Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Пенсия по случаю потери кормильца

ВВЕДЕНИЕ

Каждый человек имеет право на социальное обеспечение. Это право должно позволять с учетом имеющихся у общества материальных возможностей достойное существование человека при наступлении таких жизненных ситуаций, когда он не в состоянии получать источник дохода в обмен на затраченный труд.

В соответствии с действующим законодательством пенсии можно классифицировать так: ФЗ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ, закон РФ от 12.02.1993 г. №4468/1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

При определении права семьи на пенсию по случаю потери кормильца необходимо отметить следующее: в юридическом составе, влекущем возникновение правоотношений в связи с назначением этой пенсии, выделяются юридические факты, относящиеся соответственно к самому кормильцу и к членам его семьи. Поэтому право семьи на получение пенсии по случаю потери кормильца является как бы производным от права на пенсию самого кормильца

Пенсия - это ежемесячная денежная выплата, назначаемая за счет государственных средств в качестве основного источника средств существования лицам, достигшим установленного возраста, за выслугу лет, по инвалидности, потерявшим кормильца.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органом ЗАГСа, или устанавливается судом. Гражданин может быть объявлен судом умершим. В этом случае на основании решения суда органами ЗАГСа выдается свидетельство о смерти. Безвестное отсутствие гражданина, установленное судом в соответствующем порядке, является основанием для назначения пенсии по случаю потери кормильца при предоставлении решения суда, вступившего в законную силу.

Однако во избежание назначения пенсии по случаю потери кормильца при фактическом нахождении в живых гражданина, объявленного судом умершим или признанного безвестно отсутствующим, необходимо запрашивать из Информационного центра персонифицированного учета ПФР сведения о лице, в отношении которого вынесен судебный акт.

Все выше сказанное определяет актуальность данной темы.

Целью написания курсовой работы является более полное изучение пенсии по случаю потери кормильца.

Для достижения целей ставятся следующие задачи:

1. Ознакомиться с основаниями для назначения пенсии по случаю потери кормильца.

2. Изучить условия назначения трудовых пенсий по случаю потери кормильца и размеры пенсий.

3. Проанализировать особенности назначения пенсий различным категориям лиц.

В процессе написания будет изучен ФЗ № 173, № 166 и работы следующих авторов Буянова М.О., Гусов К.Н., Захаров М.Л., Тучкова Э.Г., Долженкова Г.Д.

1 ОБЩЕЕ ПОНЯТИЕ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПО ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА

1.1 Пенсия по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца – ежемесячная денежная выплата, которая назначается гражданам, находящихся на иждивении. Как правило, эта пенсия назначается на определенный срок, в редких случаях пожизненно (родителям, супругам). Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается из средств пенсионного фонда, из которого бы в будущем выплачивалась пенсия умершему гражданину, выплачивается не зависимо от причины и времени смерти [4, c.68].

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается при наличии страхового стажа[4, c. 69].

Размер пенсии по потери кормильца назначается не одинаково, в зависимости от того, каким статусом обладал кормилец и в зависимости от того, сколько родителей потеряли дети (дети одинокой матери, дети, потерявшие двоих родителей). Данной категории лиц размер базовой части пенсии будет увеличен, по сравнению с другими иждивенцами. Остальные члены семьи, имеющие право на данный вид пенсии получают половину того размера, который назначается сиротам. Период дожития (выплат) пенсии определяется так же, как и для пенсии по инвалидности, т.е. составляет 180 месяцев.

Пенсия по случаю потери кормильца не имеет накопительной части. Накопительная часть пенсии у лица, которое имело её на момент смерти является наследственной массой и наследуется по закону или завещанию, если такое имеется. Таким образом, в размер пенсии по потери кормильца включается: базовый размер страховой части пенсии. Пенсия по потери кормильца назначается на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным:

1. Лицам пенсионного возраста пожизненно

2. Инвалидам, на срок установления инвалидности

3. Несовершеннолетним лицам до 18 лет, учащимся очной формы обучения до 23 лет, при этом учащийся должен получать основное либо профессиональное образование.

4. Если лицо осуществляет уход за ребенком до 14 лет, то оно получает пенсию до момента, когда ребенку не исполнится 14 лет.

Если пенсия выплачивается нескольким членам семьи, то при наступлении обстоятельств, при которых лицо теряет право на данную пенсию, размер остальным членам семьи изменяется, в сторону увеличения.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за ней последовало в течение 12 месяцев с этого дня. Если обращение последовало позднее, чем через год, то пенсия будет выплачиваться на гол ранее. Если такую пенсию получают несколько иждивенцев и они проживают вместе, то, как правило, один член семьи получает на всех. Если член семьи не согласен с тем, чтобы его пенсию получает кто-либо другой, он вправе выделить свою долю и получать самостоятельно[3, c. 300].

2. Основания для назначения пенсии по случаю потери кормильца

Первым условием назначения пенсии, является потеря кормильца, под которой понимается его смерть, безвестное отсутствие либо объявление умершим, удостоверенное в установленном порядке.

Смерть удостоверяется свидетельством о смерти, выдается в органах ЗАГСа, на основании медицинской справки.

В случае безвестного отсутствия либо признания гражданина умершим, выдается решение суда, которое и является основанием.

Вторым условием является иждивение. Иждивенчество означает, что у кормильца (на его содержании) находились нетрудоспособные граждане. Продолжительность нахождения на иждивении роли не назначения пенсии не играет.

Факт иждивенчества не предполагает совместного проживания[3, c.303].

Следовательно, пенсия по случаю потери кормильца – ежемесячная денежная выплата, которая назначается гражданам, находящихся на иждивении. Как правило, эта пенсия назначается на определенный срок, в редких случаях пожизненно (родителям, супругам). Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается из средств пенсионного фонда, из которого бы в будущем выплачивалась пенсия умершему гражданину, выплачивается не зависимо от причины и времени смерти.

Основания для назначения:

1.2 Понятие пенсии по случаю потери кормильца и общие основания назначения пенсии по случаю потери кормильца

Пенсия по случаю потери кормильца, как видно из ее названия, назначается в случае смерти лица, являющегося основным доходополучателем семьи. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Существуют следующие категории нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца:

- дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

- один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, и не работают. При этом, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

- родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

- дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Установление трудовой пенсии по случаю потери кормильца осуществляется в зависимости от наличия или отсутствия у кормильца страхового стажа. Страховым стажем является учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

При полном отсутствии у умершего кормильца страхового стажа, а также в случае наступления его смерти вследствие совершения им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью, которые установлены в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия в связи со смертью кормильца в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». В прочих случаях, независимо от продолжительности страхового стажа кормильца устанавливается трудовая пенсия.

Обращаться за оформлением пенсии по потере кормильца следует в местный пенсионный фонд. Для этого потребуется собственноручно заполнить заявление установленного образца, который вам выдадут на месте. Обычно заявление содержит данные о заявителе, умершем кормильце, на пенсию которого вы претендуете, перечень иждивенцев на которых предполагается назначение пенсии. Кроме того указываются паспортные данные и расчетный счет в сберегательном банке, на который необходимо будет переводить полагающиеся выплаты, а также основания по которым иждивенцы имеют право на получение пенсии либо на ее продление. Заявление можно отправить по почте, но это потребует предварительного нотариального заверения самого заявления и всего пакета прилагаемых документов. Пакет документов к заявлению условно делится на две части. Первая часть состоит из документа, удостоверяющего личность заявителя, документа, устанавливающего факт смерти кормильца и документа, устанавливающего степень родства между заявителем и умершим, трудовой книжки выданной работодателем умершего – она является обязательной для всех. А вот вторая часть содержит различные подтверждающие дополнительные сведения документы, индивидуальные для каждого конкретного случая. Это могут быть:

- Паспорт;

- Свидетельство о смерти кормильца;

- Трудовая книжка, либо документы, выданные работодателями, подтверждающие трудовой стаж умершего кормильца;

- Документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем; Кроме того, в необходимых случаях прилагаются следующие документы:

- Справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности;

- Удостоверяющие личность и полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя);

- Подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца;

- Подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи);

- Подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью;

- Удостоверяющие, что лицо, на которое назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении;

- Подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет, и не работает;

- Подтверждающие, что дети, братья, сестры или внуки умершего кормильца, за которыми осуществляется уход, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца;

- О других получателях пенсии по случаю потери кормильца, установленных в связи со смертью этого кормильца;

- О смерти другого родителя;

- О признании инвалидом лица, на которое назначается пенсия;

- О безвестном отсутствии или об объявлении кормильца умершим;

- Об утрате источника средств к существованию;

-О месте жительства, пребывания или фактического проживания на территории Российской Федерации;

-Подтверждающие место постоянного жительства гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.

Все документы предоставляются в оригинале с приложением ксерокопий. После того, как специалист примет ваше заявление, оно будет рассмотрено в течение 10 дней, срок начинает исчисляться с того момента, как вами будет предоставлен весь необходимый пакет документов, а не с даты первого обращения. После рассмотрения и установления того, что заявление и приложенные документы содержат исчерпывающую информацию для назначения пенсии, таковая будет назначена и начислена со дня подачи полного пакета документов. Оформляется пенсия один раз на весь срок, в который причитаются выплаты. Но нужно учитывать, что для несовершеннолетних детей сроки выплат имеют несколько рубежей. Как Мир Советов рассматривал выше, это достижение совершеннолетия (18 лет), далее – достижение 23 лет, для тех, кто пойдет обучаться по очной форме обучения. В данном случае промежуток времени между 18 годами и датой фактического поступления на очную форму обучения в образовательное учреждения оплачиваться не будет, так как с наступлением 18 лет право утрачивается, а восстанавливается оно только со дня зачисления в учебное заведение. Для нетрудоспособных граждан по инвалидности срок назначения пенсии будет зависеть от свидетельства об инвалидности и соответствовать сроку его действия. Допускаются случаи оформления пенсии по потере кормильца единовременно бессрочно (т.е. на всю жизнь). В любом случае при оформлении пенсии специалист пенсионного фонда сразу озвучит вам сроки ее назначения и сроки повторных обращений, если будет необходимость продлевать или спустя какое-то время предоставлять дополнительно документы для этого.

Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца:

1. Наличие у умершего кормильца хотя бы одного дня страхового стажа.

2. Наступление смерти кормильца не связано с совершением им умышленного уголовно наказуемого деяния или умышленного нанесения ущерба своему здоровью.

2 ПЕНСИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА В СООТВЕТСТВИИ С ФЗ № 173

2.1 Условия назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца

1. Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в установленном порядке[1].

2. Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, и не работают;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

3. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

4. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет.

5. Нетрудоспособные родители и супруг умершего кормильца, не состоявшие на его иждивении, имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, если они независимо от времени, прошедшего после его смерти, утратили источник средств к существованию.

6. Члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на трудовую пенсию по случаю потери кормильца.

7. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

8. Усыновители имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети - наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

9. Отчим и мачеха имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или мачехи, которые подтверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

10. Трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.

11. При полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". При этом применяется пункт 12 настоящей статьи.

12. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях[1].

2.2 Размеры трудовых пенсий по случаю потери кормильца

1. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца (за исключением трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери) каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

П = ПК / (Т x К) / КН + Б, где

П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день его смерти;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости (пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

К - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

Б - фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

2. Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям (каждому ребенку), указанным (указанному) в подпункте 1 пункта 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, потерявшим (потерявшему) обоих родителей, определяется по формуле:

П = ПК1 / (Т x К1 ) / КН1 + ПК2 / (Т x К2 ) / КН2 + Б, где

П - размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца;

ПК1 - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (одного

родителя) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по

состоянию на день его смерти;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии по старости

(пункт 1 статьи 14 настоящего Федерального закона);

К1 - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (одного родителя) (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем (одним родителем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН1 - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца

(одного родителя), являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца (этого родителя) по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи; ПК2 - сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца (другого родителя) (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день его смерти;

К2 - отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (другого родителя) (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем (другим родителем) возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН2 - количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца