Необходимость и последствия вступление России в ВТО

Федеральное агентство железнодорожного транспорта

Дальневосточный государственный  университет путей сообщения

Сахалинский институт железнодорожного транспорта

ФГБОУ ВПО

Кафедра «Южно - Сахалинск»

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Финансы»

Тема: «Необходимость и последствия вступление России в ВТО»

Выполнил: студент 3 курса

Придачин А. Ю.

Группа: ЭПО

Проверила: Жалдак А. А.

Южно-Сахалинск 

2013 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….3

1. ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И СОВРЕМЕННАЯ СТРУКТУРА ВТО
1. История создания и современная структура ВТО……………………5
2. Основные соглашения и принципы ВТО……………………………..8
3. Преимущества торговой системы ВТО………………………………..9
2. РАЗВИТИЕ ОТНОШЕНИЙ РОССИИ С ВТО

2.1. Россия и ВТО: Оценки рисков и новых возможностей.....................…12

2.2. Положительные и отрицательные стороны вступления России в ВТО……………………………………………………………………………15

2.3. Первые итоги вступления РФ в ВТО.......................................................19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………...22

Список использованной литературы

Приложения

ВВЕДЕНИЕ.

         Для написания курсовой работы была выбрана эта тема, потому что она привлекла меня своей актуальностью. Действительно, очень часто можно услышать о проблемах, связанных с присоединением к данной организации.

Мне кажется, что экономика нашей  страны при всем своем масштабном потенциале не может эффективно развиваться  без активного взаимодействия с  мировым рынком товаров и услуг, ведь на современном этапе развития мировой цивилизации включение  страны в мировую экономику является необходимым условием роста ее национального  благосостояния. В свою очередь, правила  игры на мировом рынке в условиях глобализации устанавливаются странами коллективно, при решающей роли в  этом Всемирной торговой организации (ВТО), которая включает в себя около 150 государств и на долю которой выходит  свыше 95% оборота мировой торговли.

Уже больше года, как Россия вступила в ВТО. Только таким и должен был быть конечный выбор российского бизнеса в целом. Однако нормы и правила ВТО создали принципиально новую организационно-правовую среду функционирования, что вызвало неоднозначную реакцию в нашей стране. Именно поэтому и требовалось развернуто и основательно, без ущерба для экономической безопасности страны и с учетом мнений и интересов российского бизнеса, подготовить Россию к членству в ВТО.

Цель моей курсовой работы состоит  в том, чтобы проанализировать проблемы присоединения России к ВТО, показать, как отразилось это присоединение на экономике нашей страны и на основе первых итогов вступления сделать вывод о целесобразности этого объединения. Для достижения поставленной в данной курсовой цели мною решались следующие задачи:

- раскрыть общие аспекты ВТО;

- показать, как развивались отношения  РФ с ВТО;

- привести анализ положительных и отрицательных сторон присоединения России к ВТО.

- провести первые итоги вступления  Россия в ВТО.

Для исследования поставленной в данной курсовой работе темы мною были использованы следующие методы: конкретно-исторический, сравнительный, аналитический, изучение монографических публикаций и статей, обобщения. Курсовое исследование написано при использовании литературы по экономической теории, материалам периодической  печати, а также ресурсов Интернета. Библиографический список представлен  в конце курсовой работы.

ИСТОРИЯ СОЗДАНИЯ И СОВРЕМЕННАЯ  СТРУКТУРА ВТО.

1. История создания и современная структура ВТО.

Всемирная торговая организация (ВТО) была основана в 1995 году. Она является продолжателем Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ), заключенного сразу после Второй мировой войны. Эта система, призванная регулировать мировую торговлю через механизм сдерживания односторонних действий, просуществовала почти 50 лет и  доказала свою действенность в качестве правовой основы многостороннего товарообмена. Годы после Второй мировой войны  были отмечены исключительным ростом мировой торговли. Рост экспорта товаров  составлял в среднем 6% в год. Система  развивалась в процессе проведении и рамках ГАТТ серий торговых переговоров (раундов). На первых раундах в основном обсуждались вопросы сокращения тарифов, но позднее переговоры охватили другие области, такие как антидемпинг и нетарифные меры. Последний раунд (1986 -1994 гг.), так называемый «Уругвайский раунд», привел к созданию ВTO, которая значительно расширила сферу действия ГАТТ, распространив ее на торговлю услугами и торговые аспекты прав интеллектуальной собственности. Таким образом, механизм ГАТТ был усовершенствован и адаптирован к современному этапу развития торговли. Кроме того, система ГАТТ, фактически будучи международной организацией, формально таковой не являлась; ВТО же получила юридический статус специализированного учреждения системы ООН. [1. с 436]

ВТО - организация, деятельность которой  направлена на регулирование внешнеторговых аспектов мирового хозяйства. ВТО обеспечивает организационно-правовую основу системы  международной торговли и контроля за ее реализацией. Она представляет собой крупнейший международный  форум, на котором мировым сообществом  вырабатываются новые правила игры, находятся решения сложных проблем. По существу, ВТО регулирует не только внешнеторговые связи между странами, но и оказывает серьезное влияние на их хозяйственную жизнь и внутренние механизмы развития. Сфера ее деятельности постоянно расширяется, растет и число членов ВТО (в 1947 г. - 23 страны, в 2005г. - 150). В настоящее время ВТО регулирует примерно 97% мировой торговли.

ВТО – это не только организация, но одновременно и комплекс правовых документов, своего рода многосторонний торговый договор, определяющий права  и обязанности правительств в  сфере международной торговли товарами и услугами. Правовую основу ВТО  составляют Генеральное соглашение о торговле товарами (ГАТТ) в редакции 1994 года (ГАТТ-1994), Генеральное соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

Главные задачи ВТО заключаются в либерализации международной торговли, обеспечении ее справедливости и предсказуемости, способствовании экономическому росту и повышению экономического благосостояния людей. Страны-члены ВТО, которых на сегодняшний день насчитывается более 140, решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговли в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств.

Решения принимаются всеми государствами-участниками  обычно методом консенсуса, что является дополнительным стимулом к укреплению согласия в рядах ВТО. Принятие решения  большинством голосов тоже возможно, но в ВТО такой практики пока не было; в рамках работы предшественника  ВТО, ГАТТ, такие единичные случаи имели место.

Решения на высшем уровне в ВТО  принимает Министерская конференция, которая собирается как минимум один раз в два года. Первая конференция состоялась в Сингапуре в декабре 1996 года. Шестая Министерская конференция ВТО прошла в Гонконге (Китай) 13-18 декабря 2005 года. Министры 149 стран-членов одобрили декларацию, которую многие считают значительным прогрессом. В подчинении Министерской конференции находится Генеральный совет, который отвечает за выполнение текущей работы и собирается несколько раз в год в штаб-квартире в Женеве в составе представителей членов ВТО, обычно послов и глав делегаций стран-участниц. В ведении Генерального совета также находятся два специальных органа: по анализу торговой политики и по разрешению споров. Кроме того, Генеральному совету подотчетны комитеты по торговле и развитию; по ограничениям, связанным с торговым балансом; по бюджету, финансам и административным вопросам. Генеральный совет делегирует функции трем советам, находящимся на следующем уровне иерархии ВТО: Совету по торговле товарами, Совету по торговле услугами и Совету по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности. Совет по торговле товарами, в свою очередь, руководит деятельностью специализированных комитетов, осуществляющих контроль за соблюдением принципов ВТО и выполнением соглашений ГАТТ-1994 в сфере торговли товарами. Совет по торговле услугами осуществляет контроль за выполнением соглашения ГАТС. В его составе находятся Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочая группа по профессиональным услугам. Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, помимо осуществления контроля за выполнением соответствующего соглашения (ТРИПС), занимается также вопросами предотвращения возникновения конфликтов, связанных с международной торговлей поддельными товарами. Многочисленные специализированные комитеты и рабочие группы занимаются отдельными соглашениями системы ВТО и решением вопросов в таких областях, как защита окружающей среды, проблемы развивающихся стран, процедура присоединения к ВТО и региональные торговые соглашения. Схема организационной структуры ВТО представлена в Приложении 1.

1.2 Основные соглашения и принципы  ВТО.

