Организационно- правовые формы предприятий

Введение

В России большинство предприятий  функционируют в условиях жесткого ограничения финансовых средств. В  подобных условиях основной задачей, решаемой на государственном уровне, является поиск наиболее эффективного использования  имеющихся ограниченных ресурсов, организационно-правовых форм предприятий. Наиболее остро эта  проблема встает в период проведения реформ, затрагивающих социальные и  экономические аспекты общественного  устройства. Преобладающие в настоящее  время организационно-правовые формы  предприятий оказываются неэффективными по ряду параметров, а предусмотренные  законодательством формы коммерческих организаций не могут быть полностью  использованы.

Гражданский кодекс допускает существование  следующих организационно-правовых форм предприятий: хозяйственные товарищества, хозяйственные общества, производственные кооперативы, государственные и  муниципальные унитарные предприятия, некоммерческие организации. Очень  важно различать общие характерные  черты предприятий различных  организационно-правовых форм, которые  определяют выбор той или иной формы. Практика показывает, что если предприятия не учитывают тех  или иных особенностей, характерных  для выбранной ими формы, то это  приводит к конфликтам между собственниками, управляющими и работниками.

В настоящее время в России существуют различные организационно-правовые формы предприятий, а также частное  предпринимательство и патент на определенный вид деятельности.

Выбор определенной организационно-правовой формы предприятия зависит от множества различных факторов. Набор  и действие этих факторов неодинаковы  для разных видов бизнеса.

Объектом курсовой работы являются организационно-правовые формы предприятий.

Предметом исследования выступают  преимущества и недостатки организационно-правовых форм предприятий России.  

Целью данной курсовой работы является комплексное исследование организационно-правовых форм предприятий в России с выявлением их преимуществ и недостатков.

Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:

- раскрыть сущность организационно-правовых  форм предприятий;

- рассмотреть классификацию организационно-правовых  форм предприятий;

- изучить особенности организации  финансов различных организационно-правовых  форм предприятий;

- провести анализ основных организационно-правовых  форм предприятий;

- предложить основные направления  совершенствования основных организационно-правовых  форм предприятий.

В процессе исследования были использованы следующие методы: общенаучные методы (синтез, анализ, индукция, дедукция, обобщение, сравнение, исторический и логический метод и т.д.), специально-юридические  методы (метод сравнительного правоведения), аналитически-правовой.

Теоретической и методологической основой исследования являются законодательные  и нормативные акты, научные труды  отечественных и зарубежных ученых и специалистов по проблемам, рассматриваемым  в исследовании.

Теоретические аспекты  изучение организационно-правовых форм предприятий.

Предприятие - это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный) в соответствии с действующим  законодательством для производства продукции, выполнения работ или  оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения  прибыли.

После государственной регистрации  предприятие признается юридическим  лицом и может участвовать  в хозяйственном обороте. Оно  обладает следующими признаками [4, c. 138]:

- предприятие должно иметь в  своей собственности, хозяйственном  ведении или оперативном управлении  обособленное имущество;

- предприятие отвечает своим  имуществом по обязательствам, которые  возникают у него во взаимоотношениях  с кредиторами, в том числе  и перед бюджетом;

- предприятие выступает в хозяйственном  обороте от своего имени и  имеет право заключать все  виды гражданско-правовых договоров  с юридическими и физическими  лицами;

- предприятие имеет право быть  истцом и ответчиком в суде;

- предприятие должно иметь самостоятельный  баланс и своевременно представлять  установленную государственными  органами отчетность;

- предприятие должно иметь свое  наименование, содержащее указание  на его организационно-правовую  форму. Предприятия можно классифицировать  по многим признакам:

- по назначению готовой продукции  предприятия делятся на производящие  средства производства и производящие  предметы потребления;

- по признаку технологической  общности различают предприятие  с непрерывным и дискретным  процессами производства;

- по признаку размеров предприятия  делятся на крупные, средние  и мелкие;

- по специализации и масштабам  производства однотипной продукции  предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и комбинированные.

- по типам производственного  процесса предприятия делятся  на предприятия с единичным  типом производства, серийным, массовым, опытным.

- по признакам деятельности  различают промышленные предприятия,  торговые, транспортные и другие.

- по формам собственности различают  частные предприятия, коллективные, государственные, муниципальные  и совместные предприятия (предприятия  с иностранными инвестициями).

Организационно-правовая форма хозяйствующего субъекта - признаваемая законодательством той или иной страны форма хозяйствующего субъекта (то есть юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или организаций, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица), фиксирующая способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели деятельности.

Организационно-правовая форма - способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.

К хозяйствующим субъектам в  ОКОПФ относятся любые юридические  лица, а также организации, осуществляющие свою деятельность без образования  юридического лица, и индивидуальные предприниматели.

В общероссийском классификаторе организационно-правовых форм (ОКОПФ) каждой организационно-правовой форме соответствует двухразрядный  цифровой код, наименование организационно-правовой формы, алгоритм сбора.

        Классификация организационно-правовых форм предприятий.

В соответствии с гражданским кодексом РФ в России могут создаваться  следующие организационные формы  коммерческих предприятий: хозяйственные  товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и  муниципальные унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества и общества:

- полное товарищество;

- товарищество на вере (коммандитное  товарищество);

- общество с ограниченной ответственностью,

- общество с дополнительной  ответственностью;

- акционерное общество (открытое  и закрытое).

Полное товарищество. Участники  его в соответствии с заключенным  между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью  и несут ответственность по его  обязательствам принадлежащим им имуществом, т.е. по отношению к участникам полного  товарищества действует неограниченная ответственность. Участник полного  товарищества, не являющейся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками  по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.

Товарищество на вере. Им является товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими  предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими  по обстоятельствам товарищества своим  имуществом, имеются участники-вкладчики (коммандисты), которые несут риск убытков в пределах внесенных  ими вкладов и не принимают  участия в осуществлении товариществом  предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью. Это общество учрежденное одним  или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами  размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанный с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных  ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью. Особенностью такого общества является то, что его участники несут  субсидирную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к  стоимости их вкладов. Все другие нормы ГК РФ об обществе с ограниченной ответственностью могут применяться  к обществу с дополнительной ответственностью.

Акционерное общество. Им признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью  общества, в пределах стоимости принадлежащих  им акций. Акционерное общество, участники которого могут свободно продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое общество в праве проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу на условиях установленных законом.

Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его  учредителей или иного заранее  определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое  общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Особенности функционирования акционерных  обществ заключается в следующем:

- они используют эффективный  способ мобилизации финансовых  ресурсов;

- распыленностью риска, т.к. каждый  акционер рискует потерять только  те деньги, которые он затратил  на приобретение акций;

- участие акционеров в управлении  обществом;

- право акционеров на получение  дохода (дивиденда);

- дополнительные возможности стимулирования  персонала.

Производственные кооперативы. Это  добровольное объединение граждан  на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной  деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении  его членами (участниками) имущественных  паевых взносов. Члены производственного  кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Прибыль  кооператива распределяется между  его членами в соответствии с  их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворение требований его кредиторов.

Государственные и муниципальные  унитарные предприятия. Унитарным  предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности  на закрепленное за собственником имущества.

 Имущество унитарного предприятия  является неделимым и не может  быть распределено вкладом (долям,  паям). В том числе между работниками  предприятия. В форме унитарных  предприятий могут быть созданы  только государственные и муниципальные  предприятия.

Унитарные предприятия подразделяются на две категории:

- унитарные предприятия, основанные  на праве хозяйственного ведения;

- унитарные предприятия, основанные  на праве оперативного управления.

Право хозяйственного ведения - это  право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом  или иными правовыми актами.

Право оперативного управления - это  право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями  собственника и назначением имущества.

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет  большую самостоятельность в  управлении. Предприятия могут создавать  различные объединения.

Организационно-правовые формы  некоммерческих организаций и их особенности

Некоммерческие организации могут  создаваться в любых формах, предусмотренных  законом. Действующим законодательством  предусмотрено создание следующих  видов некоммерческих организаций:

1) Потребительский кооператив

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан  и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемого  путем объединения его членами  имущественных паевых взносов. Пайщиками  потребительского кооператива могут  быть граждане, достигшие 16-летнего  возраста, и юридические лица.

Государственная регистрация потребительских  кооперативов осуществляется в соответствии с Положением о порядке государственной  регистрации субъектов предпринимательской  деятельности.

В потребительском кооперативе  нет ограничений на круг участников, если они прямо не установлены  специальным законом или уставом  конкретного кооператива. Соответственно этому не исключается возможность  одновременного участия одного и  того же гражданина в нескольких кооперативах, даже в однородных.

