Пайщик - социальная основа потребительской кооперации
СИБИРСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ
Кафедра теории кооперации и регионалистики
КУРСОВАЯ
РАБОТА
по дисциплине «Актуальные проблемы
потребительской кооперации»
на тему: «Пайщик
- социальная основа потребительской кооперации»
Студентки __________курса
_________________________
_________________________
Руководитель _____________
_________________________
_________________________
Оценка после защиты_______
Состав комиссии
_______ _________________
_______ _________________
_______
_________________
Дата
защиты_______________
Новосибирск 2010
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ПАЙЩИКИ……………………………………….5
- Понятие пайщики, их права и обязанности…………………...5
- Причины снижения численности пайщиков…………………10
- Роль пайщиков в управлении………………………………...13
ГЛАВА 2. ПАЙЩИК
- СОЦИАЛЬНАЯ ОСНОВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ……………………………………………………
2.1
Экономическое участие
2.2
Стимулирование пайщиков за
ГЛАВА 3. ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ПАЙЩИКОВ…..29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………..…………………
ВВЕДЕНИЕ.
За последние годы проделана большая работа по возрождению потребительской кооперации. Создано полномасштабное правовое обеспечение, разработаны концепция и программа развития потребительской кооперации. Ежегодно по инициативе Центросоюза РФ проводятся научно- практические конференции, на которых ученые, руководители и специалисты потребительской кооперации обсуждают конкретные рекомендации по улучшению деятельности кооперативных организаций, по эффективной реализации социальной миссии потребительской кооперации.
Развиваются новые направления деятельности потребительской кооперации, в том числе в сфере услуг, переработке сельскохозяйственной продукции, в оказании социальных услуг.
Исследования показали, что важнейшей проблемой является коренное улучшение работы с пайщиками. В жесткой конкурентной борьбе можно выиграть при условии, если потребительская кооперация будет иметь своего постоянного клиента, который будет предпочитать всем магазинам торговые предприятия потребительской кооперации. Таким постоянным клиентом может и должен стать пайщик, который создал потребительское общество. Но, в свою очередь, этому постоянному клиенту должно быть выгодно покупать, обслуживаться в предприятиях потребительской кооперации.
Любое потребительское общество создается пайщиками и для удовлетворения прежде всего своих потребностей. В Законе РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» об этом сказано: «потребительское общество – добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов».
Это положение конкретизируется в статье 4 (пункт 2): «Потребительское общество создается и действует на основе … взаимопомощи обеспечения пайщикам, участвующим в хозяйственной и иной деятельности потребительского общества, экономической выгоды».
Таким образом, потребительское общество создается на средства пайщиков для удовлетворения их потребностей при обязательной экономической выгоде.
Целью
моей курсовой работы является выявление
экономической роли пайщика и роли пайщика
в управлении. Доказательство того, что
пайщик действительно является социальной
основой потребительской кооперации.
ГЛАВА 1 ПОНЯТИЕ ПАЙЩИКИ
- ПОНЯТИЕ ПАЙЩИКИ, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ
Члены потребительского общества называются пайщиками. Пайщики являются социальной основой потребительского общества и системы потребительской кооперации.
Членами потребительского общества (пайщиками) могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические лица.
В соответствии с Законом «О потребительской кооперации…»
Пайщик – это гражданин (или юридическое лицо), внесший вступительный паевой взносы и принятый в члены потребительского общества.
И граждане, и юридические лица могут стать пайщиками при создании или при вступлении в действующее потребительское общество.
При создании потребительского общества граждане или юридические лица выступают учредителями потребительского общества, т.е. они сами его создают. Потребительское общество считается созданным (приобретает статус юридического лица) с момента его государственной регистрации – включения потребительского общества в государственный реестр организаций Российской Федерации. Только после этого учредители общества (граждане, юридические лица) становятся его пайщиками.
При вступлении в действующее потребительское общество гражданин ( или юридическое лицо), желающий стать пайщиком, подает в совет потребительского общества заявление в письменной форме. В заявлении гражданина должны быть указаны его фамилия, имя, отчество и место жительства. Граждане, не имеющие самостоятельного заработка, получающие государственные пособия или пенсию, сообщают об этом в заявлении.
В заявлении юридического лица должны быть указаны его наименование, место нахождения и банковские реквизиты.
Советы потребительского общества обязан в течение 30 дней рассмотреть поступившее заявление и вынести решение.
Вступающий признается пайщиком с момента вынесения положительного решения советом потребительского общества и уплаты вступительного взноса, а также паевого взноса или его части, установленной уставом потребительского общества.
Лица, принятые в потребительское общество, получают документ, удостоверяющий их членство,- книжку пайщика.
Как при создании потребительского общества, так и при вступлении в действующее потребительское общество пайщик уплачивает два вида взносов: вступительный и паевой.
Вступительный взнос – денежная сумма, направляемая в основном на покрытие расходов, связанных со вступлением в потребительское общество.
Паевой взнос – имущественный взнос пайщика, зачисляемый в паевой фонд потребительского общества. На паевой взнос начисляются дивиденды. Этот взнос дивиденды на него возвращаются пайщику при его выбытии из потребительского общества или передаются наследнику пайщика (в случае смерти последнего).
Однако
право участия в общих
При ликвидации потребительского общества имущество, оставшееся после требований кредиторов, за исключением имущества неделимого фонда потребительского общества, распределяется между пайщиками, если иное не предусмотрено уставом потребительского общества.
Если имущества на покрытие долгов потребительского общества недостаточно, то пайщики несут субсидиарную ответственность по обязательствам своего общества.
Прекращение членства не освобождает гражданина (юридическое лицо) от ответственности по обязательствам потребительского общества за тот хозяйственный год, в котором он состоял пайщиком.
В соответствии с Законом «О потребительской кооперации…»пайщики имеют право быть принятыми на работу в потребительское общество в первоочередном порядке по сравнению с гражданами, не являющимися пайщиками.
По признаку трудового участия в потребительском обществе пайщики делятся на группы:
- пайщики, работающие в организациях потребительской кооперации;
- пайщики, не работающие в организациях потребительской кооперации.
В
соответствии с Законом РФ «О потребительской
кооперации…» минимальное число
пайщиков-учредителей
Потребительское общество – членская организация. Члены потребительского общества – пайщики – образуют потребительское общество и составляют социальную основу потребительского общества. Потребительские общества являются членами потребительских союзов, причем коллективными членами, состоящими из пайщиков. Поэтому правомерно утверждать, что пайщики являются социальной основой и потребительских обществ, и потребительских союзов, а значит, и всей системы потребительской кооперации.
Права и обязанности пайщиков по Закону РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в РФ»
Пайщики потребительского общества наделены Законом «О потребительской кооперации…» определенными правами и обязанностями.
Пайщики потребительного общества имеют следующие права:
- вступать в потребительское общество и выходить из него на добровольной основе;
- участвовать в деятельности потребительского общества, избирать и быть избранным в органы управления и органы контроля, вносить предложения об улучшении деятельности потребительского общества, устранении недостатков в работе его органов;
- получать кооперативные выплаты в соответствии с решением общего собрания потребительского общества;
- приобретать (получать) преимущественно перед другими гражданами товары и услуги в организациях торговли и бытового обслуживания потребительского общества, осуществлять на основе договоров гарантированный сбыт изделий и продукции личного подсобного хозяйства и промысла через организации потребительского общества;
- пользоваться льготами, предусмотренными для пайщиков общим собранием потребительского общества. Эти льготы предоставляются за счет доходов, получаемых от коммерческой деятельности потребительского общества;
- сдавать организациям потребительского общества в первоочередном порядке сельскохозяйственную продукцию и сырье для переработки, в том числе на давальческих началах;
- быть принятыми в первоочередном порядке на работу в потребительское общество;
- получать направления на учебу в образовательные учреждения потребительской кооперации;
- пользоваться объектами социального назначения на условиях, определяемых общим собранием потребительского общества;
- получать информацию от органов управления и органов контроля потребительского общества об их деятельности;
- обращаться к общему собранию потребительского общества с жалобами на неправомерные действия других органов управления и органов контроля потребительского общества, затрагивающие их интересы.
Общее собрание потребительского общества может устанавливать и иные права пайщиков, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
Пайщики потребительского общества имеют следующие обязанности:
- соблюдать устав потребительского общества, выполнять решения органов управления потребительского общества и потребительского союза;
- принимать участие в органах управления и контроля потребительского общества и потребительского союза;
- выполнять свои обязательства перед потребительским обществом по участию в его хозяйственной деятельности: по пользованию услугами потребительского общества, поставке сельскохозяйственной продукции потребительскому обществу и др.
- нести субсидиарную, материальную ответственность по обязательствам потребительского общества.
Пайщик может
быть исключен из
Права и обязанности пайщиков могут быть представлены более широко в уставах потребительских обществ.
Реализация
прав и обязанностей пайщиков способствует
укреплению демократии, повышению эффективности
социально-экономической
- ПРИЧИНЫ СНИЖЕНИЯ ЧИСЛЕННОСТИ ПАЙЩИКОВ
В потребительской кооперации России проходят отчетно-выборочные собрания, подводятся итоги, ставятся задачи на перспективу. Текущая компания знаменует определенный рубеж, предусматривающий выборы председателей Советов региональных союзов и представителей потребительских обществ в высший орган управления потребительской кооперации – общее Собрание представителей потребительских обществ России. И на этом рубеже результаты работы системы представляют особый интерес.
Для сравнения возьмем программные показатели деятельности потребсоюзов Россия в 2008 году и фактические показатели 2004 года. Именно в этот пятилетний период были проведены российские научно-практические конференции «круглые столы» «Перспективы развития и духовно-нравственные основы социально-экономической кооперации», «Повышение эффективности социально-экономической деятельности потребительской кооперации на основе улучшения использования кадрового потенциала», «Повышение ответственности руководителей и специалистов кооперативных организаций и учебных заведений за расширение объемов деятельности потребительской кооперации в целях улучшения обслуживания населения, усиления борьбы с бедностью». Разработанные и принятые ими рекомендации должны быть реализованы в практической деятельности и принести ощутимый экономический и социальный эффект.
О чем же говорят цифры?
Численность пайщиков – главная социальная и экономическая база системы – сократилась почти в два раза по сравнению с2004 годом и составила 4762 тыс.чел. Оборот розничной торговли общественного питания увеличился на 65,9% (среднегодовой темп роста – около 13%), объем закупок сельскохозяйственной продукции и сырья – на 51,9%,производства продукции «локомотива» кооперативного хозяйства – на10,7% (за пять лет). Объем платных услуг населению, на ускоренный рост которого так настойчиво нацеливало руководство Центросоюз РФ, остался практически на уровне2004 года. По всем основным видам продукции произошло сокращение объемов производства в натуральном выражении.
При этом почти по всем показателям потребсоюзы восточных регионов демонстрирует боле высокие темпы роста по сравнению с европейскими. Соответственно, и доля их в показателях системы имеет устойчивую тенденцию к росту.
Итак,
основные итоги пятилетнего периода:
в кооперативном хозяйстве
Но, может быть, принятая 134-м общим Собранием Концепция развития потребительской кооперации до 2015 года кардинально изменит ситуацию, задаст опережающее по сравнению с конкурентами темпы роста и выведет систему на новый уровень социально-экономического развития уже к 2012году.
К
сожалению, цифры этого не подтверждают.
На предстоящий пятилетний период
с 200 8 по 2012 годы по основным экономическим
показателям заложены те же среднегодовые
темпы роста, что и в предшествующей пятилетки.
