ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСИБИРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ФЕДЕРАЛЬНОГО  АГЕНТСТВА ПО ЗДРАВООХРАНЕНИЮ  И СОЦИАЛЬНОМУ  РАЗВИТИЮ

(ГОУ  ВПО НГМУ Росздрава)

факультет экономики и управления в здравоохранении

кафедра общественного здоровья и здравоохранения 
 

Курсовая  работа по дисциплине

Организация предпринимательской  деятельности

На тему

Оценка эффективности  деятельности малого предприятия здравоохранения. 
 
 
 

Выполнил студент:

Каппушев Руслан Юсуфович

Курс  №__3____, Группа № _2___,

заочное образование

г. Новосибирск 
 

Проверила преподаватель  кафедры: 
 

дата:  ___________

оценка: __________ 
 
 
 
 
 
 
 

Новосибирск   2010

Содержание

Введение...................................................................................................................3

1. Теоретические  аспекты оценки эффективности  деятельности малого предприятия.............................................................................................................7

1.1 Сущность и значение малого предприятия для экономики РФ....................7

1.2 Правовые  основы регулирования деятельности  малого предприятия.......14

1.3 Методика  оценки эффективности деятельности  малого предприятия......19

2. Практическая  часть: создание нового предприятия по организационно-правовой форме ООО, оказывающего услуги офтальмологии.........................30

2.1. Порядок  создания и регистрации малого  предприятия..............................30

2.2.Описание  управленческой организационной  структуры создаваемой организации............................................................................................................35

2.3. Оценка  риска и страхования..........................................................................37

Заключение.............................................................................................................43

Список использованной литературы

Введение

         Особое место в современной экономике России принадлежит малому предпринимательству и определению его экономического потенциала. Развитие малого бизнеса способствует постепенному созданию значительного слоя мелких собственников, который становится основой социально-экономических преобразований. Малое предпринимательство является одной из форм организации экономической жизни общества со своими характерными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития. Одним из основных недостатков, способствующих торможению развития и сокращению числа малых предприятии, является игнорирование роли, значения и оценки экономического потенциала

     В России, как известно, малое предпринимательство  находится в начальной стадии развития. В 2004 г. насчитывалось в  целом не более 1 млн. малых предприятий, на которых трудятся (по различным  оценкам) от 15 до 20% населения, тогда как в развитых странах это число доходит до 70 - 75%. Безусловно, многие из субъектов малого предпринимательства не могут начать производство без внешних заимствований. Однако данный сектор общественного производства нашей страны имеет огромный потенциальный ресурс для дальнейшего динамичного развития, экономического и социального прогресса. Но для этого требуются соответствующие инвестиции.

     Отсутствие  достаточного объема финансовых ресурсов на развитие дела выступает основной проблемой малого бизнеса. В большинстве случаев предприниматели решают этот вопрос характерно российскими методами, они предпочитают обращаться к друзьям и родственникам. Однако, несмотря на то что данный подход имеет право на существование, в глобальном масштабе у него нет перспективы. Вместе с тем круг возможностей рынка малого бизнеса обширен. В то же время только лишь 1/3 предприятий малого бизнеса пользуются кредитными услугами банков.

     Прежде  чем говорить о том, каким образом  субъектам малого предпринимательства стоит подходить к выбору кредитной организации, необходимо рассмотреть состояние дел в данной области. В частности, какие банки выходят на рынок и с какими предложениями.

     Стоит отметить, что данное обстоятельство объясняется двояко. С одной стороны, сами субъекты малого предпринимательства с подозрением относятся к кредитным организациям, с другой - сами банки без особого желания предоставляют кредитные ресурсы малым предпринимателям. Это объясняется тем, что подобные вложения относятся к более рискованным по сравнению с финансированием крупного бизнеса.

     Переход России к рыночной экономике обусловил  реформирование системы бухгалтерского учета в стране в соответствии с требованиями рынка и необходимостью понимания финансовой отчетности российских организаций иностранными инвесторами и другими пользователями. Представление информации об имуществе, источниках финансирования и результатах деятельности в соответствии с МСФО позволяет обеспечить более точное сравнение российских организаций и зарубежных компаний. Финансовая устойчивость будет являться одним из ключевых факторов успешного привлечения российскими компаниями инвестиций на международных рынках капитала для расширения и модернизации производства, что должно повлечь более интенсивную интеграцию России в мировое экономическое сообщество

     В данной работе для оценки деятельности малого предприятия используется методика Г.В. Савицкой, оценка эффективности  малых предприятий. Проводится анализ прибыли и показателей рентабельности предприятия, рассчитываются коэффициенты ликвидности и показатели финансовой устойчивости.

     Целью работы является оценка эффективности  деятельности малого предприятия. Для  достижения цели были поставлены следующие  задачи:

     - раскрыть сущность и значение  малого предприятия для экономики РФ;

     - обозначить правовые основы регулирования  деятельности малого

     предприятия;

     -исследовать  существующие методы оценки прибыли,  и показателей рентабельности, ликвидности  и финансовой устойчивости;

     -проанализировать  эффективность финансово-хозяйственную деятельность предприятия ООО «Новая Техника», дать оценку прибыли, показателям рентабельности, ликвидности и финансовой устойчивости предприятия;

     - выявить проблемы и перспективы  развития малого предприятия  в России и за рубежом;

     - рассмотреть финансирование и кредитование малого предприятия

     - определить роль государственной  поддержки малого предприятия

     В качестве объекта исследования выступает  ООО «Новая техника», предметом исследования является эффективность деятельности малого предприятия.

     Оценка  эффективности деятельности малого предприятия раскрыта в статьях Сечко И.Н. «Роль малых и средних предприятий в формировании нациольнальной системы», Дудин М. «инновационный менеджмент:инструменты повышения эффективности малого и среднего бизнеса, Ильин И.Е. Малый бизнес в России: проблемы и переспективы», Талалаева И.Г. «Государственная поддержка малого и среднего бизнеса»

     Структура работы состоит из введения, трех глав и заключения.

     В первой главе рассматриваются такие  важные составляющие данной темы как  понятие показателей прибыли и рентабельности предприятия, коэффициенты ликвидности и финансовая устойчивость предприятия, методологические подходы к оценке эффективности деятельности предприятия, на основании которых можно сформировать определенные выводы, а также раскрыть сущность теоретико-методологических аспектов оценки эффективности деятельности малого предприятия.

     Во  второй главе проведен анализ показателей  прибыли и рентабельности малого предприятия на примере ООО «Новая техника», рассчитаны относительные показатели финансовой устойчивости и коэффициенты ликвидности данного предприятия.

     В третьей главе раскрыты вопросы, касающиеся финансирования и кредитования малого предприятия, уделено внимание государственной поддержке малого предприятия, а также рассмотрены проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России и за рубежом, на основе которого сформулированы соответствующие выводы и предложения.

      1. Теоретические аспекты оценки  эффективности деятельности малого  предприятия 

     1.1 Сущность и значение малого предприятия для экономики Российской Федерации 

     Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий  сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Этот сектор по своей сути является типично рыночным и составляет основу современной рыночной инфраструктуры, так как он в первую очередь обеспечивает конкурентную среду экономики.

     К сожалению, в России малый бизнес находится на начальном этапе  развития. Несмотря на принимаемые  Правительством меры по поддержке малого предпринимательства, его деятельность ограничена рядом проблем. Количественные показатели в несколько раз уступают соответствующим показателям развитых стран.

     Можно предположить, что одним из факторов выхода нашей страны из кризиса и  построения рыночной экономики является развитость и нормальное функционирование малого предпринимательства.

     Маленькие и слабые по отдельности, предприниматели  как единый класс фирм представляют значительную силу, способную наносить чувствительные удары даже самым мощным компаниям.

     Отметим преимущества и недостатки малого предприятия.

     Преимущества  малого предприятия.

     - Сравнительно более низкие издержки  управления, обусловленные отсутствием  лишнего бюрократического аппарата  и, соответственно, высокая гибкость  и оперативность решений в управлении малыми предприятиями, что повышает производительность труда (особенно на микропредприятиях, где численность работников менее 10 человек). Эти условия дают возможность быстро и гибко реагировать на конъюнктурные изменения, в том числе путем маневра капитала при переключении с одного вида деятельности на другой.

     - По мнению некоторых ученых, большие  размеры повышают степень формализации  организации и понижают способность  к организационным изменениям, поэтому  малые предприятия являются более гибкими и оперативными в принятии и выполнении принятых решений, быстрее адаптируются к изменяющимся условиям.

     - Более низкая потребность в  капитале и способность быстро  вводить изменения в продукцию  и производство в ответ на  требования местных рынков.

     - Малые предприятия лучше знают  уровень спроса на локальных  рынках. Ориентация производителей  преимущественно на региональный  рынок идеально приспособлена  для изучения пожеланий, предпочтений, обычаев, привычек и других  характеристик местного рынка.

     - Относительно более высокая оборачиваемость  капитала малых предприятий.

     - Малые предприятия требуют меньше  капиталовложений. У них меньшие  сроки строительства, небольшие  размеры, им быстрее и дешевле  перевооружаться, внедрять новую  технологию и автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания машинного и ручного труда.

     - Работники малого предпринимательства  имеют высокий уровень мотивации  в достижении успеха, а также  возможности реализовать свои  идеи, проявить свои способности.

     - Малый бизнес дает средства к существованию большему количеству людей, чем крупный. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных доходов.

     Недостатки  малого бизнеса.

     - По сравнению с крупными предприятиями малые предприятия обладают более высоким уровнем риска и, следовательно, высокой степенью неустойчивости на рынке.

     - Малые предприятия зависимы от  крупных компаний.

     - Слабая компетентность руководителей  и менее профессиональные работники.

     - Повышенная чувствительность к  изменениям условий хозяйствования.

     - Малый бизнес связан с большими  трудностями в привлечении дополнительных  финансовых средств и получении  кредитов.

     - Малые предприятия не обладают  рыночной властью и хорошей  ресурсной базой.

     - Несмотря на повышенную гибкость, потенциальные способности малых  предприятий к изменениям не  велики.

     - Малый бизнес имеет малую склонность  к инвестиционной деятельности  из-за недостаточных размеров  капитала и долгосрочности отдачи  от вложений.

     Помимо преимуществ и недостатков малого предприятия, следует обратить внимание на инновационность малых предприятий.

     Это свойство малых предприятий необходимо рассмотреть отдельно, поскольку  оно в большой степени определяет роль малого бизнеса.

     В западных странах создаются специальные экономические условия для того, чтобы перспективные ученые, инженеры, изобретатели могли самостоятельно приступить к практическому внедрению своих идей, т.е. создается специализированная фирма во главе с автором идеи и с привлечением профессиональных менеджеров. В случае успеха это может превратиться в крупную промышленную корпорацию. Примеры таких компаний нам хорошо известны, это такие компании, как "Диджитал", "Майкрософт", "Поляроид", "Эппл".

     Для успешной деятельности в инновационной области необходимо сочетание трех факторов:

     - научно-технический прогресс;

     - частная инициатива;

     - благоприятные экономические условия,  создаваемые государством.

     Основная  проблема России, мешающая осуществлению  инновационной деятельности, - это  отсутствие благоприятных экономических условий.

     С позиций микроэкономического анализа  на современном этапе научно-технического прогресса малые и средние  фирмы за счет своей большей гибкости и мобильности должны обладать естественными  преимуществами перед крупными структурами, построенными на принципах иерархического подчинения. За счет этого они должны быстрее реагировать на открывающиеся новые технологические возможности.

