Пенсионная реформа. 6

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………… …3

ГЛАВА 1. ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ. ЕГО ЗНАЧЕНИЕ….......................6

            1.1  История возникновения и развития ПФ РФ………………………..6

            1.2  Структура и основные задачи ПФ…………………..……………..10

ГЛАВА 2. РОЛЬ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РФ В СОЦИАЛЬНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕНСИОНЕРОВ…………………………………………15                                                   

            2.1  Структура пенсионного обеспечения и виды пенсий в России…15

            2.2 Теория и практика пенсионного обеспечения……………………24

ГЛАВА 3.    ПЕНСИОННАЯ РЕФОРМА…………………………………...27

            3.1 Сущность и текущее состояние пенсионной реформы…………...27

            3.2  Зарубежный опыт проведения пенсионных реформ…………….31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………...36

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….38

ВВЕДЕНИЕ

    Пенсионная система – это одна из составляющих системы социальной защиты. В любом обществе  в той или иной форме действует определенная система социальной защиты населения. Она составляет необходимый и существенный параметр общественного устройства.

    Структура курсовой работы состоит из введения, основной части, заключения и списка литературы.

    Основная часть состоит из 3 глав и параграфов.

В первой главе раскрывается сущность Пенсионного фонда, его состав, значение.

Во  второй главе изучается роль ПФ РФ в социальном обеспечении пенсионеров.

В третьей главе рассматривается и изучается сущность и причины реформирования пенсионных систем.

      Тема курсовой работы в настоящее время является актуальной, так как нововведения  в пенсионной системе  включают в себя задачи, которые предполагают решить основные проблемы старой пенсионной системы.    Достижение финансовой сбалансированности пенсионной системы; повышение уровня пенсионного обеспечения граждан; формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему.

    Целью данной курсовой работы является рассмотрение вопросов, связанных с пенсионной реформой в России и изучение её роли в повышении финансового обеспечения пенсионеров.

    Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

• рассмотреть историю возникновения  ПФ РФ;
• определить роль ПФ в соц. обеспечении пенсионеров;
• рассмотреть пенсионную реформу РФ.

    Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФРФ) – крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.

    Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФРФ), как самостоятельного кредитно-финансового учреждения и одного из звеньев финансовой системы государства является важнейшим элементом, осуществляемых в современной России структурных преобразований в экономике и социальной политике.

    В настоящее время пенсионная система России претерпевает глубокий кризис. С одной стороны, индексация пенсионных выплат не может догнать уровень инфляции и с каждым годом положение пенсионеров становится все хуже. Уже сейчас государство не может обеспечить своим гражданам достойную старость, а в будущем даже современный уровень благосостояния будет недоступен для лиц пенсионного возраста. С другой стороны, население России стареет, и количество работоспособного населения стремительно уменьшается. Ввиду этого можно ожидать еще больший упадок пенсионной сферы.

    Нынешняя пенсионная система не устанавливает зависимости пенсии гражданина от его активности в период трудовой деятельности. Она основана на принципе уравнительности поколений, когда выплаты пенсионерам происходят за счет поступающих в бюджет пенсионных выплат работающего населения.

    Пенсионное страхование, как необходимость материального обеспечения граждан в старости, существует во всех развитых странах. Увеличение продолжительности жизни населения и снижение рождаемости только добавляют актуальности проблеме. Поэтому совершенного законодательства по пенсионному страхованию не найти, пожалуй, ни в одном государстве. В России пенсионное обеспечение традиционно базируется на добровольной ответственности младших поколений перед старшими. Работающая молодежь содержит тех., кто ушел на заслуженный отдых. Падение рождаемости делает такую схему весьма шаткой.

    Сказанное подтверждает высокую социальную и экономическую значимость финансовой деятельности ПФ РФ, которая обусловливает необходимость тщательного правового регулирования всей совокупности отношений, возникающих в процессе взаимодействия Пенсионного фонда с властными структурами, налоговыми органами, управляющими компаниями, населением. Наиболее эффективно процесс достижения вышеуказанного взаимодействия происходит в форме прямых и обратных связей.¹

    Следует также отметить, что степень изученности экономических вопросов функционирования и развития пенсионной системы далеко отстает от потребностей современной отечественной практики, что не позволяет давать оперативные ответы и конструктивные решения многочисленных актуальных проблем развития пенсионной системы.

    В данной работе были использованы труды таких авторов, как И.А. Сафронова, М.Ю. Зурабова, А.К. Соловьёва, Е.А. Пехтеревой, А.Кузьминой, А.П. Колесника, Л.Ю. Рыжановской, Ю.З. Люблина,.

ГЛАВА 1. Пенсионный фонд РФ. Его значение

1. История возникновения и развития пенсионного фонда РФ

    Пенсионный Фонд РФ — это централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ. ПФР - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в Российской Федерации. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами.

    Пенсионный Фонд РФ был образован 22 декабря 1990 года постановлением Верховного Совета РСФСР для государственного управления финансами пенсионного обеспечения, которое было необходимо выделить в самостоятельный внебюджетный фонд. В структуре Пенсионного Фонда 7 управлений в Федеральных округах Российской Федерации, 81 отделение Пенсионного Фонда в субъектах РФ, а также ОПФР в г. Байконур (Казахстан) и свыше 2500 территориальных управлений во всех регионах страны. В системе Пенсионного фонда трудится более 133000 специалистов.

    С созданием Пенсионного Фонда в России появился принципиально новый механизм финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства для финансирования выплаты пенсий стали формироваться за счет поступления обязательных страховых взносов работодателей и граждан. Источниками формирования денежных средств Пенсионного Фонда являются следующие доходы:

• Налоговые доходы — к ним относят доходы, распределяемые органами федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы РФ от минимального налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения по нормативу 60%.
• Неналоговые доходы — к ним относят:
• Страховые взносы работодателей; граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью; других категорий работающих граждан на обязательное пенсионное страхование;
• Страховые взносы по дополнительному тарифу для работодателей организаций, используемых труд членов летных экипажей, воздушных судов, гражданской авиации;
• Недоимки, пени и штрафы от взносов в Пенсионный фонд РФ;
• Доходы от размещения временно свободных средств Пенсионного Фонда РФ;
• Средства, возмещаемые Пенсионному фонду РФ Государственным фондом занятости населения РФ в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
• Штрафы, санкции и суммы, поступающие в результате возмещения ущерба;
• Добровольные взносы и физических и юридических лиц;
• Межбюджетные трансферты из федерального бюджета;
• Безвозмездные поступления от негосударственных Пенсионных фондов;
• Прочие поступления.²

    Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как его главной целью является — обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве — где бы человек ни жил, он своим трудом и социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем. Таким образом, определяется его важное социальное значение.

    Создание ПФ позволило внедрить принципиально новый процесс финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счёт поступления обязательных страховых взносов. Положением о Пенсионном фонде России, утверждённом 27 декабря 1991 года, был определён целевой характер денежных средств Пенсионного фонда и закреплен запрет на их изъятие из бюджета ПФ РФ на другие цели³.

      Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы стали составлять единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации.

      В частности, за Пенсионным фондом Российской Федерации закреплены функции, в соответствии с которыми его органы обязаны назначить (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, а также предусмотренные законодательством Российской Федерации другие виды пенсий, социальные пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.

        Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» еще больше расширил функции ПФР и внес изменения в порядок возникновения и реализации прав граждан на трудовые пенсии. Так, в частности, размер трудовой пенсии теперь состоит из трех частей: базовой, страховой и накопительной. При этом базовая часть финансируется за счет средств федерального бюджета, страховая часть – за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователем за застрахованных лиц на финансирование страховой части трудовой пенсии, накопительная – за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователями за застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования. Инвестирование средств пенсионных накоплений осуществляет Пенсионный фонд через управляющие компании, выбранные гражданами или Негосударственные Пенсионные Фонды.⁴

     С 2005 года на Пенсионный Фонд также возложены функции по начислению гражданам ежемесячных денежных выплат и реализации их прав на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. С этой целью ПФР создан и поддерживается в актуальном состоянии единый регистр федеральных льготников, производятся регулярные выплаты получателям социальных льгот.

     С 2007 года на ПФР была возложена дополнительная задача – выдача сертификатов на материнский (семейный) капитал. Изначально предполагалось, что первые деньги на реализацию сертификата на МСК будут направлены не ранее 2010 года, поскольку соответствующий закон не предусматривает возможность распоряжения средствами МСК до достижения ребенком трехлетнего возраста. Однако в конце декабря 2008 года, в связи с неблагоприятной экономической ситуацией в мире и в России, Правительство РФ разрешило гражданам с 1 января 2009 года направлять средства материнского (семейного) капитала на погашение жилищных кредитов, не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года. В кратчайшие сроки органами ПФР была проведена вся необходимая организационная работа и практически сразу после новогодних праздников были приняты первые заявления от граждан на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.⁵

     В связи с принятием летом 2009 года ряда законодательных актов, которые с 1 января 2010 года в значительной степени изменили российскую пенсионную систему, сфера деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации существенно расширилась.

     В первую очередь, Пенсионный Фонд провел валоризацию пенсий. Валоризация – это переоценка расчетного пенсионного капитала, которая направлена в первую очередь на тех, кто имеет большой «советский» трудовой стаж. Пенсионеры, имеющие трудовой стаж в период до 2002 года, получили 10% прибавки к объему пенсионных прав, которые сформировались у них до начала пенсионной реформы 2002 года. Еще одно важное нововведение 2010 года – единый социальный налог (ЕСН). С 1 января заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Фонды Обязательного Медицинского Страхования. Одно из дальнейших направлений работы ПФР – повышение качества обслуживания клиентов.

     С этой целью уже сейчас вводятся в строй новые клиентские службы, постоянно проводится обучение персонала и повышение его квалификации, активно используется сеть Интернет для предоставления услуг или справочной информации.⁶

1.2. Структура и основные задачи ПФ

   Начиная с 2002 года, Пенсионный Фонд признан государственным страховщиком по обязательному пенсионному страхованию, осуществляющим администрирование страховых взносов. В качестве страховщика у фонда появились количественно определенные финансовые обязательства:

• учитывать страховые средства, поступающие по обязательному пенсионному страхованию;
• выплачивать застрахованным в пенсионной системе лицам страховое возмещение (в виде трудовой пенсии), начиная с момента наступления, установленных пенсионным законодательством страховых случаев (потери трудоспособности по возрасту, инвалидности, а для иждивенцев — утраты источника материального обеспечения — потери кормильца). За счет средств Фонда получают пенсии 38,5 млн. российских пенсионеров;
• взаимодействовать с работодателями — плательщиками страховых взносов. Информация о гражданах, застрахованных в пенсионной системе, поступает от 6,2 млн. юридических лиц;
• вести персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования. В системе учитываются страховые пенсионные платежи почти 63 млн. россиян;
• выдавать сертификаты на получение материнского (семейного) капитала. Его размер в 2010 году составил 343 тысячи 378 рублей 80 копеек;
• управлять средствами пенсионной системы, в том числе накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;
• поддерживать реализацию Программы Государственного софинансирования пенсии. По состоянию на 2010 год в Программу вступили 2 млн. 368 тыс. человек.

     Страхователем в пенсионной системе выступают все работодатели, осуществляющие деятельность на территории РФ. Работодатели являются ключевыми участниками пенсионной системы РФ, уплачивая с фонда оплаты труда средства на будущее пенсионное обеспечение своих сотрудников.

     Застрахованными лицами являются работники по найму, либо по гражданско-правовому договору.

     В связи с этим, основными задачами Пенсионного фонда являются:

– целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование расходов в соответствии с назначением ПФ РФ;

– капитализация средств ПФ РФ, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;

– межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к компетенции ПФ РФ, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;

– организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;

– контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФ РФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным расходованием его средств⁷.

     Основными задачами управления Пенсионного Фонда в федеральном округе являются:

♦ координация  и контроль за деятельность отделений  Пенсионного Фонда в федеральном округе;

♦ координация  программ социальной защиты пожилых  и нетрудоспособных граждан;

♦ взаимодействие с полномочным представителем Президента Российской Федерации;

♦ взаимодействие с органами Федерального казначейства, Министерства по налогам и сборам, органами государственной власти и  местного самоуправления по вопросам прохождения средств и обобщения  сведений о доходной части бюджета  Пенсионного фонда.

     Пенсионный фонд является важнейшим звеном в финансовой системе государства, при этом он обладает рядом особенностей:

• в основном формируется за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц;
• фонд запланирован органами власти и управления, имеет строгую целевую направленность;
• страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, имеют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными;
• денежные средства фонда используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет;
• на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в фонд, распространено большинство норм и положений Налогового Кодекса Российской Федерации;
• расходование средств из фонда осуществляется по распоряжению Правительства или специально уполномоченного органа (Правление фонда);
• денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом;
• Руководство Пенсионного Фонда России осуществляет Правление и его постоянно действующий орган – Исполнительная дирекция. Дирекции подчиняются отделения в республиках в составе Российской Федерации, отделения в национально – государственных и административно-территориальных образованиях. На местах (в городах, районах) имеются уполномоченные Фонда. Отделения обеспечивают организационную работу по сбору взносов на социальное страхование, финансирование органов социального обеспечения, региональных программ социального обеспечения, а также контроль за расходом средств⁸.

    Итак, подведём итог: Пенсионный Фонд РФ — это централизованный фонд государства, обеспечивающий формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ. ПФР - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в Российской Федерации. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами. Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как его главной целью является — обеспечить заработанный человеком уровень жизненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространстве — где бы человек ни жил, он своим трудом и социальными отчислениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем. Таким образом, определяется его важное социальное значение. Создание ПФ позволило внедрить принципиально новый процесс финансирования и выплаты пенсий и пособий. Средства были выведены в самостоятельный бюджетный механизм и стали формироваться за счёт поступления обязательных страховых взносов.

ГЛАВА 2. Роль пенсионного фонда РФ в социальном обеспечении пенсионеров

2.1. Структура пенсионного обеспечения и виды пенсий в России

     С 1 января 2002 года в Российской  Федерации действует пенсионная  модель, основанная на страховых  принципах. Данная модель является  составной частью структурных  преобразований в экономике и  социальной политике государства,  её цель – создание многоуровневой  пенсионной системы, позволяющей  обеспечить гражданам возможность  получения достойной пенсии после  окончания трудовой деятельности. В отличие от прежней системы,  пенсионные права граждан теперь  зависят не только от стажа,  но и от размера зарплаты  и пенсионных взносов.

     В ходе проведения пенсионной реформы предусматривается, что пенсионная система в РФ (как совокупность создаваемых государством правовых, экономических и организованных институтов и норм, имеющих целью предоставление гражданам материального обеспечения в виде пенсий) состоит из следующих частей:

• Государственное пенсионное обеспечение – часть пенсионной системы, обеспечивающая за счет сумм единого социального налога предоставление базовой части трудовых пенсий, базовой части пенсий инвалидам и иждивенцам умершего кормильца, за счёт ассигнований из федерального бюджета – социальных пенсий нетрудоспособным гражданам в соответствии с законодательством.
• Обязательное пенсионное страхование – часть пенсионной системы, обеспечивающая за счёт обязательных страховых взносов предоставление страховой и накопительной частей трудовых пенсий наёмным и само занятым работникам, а так же страховой части пенсии инвалидам и иждивенцам умершего кормильца.
• Дополнительное пенсионное страхование и обеспечение – часть пенсионной системы, обеспечивающая в дополнение к государственному пенсионному обеспечению и обязательному пенсионному страхованию предоставление пенсий за счёт накопительных добровольных взносов работодателей и застрахованных лиц⁹.

     Пенсионное обеспечение можно разделить на две большие части: обязательное (в силу закона) и добровольное (в силу договора). К системе обязательного пенсионного обеспечения и страхования относят государственные и трудовые пенсии. Структура пенсионного обеспечения представлена в таблице 1.

Таблица 1

Структура пенсионного  обеспечения

• обязательное пенсионное страхование, включающее в себя трудовую пенсию по старости (в составе страховой и накопительной частей) и трудовую пенсию по инвалидности или по случаю потери кормильца (в составе страховой части) и финансируемое за счет страховых взносов работодателя;
• негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение – негосударственные пенсии, выплачиваемые в рамках договоров с негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования.¹⁰

     На сегодняшний день в России существуют следующие виды пенсий:

• Трудовые пенсии;
• Пенсии по государственному обеспечению;
• Социальные пенсии.

     Рассмотрим каждую из видов пенсий.

1. Трудовые пенсии

     Трудовая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации гражданам заработной платы или иного дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. В состав трудовых пенсий входит трудовая пенсия по старости; трудовая пенсия по инвалидности; трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

• Трудовая пенсия по старости.

     Трудовая пенсия по старости – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, достигшим установленного законом возраста и имеющих необходимый трудовой стаж, в целях компенсации им заработной платы или иного дохода, которые они получали в период трудовой деятельности. Право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа. Согласно действующему пенсионному законодательству размер трудовой пенсии по старости складывается из страховой и накопительной частей трудовой пенсии по старости.

     Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

СЧ = ПК / Т + Б, где:

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении в 2010 году он составляет 192 месяца;

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:

НЧ = ПН / Т, где:

НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии.

ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в 2010 году - 192 месяца.

• Трудовая пенсия по инвалидности.

     Согласно действующему пенсионному законодательству трудовая пенсия по инвалидности устанавливается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами I, II, III группы.

     Условиями назначения трудовой пенсии по инвалидности являются:                            -признание лица инвалидом I, II или III группы;

-наступление  инвалидности гражданина, не связанное  с совершением им умышленного  уголовно наказуемого деяния  или умышленного нанесения ущерба  своему здоровью, которые установлены  в судебном порядке;

-наличие  хотя бы одного дня страхового  стажа.

     Размер трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:

ПК / (Т х К) + Б, где:

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (инвалида); Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии в 2010 году он составляет 192 месяца; К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) к 180 месяцам, по состоянию на указанную дату (до достижения инвалидом возраста 19 лет). Нормативная продолжительность страхового стажа составляет 12 месяцев, затем увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, но не более чем до 180 месяцев; Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности.

• Трудовая пенсия по случаю потери кормильца.

     Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи признаются:

• Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
• Один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают.
• Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;
• Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.