Основные проблемы и направления развития малого бизнеса в России. 2

      Федеральное агентство по образованию и науке  РФ Самарский Государственный Экономический  Университет

      Кафедра Теоретической экономики и международных  экономических отношений 
 
 
 
 
 
 
 

      Курсовая  работа 

      По  дисциплине «Экономическая теория»

      Тема: «Основные проблемы и направления развития малого бизнеса в России» 
 
 
 
 
 
 

                                                                  Выполнил: студентка 2 курса ИКМиС

                                                              Специальность маркетинга, 2 группа

                                                               Ламанова Е.В.

                                                              Научный руководитель:

                                                              Кусков В.М. 

          Оценка: 

          Дата: 
 
 
 
 
 

      Самара 2009 
Оглавление: 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

РЕЦЕНЗИЯ

ВВЕДЕНИЕ

     Выбранная тема является актуальной для России на сегодняшний день. Переход к рыночным отношениям в отечественной экономике определяет необходимость организационно-экономических новаций во всех областях хозяйственной деятельности. Одним из важнейших направлений экономических реформ, способствующих развитию конкурентной рыночной среды, наполнению потребительского рынка товарами и услугами, созданию новых рабочих мест, формирование широкого круга собственников является развитие малых форм производства.

    Опыт ведущих стран современного мира со всей очевидностью доказывает необходимость наличия в любой национальной экономике высокоразвитого и эффективного малого предпринимательского сектора. Поэтому возрождение России невозможно осуществить без соответствующего этому развитию данного сектора экономики, так как именно он является тем локомотивом, который буквально тащит за собой экономическое и социальное развитие.

     Цель данной работы – охарактеризовать малое предпринимательство в России на современном этапе его развития, выявить его специфические особенности и обозначить наиболее острые проблемы, стоящие перед отечественным малым бизнесом.

     Первая  глава данной курсовой работы посвящена  исследованию развития малого бизнеса  в различных экономических системах. Здесь рассматривается зарубежный опыт развития малого бизнеса, как в развитых странах, так и в странах с переходной экономикой, а так же роль государства в становлении и развитии малого бизнеса.

     Во  второй главе представлен анализ развития малого бизнеса в России. Рассмотрены исторические аспекты  развития малого бизнеса, его развитие в современных условиях (выделены положительные и отрицательные аспекты), так же определены направления развития малого бизнеса.

     Третья  глава посвящена анализу деятельности малого бизнеса на примере предприятия  ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Исследование развития малого бизнеса в различных экономических системах

1.1 Малый бизнес, его роль в условиях развитых стран

     Малый бизнес - важнейший элемент рыночной экономики, без которого не может  гармонично развиваться государство. Малый бизнес во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта.

     Малое предпринимательство играет исключительно  важную роль в экономической и  социальной жизни промышленно развитых стран, где на его долю приходится до 70% валового национального продукта.

     Роль  малого предпринимательства определяется классическими задачами, которые  решает малый бизнес в развитых странах. Это, в первую очередь, сглаживание  колебаний экономической конъюнктуры  посредством особого механизма  сбалансирования спроса и предложения; развитие здоровой конкурентной среды экономики, создающее систему сильных мотивационных стимулов для более полного использования знаний, умений энергии и трудолюбия населения, что в свою очередь позволяет более активно разрабатывать и использовать имеющиеся материальные, кадровые, организационные и технологические ресурсы; формирование диверсифицированной и качественной системы бытовых, организационных и производственных услуг; создание значительного количества новых рабочих мест, формирование важнейшей прослойки общества - среднего класса; развитие инновационного потенциала экономики, внедрение новых форм организации, производства, сбыта и финансирования.

     Развитие  малого бизнеса создает предпосылки  для ускоренного экономического роста, способствует диверсификации и насыщению местных рынков, позволяя вместе с тем компенсировать издержки рыночной экономики (безработица, конъюнктурные колебания, кризисные явления).

     Малый бизнес содержит большой потенциал  для оптимизации путей развития экономики и общества в целом. Характерной особенностью малого предприятия является высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества, обеспечению их наиболее рациональных для данных условий пропорций. Практически, это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом.

     Малое предпринимательство антимонопольно по самой своей сути в силу существующих жестко детерминированных ограничений  критериев отнесения предприятий  к малым. В этой особенности малого бизнеса реализуется его роль в поддержании конкурентной среды  в условиях рыночной экономики.

     Необходимо  особо подчеркнуть региональную направленность малого бизнеса. Малая  экономика является подлинной базой  рыночной экономики в регионе. Малый  бизнес приносит значительные доходы в местный бюджет. В свою очередь, малые предприятия весьма заинтересованы в тесном и эффективном сотрудничестве с органами власти на местах, т.к. большинство проблем развития малых предприятий связано именно с решением вопросов регионального и местного значения.

     В США, где к категории малых относят предприятия с числом занятых до 500 чел., подобные фирмы составляют 99% всех американских компаний.

     Основная  масса приходится на мельчайшие предприятия: в 87% всех фирм работает не более 20 чел., в 80% — менее 10 чел.

     Сегодня в США функционирует более 15 млн. малых предприятий, которые производят около 40% валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора.

     В отдельных сферах американской экономики  малые предприятия доминируют (приложение 1). [9]

     Особо важную роль малый бизнес играет в решении проблем занятости: в 90-е гг. 80% всех новых рабочих мест были созданы мелкими фирмами. Более 100 млн. американцев прямо или косвенно зарабатывают средства к существованию благодаря малому предпринимательству. Государство же получает миллиардные суммы доходов в виде налогов на прибыль мелких фирм.

     Следует помнить, что развитие малого бизнеса  тесно связано с отраслевой спецификой и экономическими механизмами, действующими в той или иной стране. Поэтому  при оперировании цифровыми показателями и сравнении опыта промышленно развитых стран с формированием малых предприятий в России надо учитывать различия в уровнях развития институциональной и производственной инфраструктур, в отраслевой структуре национального хозяйства, т.е. социокультурные особенности.

     Приведем  для примера данные об отраслевой структуре национального хозяйства  США (приложение 2). [9]

     В Японии на начало 2000-2001 гг. малые и средние предприятия в отраслях производственной и непроизводственной сферы (кроме добывающей промышленности) составляли 99,1%, а численность занятых на них — 79,2%. На долю подобных фирм приходится 78% годовой выручки в розничной торговле и 62,1%— в оптовой торговле. [9]

     В Великобритании, где к разряду мелких относят фирмы с числом занятых до 24 чел., в 2000 г. их было почти 2,4 млн. (96% общего числа частных компаний). На них трудилось 36% всех наемных работников, и давали эти предприятия 21% общего товарооборота.

     Подавляющее большинство фирм являлось мелкими  и мельчайшими:

Число занятых, чел. .............................................. 1-2    3-5    6-9   11-19

Число фирм, тыс. ................................................. 1579    173    190    140 

     Расширению  сферы мелкого бизнеса весьма способствовала активная денационализация и приватизация, которая к концу 1989 г. охватила около 1/3 предприятий госсектора, а также массовая распродажа муниципальных домов и квартир.

     Малое предпринимательство расширяет  возможности трудоустройства британцев. На долю мелкого бизнеса приходится 48% прироста новых рабочих мест. В 1995-2001 гг. мелкие фирмы обеспечили работой 290 тыс. чел.

