Перемещение транспортных средств

Содержание

Введение …………………………………..………………………………………3

1. Перемещение транспортных  средств…………………………………………5

2. Перемещение товаров  физическими лицами…………………..……………11

3. Перемещение физическими  лицами наличной валюты…………………….19

4. Перемещение физическими  лицами через таможенную границу  транспортных средств………………………..……………………………………………..21

5. Перемещение товаров  отдельными категориями иностранных  лиц…...….23

6. Перемещение товаров  в международных почтовых отправлениях………..27

7. Перемещение товаров  трубопроводным транспортом и  по линиям……....35

Заключение………………………………….……………………………………40

Список  литературы……………………………………………………………..42

Введение

В соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации   перемещение товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд является специальной таможенной процедурой (глава 23 ТК РФ).

Необходимо учитывать, что  в соответствии с пунктом 1 статьи 12 ТК РФ все лица на равных основаниях имеют право на ввоз в Российской Федерации и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств в порядке, предусмотренным таможенным законодательством. При этом в соответствии со статьей 156 ТК РФ право выбора таможенного режима в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, предоставляется лицу их перемещающему.

Таким образом, при ввозе  товаров и транспортных на таможенную территорию Российской Федерации физическими лицами таможенное оформление таких товаров и транспортных средств может производиться как в соответствии с положениями главы 23 ТК РФ, предусматривающей упрощенный порядок таможенного оформления так и в соответствии с общим порядком и условиями тарифного и нетарифного регулирования, налогообложения и таможенного оформления, установленными в подразделе 2 ТК РФ. Следует отметить, что применение какого либо режима, либо порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Российской Федерации обусловлено необходимостью соблюдения всех требований и условий, предусмотренных таможенным законодательством.

Поскольку общий порядок  таможенного оформления товаров  перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации изложен в иных главах настоящего учебника, в настоящей главе учебника рассматриваются вопросы, связанные с перемещением товаров физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

Помимо традиционных таможенных процедур, к которым относятся таможенное оформление и таможенные режимы. Таможенный кодекс РФ предусматривает также специальные таможенные процедуры

Схема специальных таможенных процедур

- перемещение транспортных  средств;

-перемещение товаров  физическими лицами;

-перемещение физическими  лицами через таможенную границу  транспортных средств;

- перемещение товаров  отдельными категория иностранных лиц;

- перемещение товаров  международными почтовыми отправлениями;

- перемещение товаров  трубопроводным транспортом и  по линиям электропередач.

Курсовая работа посвящена  анализу действующего российского  законодательства о специальных таможенных процедур, а также характеристике данных процедур и их особенностях.

1. Перемещение транспортных средств

Перемещение транспортных средств - специальная таможенная процедура, предусматривающая порядок таможенного оформления, контроля, а также условия полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввозимых/вывозимых транспортных средств, оборудования и запасных частей к ним. 

Специальная таможенная процедура  перемещения транспортных средств предусматривает: 

- временный ввоз транспортных  средств; 

- временный вывоз транспортных  средств; 

- временный ввоз/вывоз  оборудования и запасных частей. 

Транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза с учетом особенностей, предусмотренных главой 22 ТК РФ. 

На временно ввозимые/вывозимые  транспортные средства, оборудование и запасные части предоставляются следующие документы: 

- стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами РФ в области транспорта, содержащие сведения о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства; 

- въездная или выездная декларация (если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения). 

В качестве въездной или  выездной декларации на транспортное средство принимаются следующие документы: 

- при временном вывозе  или обратном ввозе грузового автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в РФ и следующего порожним, - свидетельство о регистрации транспортного средства; 

- при временном ввозе или обратном вывозе грузового автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве и следующего порожним, - свидетельство о регистрации транспортного средства; 

- при временном вывозе  или обратном ввозе пассажирского  автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в РФ, - свидетельство о регистрации транспортного средства; 

- при временном ввозе  или обратном вывозе пассажирского  автомобильного транспортного средства, зарегистрированного в иностранном государстве и используемого при осуществлении регулярных международных перевозок пассажиров, - свидетельство о регистрации транспортного средства; 

- при временном ввозе  или обратном вывозе, или временном  вывозе или обратном ввозе  грузового железнодорожного транспортного  средства, следующего порожним, - поездную передаточную ведомость; 

- при временном ввозе  или обратном вывозе грузового  железнодорожного транспортного средства, в случае его использования при перевозке товаров в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита, - железнодорожную накладную и дополнительный экземпляр дорожной ведомости. 

