Пенсионный фонд РФ. 24

--------------

--------------

Факультет Экономики и Управления, кафедра Банковского дела

КУРСОВАЯ РАБОТА

на тему: «Пенсионный фонд РФ»

Подготовил ….

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1. Теоретические  основы деятельности Пенсионного  фонда Российской Федерации и  его роль в осуществлении пенсионной  реформы……………..5

1.1 Социально-экономическая  сущность пенсионного страхования………..5

1.2 Роль пенсионного  страхования в системе социального  обеспечения…..9

1.3 Нормативно-правовые  основы деятельности Пенсионного  фонда Российской Федерации…………………………………………………………12

2. Анализ  роли Пенсионного фонда России  в пенсионном обеспечении граждан………………………………………………………………………….15

2.1 Роль государственного  Пенсионного фонда в пенсионном  обеспечении граждан…………………………………………………………………………..15

2.2 Анализ  доходов и расходов Пенсионного  фонда……………………..  17

2.3 Оценка  использования средств федерального  бюджета в осуществлении пенсионного  обеспечения граждан……………………………………………20

3. Совершенствование  системы пенсионного обеспечения  в Российской Федерации и направления  повышения её эффективности………………….35

Заключение………………………………………………………………………41

Список использованных источников и литературы…………………………44

Приложения………………………………………………………………….47-51

Введение

Современнaя сиcтема пенcионного обеспечения граждан находитcя на этапе реформирования, в уcловиях, когда определены основные направления системы пенcионного обеcпечения, но многие аcпекты требуют развития. Оcновные причины тaкого положения дел проявляются, во-первых, в экономических диспропорциях и в сущеcтвующем уровне пенсионного обеспечения нacеления. Низкая производительность трудa, региональные различия, низкая заработная плата, структурные диспропорции в потреблении и производстве - все это прямо и непосредственно влияет на уровень пенсий и, главное, на отношение трудоспособной части населения к методам их формирования. Вторым фактором, влияющим на выбор направлений рaзвития cиcтемы пенсионного обеспечения и на ее структуризацию, является cоциально - демографический фактор. Обостряющаяся демографическая ситуация в cтране, уменьшение доли работоспособного населения в общей его численности влекут за cобой роcт пенсионного давления на экономически активную часть наcеления. Это ознaчaет, что рaботающее в наcтоящем периоде нaселение не в соcтоянии «прокормить» пенсионеров. Это потребовало реорганизации действующей системы пенсионного обеспечения. Cоциально-психологический фактор, выражающийся в непринятии отдельными слоями населения рыночных условий пенсионного обеcпечения и, негосударственного пенcионного страхования, также оказывает свое влияние на ход пенсионной реформы.

Актуальность темы обостряется нерешенными проблемами развития и

функционирования негосударственных пенсионных фондов и страховых организаций, а также фактическим отсутствием рынка долгосрочного накопительного страхования жизни.

Вопросы пенсионных фондов и пенсионного страхования в широком аспекте нашли свое освещение в трудах известных теоретиков и практиков страхового дела нашего времени. При подготовке материла для работы примером послужили работы Архипова А.П., Воронина Ю. В., Гомелли В.Б., Зубца А.Н., Ивашкина Е.И., Кагаловской Э.Т., Коломина Е.В., Люблина Ю.З., Соловьева А.К., Шахова В.В., а также других ученых и практиков.

Целью данной работы является рассмотрение пенсионного фонда Российской Федерации и его роли в осуществлении пенсионной реформы.

Для реализации поставленной цели, необходимо решить задачи:

1. Раскрыть теоретические основы деятельности Пенсионного фонда Российской Федерации и его роль в осуществлении пенсионной реформы.

2. Провести  анализ роли Пенсионного фонда  России в пенсионном обеспечении  граждан.

3. Разработать  пути совершенствования системы  пенсионного обеспечения в РФ  и направления повышения её  эффективности.

Объектом работы является Пенсионный фонд РФ.

Предметом выступает деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации и его роль в осуществлении пенсионной реформы.

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

В первой главе работы рассмотрены теоретические основы деятельности Пенсионного фонда РФ и его роль в осуществлении пенсионной реформы, раскрыта социально-экономическая сущность пенсионного страхования, роль пенсионного страхования в системе социального обеспечения.

Во второй главе работы проведен анализ системы пенсионного обеспечения РФ, рассмотрена роль Пенсионного фонда в пенсионном обеспечении граждан, проведен анализ доходов и расходов ПФР и оценка использования средств федерального бюджета в осуществлении пенсионного обеспечения граждан.

В третьей главе разрабатываются пути совершенствования системы пенсионного обеспечения в РФ и направления повышения её эффективности.

В качестве теоретической базы работы были использованы учебные пособия, а также широкий ряд нормативных актов Российского пенсионного законодательства.

1. Теоретические  основы деятельности Пенсионного  фонда Российской Федерации и  его роль в осуществлении пенсионной  реформы

1. Социально-экономическая сущность пенсионного страхования

Пенсионное страхование является социально значимым видом страхования, так как затрагивает интересы большинства граждан. Оно возникло в России в начале XX века, но не получило широкого распространения. До 1917 г. страхование по старости не входило в сферу интересов органов государственного управления, лишь отдельные виды профессиональной деятельности были обеспечены специальными видами социальных пособий после прекращения гражданских работ в связи с наступлением нетрудоспособного возраста.

Обязательное пенсионное страхование – система создаваемых государством экономических, правовых и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Оно предназначено для реализации государственных социальных гарантий трудящимся на получение пенсии и обеспечение старости. Как правило, данный вид страхования распространяется на всех граждан. [9, стр. 540] При обязательном пенсионном страховании размер пенсий, условия их получения, размеры страховых взносов на финансирование пенсионной системы регламентируют законодательными актами.

Субъектами обязательного пенсионного страхования признаются федеральные органы государственной власти, застрахованные лица и страхователи. В качестве страховщика выступает Пенсионный фонд Российской Федерации, который вместе с его территориальными органами действует на основании Федеральных законов «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ» и «Об обязательном пенсионном страховании в РФ». Финансирование выплаты базовой части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет, а финансирование выплаты страховой и накопительной части трудовой пенсии – за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ. При этом финансирование выплаты накопительной части трудовой пенсии осуществляется за счет сумм пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Денежные средства обязательного пенсионного страхования хранятся на счетах ПФР, открываемых в учреждениях Центрального банка РФ, а при их отсутствии - на счетах, открываемых в кредитных организациях, перечень которых определяется Правительством РФ на конкурсной основе.

В составе бюджета ПФР отдельно учитываются суммы страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, средства, направляемые на инвестирование, выплаты за счет средств пенсионных накоплений, а также расходы бюджета ПФР, связанные с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, ведением специальной части индивидуальных лицевых счетов и выплатой накопительной части трудовой пенсии.[24, стр 120] В соответствии с федеральными законами «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» № 167-ФЗ от 15.12.2001 и «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 трудовые пенсии по старости и инвалидности могут состоять из трех частей: базовая, страховая и накопительная.

При этом базовая часть финансируется за счет сумм единого социального налога, зачисляемых в федеральный бюджет, страховая часть - за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователем за застрахованных лиц на финансирование страховой части трудовой пенсии, накопительная – за счет сумм страховых взносов, уплачиваемых страхователями за застрахованных лиц на накопительную часть трудовой пенсии и дохода от их инвестирования, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Накопительная часть – формируется за счет страховых платежей и отражается в специальной части индивидуального страхового счета гражданина; представляет собой резерв, направляемый на инвестирование. Доход от него также отражается на индивидуальном лицевом счете и позволяет, в результате, увеличить размер будущей пенсии.

Право на накопительную часть пенсии получили возрастные группы – мужчины 1953 года рождения и моложе, женщины 1957 года рождения и моложе. Для мужчин с 1953 по 1966 год рождения и женщин с 1957 по 1966 год рождения до 2005 года было предусмотрено начисление на специальную, накопительную часть их лицевого счета, 2% из 14% общего страхового взноса в ПФР. С 2005 года у застрахованных лиц старше 1967 года рождения накопительные поступления отсутствуют. [18, стр.4]

Федеральный закон от 24.07.2002 № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» дал определение понятия пенсионные накопления – это совокупность средств, включающая в себя:

• суммы страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в Пенсионный фонд РФ и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям, включающие чистый финансовый результат, полученный от временного размещения указанных страховых взносов Пенсионным фондом РФ и порядок расчета которого в целях настоящего Федерального закона устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; средства, переданные в доверительное управление управляющим компаниям Пенсионным фондом РФ в соответствии с настоящим Федеральным законом; средства, поступившие в Пенсионный фонд РФ от управляющих компаний для выплаты застрахованным лицам и их правопреемникам и еще не направленные на выплату пенсий; средства, поступившие в Пенсионный фонд РФ от управляющих компаний для передачи в негосударственные пенсионные фонды в соответствии с заявлениями застрахованных лиц и еще не переданные негосударственным пенсионным фондам; средства, поступившие в Пенсионный фонд РФ от негосударственных пенсионных фондов в соответствии с законодательством РФ и еще не переданные в доверительное управление управляющим компаниям.

Обязательное пенсионное страхование является видом социального страхования и возмещает потерю заработка лицам, состоящим в трудовых отношениях по найму, при наступлении пенсионного возраста или стойкой утрате трудоспособности.

Социальное страхование не рассматривается законодательством РФ как элемент классификации страховых отношений. Однако социальное страхование является полноправным участником финансового рынка в лице негосударственных пенсионных фондов, страховых медицинских организаций, Пенсионного фонда РФ, благодаря чему в перераспределение вовлекается до 12% ВВП РФ, поэтому включение социального страхования в общую классификацию страхования представляется методологически правомерным. Кроме обязательной формы пенсионного страхования, существует добровольная форма, которая предназначена для расширения возможностей обязательного пенсионного страхования как по размерам пенсий, так и по условиям их получения. [23, стр 98] Например, пенсии по договору добровольного пенсионного страхования выплачивается дополнительно к государственной трудовой пенсии. Взносы могут быть единовременными или регулярными в течении длительного срока. Размер пенсии зависит от: возраста застрахованного лица; размера внесенных страховых взносов; количества лет, прошедших с момента заключения договора страхования до начала пенсионных выплат; пола застрахованного лица.

Таким образом, системы пенсионного страхования – система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка, получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения. Оно предназначено для реализации государственных социальных гарантий трудящимся на получение пенсии и обеспечение старости.

2. Роль пенсионного страхования в системе социального обеспечения

Экономической основой социального обеспечения нетрудоспособных граждан в России служит система государственного социального страхования. Она включает страхование по старости, потере кормильца, инвалидности, временной нетрудоспособности, безработице, медицинского обслуживания и т.п. Для реализации всего комплекса правовых аспектов социального обеспечения по разным направлениям созданы государственные внебюджетные фонды: Пенсионный фонд, фонд социального страхования, государственный фонд занятости населения, фонд обязательного медицинского страхования. Доминирующее положение по объему средств и числу получателей в системе государственного социального страхования занимает пенсионное обеспечение. На его нужды расходуется 72,5% всех поступающих страховых взносов. При этом ключевая роль в реформируемой пенсионной системе отводится Пенсионному фонду России, так как он выполняет функции государственного страховщика по обязательному пенсионному страхованию граждан.[20, стр 10] В процессе своей деятельности по управлению средствами пенсионного страхования ПФР взаимодействует с различными органами исполнительной, законодательной власти и другими организациями. Поступления налогов в федеральный бюджет в период с 2010 по 2012 гг. выросли на 32%. Всего поступило в бюджетную систему РФ налогов и сборов за 2011 год в консолидированный бюджет РФ (включая ЕСН) 10 032 млрд. руб., из них 8 455,7 млрд. руб. налогов и сборов и 2 513,0 млрд.руб. налога на прибыль организации. За 2012 год налоги и сборы составили 6 798,1 млрд.руб., а налог на прибыль организации 1 264,4 млрд. руб (табл.1.1).

Таблица 1.1.

Поступление в государственные внебюджетные фонды за 2010-2012 гг.

Источник: отчетные данные Управления Пенсионного Фонда РФ за 2010-2012 гг.

Как видно из табл. 1.1, рис. 1.1 страховые взносы, зачисляемые в Пенсионный Фонд в 2011 году составили 1 251,4 млрд. руб, в 2012 году на 16,3 млрд. руб. больше, что составило 101,3%.

Взносы в Фонд социального страхования (далее ФСС) (без учета суммы расходов, произведенных налогоплательщиками на цели государственного социального страхования) составили 74,0 млрд. руб, в 2011 году на 12,5 млрд. руб. меньше, что составило 83,1% к 2010 году, что отражено в динамике на рис. 1.1.

Рисунок 1.1. Динамика поступлений государственных внебюджетных фондов за 2010-2012 гг.

Таким образом, анализируя данные рис. 1.1 можно отметить, что взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) составили 89,3 млрд. руб, в 2012 году на 0,5 млрд. руб. больше, что составило 100,6% к 2010 году. Как следует из расчетов Минздравсоцразвития России вследствие реформы единого социального налога, предлагаемые изменения в налогообложении с 2011 года не приведут к существенному снижению бюджетных расходов на пенсии: с 2012 года они по-прежнему продолжают расти на 200-300 млрд. руб. По итогам первого квартала 2012 года в целом по стране ПФР собрал почти 395 миллиардов рублей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, что составляет 102,2% по сравнению с прогнозным показателем.

В Фонд социального страхования (ФСС) (без учета суммы расходов, произведенных налогоплательщиками на цели государственного социального страхования) зачислено 17,2 млрд. руб., что составляет 97,2% к 2011 году, меньше на 0,5 млрд. руб. В Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) зачислено на 1 млрд. руб. больше, чем в 2011 году за аналогичный период. В Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) за период январь-март 2012г. поступило 37,6 млрд. руб., что на 1,7 млрд. руб. больше, чем за аналогичный период в 2010 году, и составило 104,7% от 2011 года.

Таким образом, пенсионное страхование, являясь подсистемой социального страхования, имеет ряд специфических особенностей экономической категории страхования: объектом пенсионного страхования является социальный риск граждан страны, связанный с неизбежным наступлением преклонного возраста, приобретением стойкой нетрудоспособности, потерей кормильца и в других случаях; страхователями пенсионного страхования являются организации всех форм собственности, частные предприниматели; страховщиком государственного пенсионного страхования в РФ от имени государства является Пенсионный фонд России; страховщиком пенсионного страхования отдельных граждан на добровольной основе являются негосударственные пенсионные фонды.

1.3 Нормативно-правовые  основы деятельности Пенсионного  фонда Российской Федерации

Правовой основой ныне действующей в России пенсионной системы являются Конституция РФ; Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» от 15 декабря 2001г. № 166-ФЗ; Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ; Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ. Согласно Конституции РФ каждому гражданину РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, для воспитания детей, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность. Трудовой кодекс РФ устанавливает государственные гарантии трудовых прав и свобод граждан, защищает права и интересы работников и работодателей, создает благоприятные условия труда. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Государственные пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии с Законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» отдельным категориям граждан за счет средств федерального бюджета. [25, стр 335] Так же действуют одновременно несколько законов, регламентирующих пенсионное обеспечение в РФ. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования РФ на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства РФ о страховых взносах. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Настоящий Федеральный закон устанавливает в соответствии с Конституцией РФ основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»/ Настоящий Федеральный закон устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в РФ. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом »Об обязательном пенсионном страховании в РФ» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об управлении средствами государственного пенсионного обеспечения (страхования) в РФ». Настоящий Федеральный закон устанавливает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, регулирует правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей. Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования». Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального учета сведений о тех гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании.

Таким образом, пенсионная система России является составной частью государственного социального страхования. Эта система имеет всеобъемлющий характер и включает страхование по старости, инвалидности, потере кормильца, временной нетрудоспособности, беременности и родам, на случай безработицы и медицинское страхование. Пенсионное обеспечение базируется на общенациональном законодательстве, его финансирование осуществляется на основе обязательных страховых взносов работодателей, работников и самозанятого населения, а также ассигнований из федерального бюджета. Пенсионное обеспечение остается в числе главных социальных гарантий граждан России, а пенсионная система РФ представляет собой многозвенный комплекс государственных органов социальной защиты, которые ответственны за назначение и выплату пенсий и органов Пенсионного фонда России (ПФР).

2. Анализ  роли Пенсионного фонда России  в пенсионном обеспечении граждан

2.1 Роль  государственного Пенсионного фонда  в пенсионном обеспечении граждан

Сегодня Пенсионный фонд РФ – один из наиболее значимых социальных институтов страны. Это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в РФ. Денежные средства ПФР не входят в состав федерального бюджета, других бюджетов и фондов и не подлежат изъятию на другие цели.

Создание Пенсионного фонда РФ стало точкой отсчета в решении одной из важнейших задач по реформированию социальной сферы России – перехода от государственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию. [24, стр. 120] С 1990 года ПФР является государственным страховщиком по обязательному пенсионному страхованию в Российской Федерации.

Бюджет Пенсионного фонда РФ в 2012 году по доходам превысил 4 600 000 000 000 рублей. Это 10,4% ВВП страны (см. Прил. 3).

Пенсионный фонд РФ реализует единую стратегию управления пенсионной системой России. ПФР представлен во всех республиканских, краевых и областных центрах, городах и большинстве районов. Структура ПФР включает в себя Правление ПФР, которому подчиняются Исполнительная дирекция ПФР, Ревизионная комиссия ПФР и Информационный центр персонифицированного учета. На региональном уровне ПФР представлен 82 отделениями ПФР в субъектах РФ и г. Байконуре (Казахстан), а также 2 400 территориальными управлениями и 11 центрами назначения пенсий.

Координацию деятельности Пенсионного фонда РФ осуществляет Министерство здравоохранения и социального развития РФ.

В соответствии с Положением о Пенсионном фонде РФ, утвержденным постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 года № 2122-1, руководство Пенсионным фондом РФ осуществляется Правлением ПФР и его постоянно действующим исполнительным органом – Исполнительной дирекцией ПФР. В состав Правления Пенсионного фонда РФ входят Председатель Правления ПФР, Первый заместитель Председателя Правления ПФР, пять заместителей Председателя Правления ПФР, управляющие семью региональными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, а также Председатель Совета Всероссийской организации ветеранов войны, труда, правоохранительных органов и Вооруженных Сил (см. Прил. 2).

В субъектах РФ действуют отделения ПФР, созданные постановлениями Правления ПФ РФ для осуществления государственного управления средствами обязательного пенсионного страхования и организации пенсионного обеспечения населения в субъектах РФ. В своей деятельности отделения подчиняются Правлению ПФ РФ.

К основным функциям отделений ПФР относятся: своевременное установление и выплата пенсий и социальных пособий, находящихся в компетенции ПФР; регистрация и учет плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование; формирование информации о получателях пенсий и пособий, проживающих на территории региона; ведение индивидуального учета в системе ОПС и своевременная актуализация индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц; взыскание задолженности по платежам в бюджеты ПФР, ФФОМС и ТФОМС, пеней и штрафов, в том числе в судебном порядке; организация работы по реализации прав застрахованных лиц, связанных с формированием средств пенсионных накоплений; прием и обработка заявлений правопреемников умерших застрахованных лиц и выплата средств пенсионных накоплений их правопреемникам.

В непосредственном подчинении отделений ПФР находятся территориальные управления, осуществляющие свою деятельность в районах региона. Во всех территориальных органах ПФР ведется прием населения по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.

2.2 Анализ  доходов и расходов Пенсионного  фонда

Бюджет ПФР на 2011 год был утвержден Федеральным законом «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов» от 30.11.2011 №307-ФЗ. Суммарные доходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год превысили 4,6 трлн. рублей, в том числе 4,3 трлн. рублей – доходы по распределительной составляющей бюджета Фонда.

Из федерального бюджета на выплаты пенсий, пособий, ЕДВ и социальных выплат перечислено 2,64 трлн. рублей, что на 0,7 трлн. рублей больше, чем в 2010 году, в т.ч.: на предоставление материнского капитала – 98,6 млрд. рублей; на финансовое обеспечение федеральной социальной доплаты – 32,0 млрд. рублей; на компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов для отдельных категорий плательщиков - 72,8 млрд. рублей; на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц – участников Программы государственного софинансирования пенсии, уплативших дополнительные страховые взносы в 2010 году – 2,5 млрд. рублей.

2010 г.   2011 г.  2012г.

Рисунок 2.1 Доля доходов и расходов бюджета ПФР в ВВП РФ, млрд. руб.

На покрытие дефицита бюджета ПФР в 2012 году перечислено 1,3 трлн. рублей, из них 150 млрд. рублей поступило на пополнение доходной части бюджета ПФР в связи со снижением фонда заработной платы в стране в 2012 году по макроэкономическому прогнозу МЭР.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2012 год поступили в общей сумме 1,9 трлн. рублей, или 99% от плана с учетом зарезервированных средств федерального бюджета. Сумма поступлений страховых взносов за 2012 год превышает уровень поступлений в 2011 году на 654,6 млрд. рублей. Главным образом, превышение связано с переходом с 1 января 2011 года от уплаты ЕСН к страховым взносам на обязательное пенсионное страхование напрямую в ПФР.