       В частном секторе доля малых предприятий  составляет, %:

Обрабатывающая  промышленность ..................................................... 27

Строительство......................................................................................... 38

Транспорт и коммунальные услуги ...................................................... 10

Торговля.................................................................................................. 69

Здравоохранение..................................................................................... 18

Сфера бытовых услуг и досуга ...........................................................  23

Сфера деловых услуг...............................................................................13 

     Что же касается динамики развития малого британского бизнеса, то о ней  позволяют судить следующие данные за 1990-2000 гг.: 

            Относительное сокращение (-)

                  или прирост (+), %

Строительство.....................................................................             +46,1

     Розничная торговля ...........................................................              -2,2

Оптовая торговля................................................................             +27,3

Общественное  питание.......................................................             +9,2

Финансовые  услуги.............................................................            +86,4

Деловые услуги....................................................................           +100,0 

     С точки зрения организационных форм в малом британском бизнесе преобладают  индивидуальные компании, партнерства  и акционерные общества. Мелкие фирмы, основанные на различных формах коллективной собственности, чаще включаются в систему субподрядных отношений с крупными корпорациями (45% всех АО, 26% партнерств, 18% индивидуальных фирм). [9]

     Большинство владельцев небольших фирм хотят  обеспечить своему предприятию стабильное существование и не стремятся к росту, за исключением разве что фирм, являющихся частью крупных корпораций. В качестве главных препятствий созданию собственного бизнеса 50% британских предпринимателей называют финансовые трудности, на втором месте — проблемы законодательства, налогообложения, бухучета.

     В Португалии малые и средние фирмы  производят основную массу промышленной продукции. Уже в 1992 г. компании с  числом занятых менее 10 чел. составляли здесь 70% всех промышленных предприятий, а фирмы с числом занятых 500 чел. — лишь 0,4%. [11]

     В Италии малые и средние компании, число которых превышает средние  показатели по ЕС, образуют основу обновления экономики страны. Они уже доказали свою способность обеспечить высокий  уровень конкурентоспособности  экспортной продукции.

     Говоря  о развитии малого бизнеса в Италии, следует отметить, что здесь особое влияние на отраслевую структуру  малого предпринимательства оказывают  региональные особенности развития экономики. Тут действуют две  различные региональные экономические  модели.

     Первая  сложилась на северо-западе Италии, центрами которого являются Милан, Турин  и Генуя. Для этого региона  характерно обилие крупных промышленных предприятий, специализирующихся на массовом производстве или непрерывных технологических  процессах. Соответственно здесь развитие малых и средних предприятий подчинено нуждам крупной промышленности. Растущее взаимодействие малых и крупных предприятий затрагивает не только само производство. Оно охватывает все виды деятельности, обслуживающие промышленность: финансовую и технологическую сферы, проектирование и инновации, снабжение и сбыт.

     На  северо-востоке и в центральном  регионе, включая области Тоскана, Эмилия-Романья и Венето, малые  и средние предприятия развивались  достаточно автономно. Промышленные зоны, в которых располагаются сотни и тысячи мелких традиционных для Италии производств, выпускающих керамическую плитку, одежду, обувь, трикотаж и т.п., высоко специализированы.

     На  юге, на территории от Неаполя до Сицилии, развитию малого бизнеса препятствуют традиционно низкий уровень экономического развития и социальная несбалансированность. Попытки правительства провести индустриализацию юга путем строительства государственных предприятий и привлечения сюда частного капитала не дали желаемого результата. Постоянная миграция молодых и наиболее энергичных людей в другие области страны тормозит деловую активность. [11]

     Во  всех промышленно развитых странах  очень велика роль сферы услуг, в  которой занято около 60% рабочей  силы (для сравнения, в России этот показатель не превышает 30%). Считается, что к 2010 г. доля занятых в сфере услуг достигнет и даже превысит 80%. За последнее десятилетие только в секторе бытового обслуживания населения было создано более 50% всех новых рабочих мест.

     Бурное  развитие малого бизнеса в торговле и сфере услуг связано, прежде всего, с низкой начальной капиталоемкостью начинаний. Так, предпринимателю, решившему открыть небольшой магазинчик, будет достаточно стартового капитала в несколько тысяч долларов и не потребуется особой профессиональной подготовки.

     Кроме того, создание малых предприятий  в сфере услуг нередко связано  с частичной диверсификацией  крупного бизнеса (выделение таких  функций, как охрана, эксплуатация, ремонт, послепродажное обслуживание и др.).

     Довольно  часто высококвалифицированные работники крупных корпораций, накопив некоторый капитал, открывают собственное дело (ремонтные мастерские, гаражи, предприятия коммунального обслуживания, небольшие гостиницы и т.д.).

     Мелкие  предприниматели, выступающие в  роли партнеров крупных корпораций, получают сведения (разумеется, под обязательство не разглашать производственные секреты) о планах на ближайшие пять-шесть лет, что помогает подрядчикам и поставщикам активно участвовать в разработке заказанных им узлов, деталей, комплектующих изделий, давать рекомендации с учетом своей производственной компетенции. Вся система субподрядных работ находится в непрерывном движении и обновлении.

     Сказанное позволяет сделать вывод об определенной зависимости крупного бизнеса от малого. Например, на долю комплектующих изделий в общей стоимости легковых автомобилей, выпускаемых германскими корпорациями «Фольксваген» и «Даймлер-Бенц» приходится 60%. Аналогичный показатель у американских корпораций «Форд» и «Дженерал моторс» равен 50%, а у ведущих автомобильных компаний Японии «Тойота» и «Ниссан» превышает 70%. В Германии на долю субподрядчиков приходится 45% общего объема производства в транспортном машиностроении, 70-80% — в сталелитейной промышленности, а в целом в обрабатывающей промышленности — более 25%.[11]

     Трудно  переоценить роль малого предпринимательства  в сфере инноваций. Несмотря на ограниченность ресурсов, инновационные фирмы играют большую роль в воплощении многих достижений научно-технического прогресса. В США, например, за последние годы около 50% всех промышленных изобретений сделано малыми фирмами. В малых фирмах были созданы такие значительные новшества, как микропроцессор, персональный компьютер, интерферон. Небольшие компании активно и успешно разрабатывают средства программного обеспечения. [9]

     В условиях острой товарной конкуренции, когда решающим фактором становятся темпы обновления ассортимента, малые  фирмы проявляют изрядную мобильность  и гибкость. Как правило, прерогативы таких компаний — это начальные стадии внедрения новшеств, за крупными же фирмами остаются более капиталоемкая стадия развертывания производства.

1.2 Государство  и малый бизнес

     Многие  характерные особенности становления  малого предпринимательства в России напрямую связаны с основными  проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного предпринимательства в целом. Уровня значимости этих проблем рассмотрим в таблице.

             Основные проблемы частного предпринимательства в России

Так же можно выделить следующие проблемы:

• Медленно идет процесс создания инфраструктуры малого бизнеса;
• Низкими темпами происходит увеличение числа малых предприятий, особенно в производственной сфере;
• Не во многих регионах разработаны и приняты органами власти нормативные акты, региональные программы развития малого предпринимательства, а там где они приняты реализация их происходит далеко не в полной мере;
• Недостаточно налажено взаимодействие регионов, как в плане обмена информацией и опытом по развитию малого предпринимательства, так и в организации практического хозяйственного взаимодействия предпринимателей различных регионов между собой.

     В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого бизнеса в интересах общества и государства. При этом задача государства  состоит в том, чтобы создать  правовые и экономические условия  для их выживания, способности расти  и саморазвиваться в условиях рынка.

     В большинстве стран-членов ЕС определение  национальной политики в отношении  малого и среднего предпринимательства  является прерогативой федеральных  властей, а конкретные мероприятия  реализуются на уровне регионов. Все  государства ЕС помогают малому и среднему бизнесу получить доступ к источникам финансирования, используя при этом различные рычаги. Некоторые страны (Великобритания, Нидерланды и др.) в основном сосредоточиваются на обеспечении гарантий займа. Однако большинство государств создает особые резервы для поддержания малого и среднего бизнеса посредством субсидий или фискальных льгот на инвестиции, льготных займов или дотаций.

     Главным принципом, лежащим в основе системы  государственной поддержки «миттельштанда» (в переводе на русский «средний слой»; этот термин объединяет малый и средний бизнес Германии), является оказание помощи, стимулирующей развитие самопомощи. Для этого в Германии разработано несколько специальных инструментов и конкретных программ.

   – Структурно-политические мероприятия, осуществляемые федеральным правительством ФРГ. Они нацелены на обеспечение нормальных условий конкуренции для «миттельштанда». Главный инструмент здесь – картельное право, законодательно оформленное в 1957 г. Ведомство по надзору за картелями (по нашей терминологии, антимонопольный комитет), во-первых, тщательно следит за слияниями крупных фирм, во-вторых, облегчает кооперацию мелких и средних предприятий, снимая ненужные запреты. [10]

     Вторая  составляющая структурно-политических мероприятий по поддержке «миттельштанда» - обеспечение его равноправного участия в распределении государственных контрактов. С 1976 г. существует особое положение, регулирующее обязательное участие мелких и средних поставщиков в дележе госзаказов. В случаях дискриминации мелкие фирмы могут обратиться в специально учрежденные в этих целях инстанции. [10]

   – Налоговые льготы. Этот инструмент, активно используемый сейчас в новых землях ФРГ, включает три главных разновидности: 1) специальные нормы амортизационных отчислений; 2) создание резервов необлагаемой налогом прибыли; 3) инвестиционные надбавки, выплачиваемые налоговыми ведомствами.

     Создание  резервов прибыли, освобожденных от налогообложения, разрешено в ремесленном  производстве, торговле, промышленности, секторе свободных профессий, а также в сфере деятельности, связанной со сдачей имущества в наем и аренду. Резерв может составить до 50 тыс. марок.

   – Финансовая поддержка. Кредиты с относительно низкой ставкой процента и льготными условиями возврата денег, предоставляемые федеральным правительством, - существенное подспорье для «миттельштанда». Кредиты выдаются мелким и средним фирмам не непосредственно, а через их банки, предоставляющие гарантии своевременного возврата денег. Специальные кредиты, стимулирующие создание новых рабочих мест и улучшение региональной структуры экономики, предоставляются правительствами земель.

   – Помощь в инновационной сфере.  Организационные формы такой помощи многообразны: индустриальные и научные парки, инновационные центры, где имеются возможности снять помещение, получить доступ  к информационным банкам, консультациям, капиталу. Государственная поддержка инноваций в сфере мелкого и среднего бизнеса осуществляется также содействием совместной работе «миттельштанда» с научными учреждениями, созданием необходимой информационной и консультационной инфраструктуры, облегчением передачи технологии, помощью в обучении научного персонала. [10]

     Значительная  роль в стимулировании развития мелких фирм Великобритании принадлежит бюджетной политике правительства. К мерам общего характера относится установление для мелких фирм пониженной ставки налога с корпораций. Запись доходов и издержек ведется только по факту независимо от того, к какому периоду они относятся. [11]

     Огромное  значение в развитии малого бизнеса Великобритании имеют Программы оказания  финансовой помощи: «Схема грантов», «Агентства помощи предприятиям местного значения»,  которые осуществляют финансовую поддержку мелких фирм на региональном уровне; «Схема  содействия в создании  предприятий» предусматривает финансовую помощь безработным,  намеренным  начать собственное дело. Специальные программы обеспечивают  финансовую помощь молодежи  при создании либо расширении их бизнеса,  подготовку  предпринимателей в сфере мелкого бизнеса; помощь муниципальным властям в деле  создания нового и  развития  существующего мелкого бизнеса в городах.  Профессиональную подготовку мелких бизнесменов осуществляют специальные советы по подготовке специалистов.

     В некоторых странах (Бельгия, Франция, Нидерланды и др.) реализуется практика предоставления малому и среднему бизнесу рискового капитала. В частности, правительства этих стран гарантирует  компенсацию возможных убытков венчурных фондов. [11]