Декларация о транспортном средстве заполняется в двух экземплярах (для таможенного органа и перевозчика) отдельно на самоходные и несамоходные транспортные средства. 

Таможенное оформление транспортных средств, запасных частей и оборудования производится в упрощенном порядке в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или месте убытия с этой территории. 

Временный ввоз транспортных средств. 

Временно ввозимые в РФ транспортные средства полностью освобождаются от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов при одновременном соблюдении следующих условий: 

- временно ввозимое транспортное  средство зарегистрировано за  иностранным лицом и/или на территории иностранного государства; 

- временно ввозимое транспортное  средство используется на таможенной территории РФ иностранным лицом либо российским лицом, которое надлежащим образом уполномочено на это иностранным лицом; 

- временно ввезенное транспортное  средство не используется на  таможенной территории РФ во внутренних перевозках; 

- временно ввезенное транспортное  средство не передается в аренду (субаренду) на таможенной территории  РФ. 

При несоблюдении любого из перечисленных условий применяется  частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин (уплата по 3% от общей суммы ввозных таможенных платежей за каждый полный и неполный месяц временного нахождения транспортного средства на таможенной территории РФ). 

Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввозимых транспортных средств не требуется. 

Сроки временного ввоза транспортного  средства в ТК РФ не предусмотрены. Обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства должен осуществляться незамедлительно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено(п. 1 ст. 272 ТК РФ). 

В исключительных случаях таможенный орган вправе устанавливать конкретные сроки временного ввоза транспортного средства. Срок определяется на основании заявления перевозчика и с учетом всех обстоятельств предполагаемой транспортной операции. 

В отношении временно ввезенных  транспортных средств допускается  совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту. 

Временный ввоз транспортных средств завершается: 

- обратным вывозом транспортных  средств за пределы таможенной  территории РФ; 

- выпуском транспортного  средства для свободного обращения,  применительно к товарам режим временного ввоза которых завершается выпуском для свободного обращения (с разрешения таможенного органа). 

Временный вывоз транспортных средств. 

Временный вывоз транспортных средств осуществляется без ограничений сроков временного вывоза в отношении: 

- транспортных средств,  находящихся на таможенной территории РФ в свободном обращении и зарегистрированных за российскими лицами; 

- транспортных средств,  временно ввезенных на таможенную  территорию РФ с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и используемых российскими лицами, не являющимися их собственниками (вне зависимо от регистрации такого транспортного средства за российским лицом). 

В случае временного вывоза российским лицом временно ввезенного транспортного средства (с частичным освобождением от уплаты таможенных платежей), таможенный режим временного ввоза не приостанавливается и действует до его завершения, включая обязанность уплаты таможенных платежей (по 3%). 

Временный вывоз транспортных средств завершается: 

1) обратным ввозом на  таможенную территорию транспортных  средств. 

Ввозные таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в т.ч. в случаях, когда транспортное средство подвергалось за пределами РФ: 

- операциям по ремонту,  техническому обслуживанию и  другим подобным операциям, необходимым для обеспечения сохранности транспортного средства и его эксплуатации, а также поддержания в состоянии, в котором оно находилось на день помещения под таможенный режим временного вывоза; 

 операциям по ремонту,  осуществляемым бесплатно в силу  закона или договора; 

- операциям по ремонту,  включая капитальный ремонт, осуществляемый для восстановления транспортного средства после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории России. 

В остальных случаях совершения за рубежом в отношении возвращаемых транспортных средств операций по переработке (ремонту), имеет место частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, применительно к таможенному режиму переработки вне таможенной территории. 

2) изменением таможенного  режима временного вывоза на  таможенный режим экспорта или иной таможенный режим (без фактического представления транспортного средства таможенному органу). 

Временный ввоз/вывоз оборудования и запасных частей. 

Полные условное освобождение от уплаты соответственно ввозных таможенных пошлин, налогов и вывозных таможенных пошлин. 

Оборудование и запасные части (ст. 278 ТК РФ): 

- временно ввозимое с транспортным средством специальное оборудование, предназначенное для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, независимо от того, может оно использоваться отдельно от транспортного средства или нет, а также временно ввозимые запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства; 

- временно вывозимые запасные части, предназначенные для использования при ремонте или техническом обслуживании временно вывезенного транспортного средства в целях замены частей и оборудования, которые встроены во временно вывезенное транспортное средство. 

Необходимые документы: 

- въездная/выездная декларация  на транспортное средство - запасные  части и оборудование, предназначенные  для использования при ремонте или техническом обслуживании транспортного средства, перемещаются через таможенную границу РФ одновременно с транспортным средством; 

- грузовая таможенная  декларация - запасные части и  оборудование, предназначенные для  использования при ремонте или  техническом обслуживании транспортного средства, перемещаются через таможенную границу РФ не одновременно с транспортным средством (декларируются как товар). 

2. Перемещение  товаров физическими лицами

Товары, предназначенные  для личных, семейных, домашних и  иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц перемещаются указанными лицами через таможенную границу в соответствии с положениями гл. 23 ТК РФ.

Порядок перемещения через  таможенную границу физическими  лицами товаров для личного пользования включает в себя полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, применение единых ставок таможенных пошлин и налогов, взимание таможенных платежей в виде совокупного таможенного платежа, а также неприменение к товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании ВЭД, обязательное подтверждение соответствия товаров гигиеническим требованиям и упрощенный порядок таможенного оформления (ст. 281 ТК РФ).

Предназначение товаров  определяется таможенным органом Российской Федерации исходя из заявления физического лица о товарах, перемещаемых через таможенную границу, о характере товаров, их количестве, частоты перемещения товаров через таможенную границу.

При ввозе товаров полное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов предоставляется, если одновременно выполняются следующие условия:

• ввоз товаров осуществляется при следовании лица через таможенную границу РФ в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;
• общая стоимость ввозимых товаров не превышает 65 тыс. руб. включительно и (или) вес ввозимых товаров не превышает 50 кг включительно;
• количество товаров не превышает ограничений, установленных в приложении к постановлению Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 718 (табл. 2).

Кроме товаров, указанных  в табл. 2 физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин и налогов культурные ценности при условии их письменного декларирования и специальной регистрации, предусмотренной законодательством РФ о вывозе и ввозе культурных ценностей.

Единые ставки таможенных пошлин и налогов применяются  в отношении всех категорий товаров независимо от уровня их налогообложения и страны происхождения.

Таблица 1–. Перечень товаров, которые могут быть ввезены в Российскую Федерацию в ограниченном количестве физическими лицами не моложе 17 лет без уплаты таможенных пошлин, налогов¹¹

В отношении товаров, перемещаемых физическими лицами, могут применяться две единые ставки:

• 30% таможенной стоимости, но не менее 4 евро за кг;
• 30% таможенной стоимости.

Ставка 30% таможенной стоимости, но не менее 4 евро за кг применяется при ввозе товаров, если одновременно соблюдаются следующие условия:

• ввозятся товары при следовании лица через таможенную границу РФ в сопровождаемом и несопровождаемом багаже;
• общая стоимость товаров превышает 65 тыс. руб., но не более 650 тыс. руб. включительно (единая ставка применяется в части такого

превышения);

• вес товаров превышает 50 кг, но не более 200 кг включительно 
(единая ставка применяется в части превышения).

Если стоимость товаров  не превышает 65 тыс. руб. включительно, вес составляет более 50 кг, но не боле 200 кг включительно, к таким товарам будет применяться ставка 4 евро за кг в части превышения.

Постоянно проживающие в  РФ физические лица, срок временного непрерывного пребывания которых в иностранных государствах составляет более шести месяцев, могут ввозить товары в сопровождаемом и несопровождаемом багаже обшей стоимостью свыше 65 тыс. руб. и (или) 50 кг, но не более 650 тыс. руб. В части такого превышения применяется единая ставка таможенных пошлин и налогов в размере 30% таможенной стоимости указанны) товаров.

Во всех остальных  случаях перемещения товаров  физическими лицами для личного пользования через таможенную границу Российской Федерации применяются ставки таможенных пошлин и налогов, установленные общим порядком и условиями тарифного регулирования и налогообложения, предусмотренными для участников внешнеэкономической деятельности.

Таможенные платежи  взимаются в форме совокупного  таможенного платежа в следующих случаях:

1) если общая стоимость ввозимых товаров превышает 650 тыс. руб. и (или) общий вес превышает 200 кг — в части такого превышения;

2)  если алкогольные напитки ввозятся в пределах пятикратного превышения ограничений согласно приложению к постановлению Правительства РФ от 29 ноября 2003 г. № 718 — в части такого превышения;

3) если физические лица более одного раза в неделю пересекают таможенную границу Российской Федерации;

4) если товары (за исключением пересылаемых в международных почтовых отправлениях) пересылаются в адрес физического лица, не следующего через таможенную границу Российской Федерации.

При вывозе товаров  таможенные пошлины и налоги не взимаются, запреты и ограничения не применяются. В случае если временно ввезенные в Россию товары не вывозятся за ее пределы по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги. Помимо традиционных таможенных процедур, к которым относятся таможенное оформление и таможенные режимы. Таможенный кодекс РФ предусматривает также специальные таможенные процедуры.

Помимо традиционных таможенных процедур, к которым относятся таможенное оформление и таможенные режимы. Таможенный кодекс РФ предусматривает также специальные таможенные процедуры.

Вместе с тем  в большинстве стран мира такой  стоимостной порог, как правило, значительно ниже. При этом более жестко регламентирован ввоз отдельных категорий дорогостоящих товаров. Так, например, в США ювелирные изделия стоимостью свыше 300 долл. пропускаются беспошлинно, однако они не могут быть проданы в течение трех лет. Предметы на сумму до 100 долл. могут быть заявлены в качестве подарков и пропускаются беспошлинно. Эти предметы должны находиться в сопровождаемом багаже, и иностранец должен въезжать в CША на срок не менее 72 часов. Между поездками, во время которых ввозятся подарки, должно пройти не менее шести месяцев.

На территорию Германии путешественнику можно беспошлинно ввезти свой личный багаж с вещами, которыми он будет пользоваться во время своего пребывания в стране. В этих вещах, однако, не должно быть предметов, запрещенных к ввозу в Германию. А если в багаже путешественника оказались товары, ограниченные к ввозу, нужно иметь соответствующие сертификаты и лицензии. Ввезенные в багаже вещи нельзя продавать, отдавать в залог, т. е. отчуждать в любой форме. Ограничен ввоз табачных изделий, алкоголя, кофе, парфюмерных изделий. Любые прочие товары можно ввозить при условии, что их стоимость не превышает 175 евро (кроме необработанного или полуобработанного золота и золота в пластинах).²

Примерно те же ограничения  установлены и для путешественников в Польше, где лимит беспошлинного ввоза товаров равен также 175 евро a для лиц, не достигших 15-летнего возраста, — 90 евро).

К беспошлинному ввозу  в Японию допускаются: предметы личного пользования или профессионального предназначения, которые будут использованы во время пребывания в стране, если они ввозятся не для продажи и если представитель таможни сочтет их соответствующими назначению; некоторые товары, имеющие количественные ограничения; другие предметы неяпонского производства, не входящие в вышеперечисленные пункты, если их общая стоимость не превышает 200 тыс. иен (примерно 77 долл. США). При этом в указанную сумму не входя предметы стоимостью до 10 тыс. иен.

На Кубу можно без декларирования провезти товары общей стоимостью до 250 долл. США (200 кубинских песо), кубинскую валюту — не более 100 песо; иностранную валюту — в эквиваленте не более 5 тыс долл. США. Порот беспрепятственного вывоза с Кубы — 5 тыс. дол США.

В Замбии любое лицо может ввезти в страну новые вещи на сумму, превышающую 200 долл. США. В остальных случаях взимается пошлина в размере в среднем 40% от цены каждого наименования (в зависимости от товара).³

Порядок таможенного  оформления товаров (включая транспортные средства, наличную валюту), перемещаемых физическими лицами, предусматривает декларирование путем подачи таможенной декларации, устное таможенное декларирование товаров и использование конклюдентной формы таможенного декларирования.

В соответствии с п. 2 ст. 286 ТК РФ обязательному декларированию в письменной форме подлежат:

• товары, перемещаемые физическими лицами в несопровождаемом багаже;

• товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного 
пользования (за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях);

• товары, ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ либо стоимость и (или) количество которых превышают 
ограничения, устанавливаемые для перемещения через таможенную границу РФ с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов;

• товары, вывоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ;
• товары, обязательное декларирование в письменной форме которых при вывозе предусмотрено законодательством РФ;
• транспортные средства.

При перемещении  физическими лицами товаров ручной клади в сопровождаемом багаже, не подлежащих обязательному письменному таможенному декларированию, допускается использование конклюдентной формы таможенного декларирования товаров. Конклюдентная форма таможенного декларирования обусловлена самостоятельным выбором физическим лицом так называемого зеленого коридора. Так, в соответствии с п. 4 ст. 286 ТК РФ проход физического лица через специально обозначенное место для прохода лиц, не имеющих в ручной клади в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, рассматривается как заявление таможенному органу об отсутствии у указанного лица товаров, подлежащих декларированию в письменной форме.

Обязанность таможенного  декларирования товаров, перемещаемых физическим лицом, возникает у граждан с шестнадцатилетнего возраста. Согласно п. 5 ст. 286 ТК РФ товары несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет декларируются одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем, его сопровождающим, а при организованном выезде (въезде) и обратном въезде (выезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — руководителем такой группы.

Согласно ст. 287 таможенные пошлины и налоги уплачиваются физическими лицами при декларировании в письменной форме товаров на основании таможенного приходного ордера. Один экземпляр приходного таможенного ордера вручается лицу, уплатившему таможенные платежи.

Таможенная стоимость  товаров заявляется физическим лицом, перемещающим товары, при их декларировании. Для подтверждения заявленной стоимости физические лица могут предъявлять чеки, счета и иные документы, подтверждающие приобретение декларируемых товаров и их стоимость.

При отсутствии документов и сведений, подтверждающих правильность определения таможенной стоимости, заявленной физическим лицом, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость товаров на основании данных, указываемых в каталогах иностранных организаций, осуществляющих продажу товаров, либо на основе иной ценовой информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа в отношении подобных товаров.

При ввозе товаров физическими  лицами на таможенную территорию Российской Федерации в таможенную стоимость не включаются расходы на доставку товаров до аэропорта, морского порта или иного, места прибытия товаров на таможенную территорию России,

При использовании указанной  ценовой информации таможенный орган  производит корректировку таможенной стоимости в зависимости от качества товаров, их репутации на рынке, страны происхождения, времени изготовления и других факторов, влияющих на цену (ст. 288 ТК РФ).

 Таможенный кодекс РФ (ст. 290) предусматривает, что Минэкономразвития России и таможенные органы обеспечивают доступность информации о правилах перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем распространения информационных справок в транспортных и туристических организациях, составленных на русском языке и на иностранных языках, а также путем оборудования информационных стендов в местах таможенного оформления товаров, перемещаемых физическими лицами

3. Перемещение  физическими лицами наличной  валюты

В соответствии с письмом Центрального банка РФ от 19 сентября 1996 г. № 331 «О нормах вывоза и ввоза наличной валюты Российской Федерации физическими лицами (резидентами и нерезидентами)» вывоз из России либо ввоз в Россию физическим лицом (резидентом и нерезидентом) валюты РФ разрешен в пределах суммы, не превышающей 500 минимальных размеров оплаты труда. Свыше установленных ограничений перемещение через таможенную границу РФ наличной валюты РФ не допускается, за исключением случаев, когда ввоз осуществляют беженцы или вынужденные переселенцы, а также служащие российских войск.