Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Пенсии по возрасту

Введение:

Вообще, каждый из нас потенциальный пенсионер. В условиях глобальной проблемы падения рождаемости и общего старения населения повышение пенсионного возраста, безусловно, актуально для всего мира. В современном мире для понимания пенсионного обеспечения граждан Республики Беларусь по возрасту необходимо уяснить сущность понятия «пенсия», общие и льготные основания её назначения и выплаты, определить размеры.

Пенсии по возрасту назначаются и выплачиваются не потому, что граждане нетрудоспособны из-за возраста, а потому, что в период до выхода на пенсию они добросовестно трудились и выработали необходимый трудовой стаж для назначения этой пенсии и уплачивали страховые взносы в Фонд социальной защиты. Пенсия по возрасту – это ежемесячная денежная выплата алиментарного характера из Фонда социальной защиты населения, назначаемая гражданам республики в связи с достижением ими пенсионного возраста, обусловленная определённой продолжительностью общественно оплачиваемой трудовой деятельности, в размерах, зависимых от прежнего заработка.

Объективная необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с древних времен. На протяжении веков эту функцию выполняли церковь, благотворительные организации, организации общественного призрения, общества взаимопомощи и другие.

Ситуация коренным образом изменилась в конце 19 века, когда в Германии были приняты первые законы об обязательном государственном страховании наемных работников на случай болезни, трудового увечья, инвалидов и старости. На рубеже веков аналогичное законодательство появилось и в других европейских странах (Англии, Франции, России, Швеции и др.)

Указанные законы имели ограниченную сферу действия, устанавливали крайне низкие размеры выплат, но они заложили основу для создания государственной системы социального обеспечения. С тех пор она развивается: расширяются сферы охвата, вводятся новые виды пенсий и пособий, повышаются их размеры.

В современной действительности, в условиях социально-экономического кризиса и сложной политической обстановки в Беларуси постоянно возникают новые обстоятельства, в связи с которыми граждане утрачивают источники средств существования, несут дополнительные расходы, попадают в трудные жизненные ситуации и нуждаются в социальной поддержке. В тех случаях, когда они не имеют права на получение соответствующих видов социального страхования, им предоставляется социальная помощь: денежные выплаты (пенсии, пособии, компенсации), бесплатные или частично платные услуги. Одним из основных видов социальной помощи являются социальные пенсии.

Актуальность – данная работа является одной из важнейших, так как объективная необходимость в содержании нетрудоспособных членов общества существовала с древних времен. На протяжении веков эту функцию выполняли церковь, благотворительные организации, организации общественного призрения, общества взаимопомощи и другие. Поэтому во всем мире существует законодательная база, которая является гарантом для пенсионеров. В нашей стране таким гарантом служит Трудовой Кодекс РБ. Тема данной работы также актуальна, поскольку предоставление пенсий по возрасту необходимо для граждан, по различным причинам оставшихся без средств к существованию.

Цель курсовой работы – сформировать систему знаний. Что такое пенсия по возрасту, её виды и отличия от других видов пенсий. Проанализировать основные условия назначения пенсии по возрасту. Выработать умения и навыки, позволяющих всесторонне анализировать правовые явления общественной жизни, делать обоснованные выводы и заключения, приобретение навыков, необходимых для дальнейшей профессиональной деятельности. Данная работа ставит перед собой следующие задачи:

формирование глубоких знаний об основных понятиях «что такое пенсия?»;
изучение понятия, виды пенсий, категории граждан, имеющие право на получение пенсий, размеры пенсий.
сформировать умения анализировать действующее законодательство и применять его нормы к жизненным ситуациям;
знать стратегическую линию реформы социального обеспечения, проводимой в Республике Беларусь.

При написании курсовой работы был использован метод – анализа источников научной литературы.

Реферат

Работающие граждане подают заявление о назначении пенсии через работодателя по месту последней работы. При обращении за назначением пенсии заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства и гражданство. Для граждан Республики Беларусь таким документом является паспорт Республики Беларусь, для иностранных граждан и лиц без гражданства – национальный паспорт и (или) вид на жительство, удостоверение беженца. Документом, удостоверяющим личность и возраст солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву, является военный билет или паспорт.

Заявление регистрируется уполномоченным должностным лицом работодателя в журнале регистрации заявлений и представлений к назначению пенсий. И в 10-дневный срок со дня его поступления работодатель оформляет прочие необходимые для назначения пенсии документы.

Сформировав комплект документов, необходимых для назначения пенсии работнику, работодатель оформляет своё представление и рассматривает вопрос о возможности представления данного работника к назначению пенсии. При положительном решении этого вопроса заявление, представление и остальные документы передаются в районное (городское) управление (отдел) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства заявителя. Если были собраны не все необходимые документы, передаются имеющиеся с указанием причин отсутствия недостающих. Впоследствии недостающие документы представляются в установленные законодательством сроки.

Пенсия по возрасту может назначаться при неполном стаже работы. Такая пенсия назначается лицам, имеющим не менее 5 лет стажа работы, в период которой они подлежали государственному социальному страхованию и сами или за них уплачивали обязательные страховые взносы. Пенсия назначается в размере, исчисленном пропорционально имеющемуся стажу работы, но не менее 50% минимального размера пенсии по возрасту, а матерям-героиням – не менее 100% минимального размера пенсии по возрасту.

Размер пенсии по возрасту, назначаемой после достижения возраста и при наличии необходимого стажа работы, увеличивается на один процент от заработка, но не менее чем на один процент минимального размера пенсии за каждые полные два месяца работы, прошедшие сот дня возникновения права на пенсию по возрасту на общих основаниях до дня обращения за её назначением.

1.1 Пенсия по возрасту

Пенсии по возрасту, так же как и другие виды трудовой пенсии (например, пенсии по инвалидности, за выслугу лет, по случаю потери кормильца), назначаются лицам, которые в период работы или занятия иными видами деятельности подлежали государственному социальному страхованию и уплачивали обязательные страховые взносы. При этом право на трудовую пенсию по возрасту предоставляется при условии уплаты страховых взносов не менее 5 лет.

Законодательством предусматривается назначение пенсии по возрасту на общих основаниях, пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда и пенсии по возрасту на льготных основаниях.

Трудовая пенсия по старости имеет ряд отличительных признаков по сравнению с другими выплатами по социальному обеспечению:

право на нее обуславливается трудовым стажем;
она предоставляется только лицам, достигшим установленного в законе возраста.

С учетом вышеперечисленных признаков можно сформулировать понятие трудовой пенсии по старости. Трудовая пенсия по старости – это пожизненная регулярная (ежемесячная) выплата, служащая основным источником средств существования для лиц, достигших пенсионного возраста и имеющих необходимый трудовой стаж.

При оформлении государственной пенсии учитываются многие обстоятельства, предусмотренные законодательством, а именно:

- возраст лица, которому устанавливается пенсия;

- общий и специальный трудовой стаж;

- выслуга лет на определённой службе, в определённой должности;

- льготные основания, определяющие право на пенсию;

- особые условия труда;

- особые условия местности, в которой проживал, работал или служил гражданин, оформляющий пенсию;

- отношение к соответствующей государственной и военной службе, службе в органах внутренних дел и других правоохранительных органах;

- инвалидность лица и условия её наступления;

- нетрудоспособность лица, его иждивенство.

1.2 Условия предоставления пенсии по возрасту

Пенсия по возрасту на общих основаниях назначается:

мужчинам – по достижении 60 лет и при стаже работы не менее 25 лет;
женщинам – по достижении возраста 55 лет и при стаже работы не менее 20 лет.

Пенсия по возрасту за работу с особыми условиями труда назначается со снижением общеустановленного пенсионного возраста следующим категориям работников:

занятым полный рабочий день на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда – по списку №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест (мужчины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах; женщины – по достижении 45 лет и при стаже работы не менее 15 лет, из них не менее 7 лет 6 месяцев на указанных работах);
занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда – по Списку №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей и по результатам аттестации рабочих мест (мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 12 лет 6 месяцев на указанных работах; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 10 лет на указанных работах);
работницам текстильного производства, занятым на станках и машинах по списку производств и профессий, утверждаемому в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь (по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет);
женщинам, работающим трактористами-машинистами, машинистами строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин, смонтированных на базе тракторов и экскаваторов (по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе);
трактористам-машинистам, занятым непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства (мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе);
женщинам, работающим доярками (операторами машинного доения), телятницами, свинарями-операторами в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства (по достижении 50 лет и при стаже указанной работы не менее 20 лет при условии выполнения установленных норм обслуживания);
водителям городского пассажирского транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи) и отдельных пригородных маршрутов (мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе);
работникам экспедиций, партий, отрядов, участков и бригад, непосредственно занятым на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах (мужчины – по достижении 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет, из них не менее 20 лет на указанной работе; женщины – по достижении 50 лет и при стаже работы не менее 20 лет, из них не менее 15 лет на указанной работе).

Работники, занятые полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды, гранита и других полезных ископаемых, на строительстве шахт и рудников (по списку работ и профессий), имеют право на пенсию независимо от возраста, если они были заняты на этих работах не менее 25 лет, а работники ведущих профессий на этих работах: горнорабочие очистного забоя, проходчики, забойщики на отбойных молотках, машинисты горных выемочных машин – при условии, если они были заняты на этих работах не менее 20 лет.