     Роль  малого и среднего бизнеса в процессе осуществления нововведений существенно  зависит от рассматриваемой отрасли. В одних отраслях малые фирмы нередко задают тон и даже лидируют (например, в создании программного обеспечения, в развитии вычислительной техники, информатики, биотехнологии, в освоении методов генной инженерии), в других - довольствуются получением субподрядов от крупных компаний либо занимаются имитацией и диффузией нововведений.

     Как следствие этого, в анализе роли малого бизнеса в развитии НТП  просматривается сдвиг от противопоставления малых фирм и крупных промышленных компаний к более комплексной схеме их взаимодействия и даже симбиоза на различных этапах инновационного цикла с учетом имеющихся в каждом конкретном случае возможностей.

     В малом предприятии существуют особенности  рискового финансирования. Во-первых, в случае рисковых капиталовложений кредит мелким фирмам, специализирующимся на внедрении технологических новшеств, предоставляется под перспективную идею, и не оговариваются гарантии его обязательного погашения за счет имущества, фондов и прочих активов фирмы. С самого начала допускается возможность потери вложенных средств, если финансируемый проект не принесет после своей реализации ожидаемых результатов.

     Существует  два пути реализации идей: продать  ее заинтересованной компании или довести  до практической реализации собственными силами. Первое проще, второе может оказаться прибыльнее в случае успеха. Но для осуществления проекта по второму пути необходимо решить огромное количество проблем, связанных не только с доведением идеи до стадии практической реализации, но и с оценкой перспектив рынка, выработанной стратегии преодоления конкуренции, рекламой, организацией сбыта и т.п. Для этого необходим определенный штат сотрудников, наличие финансовых ресурсов, что часто не под силу отдельному предпринимателю. Платой за дополнительные средства является предоставление права использования новых технологий или весомый пакет акций созданной фирмы. В случае успеха инвестор получает сверхприбыль, извлекаемую из разницы между начальной и курсовой стоимостью акций.

     Вторая  особенность рисковых капиталовложений заключается в том, что они осуществляются, как правило, в самых передовых направлениях НТП.

     Третья  отличительная особенность рисковых капиталовложений состоит в том, что инвесторы не ограничиваются только предоставлением финансового кредита. Они непосредственно или через своих представителей активно участвуют в управлении новой фирмой на всех стадиях осуществления нововведения.

     В начале ноября 2008 г. председатель Правительства  Российской Федерации В.В. Путин  утвердил План действий, направленных на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики, подготовленный в соответствии с поручением Президента Российской Федерации. В частности, для поддержки малого бизнеса планировалось:

     - увеличение программы финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, реализуемой Внешэкономбанком, а именно направление части дополнительных ресурсов на цели кредитования малого бизнеса;

     - увеличение в 2009 г. средств  федерального бюджета, предусмотренных  на государственную поддержку субъектов малого предпринимательства;

     - обеспечение доступа субъектов  малого и среднего предпринимательства  к получению заказов при размещении  государственного заказа и закупках  товаров (услуг) субъектами естественных  монополий и государственными корпорациями;

     - обеспечение формирования перечня  федерального имущества, арендуемого  субъектами малого и среднего  предпринимательства, установление  льготного размера арендной платы,  ограничение возможности его  корректировки, закрепление минимального срока аренды в пять лет.

     Малое предпринимательство представляет собой реалию экономической жизни  государства, которая в значительной мере определяет макроэкономическую ситуацию в стране и имеет значительный потенциал влияния на социальную картину в стране. Поэтому необходимо ясное представление о том, какое место малое предпринимательство занимает в национальной экономике и каковы его отличительные особенности. Малое предпринимательство порождает многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический уровень развития страны.

     Мелкие  фирмы действуют в условиях жесткой  рыночной конкуренции, которую не все  способны выдержать. Поэтому бурный рост числа новых предприятий  сопровождается в то же время разорением многих из них. Чаще всего компании умирают от нерешенных управленческих проблем, нежели от нехватки капитала или инвестиций: причиной банкротства является потеря контроля за состоянием дел и не отвечающая потребностям производства система управления.

     От  рассмотрения роли малых предприятий  экономике стран в целом целесообразно  перейти к налоговой политике государства в данной области. Ни для кого не секрет, что малый  бизнес России характеризуется высоким  процентом функционирования предприятий в сфере теневой экономики. Практика показывает, что большая часть представителей малого бизнеса умышленно занижает в отчетных данных свои доходы, уменьшая налогооблагаемую базу.

     В результате введения завышенных налогов  многие предприятия попросту обанкротились. Подобная экономическая политика государства сильно ослабила малый и средний бизнес. По мнению некоторых теоретиков, этот стереотип «завышенных налогов» сохранился и в настоящее время.

     Сейчас  закон устанавливает, что предприниматели  обязаны платить несколько обременительных видов налогов, как на свою прибыль, так и за принятых на работу работников.

     По  мнению большинства субъектов малого предпринимательства в России, если выплачивать абсолютно все налоги в полном объеме, малый бизнес становится нерентабельным и убыточным. Данное обстоятельство наиболее пагубно сказывается на начинающих бизнесменах, которые выплачивая налоги в полном объеме, не справляются с высокой конкуренцией, характеризующей малый бизнес.

     Вместе  с тем стоит отметить, что суть проблемы налогообложения лежит гораздо глубже, чем просто в большом налогом бремени предприятий.

     Субъекты  малого предпринимательства довольно часто подвергают критике представителей государства, чиновников всех уровней, различные ведомства, выражая свое недовольство их работой, а также принимаемыми законодательными актами. Несомненно, несовершенство законодательной базы в итоге приводит к конфликту между государством и малыми предприятиями. Так создаваемые нормативные акты, направленные на урегулирование налогообложения, содержат двусмысленные, расплывчатые формулировки, тем самым, показывая недоработанность. Резкой критике подвергается вся налоговая система, в частности механизмы взимания и распределения (перераспределения) налогов. Для бизнесмена поход в налоговую службу ассоциируется с томительным ожиданием и некачественным консультированием.

     В результате государство старается  совершенствовать налоговое законодательство, в то время как предприниматели  адаптируются иным способом: минимизируют свои налоги, прибегая к так называемым серым схемам, уходя в теневую экономику.

     В связи со сказанным стоит выделить основные проблемы налоговой системы  в отношении малого бизнеса:

     а) отсутствие развитости механизмов налогообложения  и перераспределения налогов;

     б) нестабильное, постоянное изменяющееся налогов законодательство;

     в) сложность и расплывчатость норм принимаемых законов в области  налогообложения;

     г) слишком высокие размеры взимаемых  налогов;

     д) неразвитый сервис организации работы налоговых ведомств.

     Однако указанные меры воспринимаются предпринимателями как недостаточная государственная поддержка, они требуют еще большего снижения налогового бремени для большинства молодых предприятий (хотя бы для тех, опыт работы которых не достиг 3 лет). 

     1.2 Правовые основы регулирования деятельности малого предприятия 

     Понимание роли малого бизнеса требует ясного представления о том, какое место  он занимает в национальной экономике  и каковы его отличительные особенности.

     Малый бизнес представляет собой самый  многочисленный слой мелких собственников, которые в силу своей массовости в значительной мере определяют социально-экономический и отчасти политический уровень развития страны. По своему уровню жизни и социальному положению эти собственники принадлежат к большинству населения, одновременно являясь как непосредственно производителями, так и потребителями широкого спектра товаров, работ и услуг. В секторе малого бизнеса создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые служат питательной средой для крупного и среднего бизнеса.

     Важнейшей особенностью малого бизнеса является способность к ускоренному освоению инвестиций, высокая оборачиваемость  оборотных средств, активная инновационная  деятельность. Вместе с тем ему  свойственны относительно низкая доходность, высокая интенсивность труда, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в острой конкурентной борьбе.