресурсов, которые в 3,5 раза больше, чем в США (в том числе в 4,1 раза больше по нефти, в 4,7 раза – по лесу), и больше, чем в Европе, общие затраты энергоресурсов в расчете на единицу ВНП в России в 4,5 раза больше (хуже), чем в США, в 8 раз больше, чем в странах ЕС и в 10,6 раз выше чем в Японии.[2]

В настоящее время в России только около 40% попутного газа из нефтяных месторождений (примерно 12 млрд куб.м) перерабатывается на сжиженный газ или сырье для нефтехимических предприятий, а остальные 60% сжигаются без переработки. За десять последних лет в факелах сожжено более 60 млрд. кубометров попутного газа. Аналогичная ситуация и с метаном, содержащимся в угольных пластах и угленосных отложениях. А в США из угольных пластов извлекаются и направляются в магистральные газопроводы десятки миллионов кубических метров метана.

Россия превосходит в 1,5-2 раза развитые страны по добыче минерального сырья на одного жителя (в стоимостном выражении), но отстает от них в 2 и более раз по уровню потребления большинства видов полезных ископаемых.

За последние десять лет существенно снизились показатели абсолютного потребления минеральных ресурсов. Например, в общемировом объеме в 1991 г. Россия потребляла 10,1% алюминия, а в настоящее время – в десять раз меньше, потребление меди снизилось в восемь раз, а никеля – в двенадцать раз.  Причина – развал авиапрома, основного потребителя «крылатого металла», электротехнической и энергетической отраслей, как потребителей меди, производства высококачественных конструкционных сталей и сплавов.

Таблица 2. Место Российской Федерации в мире по наличию (запасам) отдельных видов и элементов природных ресурсов.

За рубежи России вывозится большая часть производимых в стране цветных металлов, почти 90% – меди, до 97% – никеля, до 99% – алюминия. Учитывая, что с советских времен новые мощности по производству сырья практически не вводились, эти цифры говорят только об одном: нынешняя модель экономики ориентирована на экспорт дешевого сырья и импорт дорогих готовых изделий – в ущерб России и на благо Запада.

И эта экономика подрубает сук, на котором сидит. Разразился кризис – снизился спрос на сырье. Снизился спрос – у недропользователей не стало денег на геологоразведку (а они оплачивали 90% разведочных работ) и уменьшились поступления в бюджет.

По данным Федерального агентства по недропользованию в прошлом году в 20 раз сократилось количество участков недр, представляемых для целей геологического изучения за счет средств недропользователей (23 участка против 403 в 2007г.). Более чем в 2 раза сократилось количество проводимых аукционов в 2008 году, а за первый квартал 2009 г. по причине отсутствия заявок состоялось не более 10% объявленных аукционов. По существу была остановлена работа по приему заявок и выдаче лицензий на основании факта открытия совершенного недропользователем за счет собственных средств.

Уменьшились поступления в бюджет – на 20% сократились средства, выделяемые на геологоразведочные работы, вернувшись к уровню 2004-2005 гг. Под угрозой оказались сроки освоения месторождений, сохранение уровня добычи, реализация Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, геолого-геофизического обоснования внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Северном Ледовитом океане. И это при том, что по прогнозам специалистов шельф может стать стратегическим резервом России, содержащим уникальные запасы нефти и газа. Но денег не то, что на создание полярных технологий добычи или модернизацию научного флота – даже на 55-ю Полярную экспедицию не выделяется.

Кроме этого, из-за недофинансирования компенсация израсходованных запасов нефти и газа вновь разведанными сократится уже в текущем году до 78%, а к 2011 году – до 67%.[3]

Несмотря на хищническое истребление нефтяных ресурсов, ее добыча по сравнению с советским периодом сократилась с 516 млн. тонн до 488. В течение последних лет разведочные работы не обеспечивают восполнение запасов нефти, уменьшающихся вследствие истощения действующих скважин. Обеспеченность нефтедобычи доказанными запасами составляет всего 17 лет. Среди 12 нефтедобывающих ведущих стран мира Россия занимает последнее место.

Производительность труда в нефтегазовой отрасли сейчас примерно в 3-4 раза ниже показателей 80-х годов. Производительность труда в «Газпроме» в 18 раз ниже, чем в аналогичной американской компании Exxon Mobil. Это падение не только не восстанавливается, но усугубляется снижением роста производительности труда при галопирующей инфляции. В последнем десятилетии рост производительности труда снизился с 9% в год до 2,3% при инфляции порядка 11%. Следовательно, деградация добывающих отраслей продолжается.

Фондоемкость за последние 7 лет уменьшилась с 2,27 до 1,65. Фондоотдача в 2006 году была 0,63, а в 2008 – 0,61. Значительно понизилась эффективность инвестиций – с 6,27 в 2000 году до 5,18 в 2007 г. Все это   стало возможным именно благодаря хваленой частной собственности, способной только красть готовое, но не производить и создавать новое.

Вьетнамско-российское предприятие «Вьетсовпетро», созданное еще в Советском Союзе, сегодня в общем объеме платежей от государственных унитарных предприятий занимает 90% – вот цена государственного управления!