По-прежнему за потребсоюзами восточных
регионов сохраняются опережающие темпы
роста и увеличение доли по большинству
основных показателей социально-экономической
деятельности системы.
- РОЛЬ ПАЙЩИКОВ В УПРАВЛЕНИИ
Уполномоченный
В качестве уполномоченных целесообразно избирать инициативных людей, как правило пайщиков, из числа лиц не работающих в потребкооперации, которые могли бы принципиально отстаивать интересы пайщиков участка в высшем органе общества. Как установлено Законом, вопрос этот относится к компетенции общего собрания пайщиков кооперативного участка, которое осуществляет избрание уполномоченных по своему выбору. Норма представительства уполномоченных потребительского общества, а также их права и обязанности определяются уставом потребительского общества. Согласно Закона полномочия уполномоченных оформляются доверенностью, подписанной председателем и секретарем собрания пайщиков кооперативного участка, удостоверенной нотариально или в органах местного самоуправления.
Ставится задача усиление роли пайщиков в работе своего кооператива. Экономическая поддержка пайщиками кооператива состоит в паевых взносах, предоставлении заемных средств, но главное – их участие в реализации товаров в качестве покупателей, создание тем самым кооперативу гарантированного сбыта товаров.
Экономическое участие пайщиков и кооперативные выплаты широко обсуждались на научно-практических конференциях «Потребительская кооперация – социально ориентированная система» (1999г.), «Кооперативная самобытность в новом тысячелетии» (2000г.) и «Самобытность потребительской кооперации: опыт и проблемы управления» (2001г.). Выработаны следующие позиции:
- Пайщик – хозяин в потребительском обществе.
- Экономическое участие выгодно и кооперативу, и пайщикам, так как кооператив увеличивает объемы деятельности, а пайщики – свои денежные доходы.
- Под экономическим участием понимаются покупки в магазинах (под экономическим участием понимаются покупки в магазинах своего кооператива, сдача продуктов сельского хозяйства, промысловой деятельности, индивидуальной трудовой деятельности своему кооперативу, кредитование своего кооператива).
- Экономическое участие поощряется кооперативными выплатами. Пайщик имеет право на кооперативные выплаты, которые предусмотрены Законом РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах ) в Российской Федерации».
Организационная работа с пайщиками – самая актуальная сфера деятельности, призванная формировать у пайщиков кооперативную идеологию, новое мышление хозяина потребительского общества путем разъяснения кооперативных принципов и ценностей, прав и обязанностей пайщиков. Для успешной организации работы созданы все условия:
- В соответствии с Законом увеличилось представительство пайщиков в Советах всех условий;
- Центросоюзом РФ издан сборник документов включающий положение о пайщике, уполномоченном, кооперативном участке, рекомендации по проведению собраний:
- В потребительской обществах и союзах восстановлена должность специалиста-организатора кооперативно-массовой работы;
- Улучшилась информированность пайщиков через газету «Российская кооперация», журнал «Деловой вестник», кооперативные издания потребсоюзов;
- Активизировать деятельность кооперативных комитетов и комиссий в связи с проводимыми Центросоюзом РФ конкурсами на лучший кооперативный участок;
- Обозначены функции кооперативных участков, выработана организационная стратегия работы кооперативных магазинов с населением как центров кооперативных участков;
- Выработаны рекомендации по проведению собраний пайщиков (представителей) и уполномоченных пайщиков.