Страны-члены ВТО взаимодействуют  в рамках недискриминационной торговой системы, где каждая страна получает гарантии справедливого и последовательного  отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие  же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая  гибкость и свобода действий. Основные правила и принципы ВТО отражены в многосторонних торговых соглашениях, которые затрагивают торговлю товарами и услугами, а также торговые аспекты  прав интеллектуальной собственности, разрешение споров и механизм обзора торговой политики.[3. c. 448]

Соглашения ВТО являются основой  современной системы многостороннего  регулирования международной торговли, которая была создана в результате переговоров Уругвайского раунда. Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации (ВТО) составляет основу этой системы  и соответствующей системы норм, правил, обязательств и процедур. Весь пакет Уругвайского раунда включает Соглашение об учреждении ВТО с приложениями: заявления и решения на уровне министров и договоренности об обязательствах в области финансовых услуг, всего  более 50 документов. При присоединении  к ВТО страна-кандидат принимает  на себя определенные обязательства. Можно  выделить два главных направления  этих обязательств. Во-первых, это обязательства, связанные с необходимостью приведения национального законодательства и  практики его применения в соответствие с нормами и правилами ВТО. Во-вторых, это согласование в ходе переговоров индивидуальных обязательств - условий либерализации доступа  на рынок товаров и услуг. Именно с этими направлениями принятия обязательств могут быть связаны  и основные экономические последствия  присоединения страны к ВТО.

Ключевые принципы ВТО были впервые  сформулированы в ГАТТ в 1947 году. Впоследствии в результате переговоров Уругвайского раунда (1986-1994) основные принципы были расширены и получили развитие и  уточнение в других соглашениях. Так, были созданы новые правила  по торговле услугами, по важным аспектам интеллектуальной собственности, по разрешению споров и обзорам торговой политики.

С 1947 г. обсуждение глобальных проблем  либерализации и перспектив развития мировой торговли проходит в рамках многосторонних торговых переговоров  (МТП) под эгидой ГАТТ. К настоящему времени проведено 8 раундов МТП, включая Уругвайский, и продолжается девятый.

Главная цель ВТО состоит в дальнейшей либерализация мировой торговли и обеспечении справедливых условий  конкуренции.

Основополагающими принципами и правилами  ГАТТ/ВТО являются:

- взаимное предоставление режима  наибольшего благоприятствования  (РНБ) в торговле. Это означает отказ от дискриминации любого члена ВТО на таможенной границе (т. е. одинаковые условия для всех импортируемых товаров: размер тарифа, освобождение от пошлины и др.)

- взаимное предоставление национального  режима  товарам и услугам иностранного  происхождения. Это означает отказ  от дискриминации на внутреннем (национальном) рынке, т. е. одинаковые  условия для деятельности как  национальных компаний, так и  иностранных.

- регулирование торговли преимущественно  тарифными методами;

- отказ от использования количественных  и иных ограничений;

- транспарентность торговой политики;

- разрешение торговых споров  путем консультаций и переговоров  и т.д.

1.3.  Преимущества торговой системы ВТО.

Преимущества системы ВТО доказывает не только тот факт, что практически  все крупные торговые нации сейчас являются ее членами. Помимо чисто экономических  выгод, которые достигаются путем  снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, а также на индивидуальное благосостояние граждан. Преимущества торговой системы ВТО проявляются на всех уровнях – отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом.

При работе в режиме ВТО выигрывают как страны со слабой экономикой, так  и развитые страны: для первых присоединение  к данной организации позволяет  автоматически увеличить возможность  сбыта производимой ими продукции, для вторых же появляется возможность  импортировать дешевые товары из слабо развитых стран.

Членами ВТО в настоящее время  являются уже 150 стран мира, и в ближайшие годы их число будет расти. Два фундаментальных принципа ВТО – это недискриминация и обеспечение доступа на рынок. Принцип недискриминации реализуется через применение режима наиболее благоприятствуемой нации (РНБ), при котором страна обеспечивает одинаковые условия торговли для всех участников ВТО. Такой принцип позволяет каждой стране-участнице получать гарантии справедливого и последовательного отношения к ее экспорту на рынках других стран, обязуясь обеспечивать такие же условия для импорта на свой собственный рынок. В выполнении обязательств развивающимися странами предусмотрены сравнительно большая гибкость и свобода действий.

Доступ на рынок обеспечивается, помимо применения РНБ и национального  режима, также путем отмены количественных ограничений импорта в пользу таможенных тарифов, которые являются более эффективным средством  регулирования товарооборота, а  также гласностью и прозрачностью  в вопросах торговых режимов стран-участниц.

Задача взаимодействия заключается  в усилении прозрачности, в разъяснении  торговой политики тех или иных стран, и в оценке последствий ее проведения. Политика всех стран-членов ВТО подвергается регулярному “рассмотрению”; в  каждом обзоре содержатся отчеты соответствующей  страны и Секретариата ВТО. С 1995 года был произведен обзор политики 46 стран – членов организации.

Большим достижением ВТО является Соглашение о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров, предусматривает  создание системы, в которой страны могли бы урегулировать свои разногласия  в ходе консультаций. О доверии  к данной системе свидетельствует  количество споров, которые выносились в ВТО: 167 дел к марту 1999 г. в  сравнении с 300 делами, которые были рассмотрены в течение всего  периода существования ГАТТ (1947-94 гг.)

Участие в ВТО дает стране множество  преимуществ. Общие преимущества от членства в ВТО можно суммировать  следующим образом:

- получение более благоприятных  условий доступа на мировые  рынки товаров и услуг на  основе предсказуемости и стабильности  развития торговых отношений  со странами-членами ВТО, включая  транспарентность их внешнеэкономической  политики;

- устранение дискриминации в  торговле путем доступа к механизму  ВТО по разрешению споров, обеспечивающему  защиту национальных интересов  в случае, если они ущемляются  партнерами;

- возможность реализации своих  текущих и стратегических торгово-экономических  интересов путем эффективного  участия в МТП при выработке  новых правил международной торговли.

Их получение и является в  прагматическом смысле целью присоединения к ВТО.

2. РАЗВИТИЕ ОТНОШЕНИЙ ВТО И РОССИИ.

2.1 Россия и ВТО: Оценки рисков и новых возможностей

Вокруг вступления России в ВТО было сломано немало копий. Теперь, когда Россия официально стала 157 членом этой организации, назрела необходимость изменить вектор дискуссии. На повестке дня стоит вопрос о выработке механизмов адаптации российской экономики к новым требованиям.

Главным препятствием здесь, как это не покажется странным, является недостаточная информированность  как самих производителей, так  и общества в целом, относительно характера тех требований, которые  предъявляет ВТО к своим членам. За то время, что велись переговоры о вступлении России в ВТО, в нашей  стране было выпущено всего три специальных  издания, содержащих подробные сведения по этим вопросам, да и то ограниченными  тиражами.[9. C. 3] Наверное, некоторую долю вины за это несет и научное сообщество, основное внимание которого оказалось сосредоточено скорее на политической дискуссии относительно необходимости вступления России в ВТО, чем на содержательном рассмотрении принципов деятельности ВТО.

Надо сказать и о  том, что в России не хватает специалистов, знакомых с проблематикой ВТО. То, что такие специалисты практически  отсутствуют это, конечно, существенный просчет, допущенный правительством в  процессе подготовки России к вступлению в ВТО. Однако нельзя сказать, что  бизнес оказался здесь на высоте. Отраслевые и региональные ассоциации предпринимателей также не озаботились подготовкой  таких специалистов. Поэтому одной  из первоочередных задач правительства  на настоящем этапе представляется подготовка программы обучения специалистов, которые могли бы оказывать квалифицированные  услуги по вопросам, связанным с  применением предусмотренных ВТО  правил и процедур. На первых порах  речь может идти о курсах повышения  квалификации или стажировках за рубежом, а в дальнейшем подготовка таких специалистов должна стать повседневной практикой отечественных юридических и экономических вузов.

Часто высказываются опасения, что небольшие отечественные  компании не смогут себе позволить  содержать дорогостоящих специалистов разбирающихся в вопросах торговой политики и правилах ВТО. Но этого  и не требуется. Ведущая роль здесь  должна принадлежать отраслевым и региональным ассоциациям предпринимателей, среди  экспертов которых такие специалисты  должны быть в обязательном порядке. Вообще значение предпринимательских  ассоциаций должно существенно возрасти. С одной стороны они должны стать важным звеном в передаче в  правительство запросов и предложений  отечественных производителей, с  другой – разъяснять последним последствия  тех обязательств, которые приняла  на себя Россия при вступлении в  ВТО, оценивать заложенные в них  риски и совместно с производителями  разрабатывать меры по их минимизации.

Вместе с тем следует  отметить, что относительно обязательств, принятых на себя Россией, также существует разное мнение, что во многом объясняется  указанным выше недостатком информированности. Вступление России в ВТО вовсе  не означает, что правительство лишается любых рычагов регулирования  в сфере внешней торговли. Напротив, никто не запрещает России использовать в качестве защитных барьеров всевозможные технические регламенты, а также  санитарные и фитосанитарные нормы. Другое дело, что соответствующие  регламенты и нормы, в ряде случаев  все еще отсутствуют. Но это значит лишь то, что их следует разрабатывать  в первоочередном порядке.

Другой, не менее важный вопрос, это принятые на себя Россией обязательства  по сокращению государственной поддержки  сельского хозяйства. Очень часто  в прессе и даже научных публикациях  можно прочитать, что согласившись сократить господдержку до 4,4 млрд. долл., правительство бросило отечественное  сельское хозяйство на произвол судьбы. В действительности при вступлении в ВТО Россия, как и любая другая страна, взяла на себя обязательства по ограничению и последующему сокращению расходов, относящихся только к так называемой «желтой» корзине.

В ВТО принято делить все  меры поддержки сельского хозяйства  на три корзины – «зеленую», «голубую»  и «желтую». В «зеленую» входят меры поддержки инфраструктуры. В  «голубую» – меры, направленные на компенсацию сельхозпроизводителям  сокращения объёмов выпуска продукции  в целях предотвращения перепроизводства, и другие не специфические меры поддержки. Так вот расходы по этим корзинам правилами ВТО никак не ограничиваются. Между тем именно инфраструктура, и в частности элементарное отсутствие дорог, связывающих деревню с  основными транспортными магистралями, является одним из узких мест в  развитии отечественного сельского  хозяйства.

К упомянутой же выше «желтой» корзине относятся только те меры господдержки, которые влекут за собой  искажение рынка и прежде всего  цен на сельхозпродукцию. Вполне справедливо, что такие меры подлежат сокращению. Но и здесь не все так однозначно. По условиям присоединения к ВТО  Россия получила довольно длительный переходный период. Лишь к 2018 г. государственные расходы по поддержке сельского хозяйства, которые относятся к «желтой» корзине, должны составить те самые 4,4 млрд. долл. Начальный же уровень таких расходов согласован на уровне 9,5 млрд. долл. Что значительно превышает размер средств, выделяемых из бюджета на нужды сельского хозяйства в настоящее время. В частности в 2011 г. на эти цели было израсходовано 4,5 млрд. долл., а в 2012 г. предполагалось израсходовать 5,3 млрд. Долл. [10. С. 100]

Вместе с тем следует  иметь в виду, что за 7 лет, отведенных России на адаптацию к требованиям  ВТО, необходимо будет полностью  изменить механизм государственной  поддержки сельского хозяйства. В том числе существенно пересмотреть источники средств субсидирования сельхозпроизводителей. В настоящее время в России фактически основным источником таких средств являются трансферты от потребителей сельскохозяйственной продукции. Их доля в общем объеме ресурсов, направляемых на поддержку сельского хозяйства, составила в 2010 г. 68,8%, соответственно на долю бюджета пришлось только 31,2%. Тогда как в США доля бюджета в совокупной поддержке сельского хозяйства составляла 98%, а в странах ЕЭС – 86,8%.[11. С. 135-136]

Соотношение платежей из бюджета  и трансфертов от потребителей сельскохозяйственной продукции не является неизменным. Но если в мире прослеживается тенденция  к постепенному снижению последних  в пользу прямой поддержки из бюджета, то в России доля трансфертов, хотя и колеблется по годам, остается все  еще очень высокой.

Такой подход к поддержке  сельского хозяйства привел к  тому, что цены на многие продовольственные  товары в России оказались значительно  выше среднемировых цен. Особенно высоки переплаты по свинине, мясу птицы  и говядине.

Разумеется, что этот перекос  цен после понижения таможенных пошлин в соответствии с обязательствами, принятыми на себя Россией при  вступлении в ВТО, приведет к существенному  росту импорта и, как следствие, увеличению конкуренции на отечественном  рынке. В целом это можно только приветствовать. Недостаток конкуренции  препятствует эффективному развитию российской экономики, тормозит ее модернизацию. Да и простой потребитель от этого  только выиграет. Однако далеко не все  отечественные производители готовы к работе в действительно конкурентной среде. Они боятся этого и не представляют себе развития собственного бизнеса  без поддержки местной администрации  и денежных субсидий со стороны федерального правительства.

Об этом в частности  свидетельствуют недавние публикации в прессе. В 2012 г. в России резко увеличился импорт свинины. По данным Федеральной таможенной службы ее ввоз в январе-декабре 2012 г. по сравнению с предыдущим годом вырос на 10%, причем практически весь прирост пришелся на сентябрь-ноябрь, т.е. уже после официального присоединения России к ВТО. В результате довольно серьезно понизились внутренние закупочные цены: с 94 руб. за 1 кг в августе до 70-71 руб. в середине декабря. В своих комментариях представители крупнейших отечественных производителей свинины тут же сравнили вступление России в ВТО с капитуляцией в войне и заявили, что, так как они теперь не имеют возможности конкурировать по ценам с импортерами, неизбежны массовые банкротства в отрасли в следующем 2013 г.

В самом деле, в отличие  от говядины и мяса птицы, таможенные пошлины на которые не будут снижаться  до конца переходного периода, на свинину пошлины были обнулены практически  сразу после ратификации Протокола  о присоединении России к ВТО. Кроме того с 75% до 65% была понижена ставка таможенной пошлины на свинину, импортируемую  сверх квоты. Однако сам принцип  квотирования сохраняется вплоть до 2018 г., что оставляет российскому правительству достаточно возможностей, для защиты как внутреннего рынка, так и отечественных производителей в случае чрезмерного роста импорта. Не стоит забывать и о том, что на сегодняшний день промышленное производство свинины является самой доходной отраслью сельского хозяйства в России. Рентабельность позволяет сравнивать эффективность работы предприятий в рамках одной отрасли, достигает здесь 40%, тогда как в странах Евросоюза она не превышает 6%. В частности группа «Черкизово» в своем свиноводческом сегменте по итогам шести месяцев 2012 г. продемонстрировала рентабельность на уровне 39% притом, что в целом по компании этот показатель составил 20%.

Это впечатляющие результаты и они были получены во многом благодаря  государственной поддержке. В 2005 г. в Белгородской области была начата реализация соответствующей целевой программы, а в 2010 г. такая же программа заработала на федеральном уровне. Возможно, поэтому российское правительство решило, что свиноводство лучше других отраслей готово работать в условиях ВТО, и именно здесь согласилось в первую очередь понизить таможенные пошлины.

Вместе с тем нельзя полностью исключить риски того, что некоторые российские производители, и не только в сельскохозяйственных отраслях, окажутся не в состоянии  конкурировать с иностранцами. Вот  здесь-то правительство и должно придти на помощь бизнесу. Однако государственные  субсидии не должны вести к консервации  экономически неэффективных производств. Помощь следует направлять тем, кто  сам готов идти по пути модернизации. Членство России в ВТО никак не ограничивает возможности по модернизации. Напротив, оно создает для этого  дополнительные возможности. Рост импорта  в конечном итоге приведет к снижению цен не только на потребительские  товары. Снижение цен затронет также  машины и оборудование, ввоз которых  позволит ускорить решение проблем  с модернизацией отечественной  промышленности.

Разумеется, общее состояние  мировой конъюнктуры, в особенности  на сырьевых рынках, динамика курса  рубля и инвестиционный климат в  стране окажут гораздо большее влияние  на российскую экономику, чем выполнение тех обязательств, которые Россия взяла на себя при вступлении в  ВТО. Таким образом, риски здесь  носят по большей части ограниченный и к тому же краткосрочный характер. За то время, которое выделено России на адаптацию к требованиям ВТО, необходимо выработать действенные  инструменты по минимизации этих рисков. Вместе с тем членство в  ВТО открывает новые возможности  для развития отечественной промышленности, перспективы реализации которых  зависят от нас самих.

2.2 Положительные и отрицательные  стороны вступления России в ВТО.

Для развития конкуренции, приобщения России к мировой свободной экономической системе, создания единых, равных, прозрачных правил игры, общего внешнего имиджа, конечно, это хорошее решение. Но с точки зрения защищенности и поддержки собственных экономических сфер, таких как легкая промышленность, сельское хозяйство, - скорее разрушающее, особенно когда экономические границы открываются достаточно стремительно, без должной подготовки и создания необходимых механизмов защиты.

Итак, суть основных проблем, с которыми сталкивается за последнее  время отечественная легкая промышленностьзаключеатся в следующем: