Основные направления повышения уровня и качества жизни в России

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Уровень и качество жизни населения………………………………….5

1.1. Понятие уровня жизни и система показателей……………………………..5

1.2. Качество жизни……………………………………………………………...13

Глава 2. Анализ уровня жизни населения……………………………………...17

2.1. Динамика уровня жизни России в 2000-2009 гг…………………………..18

2.2. Международные сравнения по ИРЧП……………………………………..26

Глава 3. Основные направления повышения уровня и качества жизни в России…………………………………………………………………………….29

Заключение……………………………………………………………………….32

Список литературы………………………………………………………………34

Введение

Благосостояние нации — обеспеченность населения государства, социальной группы или класса, семьи, отдельной личности необходимыми для жизни материальными, социальными и духовными благами. Изучение вопроса о благосостоянии населения привлекает широкий круг исследователей, является предметом дискуссии, что может говорить о его актуальности. Особенно важен этот вопрос для нашей экономики, в которой уровень жизни населения существенно ниже, чем в развитых странах. Поэтому на современном этапе развития экономики России проблемы уровня жизни населения и факторы, определяющие его динамику становятся очень важными. От их решения во многом зависит направленность и темпы дальнейших преобразований в стране и, в конечном счете, политическая, а, следовательно, и экономическая стабильность в обществе. Решение этих проблем требует определенной политики, выработанной государством, центральным моментом которой был бы человек, его благосостояние, физическое и социальное здоровье. Именно поэтому все преобразования, которые так или иначе могут повлечь изменение уровня жизни, вызывают большой интерес у самых разнообразных слоев населения.

Таким образом, изучение динамики и  качества уровня жизни населения, его  прогнозирование чрезвычайно важно  для устойчивого, сбалансированного  и поступательного развития общества в целом. Проблема повышения уровня и качества жизни для современной  России наиболее актуальна. Поэтому  уровень жизни населения играет роль важнейшей интегральной характеристики социально-экономической системы  в условиях ее трансформации и  развития, показывает, как те или  иные изменения в обществе влияют на различные группы населения.

Исходя из вышеизложенного, поставлена цель данной курсовой работы - изучить уровень жизни населения России. Из цели работы вытекают следующие задачи:

• рассмотреть текущий уровень жизни,
• проследить за его динамикой за последнее десятилетие,
• сравнить российские показатели с уровнем жизни развитых стран и предложить пути повышения уровня и качества жизни населения России.

В Главе 1 рассмотрены теоретические  аспекты данной темы, в частности  понятие уровня и качества жизни, представлены различные системы  показателей и подходы к измерению  уровня жизни населения.

В Главе 2 приведен анализ уровня жизни  населения, включающий в себя динамику уровня жизни населения в России за последнее десятилетие, а также  международные сравнения по ИРЧП.

В Главе 3 рассмотрены основные пути и направления повышения уровня и качества жизни населения.

ГЛАВА 1 УРОВЕНЬ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.1  Понятие уровня жизни и система показателей

Уровень и качество жизни – сложные  и многоаспектные категории. Существует широкое многообразие теоретических  подходов и толкований этих понятий. Приведем для сравнения несколько  определений:

«Уровень жизни населения –  обеспеченность населения необходимыми для нормальной цивилизованной жизни  материальными и духовными благами  и степень удовлетворённости  этими благами». (Экономический словарь).

«Уровень жизни – совокупные условия жизни (труда, быта, досуга) населения страны, соответствующие  достигнутому уровню её экономического развития». (Новая экономическая  энциклопедия).

«Уровень жизни - степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей, обеспеченность населения  потребительскими благами». (Большая  Советская Энциклопедия).

«Уровень жизни — уровень  благосостояния населения, потребления  благ и услуг, совокупность условий  и показателей, характеризующих  меру удовлетворения основных жизненных  потребностей людей, обычно определяется величиной ВВП или ВНП на душу населения, средними доходами семьи, человека в сравнении с прожиточным  минимумом в данной стране и в  других странах, с потребительским  бюджетом семьи». (Современный экономический  словарь).

Таким образом, понятие уровня жизни  населения в широком смысле характеризует  уровень и структуру потребления, условия труда, структура и степень удовлетворения социально-культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени, уровень экологической безопасности и т.п. В узком смысле уровень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потребления конечных товаров и услуг. Уровень жизни населения выражается рядом количественных и качественных показателей и является обобщающей характеристикой экономического положения населения. Оценка уровня жизни относится к категории, которая изменяется во времени и пространстве. Анализ уровня жизни населения обычно сопровождается анализом двух взаимосвязанных показателей: потребительской корзины и прожиточного минимума.

Потребительская корзина – это  минимальный набор продуктов  питания, непродовольственных товаров  и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения  его жизнедеятельности. Размер потребительской  корзины зависит от достигнутого уровня и качества жизни и сильно различается по странам. В развитых странах она насчитывает несколько  сотен наименований товаров и  услуг. Например, потребительская корзина в США состоит из 300 продуктов и услуг-представителей, во Франции — 250, Англии — 350, Германии — 475. В России подсчитывается стоимость набора из 11 основных продуктов питания, исходя из годовых норм потребления, необходимых для людей трудоспособного возраста. Принято, что перерасчет потребительской корзины необходимо проводить не реже, чем раз в 5 лет.

Потребительская корзина обеспечивает определённый уровень потребления. Уровень потребления – это  особенность потребления, которая  зависит от количества потребителей. Выделяют индивидуальный, коллективный и общественный уровни потребления. Также выделяют «минимальный уровень потребления», «рациональный уровень потребления» и «физиологический уровень потребления».

Прожиточный минимум – это стоимостная  оценка минимального набора важнейших  продуктов питания, непродовольственных  товаров и услуг, необходимых  для сохранения здоровья человека и  обеспечения его жизнедеятельности. Прожиточный минимум должен обеспечивать условия поддержания активного  физического состояния взрослых, социального и физического развития детей и подростков на минимально допустимом уровне. Понятие «прожиточный минимум» стало официально применяться  в РФ с 1 января 1998 года. Прожиточный  минимум используется в качестве обоснования минимальной заработной платы. В социальном законодательстве развитых стран при помощи этого  показателя измеряется бедность: население, имеющее доходы ниже прожиточного минимума, признается бедным и имеет право  на поддержку со стороны государства.

К прожиточному минимуму привязываются  многие социальные гарантии: минимальная  заработная плата, минимальная пенсия, стипендии учащихся, некоторые пособия. В России он пока не выполняет такой  функции, однако в новом Трудовом Кодексе записано положение о  том, что минимальная заработная плата должна обеспечивать прожиточный  минимум. Рассчитывается несколько  показателей прожиточного минимума в зависимости от размеров и предназначения потребительской корзины. Отдельно рассчитываются показатели прожиточного минимума для работоспособных мужчин и женщин, детей, пенсионеров. Прожиточный  минимум и его динамика являются важными, но не единственными показателями, применяемыми при оценке уровня жизни  населения.

Следует четко разграничивать понятия  уровня жизни и прожиточного минимума, т.к. потребности человека много  шире того, что предусматривает прожиточный  минимум. И речь идет даже не столько  о физических потребностях, сколько о духовных. Для удовлетворения последних нужны средства, причем немалые. Они не отражены в прожиточном минимуме, но составляют существенную характеристику уровня жизни. Замечено, что чем богаче, состоятельнее страна, тем чаще в ней говорят об уровне жизни, и наоборот, чем она беднее и неблагополучнее, тем меньше в ней упоминают об уровне жизни и чаще обсуждают (да и то обтекаемо), что собой представляет прожиточный минимум.

Социально-экономические показатели уровня жизни населения формируются  на основе статистических данных. Они  характеризуют объем, состав, основные направления использования и  распределения между отдельными группами денежных доходов, а также  отражают конечный результат экономической  и социальной политики в областях, затрагивающих различные аспекты  благосостояния населения.

Росстат регулярно разрабатывает  и публикует систему основных параметров уровня жизни населения, которая включает следующие показатели:

1. Индикаторы уровня жизни населения:

• Среднедушевые денежные доходы в месяц
• Реальные располагаемые денежные доходы в процентах к предыдущему периоду
• Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике
• Средний размер назначенных месячных пенсий
• Величина прожиточного минимума
• Численность населения с денежным доходом ниже ПМ
• Соотношение с величиной ПМ, процентов:

• среднедушевых денежных доходов
• среднемесячной номинальной начисленной заработной платы
• среднего размера назначенных пенсий

• Коэффициент фондов (денежных доходов)
• Структура располагаемого дохода домашних хозяйств: оплата труда наемных работников, смешанный доход, сальдо доходов от собственности, сальдо текущих трансфертов
• Фактическое конечное потребление домохозяйств, в т.ч. за счет расходов домохозяйств

2.  Доходы, расходы и сбережения населения:

• Среднедушевые денежные доходы населения
• Реальные располагаемые денежные доходы населения
• Объем и структура денежных доходов населения по источникам поступления
• Объем и структура использования денежных доходов населения
• Покупательная способность среднедушевых денежных доходов населения
• Объем и состав денежных накоплений населения
• Баланс денежных доходов и расходов населения

3.  Распределение доходов населения и социально-экономическая дифференциация населения:

• Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов
• Распределение общего объема денежных доходов по 20-процентным группам населения и основные показатели социально-экономической дифференциации

4.  Показатели социальной защиты населения:

• Основные показатели пенсионного обеспечения
• Реализация мер социальной поддержки и социальной защиты населения
• Основные показатели деятельности государственных внебюджетных фондов

5.  Жилищный фонд:

• Жилищный фонд
• Благоустройство жилищного фонда
• Предоставление жилых помещений
• Предоставление социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг
• Коммунальное хозяйство

Приведенный перечень официальных  статистических показателей не может  обеспечить всестороннюю оценку уровня жизни. Для более полной и достоверной  характеристики уровня жизни необходимо привлечение широкого круга показателей, охватывающих различные стороны  жизни населения:

1. Демографических – продолжительность жизни, смертность и т.д.
2. Здравоохранения – показатели лечебно-профилактической помощи, заболеваемости, инвалидности и т.д.
3. Образования – дошкольное и среднее образование, среднее и высшее профессиональное образование и т.д.
4. Занятости – показатели занятости и безработицы, затрат на рабочую силу и заработной платы, условий труда
5. Потребления – соотношение ПМ, минимального потребительского бюджета и потребительской корзины с уровнем денежных доходов населения, потребление продуктов питания на душу населения, доля расходов на продовольствие в структуре потребления.
6. Показателей экологической и общественной безопасности.

Также существует система показателей  уровня жизни, рекомендованная ООН, включающая широкий круг характеристик  условий жизни. Выделяют 12 групп  показателей:

1. рождаемость, смертность и другие демографические характеристики населения;
2. санитарно-гигиенические условия жизни;
3. потребление продовольственных товаров;
4. жилищные условия;
5. образование и культура;
6. условия труда и занятость;
7. доходы и расходы населения;
8. стоимость жизни и потребительские цены;
9. транспортные средства;
10. организация отдыха;
11. социальное обеспечение;
12. свобода человека.

С 1990 г. ООН подсчитывает агрегированный показатель, по которому в определенной мере можно оценить качество жизни  в различных странах, дать его  сравнение. Этот показатель первоначально  получил название «индекса развития человека». В настоящее время  он называется «индексом развития человеческого  потенциала». Он рассчитывается как средневзвешенная из трех показателей:

• национального дохода на душу населения;
• образовательного уровня взрослого населения;
• ожидаемой продолжительности жизни.

Уровень жизни можно рассматривать  не только при анализе благосостояния отдельных групп населения, но и  на национальном уровне. Это позволяет  сравнивать уровни жизни населения  в различных странах.

Представления об уровне жизни меняются со временем и связаны не только с уровнем доходов населения, но и с уровнем его культуры, другими составляющими. Поэтому  его уровень не может быть исследован раз и навсегда, ему свойственно  меняться, причем иногда кардинально  и в короткие сроки.

Таким образом, уровень жизни –  сложное и многогранное понятие, которое выражает степень удовлетворенности  жизненных потребностей граждан. Существует целый спектр различных теоретических  подходов к определению уровня жизни  и толкований этого понятия, а  также при измерении уровня жизни  населения используются различные  системы показателей. Специалисты  ООН рекомендуют учитывать 12 групп  показателей, а с 1990 года используют Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП).

1.2 Качество жизни

Качество  жизни рассматривается как система  показателей, характеризующих степень реализации жизненных стратегий людей, удовлетворения их жизненных потребностей. Программные улучшения качества жизни рассматриваются как социальный проект, направленный на увеличение возможностей людей решать свои проблемы, добиваться личного успеха и индивидуального счастья.

Качество  жизни - совокупность показателей общего благосостояния людей, характеризующих  уровень материального потребления (уровень жизни), а также потребление непосредственно не оплачиваемых благ.

Качество  жизни предполагает:

• чистую окружающую среду;
• личную и национальную безопасность;
• политические и экономические свободы;
• и другие условия человеческого благополучия, трудно поддающиеся количественному измерению.

Качество  жизни — это категория не столь  стандартизованная, как понятие "качество", представленное в международных стандартах ISO. Каждое сообщество разрабатывает это понятие самостоятельно, исходя из своих идеалов. Во многих странах идея качества стала национальной идеей. Под качеством жизни понимается, как правило, финансовая безопасность сообщества, единство с природой, ответственность перед будущими поколениями и многое другое.

Характеризуя  сущность качества жизни как социально-экономической  категории необходимо подчеркнуть ряд ее особенностей:

Во-первых, качество жизни чрезвычайно широкое, многоаспектное, многогранное понятие, несравнимо более широкое, чем «уровень жизни». Это категория, далеко выходящая за пределы экономики. Это, прежде всего социологическая категория, охватывающая все сферы общества, поскольку все они заключают в себе жизнь людей и ее качество.

Во-вторых, качество жизни имеет две стороны: объективную и субъективную. Критерием объективной оценки качества жизни служат научные нормативы потребностей и интересов людей, по соотношению, с которыми можно объективно судить о степени удовлетворения этих потребностей и интересов.

С другой стороны, потребности и интересы людей индивидуальны и степень  их удовлетворения могут оценить  только сами субъекты. Они не фиксируются  какими-либо статистическими величинами и практически существуют лишь в  сознании людей и, соответственно, в их личных мнениях и оценках.

Таким образом, оценка качества жизни выступает в двух формах:

• степень удовлетворения научно-обоснованных потребностей и интересов;
• удовлетворенность качеством жизни самих людей.

В третьих, качество жизни не является категорией, отделенной от других социально-экономических категорий, но объединяет многие из них, включает в себя их в качественном аспекте.

Так, компонентами качества жизни является и образ  жизни, и уровень жизни, и окружающая среда, обогащенные качественными  оценками. Например, характеризуя качество жизни, нельзя ограничиваться оценкой  питания по его питательной ценности (калорийность, содержание в граммах белков, жиров). Нельзя обойти таких качеств питания, как его регулярность, разнообразие, вкусовые свойства. Характеризуя качество трудовой жизни, нельзя ограничиться (как при анализе уровня жизни) показателями занятости, безработицы, продолжительности рабочего дня, недели, года, уровнем производственного травматизма, но необходимы оценки соответствия интересам работников содержания и характера труда, его интенсивности, взаимоотношений внутри трудового коллектива и др.

Качество  жизни – это степень развития и полнота удовлетворения всего  комплекса потребностей и интересов  людей, проявляющихся как в различных  видах деятельности, так и в  самом жизнеощущении. Проблема качества жизни включает в себя условия, результаты и характер труда, демографические, этнографические и экологические аспекты существования людей. Есть в этой проблеме юридические и политические стороны, связанные с правами и свободами, поведенческие и психологические аспекты, общий идеологический и культурный фон.

Что же касается благосостояния в целом, то это некоторый  синтез, обобщающее представление социального  организма, включающее все вышеуказанные аспекты.

Достижение  максимально высокого качества жизни  населения является приоритетной целью социальной рыночной экономики. Одной из важнейших предпосылок, обеспечивающих реализацию этой задачи, является проведение эффективной политики благосостояния населения. Центральное место в политике благосостояния занимают доходы населения, их дифференциация, постоянный рост уровня жизни граждан.

Качество  жизни для людей неотрывно  от целей, которые они ставят перед своей жизнью, то есть, связано с эффективностью жизни в широком смысле слова, и не только с удовлетворенностью своей личной жизнью, но и с удовлетворенностью со своим положением в стране и в мире, которое отражается на самочувствии людей.

При этом возможны два подхода:

• составление сводного перечня показателей в соответствии со структурой потребностей и интересов;
• более предпочтительный аналитический подход, при котором показатели качества жизни прежде всего группируются по сферам жизни в соответствии со структурой самих процессов жизни людей, с последующим синтетическим обобщением.

И методологически, и для практических целей весьма важно оценить качество жизни не только в целом, но и по каждой из ее основных сфер.

К таким  сферам относятся:

• трудовая жизнь;
• сфера развития способностей людей;
• семейная жизнь;
• быт и поддержание здоровья;
• жизнь нетрудоспособных;
• досуг;
• окружающая среда;
• жизнь в экспериментальных экономических ситуациях.

Каждая  из этих сфер имеет свои специфические  составные элементы, требующие качественной оценки. Если свести их в единую систему, то получится весьма сложная и обширная структура. Так, например, переход к рыночной экономике изменил качество труда, поскольку для основной массы экономически активного населения он стал наемным, зависящим от соотношения спроса и предложения, от хозяйственной конъюнктуры. Позитивность социально-экономических преобразований выражается в том, что работники получили большую свободу в выборе места работы, а конкуренция на рынке труда стала дополнительным стимулом развития личных способностей и их применения.

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ УРОВНЯ ЖИЗНИ  НАСЕЛЕНИЯ

Современная ситуация в российской экономике обладает несколькими  особенностями:

1. Экономическая реальность – эхо «развала и спада экономики» 1998 года (выражается в потерях сбережений, падении реальных доходов, повышение стоимости жизни и, что самое главное, фрустрация общества из-за нестабильности и неоправданных надежд)
2. Продолжение адаптации социально-экономической системы к рыночным условиям:

• формирование новой институциональной среды (появление новых рыночных институтов, их дальнейшее развитие);
• изменение правовой среды (особенно важно для развития производства), однако проходит неоднозначно – некоторые сферы права остаются незатронутыми;

3. Преобладание сырьевых отраслей (делает экономику страны сильно зависимой, т.к. отсталость остальных сфер производства приведет к нежизнеспособности страны в случае исчерпания ресурсов);

4. Ухудшение геополитической обстановки и нарастание вероятности межстрановых военно-политических конфликтов (рост численности населения в других странах, ограниченность территорий, отсутствие основных природных ресурсов приводит к стремлению государств заполучить эти ресурсы).

Вместе с этим сложилась парадоксальная ситуация: с одной стороны, Россия является одной из самых богатых  стран в мире по природным и  людским ресурсам, а с другой –  значительно отстает от мировых  лидеров по качеству жизни людей. Значит, после анализа уровня жизни  населения России необходимо определить основные пути его повышения.

2.1 Динамика уровня жизни  в России в 2000-2010гг.

ООН рекомендует измерять уровень  жизни по 12 группам показателей. Т.к. многие из показателей достаточно трудно измерить (а, следовательно, и  найти достоверные данные), я попробую провести анализ лишь по нескольким группам  показателей. Основой для анализа  послужили данные Федеральной Службы Государственной Статистики [15].

Занятость – первое и основное условие обеспечения нормального уровня жизни населения (Рис. 1), т.к. занятость обеспечивает населению доход, который направляется на удовлетворение личных потребностей.

Рост экономической активности населения в связи с повышением его уровня жизни приводит не к  увеличению численности занятых, а  скорее к увеличению инициативности, предприимчивости, занятости в своем  деле основных работников семей.

Рисунок 1. Уровень занятости населения

Из приведенного графика видно, что за рассматриваемый период уровень  занятости населения не был стабильным из-за нестабильности всей российской экономики в целом. До 2008 года численность прослеживается постепенное увеличение числа занятых, но вследствие финансового кризиса 2008-2009 гг. уровень занятого населения снизился на 1,3%. Однако в 2010 году вновь замечена тенденция к увеличению числа занятого населения. По данным можно сделать вывод о снижении уровня жизни на период с 2008 по 2009 год и его увеличении на 2010 год.

Доходы и расходы населения

По уровню доходов населения  страны можно сказать о многом. Заработная плата для большинства  населения – основной источник дохода, поэтому повышение заработной платы  приведет к повышению уровня жизни.