Конференции «Кооперативная самобытность в новом тысячелетии (2000г.) И «Самобытность потребительской кооперации: опыт и проблемы управления» (2001г.) приняли ряд рекомендаций, совокупность которых можно рассматривать как программу действий кооперативных организаций в XXI веке по усилению роли пайщиков в управлении, контроле и повышении эффективности экономического участия в деятельности кооператива. Ее основные положения:
- Воспитать у пайщика чувство хозяина, формировать новое мышление, кооперативную идеологию и культуру, разъяснять их права и обязанности, кооперативные принципы и ценности;
- Укреплять демократические основы потребительской кооперации, направлять усилия советов потребительских обществ и союзов на повышение активности пайщиков, защиту их прав и интересов, строго соблюдать требования Закона о том, чтобы в советах более 50 процентов составляли пайщики, не связанные трудовыми отношениями с потребительской кооперацией, а численность членов Совета составляла не менее 13-15 человек, последовательно увеличивать в составе представителей потребительских обществ и союзов число рядовых пайщиков;
- Повсеместно восстанавливать службы организационно-кооперативной работы, укреплять их квалифицированными специалистами за счет штатных и внештатных работников;
- Активизировать работу по кооперированию населения, шире привлекать в кооперацию молодежь. Создавать кооперативы в школах и учебных заведениях потребительской кооперации. Совместно с местными органами образования организовывать изучение курса «Основы кооперации» в сельских школах;
- Совершенствовать формы кооперативных выплат и льгот, информировать пайщиков о реальном вкладе потребительского общества в повышение их материального благосостояния;
- Проявлять заботу о многодетных семьях, инвалидах, пенсионерах, больных, других остро нуждающихся пайщиков, оказывать им моральную и материальную поддержку, в том числе в обработке приусадебных участков, сбыте выращенной продукции, доставке топлива, стройматериалов, предоставлять возможность покупать товары по льготным ценам;
- Оказывать пайщикам и работникам кооперативных организаций санитарно-курортные, медицинские и образовательные услуги за счет средств социального страхования, шире практиковать обучение детей кооператоров в кооперативных учебных заведениях за счет фонда подготовки кадров;
- Шире информировать (используя все доступные средства: собрания, печать, радио, телевидения и др.) пайщиков, население, органы государственной власти и местного самоуправления о социальной защите пайщиков, льготах сельскому населению, благотворительности.
Концепция предусматривает активизацию работы в следующих направлениях:
- Организация и проведение собраний на кооперативных участках и потребительских обществах по-новому;
- Информировать пайщиков об экономической и социальной деятельности кооперативов;
- Разукрупнение кооперативных участков и их оформление;
- Разработка плана социального развития кооператива и контроль за его реализацией;
- Кооперативное образование и обучение кооперативного актива;
- Организация в школах изучение курса «Основы кооперации»
- Учет экономического вклада пайщиков в хозяйственно-финансовую деятельность;
- Предоставление льгот и кооперативных выплат;
- Индивидуальная работа с пайщиками.
На кооперативных участках и в потребительских обществах предстоит отработать порядок и регламент проведения собраний таким образом, чтобы в их подготовке принимали участие пайщики. На собраниях должны обсуждаться наиболее насущные проблемы села и перспективы повышения благосостояния населения с помощью потребительской кооперации.
Повестка дня должна отражать наиболее актуальные вопросы:
Занятость, организация новых рабочих мест; помощь подсобным сельским хозяйствам пайщиков; организация сбыта продукции сельских подворий; оказание помощи неимущим; снабжение малой техникой, кормами, молодняком, семенным и посадочным материалом; новые виды производств и направлений деятельности (сельский туризм, торговля медикаментами, препаратами для лечения животных); культурно-массовая и спортивная работа; благотворительность, информированность; возможность обучения детей пайщиков; просветительное кооперативное образование.
Претворение
в жизнь рекомендаций конференции,
концепции позволит потребительской
кооперации укрепить репутацию социально
ориентированной системы, сохранить
свою самобытность.
ГЛАВА 2. ПАЙЩИК – СОЦИАЛЬНАЯ ОСНОВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ
КООПЕРАЦИИ
2.1. Экономическое участие пайщиков в деятельности потребительского общества
Объявленная цель потребительского общества Российской Федерации – удовлетворение материальных и иных потребностей пайщиков. В практической деятельности потребительских обществ это означает, что должен обеспечиваться приоритет экономических интересов пайщиков по сравнению с работниками.