Особенности правового статуса  потребительских кооперативов определяются специальными законами об отдельных  видах таких кооперативов -- о  потребительской, жилищной и жилищно-строительной, садоводческой и иной кооперации.

Потребительские кооперативы имеют  ряд отличительных черт по сравнению  с другими некоммерческими организациями.

 Так, отличительной чертой  данной организационно-правовой  формы некоммерческой организации  является то, что потребительский  кооператив создается и осуществляет  деятельность для удовлетворения  материальных и иных потребностей  его членов. Закон и устав потребительского  кооператива могут предусматривать  осуществление им некоторых видов  предпринимательской деятельности. Полученные от этой деятельности  доходы могут распределяться  между членами кооператива либо  идти на иные нужды, определенные  его общим собранием. Деятельность  же других некоммерческих организаций  направлена, как правило, на достижение  общественных благ.

Единственным учредительным документом потребительского кооператива является его устав, который утверждается высшим органом - общим собранием членов кооператива. Устав потребительского кооператива, в зависимости от специфики деятельности организации, должен отвечать требованиям, предъявляемым законодательством к учредительным документам данного вида юридических лиц. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель кооператива, а также слово «кооператив» или слова «потребительское общество» или «потребительский союз».

Однако не допускается использование  слов «потребительское общество» и  «союз потребительских обществ» в названиях потребительских  кооперативов, осуществляющих свою деятельность на основании Закона «О сельскохозяйственной кооперации», а также иных специализированных потребительских кооперативов, на которые  не распространяется Закон «О потребительской  кооперации».

К числу особенностей имущественно-правового  положения потребительских кооперативов относится правило о необходимости  иметь полностью оплаченный паевой фонд, конкретный размер которого должен определяться специальными законами для  каждого вида кооперативов отдельно.

 Вместе с тем при отсутствии  предпринимательской деятельности  и соответствующих доходов потребительский  кооператив может покрывать свои  убытки лишь за счет дополнительных  взносов участников. Поэтому обязанность  по внесению таких взносов  является специально предусмотренной  уставной обязанностью члена  такого кооператива. Одновременно  она является гарантией имущественных  интересов кредиторов потребительского  кооператива. Отсутствие таких  гарантий дает кредиторам основание  ставить вопрос о ликвидации  кооператива.

Состав, размер и порядок внесения членами кооператива паевых взносов  определены уставом организации.

Как правило, этим участие членов в  деятельности потребительского кооператива  ограничивается, т.к. закон не требует  их личного трудового вклада в  общее дело (исключение составляют лишь сельскохозяйственные кооперативы - личное участие членов в их хозяйственной деятельности обязательно).

Имущество потребительского кооператива  принадлежит ему на праве собственности, а пайщики сохраняют на это  имущество лишь обязательственные  права.

Потребительский кооператив отвечает по своим обязательствам своим имуществом, он не отвечает по обязательствам пайщиков.

Члены потребительского кооператива  солидарно несут субсидиарную ответственность (т.е. ответственность наступает  только в том случае, когда имущества  самого кооператива для удовлетворения требований кредиторов недостаточно) по его обязательствам в пределах внесенной части дополнительного  взноса каждого из членов кооператива.

 Доходы, полученные потребительским  кооперативом от предпринимательской  деятельности, осуществляемой кооперативом  в соответствии с законом и  уставом, распределяются между  его членами. При распределении  доходов потребительского кооператива  между его пайщиками размер  кооперативных выплат не должен  превышать 20% от доходов общества.

Так как потребительский кооператив является некоммерческой организацией, в целом его деятельность финансируется  не за счет полученной прибыли (хотя и  этот источник не исключается, если получение прибыли -дополнительная цель деятельности кооператива), а главным образом из вступительных, текущих и дополнительных паевых взносов членов кооператива. Убытки кооператива покрываются за счет дополнительных взносов. Факт наличия убытков и их размер устанавливаются при утверждении годового баланса. Как правило, общее собрание членов, утверждая баланс, принимает решение о размере дополнительных взносов, подлежащих внесению каждым из членов, о порядке и сроках их уплаты. При этом срок уплаты дополнительных взносов не должен превышать трех месяцев. Порядок покрытия убытков потребительского общества его пайщиками в обязательном порядке определяется в уставе общества. Если покрыть убытки за счет дополнительных взносов невозможно, кооператив может быть ликвидирован на основании судебного решения.

Пунктом 1 ст. 65 ГК РФ предусмотрена  теперь и возможность банкротства  потребительского кооператива.

2). Общественные и религиозные организации: Общественные и религиозные организации как добровольные объединения граждан для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей также являются юридическими лицами - некоммерческими организациями. Лишь в этом качестве - как участники имущественных, гражданских правоотношений - они приобретают правовой статус, регулируемый нормами гражданского права.

 ГК РФ не регулирует иные  особенности их статуса, включая  внутреннюю организацию и структуру  управления.

По общему правилу общественные и религиозные организации являются объединениями только граждан.

Общественные и религиозные  организации, являясь некоммерческими  организациями, вправе осуществлять предпринимательскую  деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую  этим целям. Члены этих организаций  не сохраняют никаких прав на имущество, переданное в собственность этих организаций, что отличает эти организации как от коммерческих, так и от других некоммерческих организаций. Участники не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

Предпринимательская деятельность указанных  организаций может осуществляться только в пределах уставной правоспособности и в тех формах, которые предусмотрены  законодательством. Так, например, общественная организация вправе создавать свои предприятия, деятельность которых  также не может выходить за пределы  уставной правоспособности самой организации.

Доходы от деятельности некоммерческих организаций, созданных общественными  и религиозными организациями, не могут  распределяться между членами таких  некоммерческих организаций, а направляются на нужды этих юридических лиц.

Религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и  на законных основаниях проживающих  на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания  и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками:

- вероисповедание;

- совершение богослужений, других  религиозных обрядов и церемоний;

- обучение религии и религиозное  воспитание своих последователей.

Религиозные объединения могут  создаваться в форме религиозных  групп и религиозных организаций. При этом запрещается создание религиозных  объединений в органах государственной  власти, других государственных органах, государственных учреждениях и  органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных  организациях. Законом запрещаются  создание и деятельность религиозных  объединений, цели и действия которых  противоречат закону.

Религиозной группой по Закону признается добровольное объединение граждан, образованное в целях совместного  исповедания и распространения  веры, осуществляющее деятельность без  государственной регистрации и  приобретения правоспособности юридического лица. Помещения и необходимое  для деятельности религиозной группы имущество предоставляются в  пользование группы ее участниками.

Граждане, образовавшие религиозную  группу с намерением в дальнейшем преобразовать ее в религиозную  организацию, уведомляют о ее создании и начале деятельности органы местного самоуправления.

Общественные объединения в  зависимости от целей их деятельности, наличия (отсутствия) членов, порядка  управления имуществом могут быть созданы  в одной из установленных законодательством организационно -правовых форм:

1) общественная организация;

2) общественное движение;

3) общественный фонд;

4) общественное учреждение;

5) орган общественной самодеятельности.

Общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию. В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.

Общественное движение - состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно-полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения. Высшим руководящим органом общественного движения является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.

Общественный фонд - один из видов некоммерческих фондов. Представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно-полезные цели. Учредители и управляющие имуществом не вправе использовать указанное имущество в собственных интересах.

 Руководящий орган общественного  фонда формируется его учредителями  и (или) участниками либо решением  учредителей общественного фонда,  принятым в виде рекомендаций  или персональных назначений, либо  путем избрания участниками на  съезде (конференции) или общем  собрании.

Общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям данного учреждения. Управление общественным учреждением и его имуществом осуществляется лицами, назначенными учредителями (учредителем). В соответствии с учредительными документами в общественном учреждении может создаваться коллегиальный орган. Указанный орган может определять содержание деятельности общественного учреждения, иметь право совещательного голоса при учредителе, но не вправе распоряжаться имуществом общественного учреждения.

Орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы, учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Политическое общественное объединение - общественное объединение, в уставе которого в числе основных целей должны быть закреплены участие в политической жизни общества посредством влияния на формирование политической воли граждан, участие в выборах в органы государственной власти и местного самоуправления.

 Коммерческие организации:  особенности различных организационно-правовых  форм.

В статье 50 Гражданского кодекса РФ дан исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Это означает, что без изменения  Гражданского кодекса никакими иными  законами другие виды коммерческих юридических  лиц в гражданский оборот введены  быть не могут.