Пенсия по возрасту на льготных основаниях назначается:

инвалидам войны;
матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы;
многодетным матерям;
родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства);
лилипутам и карликам;
инвалидам с детства;
участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, инвалидам вследствие заболевания (увечья), вызванного катастрофой на Чернобыльской АЭС, лицам, заболевшим и перенёсшим лучевую болезнь;
лицам, признанным в установленном порядке безработными (в соответствии со ст. 24 Закона Республики Беларусь от 15.06.2006 №125-3 «О занятости населения Республики Беларусь» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 31.07.2009), имеющим право на пособие по безработице, в течение 52 календарных недель, по предложению органов по труду, занятости и социальной защите при отсутствии возможности для трудоустройства вместо пособия по безработице с их согласия назначается досрочно пенсия по возрасту, но не ранее чем за один год до достижения установленного законодательством возраста.

Для каждой из перечисленных категорий работников установлены отдельные условия (по наличию стажа работы, в том числе специального, достижении возраста и др.), при соблюдении которых предоставляется право на досрочную пенсию по возрасту.

Обращение за назначением пенсии по возрасту может осуществляться в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком. При этом обращаться за назначением трудовой пенсии по возрасту на общих основаниях можно и до наступления общеустановленного пенсионного возраста, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на неё.

1.3 Документы, необходимые для назначения пенсии.

документы, подтверждающие стаж работы и стаж, дающий право на пенсию за работу с особыми условиями труда. Документы, представляемые в подтверждение стажа работы и специального стажа, предусмотрены Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утверждённым постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.12.1992 №777 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 16.07.2009);
справка о заработке и (или) выписка из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица в системе государственного социального страхования. Справка о заработке для исчисления пенсии оформляется работодателем по форме, утверждённой постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 19.11.2007 №148 «Об утверждении формы справки о заработке для исчисления пенсии». Порядок оформления и выдачи справки изложен в п. 15 Положения о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий в соответствии с Законом Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении», утверждённого приказом Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 23.05.1997 №44 (с изменениями и дополнениями по состоянию на 17.01.2007)

Для назначения пенсии по возрасту на льготных основаниях в необходимых случаях представляются документы:

о рождении детей и воспитании их до 8-летнего (16-летнего) возраста – для назначения пенсии многодетной матери. Факт рождения ребёнка подтверждается свидетельством о рождении, паспортом либо другим документом, удостоверяющим личность, решением суда об установлении факта рождения. Факт воспитания ребёнка подтверждается документом о составе семьи, выданным организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда, сельским (поселковым) Советом депутатов (в отношении лиц, проживающих в сельской местности), решением суда. Также этот факт может подтверждаться актом обследования районного (городского) управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите;
подтверждающие, что ребёнок признавался ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства, и о воспитании такого ребёнка не менее 8 лет в период до его совершеннолетия – для назначения пенсии родителям детей-инвалидов (инвалидов с детства). Признание ребёнка (лица) ребёнком-инвалидом либо инвалидом с детства подтверждается заключением медико-реабилитационной комиссии, медицинским заключением организации здравоохранения либо другими документами, содержащими необходимые сведения;
о смерти военнослужащего и о причинной связи смерти с исполнением обязанностей военной службы, а также подтверждающие родственные отношения с умершим – для назначения пенсии матерям военнослужащих, смерть которых связана с исполнением обязанностей военной службы. Такими документами являются извещение, справка, выданные военными комиссариатами, воинскими частями, госпиталями или иными военными учреждениями, в которых указывается дата и причина смерти военнослужащего;
о наличии заболевания гипофизарным нанизмом (лилипуты) – для назначения пенсии лилипутам и карликам (справка МРЭК);
об отнесении к участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других аварий и о работе по ликвидации последствий указанной катастрофы в пределах 10-километровой зоны в 1986-1987гг. (копия удостоверения участника ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, других аварий, документы о работе по ликвидации последствий катастрофы);
о наличии инвалидности вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, профессионального заболевания, связанного с лучевым воздействием на работах по эксплуатации Чернобыльской АЭС или в зоне эвакуации;
подтверждающие право заявителя на досрочную пенсию как безработного (справка установленной формы, выдаваемая службой занятости);
удостоверяющие право на повышение пенсии в соответствии со ст. 68 Закона (перечень этих документов предусмотрен п.23 Положения о порядке представления и оформления документов для назначения пенсий);
документы о присвоении почётного звания «Мать-героиня»;
о составе семьи и др.

1.4 Периоды, включаемые в стаж работы.

При назначении пенсии по возрасту в стаж работы включаются периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности при условии, что в течение этих периодов производилась уплата обязательных страховых взносов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании. При этом, если среднемесячный фактический заработок (доход), из которого уплачены обязательные страховые взносы, за календарный год (либо менее календарного года, если в соответствующем году имели место приём на работу или увольнение, регистрация или исключение из числа плательщиков обязательных страховых взносов либо другие подобные обстоятельства) оказался ниже минимальной заработной платы, установленной законодательством, указанные периоды засчитываются в стаж работы с применением поправочного коэффициента. Поправочный коэффициент рассчитывается путём деления среднемесячного фактического заработка (дохода) лица на среднеарифметическую величину минимальной заработной платы за соответствующий период уплаты обязательных страховых взносов.

Наряду с периодами уплаты страховых взносов в стаж работы также засчитываются периоды военной службы в Вооружённых Силах Республики Беларусь и иных воинских формированиях, создаваемых в соответствии с законодательством Республики Беларусь, а также периоды военной и приравненной к ней службы в бывшем СССР; периоды обучения в дневной форме получения образования в учреждениях образования, отпуска по уходу за ребёнком и ухода за детьми до достижения ими возраста 3 лет, но не более 9 лет в общей сложности, и другие периоды, предусмотренные ст. 51 Закона.

1.5 Назначение пенсии.

К пенсиям по возрасту устанавливается надбавка на уход:

инвалидам 1 группы – 100% минимального размера пенсии по возрасту;
пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста, а также одиноким пенсионерам, нуждающимся по заключению МРЭК или врачебно-консультационных комиссий (ВКК) в постоянной посторонней помощи, - 50% минимального размера пенсии по возрасту.

Статья 50. Размеры пенсий

«Пенсии за выслугу лет (кроме пенсий работникам летного и

летно-испытательного состава и работникам следственного аппарата

прокуратуры) назначаются в размере 55 процентов заработка (статьи

56-58), но не ниже минимального размера пенсии.

За каждый полный год выслуги сверх требуемой пенсия, в том

числе минимальная, увеличивается на один процент заработка, но не

менее чем на один процент минимального размера пенсии. Увеличение

производится в пределах 20 процентов заработка (минимального размера

пенсии).

В случаях, если стаж работы, исчисленный в соответствии со

статьями 51-53 настоящего Закона, превышает срок выслуги, увеличение

пенсий, предусмотренное частью второй настоящей статьи, производится

за каждый полный год стажа работы до назначения пенсии.

Минимальный размер пенсии за выслугу лет устанавливается в

размере 100 процентов минимальной пенсии по возрасту (статья 23).

Порядок исчисления пенсий работникам летного и

летно-испытательного состава, а также работникам следственного

аппарата прокуратуры устанавливается Советом Министров Республики

Беларусь».

При наличии права на надбавку на уход по различным из указанных оснований надбавка начисляется по одному из них.

Кроме этого, к пенсии могут начисляться повышения, предусмотренные ст. 68 Закона (например, донорам, инвалидам с детства и др.).

Пенсия по возрасту назначается со дня обращения за ней пожизненно независимо от состояния трудоспособности.

Решение о назначении пенсии принимается районным (городским) управлением (отделом) по труду, занятости и социальной защите. По требованию лица, обратившегося за пенсией, работодателя и других заинтересованных лиц вопрос о назначении пенсии решается комиссией по назначению пенсий, образуемой районным (городским) исполнительным и распорядительным органом.

Решение указанных органов может быть обжаловано в вышестоящий орган по труду, занятости и социальной защите. Если лицо, обратившееся за пенсией, работодатель и другие заинтересованные лица не согласны с принятым этим органом решением, спор разрешается в судебном порядке.

Выплата пенсии по возрасту осуществляется районными (городскими) управлениями (отделами) по труду, занятости и социальной защите по месту фактического жительства пенсионера без учёта получаемого заработка, дохода. При этом часть пенсии, исчисленная с учётом заработка свыше 130% средней заработной платы работников, применяемой для корректировки фактического заработка пенсионера, в период работы (службы) либо предпринимательской деятельности (за исключением работы непосредственно в производстве сельскохозяйственной продукции в колхозах, совхозах и других предприятиях сельского хозяйства) не выплачивается.

Пенсия по возрасту, назначенная безработному в соответствии с Законом «О занятости населения Республики Беларусь», в период работы не выплачивается. После приобретения получателем этой пенсии права на пенсию по возрасту на общих основаниях выплата пенсии производится по общим правилам.

2.1 Пенсия по возрасту медицинским работникам.

С учётом особых условий труда медицинским работникам может предоставляться пенсия по возрасту.

В соответствии с пп. 91 и 92 Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по её результатам, утверждённой постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2008 №35, при оценке условий труда, соответствующих 3-му классу третьей степени вредности (3.3) и выше, подтверждаются условия труда на рабочих местах работников, профессии, должности и показатели работ которых предусмотрены Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда. Если условия труда на рабочих местах указанных работников соответствуют 3-му классу второй степени (3.2), то подтверждается их право на пенсию по Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями туда.