Пенсионная реформа в россии

Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«Финансовый университет при Правительстве РФ»
(Финуниверситет)
«Ростовский финансово-экономический колледж – филиал
Финуниверситета»

КУРСОВАЯ РАБОТА

ТЕМА: «Пенсионная реформа в России»

Специальность 080106 Финансы (по отраслям)

Специализация: «Финансы и право»

Выполнила студентка

II курса 22 группы

Сухомлинова Алина Сергеевна

Научный руководитель Кошеленко Е.В.

Ростов-на-Дону

2012 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ

1.1 Исторические этапы развития пенсионной системы в Российской  Федерации

1.2 Предпосылки реформирования пенсионного страхования в России

1.3 Структура пенсионной системы в России

ГЛАВА II. АНАЛИЗ ПРОВЕДЕНИЯ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ

2.1 Общие принципы законодательства, принятые Правительством Российской Федерации в 2002 г.

2.2 Финансовые особенности пенсионной системы России, современное состояние, валоризация как метод оптимизации пенсионной реформы

2.3 Пенсионный Фонд Российской Федерации (ПФР) и его роль в осуществлении пенсионной реформы

ГЛАВА III. Совершенствование пенсионной системы РФ……….

3.1 Пути развития пенсионной системы

3.2 Перспективные направления деятельности Пенсионного фонда

3.3 Пути совершенствования Российской пенсионной системы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список используемой литературы

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. Заявление о выборе инвестиционного портфеля…………53

ПРИЛОЖЕНИЕ 2.Инструкция по заполнению заявления застрахованного лица о выборе инвестиционного портфеля………………………………………54

ПРИЛОЖЕНИЕ 3. Повышение уровня пенсионного обеспечения в Российской Федерации с 1 февраля 2011 года…………………………………………………55

ПРИЛОЖЕНИЕ 4. Социологический опрос пенсионеров..……………………56

ВВЕДЕНИЕ

На протяжении всей истории Россия переживала множественные кардинальные изменения в системе управления государством затрагивающие все без исключения сферы общественной жизни. Не осталась в стороне и одна из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества – пенсионное обеспечение.

Состояние пенсионного обеспечения на этапе перехода к рыночной экономике превратилось в одну из острейших социально – экономических проблем, чреватой привести в перспективе не только к дальнейшему снижению реального уровня пенсий, но и к множеству непредсказуемых негативных социально-экономических и политических последствий.

В целях преодоления кризисных явлений, охвативших пенсионное обеспечение страны, была подготовлена концепция его реформирования, сердцевиной которого явился переход от одно- к многоукладной пенсионной системе.

80-е и особенно 90-е годы ХХ века - это период массовых реформ пенсионных систем буквально во всем мире. И общее направление, общий смысл этих реформ - переход от широких государственных систем, основанных на массовом коллективном страховании и принципах солидарности поколений, к системам накопительным, основанным на принципе личной ответственности гражданина за свое пенсионное обеспечение и на капитализации тех средств, которые он вносит на индивидуальный пенсионный счет.

Пенсионная реформа — совокупность организационных, правовых, экономических и политических мероприятий, связанных с изменением условий пенсионного обеспечения. Суть этой реформы состоит в том, что до 2002 г. в России действовала распределительная пенсионная система. Отчисления работающих шли в «общий котел», из которого платилась пенсия пенсионерам. Но в связи со снижением рождаемости в недалеком будущем на одного работающего будет приходиться один пенсионер. Поэтому в нашей стране проводится пенсионная реформа. Её суть заключается в том, чтобы человек за время своей работы сформировал (накопил) некую сумму денег, из которой ему и будет выплачиваться пенсия.

Несмотря на то, что к нововведениям в нашей стране относятся настороженно, можно отметить следующие преимущества проводимой пенсионной реформы:

-  если ранее пенсия зависела в основном от стажа, то теперь она будет зависеть от уровня заработной платы и от того насколько правильно Вы ей распорядитесь; (даже в словаре Ожегова говорится, что пенсия-это денежное обеспечение за выслугу лет, по инвалидности, нетрудоспособности и т.д.);

-  если ранее пенсионными деньгами имел право распоряжаться только государство, то теперь будущие пенсионеры получили право выбирать кому отдать в управление накопительную часть - государству или частной компании;

-  накопительную часть можно завещать.