Степень износа основных фондов добычи полезных ископаемых за последние 4 года уменьшилась на 2%, однако до сих пор составляет 53,3%. Коэффициент обновления составляет всего 6,7%, коэффициент выбытия – 1%. Степень износа машин и оборудования на предприятиях нефтедобывающей промышленности с 93 года повысилась с 44,7% до 52,2%, в нефтеперерабатывающей составляет 67,5%, в газовой – 38,2%.

По оценкам специалистов, объемы геологоразведочных работ на нефть и газ, выполняемых за счет всех источников финансирования в 2006 - 2008 годах в четыре-пять раз меньше, чем это требуется для долговременного устойчивого воспроизводства сырьевой базы углеводородов и реализации даже умеренно оптимистических вариантов Энергетической стратегии России. А это может привести к падению добычи нефти в ближайшие годы и нанести огромный ущерб экономике и национальной безопасности страны.

Даже Кудрин признал сокращение поступлений доходов в бюджет из-за уменьшения добычи углеводородного сырья. Главный источник дохода страны при такой политике скоро станет второстепенным. В этой связи никак не поддается логике смысл заключения контракта между Россией и Китаем на поставку 300 млн. т. нефти в течение 20 лет. Стоимость контракта - 100 млрд. долларов. Цена 58,5 долларов за баррель. Однако цена строительства нефтепровода почему-то взлетела с 4 до 29 млрд. долларов, которую мы должны будем оплатить нефтью себе в убыток.

Нарушается принцип преемственности. С начала добычи нефти в России и до конца 40-х годов главным нефтедобывающим регионом России был Северный Кавказ. В 50-е годы на смену ему пришел Волго-Уральский регион, в 70-е введена в освоение уникальная западносибирская провинция, вклад которой в российскую нефтедобычу до сих пор превышает 65%. В других регионах (европейский Север, Сахалин, Восточная Сибирь) на протяжении всего минувшего столетия добывались лишь первые проценты российской нефти. Это вполне естественный ход событий – на смену выработанным, истощенным месторождениям должны приходить новые.

Причем следует учесть, что разведка каждого последующего нефтеносного района требует намного больших затрат времени и средств, приходится бурить на порядок-полтора больше погонных метров скважин.

И как бы оптимистично не оценивался бы потенциал западносибирского бассейна, на смену ему через 10 или 20 лет неизбежно должны придти новые нефтегазовые бассейны, готовить которые необходимо уже сегодня.

Сегодня в урановом балансе России наметилась сложнейшая ситуация. Всего Россия ежегодно использует около 14 тыс. тонн урана. Добывается же всего около 3 тысяч тонн на единственном руднике в Читинской области. Порядка 10 тысяч тонн необходимо для атомной энергетики и не только российской, но и для АЭС, построенных по нашим проектам и техническом содействии в странах бывшего СЭВ и Финляндии. Еще около 4 тыс. тонн реализуется Техснабэкспортом. Т.е. расходуются складские запасы урана, созданные в СССР, насчитывавшие около 200 тысяч тонн этого материала.

При нехватке в России урана реализуется сделка ВОУ-НОУ, по которой 500 тонн оружейного урана-235  (примерно половина наработанного) передается США, по сути, за бесценок – за 12 млрд. долларов при его фактической стоимости в несколько триллионов долларов. Решение о сделке ВОУ-НОУ принималось Ельциным в нарушение Договора о нераспространении ядерного оружия, и было не коммерческим, а политическим. Уран-235 поставляется в США в виде сырья для изготовления ТВЭЛов (тепловыделяющих элементов), состоящего из 95-96% урана-238 и 4-5% урана-235. Сегодня около половины атомных электростанций США работают на нашем уране.

Расчеты показывают, что к 2020 году Россия полностью лишится разведанных запасов урана в недрах и наша страна может превратиться из крупнейшего экспортера урана в его крупнейшего импортера. Поэтому уже сейчас необходимо развертывать поисково-разведочные работы по поиску крупных новых месторождений урана с богатыми рудами. Предпосылки их обнаружения имеются в разных регионах России, прежде всего в Карелии и на Кольском полуострове.

В нашей стране добыча россыпного золота составляет около 50% от общего объема. В 2000 году россыпная золотодобыча составляла 80,4 тонны, в 2005 году она снизилась до 68,7 тонн. В советское время добыча россыпного золота достигала 120 тонн в год. За последние несколько лет разорилось почти 160 предприятий, занимавшихся добычей россыпного золота.

Причина тому прекращение разработки ранее открытых месторождений и практически сворачивание работ по разведке новых месторождений. Кроме того, оборудование, используемое при извлечении драгметаллов, фактически исчерпало свой ресурс.

Заготовка древесины дает 93% поступлений в бюджет от лесной промышленности на остальные виды лесопользования приходится 1% поступлений. Ставки платы за древесину дифференцированы по регионам, породам, удаленности, товарности и т.д., удельный вес средней ставки платы за древесину на корню в стоимости круглых лесоматериалов составляет менее 7%, тогда как в странах с развитой рыночной экономикой она колеблется от 30 до 70%.