Актуальность данной курсовой работы заключается в том, что вопросы пенсионной политики, так или иначе, касаются каждого из нас: и тех, кому уже назначена пенсия, и тех, кто будет претендовать на ее получение в будущем.

Цель данной работы: дать анализ пенсионной системы в России в современных условиях и рассмотрение проблем и путей развития  пенсионной реформы.

Задачи:

-  изучить историю становления пенсионного обеспечения в России;

-  рассмотреть инновации в системе пенсионного обеспечения в России;

-  выявить пути преодоления кризиса пенсионной системы.

Гипотезой данной работы является необходимость реформирования системы пенсионного обеспечения на уровне Российской Федерации.

ГЛАВА I. ОСОБЕННОСТИ ПЕНСИОННОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ

1.1. Исторические этапы развития пенсионной системы в Российской  Федерации

Развитие пенсионной системы в России представляет собой несколько этапов. Еще в восьмидесятые годы XIX столетия общество для содействия русской промышленности и торговли поставило вопрос об устройстве в России государственной кассы страхования рабочих от несчастных случаев на производстве и государственной пенсионной кассы для трудящихся. Пенсионные кассы страхового типа появились в России в 1888 г. на железных дорогах. Это и стало первым этапом в развитии системы. Далее они стали образовываться в разных ведомствах. Существовали эмеритальные, пенсионные и страховые кассы. Фактически все государственные служащие состояли членами этих касс. Все крупные промышленные предприятия имели свои отдельные кассы или создавали объединенные. Расчеты страховых тарифов пенсионных схем базировались на четкой земской и отраслевой статистике, рассчитывались не только таблицы смертности, но и таблицы инвалидности. К уставам касс прилагались таблицы размеров выплат, которые рассчитывались по правилам теории страхования жизни с учетом условий назначения пенсий, статистики смертности, инвалидности и норм роста капитала.

Эмеритальные кассы обеспечивали выплаты пособий и пенсий своим участникам, как правило, четырех видов: пенсия по выслуге лет; пенсия по инвалидности; вдовьи и сиротские пенсии; пособия по увольнению и/или сокращению штатов до выслуги и установленного числа лет.

Характерен следующий факт: в 1908 г. в Эмеритальной кассе инженеров путей сообщения были сделаны актуарные расчеты вплоть до 2062 г. Как видим, в дореволюционной России пенсионным делом и страхованием жизни занимались очень серьезно и планировали надолго.

Второй этап развития пенсионной системы начался после Октябрьской социалистической революции. Одним из первых Декретов Советской России был Декрет от 10 ноября 1917 г. «Об увеличении пенсий рабочим, пострадавшим от несчастных случаев». В нем Совет Народных Комиссаров постановил: «страховому товариществу предоставляется производить заимствования из пенсионного фонда на увеличение пенсий пострадавшим от несчастных случаев, на 100%». Первоначально политика в этом вопросе обуславливалась стремлением осуществить свои социально-экономические преобразования на базе прежних экономических отношений. В сообщении от 30 октября 1917 года «О социальном страховании», отмечалось, что рабоче-крестьянское правительство приступает к изданию декретов о полном социальном страховании на основе таких рабочих страховых лозунгов, как например распространение страхования на всех без исключения наемных рабочих, а также городскую и сельскую бедноту; распространение страхования на все виды потери трудоспособности, а именно на случай болезни, увечья, инвалидности, старости, материнства, вдовства и сиротства, а также и безработицы; возложение всех расходов по страхованию целиком на предпринимателей; возмещение полного заработка в случае утраты трудоспособности и безработицы; полное самоуправление застрахованных во всех страховых организациях.

Однако уже через год вышло «Положение о социальном обеспечении трудящихся», утвержденное Советом народных комиссаров 31 октября 1918.

В нем был намечен переход от принципов социального страхования к социальному обеспечению всех членов трудовой коммуны, хотя среди источников средств на социальное обеспечение были названы работодатели, частных предприятий, национализированных и государственных предприятий и учреждений, артелей, ремесленников, сельских хозяев и пр. Такой переход объяснялся экономическими условиями «военного коммунизма». Создание единой государственной системы социального обеспечения привело к ликвидации страховых товариществ.

В период Новой экономической политики (НЭП), в связи с переходом предприятий на хозяйственный расчет, был осуществлен и переход к социальному страхованию. В соответствии с декретом Совета Народных Комиссаров от 15 ноября 1921 года «О социальном страховании лиц, занятых наемным трудом» обеспечение за счет государства было заменено обеспечением в порядке социального страхования, т.е. специальных фондов, формирующихся за счет взносов, уплачиваемых всем учреждениями, предприятиями, хозяйствами, пользующимися наемным трудом.

Параллельно с социальным страхованием развивается и государственное социальное обеспечение. Таким образом, в двадцатые годы используются две различные организационно-правовые формы: социальное страхование и социальное обеспечение, имеющие различные механизмы формирования и расходования средств.

Начиная с 30-х годов, государственная политика в области социальной защиты все больше делает акцент на развитии и расширении государственного обеспечения. В результате проведенной реформы социальной защиты пенсионное обеспечение стало осуществляться в форме непосредственно государственного обеспечения. Расходы на выплату пенсий работающим пенсионерам стали финансироваться из бюджетных средств, а выплата таких пенсий была передана органам социального обеспечения. Кроме того, получили широкое распространение льготные пенсии. Контингент имеющих право на льготы определялся обширными перечнями профессий и должностей. Льготы заключались в понижении возраста, дающего право на пенсию по старости, а также в понижении стажа, дающего право на эту пенсию. В 1946-1956 гг. сложилось довольно сложное законодательство о льготных пенсиях, что привело к существованию двух параллельных систем.

В связи со сложившейся ситуацией, для упорядочения процесса пенсионирования 14 июля 1956 году был принят Закон СССР «О государственных пенсиях», вступивший в силу с 1 октября того же года. В этом же году Советом Министров СССР было издано Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий (Свод законов СССР, т. 2, с. 532, 1990 г.), а также постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утверждены списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Новым законом были значительно повышены размеры пенсии. Коэффициент замещения составлял от 50 до 100% заработка. Кроме того, были установлены различные надбавки, существенно повысившие уровень пенсионного обеспечения. Впервые закон установил возможность назначения пенсии при неполном трудовом стаже – в размере пропорциональном этому стажу. Но все это не изменило основу, сложившуюся в 30-е годы организационно-правовую форму пенсионного обеспечения.

Нужно отметить, что недостатки пенсионной системы, побудившие начать ее реформирование в 1956 году, через некоторое время в полной мере проявились и после проведения пенсионной реформы 1956 года: несдерживаемый рост численности пенсионеров, получающих льготные пенсии; расширение круга лиц, получающих одновременно и пенсию и заработную плату; существенное отставание темпа роста размера пенсий от темпов роста заработной платы, ведущие как к уравнительности пенсионного обеспечения, так и к неуклонному снижению коэффициента замещения заработной платы; и, самое главное, неуклонный рост бюджетных расходов на выплаты пенсий.

Новый уровень берет начало в связи с созданием новой российской государственности и либерализацией экономики. Согласно действующей Конституции, Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Основным показателем с 1992 по 2001 гг. изменения уровня жизни пенсионеров является динамики их материального положения по сравнению с предшествующими периодами. Несмотря на это номинальный размер средней пенсии постоянно увеличивался. Это связано с повышением минимального размера пенсий и введением с 1993 г. компенсационной выплаты, учитываемой при исчислении средней пенсии. Величина минимальной пенсии по отношению к её среднему размеру сократилась за этот период с 70,6% до 17%; очень снизилась покупательная способность.

Снижение реальной покупательной способности  пенсионных выплат и падение среднего размера пенсий ниже ПМ пенсионера инициировали новый порядок расчёта пенсии по старости. С 1 января 2002 года в действие входит принятая пенсионная реформа, которую я  буду анализировать в данной курсовой работе. 

1.2 Предпосылки реформирования государственного пенсионного страхования

На экономическую стабильность и социальную эффек­тивность пенсионной системы оказывают действие как долго­срочные демографические процессы, среднеэкономические и макроэкономические тенденции, так и краткосрочные субъек­тивные политические решения.

Всё же основополагающей причиной являются темпы роста населения и соотношения работающих и пенсионеров. При установленном в России тарифе пенсионных сборов (34%) для обеспечения установленного законом разме­ра при минимальном выработанном стаже (20 лет у женщин и 25 — мужчин) в размере 55% от среднемесячного заработка для обеспечения выплат одному пенсионеру требуются взносы двух работающих.

По статистическим данным, население страны стареет: становится все больше пенсионеров и все меньше работающих.

К концу 2000 г. в РФ численность пенсионеров состав­ляла 38,55 млн. человек, или 26,5% численности постоянного населения страны, сейчас в России около 37 млн. пенсионеров, составляющих четвертую часть населения. Ста­тистические данные свидетельствуют о том, что численность занятых в экономике за период с 1992 г. уменьшилась на 13,6% (9,6 млн человек), а численность пенсионеров при этом возросла на 9,4%. В результате этого нагрузка пенсионной системы на экономическую систему занятого населения возросла на треть. Уже сегодня на одного пенсионера приходится меньше двух работающих. К тому же не все трудоспособные россияне работают по найму и, следовательно, не все платят взносы в пенсионную систему.

Начать пенсионную реформу не позднее января 2002 г. требовал политический календарь. В конце 2001 г. была возможность выработать какой-то компромисс по поводу реформирования пенсионной системы. С 2002 г. многие политические силы начали готовить думскую избирательную компанию 2003 г. И поскольку значительная часть из них строила свое общение с избирателями на пенсионной тематике, тогда договориться с ними было бы трудно. Тем более не удалось бы постигнуть каких-либо компромиссов накануне президентских выборов 2004 г. В итоге, если бы не начали в 2002 г., минимум три года было бы потеряно[1].

На первом этапе пенсионной ре­формы (с 1990 г.) была утверждена пенсионная система, которая в конкретных экономических условиях (неуправляемая инфля­ция) не могла быть полностью реализована и была обречена на моральное старение. Эта распределительная система перестала справляться со своей основной задачей — пенсионным обеспе­чением граждан. В конце 90-х гг. происходили серьезные сбои с выплатой пенсий.

Такая ситуация сложилась в результате несовершенства дейст­вовавшей пенсионной модели, которое выражалось в отсутствии у граждан заинтересованности в уплате страховых взносов в ПФР, их уравнительном и дискриминационном положении при выходе на пенсию.

Повысить пенсию по Закону от 20 ноября 1990 г. до более реального уровня оказалось возможным только указами Пре­зидента РФ, которыми вводились дополни­тельные компенсационные выплаты. Пенсия после этого стала складываться из двух частей: собственно пенсии и дифферен­цированной компенсационной доплаты (причем размер доплаты был больше у тех, у кого размер собственно пенсии был меньше). В результате обычной стала ситуация, когда пенсионер получал пенсию в размере 468 руб., из которых 168 руб. были им заработаны как пенсия, а 300 руб. доплачивались как компенсация за снижение его жизненного уровня вследствие роста цен. Пенсия для этой категории получателей превратилась в социальное пособие в связи с достижением пенсионного возраста[2].

Федеральный закон № 113-ФЗ "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", принятый 21 июля 1997 г. и вступивший в силу в феврале 1998 г., должен был преодолеть это противоречие и восстановить утраченную связь между зар­платой и размером пенсии.

Начиная с 1998 г. существовали две модели определения размера трудовой пенсии при назначении и пересчете пенсии по старости: был сохранен ранее действовавший порядок и вве­ден новый — с применением индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП), более точно учитывающего трудовой вклад пенсионера. Доля пенсионеров к концу 1999 г. дошла до 44,91% от числа получателей пенсий. Были введены ограничения, накладываемые на размер соотношения среднего заработка пенсионера и средней заработной платы в экономике, отменяемые для индексации пенсии, в результате чего искусственно занижался размер исчисленной пенсии[3].

Справившись с долгами и стабилизировав финансовое поло­жение пенсионной системы, Правительство и ПФР начали в несколько этапов снимать ограничение установленное Законом № 113-ФЗ: сначала повысили отношение зарплат до 0,8, потом до 0,95. В мае 2001г. планировалось довести его до 1,1. Но, учитывая стабильное финансовое положение ПФР, было решено досрочно выполнить Закон № 113-ФЗ в полном объеме и установить отношение зарплат в размере 1,2 уже в мае. Благодаря этому с конца 2001 г. максимальный размер трудовой пенсии достиг 90% от средней зарплаты по стране для исчисления пенсий.

1 марта 2001 г. Указом Президента РФ минимальный размер пенсионной выплаты был установлен на уровне 600 руб. (с 1 августа — 660 руб.). Однако в логику старого Пенсионного законодательства этот шаг никак не вписывался и вызвал споры.

Получатели минимальных пенсий горячо его поддержали. Получатели средних считали, что повышение должно происходить с одинаковыми темпами для всех пенсионеров вне зависимости от того, как обстоят дела с минимальными пенсиями и соотношением между максимальной и минимальной пенсиями. Наконец получатели высоких зарплат,  настаивали на том, что дополнитель­ные доходы ПФР должны в первую очередь направляться на увеличение дифференциации пенсий, т. е. на повышение пенсий тем пенсионерам, чей заработок не был учтен в полном размере при назначении и перерасчете пенсии. К сожалению, эти различия интересов разных групп пенсионеров преодолеть было невозможно[4].

В связи с нехваткой ресурсов в пенсионной системе на повы­шение минимального размера пенсии до социально-приемлемого уровня перешли к применению механизма выплаты компенсационной надбавки к минимальному размеру пенсии, увеличивающей все пенсии на фиксированную величину, что вызвало недовольство пенсионеров, получающих высокие пенсии.

Более того, из-за недостаточности средств было невозможным проводить какую-либо социально приемлемую политику в области пен­сионного обеспечения. Не устойчивый характер приобрело соотношение минимального размера пенсий по старости и прожиточного минимума. Следует подчеркнуть, что в 1991 г. минимальный размер пенсий соответствовал минимальному потребительскому бюджету, а не уровню прожиточного мини­мума[5].

Такая тенденция свидетельствует о нарушении двух основополагающих принципов государственного пен­сионного страхования: государственной гарантии поддержания жизненного уровня пенсионеров путем обеспечения стабиль­ного уровня покупательной способности пенсии и обеспечения сбалансированности соотношения средних размеров пенсий по старости и средней заработной платы (так называемого "коэф­фициента замещения").

В итоге в 2000-2001 гг. пенсионные взносы платились с 35% фактических доходов населения, остальные 65% оставались вне обложения — были в тени. В результате взносы в ПФР, которые должны были составлять 28% от общефедераль­ного фонда оплаты труда, на деле едва превышали 10% от него. И заинтересованности в изменении этой ненормальной ситуа­ции старая модель не создавала.

Пенсионная система должна была решать практически не решаемую зада­чу — одновременно довести минимальный размер пенсии до уровня прожиточного минимума и осуществить дифференциацию размеров пенсий в зависимости от прошлого трудового вклада.

К концу 1999 г. ПФР удалось полностью ликвидировать за­долженности по выплате пенсий, выплатной график с той поры соблюдается повсеместно и неукоснительно. В 2000-2001 гг. пенсии индексировались регулярно каждый квартал (за исклю­чением ноября 2001 г.)[6].

Основной целью пенсионной реформы является повышение уровня пенсионного обеспечения населения. Для достижения этой цели потребовалось осуществить ряд преобразований:

-  изменена институциональная сущность пенсионной системы: элементы государственного пенсионного обеспече­ния разделены с обязательным пенсионным страхованием, принципиально изменена внут­ренняя структура трудовой пенсии, кроме страховой введены базовая и накопительная части трудовой пенсии;

-  преобразованы финансовые механизмы функциони­рования пенсионной системы (одним из главных источников бюджета ПФР являются налоговые поступления), реализованы серьезные элементы консолидации бюджета ПФР с федеральным бюджетом, что позволяет обеспечить бездефицитное финансирование пенсий;

-  изменены порядок и условия формирования пенси­онных прав застрахованных лиц и расчета размера трудовой пенсии (пенсионная формула)[7].

1.3. Структура пенсионной системы в России

Все пенсионные схемы можно разделить на две большие группы: схема установленных выплат (Defined Benefit - DB) и схема установленных взносов (Defined Contribution - DC).

В российской литературе чаще разделяют пенсионные системы на распределительные и накопительные[8]. Принципиальное различие заключается в методах финансирования пенсионных схем.

1.                      Распределительная (солидарная). При таком способе финансирования покрытие пенсионных расходов производится из текущих поступлений. Таким образом, происходит своеобразное перекрёстное субсидирование различных поколений. Данный метод также известен как PAYG (pay-as-you-go) – «плати,  пока ходишь».

2.                      Накопительная схема противоположна распределительной. В ней средства идут на создание специального фонда, обеспечивающего все пенсионные выплаты в настоящем и будущем.

С 2002 года в России действует пенсионная модель, основанная на страховых принципах. Это значит, что размер пенсии теперь напрямую зависит от размера пенсионных взносов, сформированных за всю трудовую деятельность на лицевом счете. В отличие от прежней системы, пенсионные права граждан теперь зависят не только от стажа работы, но и от размера зарплаты и пенсионных взносов.

Современное российское законодательство предоставляет множество возможностей увеличить свою будущую пенсию, сделать ее достойной. Чтобы грамотно управлять своими пенсионными накоплениями, нужно выбрать негосударственный пенсионный фонд или управляющую компанию для приумножения этих средств, вступить в Программу государственного софинансирования пенсий, которая поможет существенно увеличить будущую пенсию.

Основа пенсии – обязательные страховые взносы работодателей в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР). В 2011 году по закону они составляют 26% от годового заработка работника в пределах 463 тысяч рублей по каждому месту работы. Эти платежи поступают на индивидуальный лицевой счет. Этот счет есть у каждого работающего россиянина – Пенсионный фонд Российской Федерации открывает его с момента получения Вами страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (как правило, это происходит при поступлении на первое официальное место работы).

Чем большая сумма взносов зафиксирована на индивидуальном лицевом счете в ПФР, тем больше будет пенсия - вот почему важно получать «белую» зарплату.

Средства страховых взносов работодателей распределяются между двумя частями пенсии: страховой и накопительной.

Страховая часть формируется за счет страховых взносов, поступивших после 1 января 2002 года, а также путем преобразования в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав, приобретенных до 2002 года. В состав страховой части входит фиксированный базовый размер. С 1 февраля 2011 года фиксированный базовый размер пенсии по старости составил 2 963 рубля.

Средства страховой части пенсии фиксируются на индивидуальном лицевом счете и ежегодно индексируются государством в соответствии с ростом средней заработной платы и ростом доходов ПФР в расчете на одного пенсионера, но не свыше роста доходов ПФР. Физически эти деньги направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам.

Накопительная часть трудовой пенсии формируется в обязательном порядке у работающих  граждан 1967 года рождения и моложе за счет уплаты работодателем в ПФР страховых взносов (в 2012 году – 10% от фонда оплаты труда гражданина, но не более 512 тысяч рублей в год).

Накопительная часть трудовой пенсии также есть у мужчин 1953-1966 года рождения и женщин 1957-1966 года рождения, в пользу которых в период с 2002 по 2004 гг. включительно уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии. С 2005 года эти отчисления были прекращены в связи с изменениями в законодательстве. При этом указанная категория граждан также вправе осуществлять выбор управляющей компании или негосударственного пенсионного фонда для инвестирования средств пенсионных накоплений.

А также формируется в добровольном порядке у участников Программы государственного софинансирования пенсии за счет собственных добровольных страховых взносов, средств государственного софинансирования и взносов работодателей, если они являются третьей стороной Программы.

Средства накопительной части пенсии учитываются ПФР в специальной части индивидуального лицевого счета. По решению владельца они передаются одной из управляющих компаний или негосударственному пенсионному фонду для инвестирования.