Перепись населения 2010

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение                                                                                                                    стр. 2

Основное содержание

    1. Учет населения
    1. Из истории возникновения переписи населения         стр. 3
    1. Из истории переписи 2002 года                                        стр. 3 -5
    2. Статистический анализ и перепись населения            стр. 5-6
    1. Изучение состава населения
    1. Характеристика состава населения. Источник

                  Информации                                                                       стр. 6-9

    1. Группировки населения и система показателей          стр. 9-10
    2. Методы изучения динамики состава населения          стр. 10-11
    1. Анализ динамики состава населения
    1. Городское и сельское население                                      стр. 11-13
    1. Динамика половой структуры населения                     стр. 13-14
    2. Анализ половозрастной структуры населения             стр. 14-16
    3. Тенденции изменения брачной структуры населения     стр.16-18
    4. Число и состав домохозяйств                                                стр. 18-19
    5. Национальный состав населения РФ.  Владение языками. 

                  Гражданство                                                                            стр. 19-21

    1. Всероссийская перепись населения 2010 года
    1. Общие сведения о переписи                                                 стр. 21-22
    1. Пробная перепись населения 2008 года                              стр. 22-24
    2. Информационно- разъяснительная работа                       стр. 24-25

Заключение                                                                                                                  стр. 26-27

Список литературы                                                                                                   стр. 28

Приложение                                                                                                                 стр. 29-43 
 
 
 
 

Введение

История населения  – это история общества. Без учета населения не может обойтись ни одно государство. Ведь именно люди являются творцами и потребителями всех материальных и духовных ценностей.

Актуальность  исследования связана с тем, что сведения о населении, его численности, занятости и размещении, образовании и национальности, составе семьи, источниках содержания, размерах безработицы и многие другие имеют первостепенное значение для государства. Эти сведения по каждой области, городу, поселку и в целом по стране можно получить в результате проведения всеобщих переписей населения или путем расчета на основе их данных.

 Еще Л.Н. Толстой, принимавший, как и большая часть российской интеллигенции, активное участие в переписи 1897 г., определил ее как зеркало России, в которое независимо от нашего желания придется взглянуть.

Это и определило проблему исследования: выяснить насколько уникальным и незаменимым источником разносторонних характеристик населения сейчас и  в обозримом будущем останутся переписи населения.

Объект  исследования: состав населения по результатам, полученным в ходе переписей населения, проводимых на территории страны; методы изучения динамики состава населения.

Цель исследования: изучив характеристики состава населения и проанализировав данные исследования выявить сегодняшние демографические проблемы России, выяснить насколько велико значение обобщающих статистических показателей в решении важнейших проблем при рассмотрении демографической политики.

Задачи  исследования:

  1. Проанализировать данные переписи населения 2002 года.
  2. Познакомиться с Концепцией по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.

Для написания  исследования были использованы следующие  методы: анализ источников (статистических данных, специальной литературы), наблюдение. 
 
 
 
 
 

    1. Учет  населения
    1. Из истории возникновения переписи населения

Потребность в учете населения возникла в  глубокой древности. Она была связана с политическим, хозяйственным и военными нуждами древних государств и вызывалась необходимостью иметь сведения о численности населения, способного платить налоги, быть призванным в армию. Известен учет населения, проведенный в Китае уже в 2238 году до н.э. Имеются сведения об учетах населения в Египте, Вавилоне, Греции, Риме и других древних государствах, но они не были всеобщими и проводились нерегулярно.

Начало учета  населения в России относится  к IX веку (Киевская Русь, Новгород), велся он для податного обложения. Со второй половины XIII века в период монголо-татарского ига проводились учеты населения в отдельных русских княжествах для определения размера дани населения воинской повинности. В связи с этим переписи охватывали не всё население. А лишь его часть. С середины XIX века в связи с требованиями экономического развития государства возникла несущая потребность в полных и разнообразных сведениях о населении, которые может дать только всеобщая перепись населения. В России с ее громадной территорией, различными климатическими условиями, с многочисленными и многонациональным населением, среди которого многие народы еще вели кочевой образ жизни, проведение сплошной переписи населения было очень трудной задачей. Поэтому первая Всеобщая перепись населения Российской Империи готовилась 40 лет и состоялась к 1897 году, более ста лет назад. Разработал программу переписи, возглавлял подготовку, проведение работку всех собранных сведений  населении России известный русский ученый, географ и статистик Петр Петрович Семенов Тян-Шанский. В результате огромной проделанной работы первая всеобщая перепись населения 1897 года стала единственным достоверным источником данных о численности и составе населения России к началу XX века. Всего же у нас в стране в разное время было проведено 10 общих переписей населения.

    1. Из истории переписи 2002 года

Всероссийская перепись 2002 года была проведена по состоянию на 9 октября. Заполнение переписных листов проходило с 9 по 16 октября. Впервые перепись населения была проведена на основе законодательного акта – Федерального закона «О Всероссийской переписи населения» от 25 января 2002 года №8-ФЗ. Принятие Закона было обусловлено происшедшими в ходе формирования рыночных отношений изменениями в политической, экономической и социальной жизни страны, которые исключают командные формы управления. Законом определены основные принципы переписи населения, организация ее проведения, источники финансирования расходов на перепись населения, круг лиц, подлежащих переписи, установлен перечень сведений о населении, собираемых в ходе переписи, и порядок их сбора, закреплены гарантии защиты сведений, содержащихся в переписных листах, и ответственность за утрату или разглашение этих сведений. Перепись населения является общественной обязанностью человека и гражданина.

 Государственными службами и статистическими органами была  проделана  очень большая  подготовительная работа, чтобы перепись населения прошла успешно.

Были  уточнить границы, изготовлены карты  и планы каждого города, района, проверено и приведено  в порядок адресное хозяйство городов, поселков городского типа и крупных сельских населенных пунктов. Предстояла большая работа по проведению проверок учета и регистрации населения по месту жительства, по составлению списков жителей и предварительному обходу домов и квартир.

Всероссийская перепись населения 2002 года осуществлялась в условиях коренным образом отличающихся от условий предыдущих переписей советского периода. Это в частности коснулось вопросов финансирования и кадрового обеспечения. Проводимые ранее переписи финансировались исключительно из федерального бюджета. Затраты на перепись 2002 года были разделены на бюджеты всех уровней. Комплекс мероприятий по подготовке и проведению переписи населения осуществлялся не служащими органов государственной статистики, а внештатными работниками, принимаемыми на работу по срочному трудовому договору. В каждую квартиру приходили  специально подготовленные люди – счетчики. Они задавали  населению установленные программой переписи вопросы и фиксировали ответы в специальные переписные места. Ответы каждого человека записывались  с его слов, без предъявления документов. На плечи счетчиков ложилась большая нагрузка и немалая ответственность. Так как эти люди выполняют дело большой государственной важности, проводят учет населения в интересах всего народа.  По желанию жители могли  сами приходить на переписные участки и там на них заполнить персональный переписной лист. Сведения, полученные в ходе переписи населения, были обработаны  с помощью компьютеров и обобщены, что позволило получить как бы моментальный снимок всей страны.

В отличие  от прошлых переписей, при которых  учитывалось 2 категории населения  – наличное и постоянное, в переписи 2002 года переписывалось только постоянное население. Проводилось выборочное контрольное обследование с охватом 25% постоянного населения, направленное на обеспечение полноты и достоверности данных переписи.

При переписи населения 2002 года опрос и учет населения  проводился по учетным единицам-домохозяйствам; уточнялось в каком браке состоит респондент в зарегистрированном или незарегистрированном; впервые была получена информация от всего населения о владении русским языком.

    1. Статистический анализ и перепись населения

Статистика населения  является самой древней отраслью статистики. Социальная статистика исследует вопросы, затрагивающие личные интересы каждого человека, с которыми связаны его благополучие, удовлетворение потребностей, реализация жизненных планов.

К числу  наиболее  значимых направлений исследования в социальной статистике относятся: социальная и демографическая структура населения и ее динамика, уровень жизни населения,  уровень благосостояния, уровень здоровья населения, культура и образование,  моральная  статистика, общественное мнение, политическая  жизнь. Применительно к каждой области исследования разрабатывается система показателей, определяются источники информации  и существуют специфические подходы к использованию статистических материалов в целях регулирования социальной обстановки в стране и регионах.

Статистический  анализ явлений и процессов, происходящих в социальной жизни общества, осуществляется с помощью специфических для статистики методов – методов обобщающих показателей, дающих числовое измерение количественных и качественных характеристик объекта, связей между ними, тенденций их изменения. Эти показатели отражают  социальную жизнь общества, выступающую как предмет исследования социальной статистики.

  Изучение  любого социального процесса  невозможно без учета численности и структуры тех групп населения, которые в нем участвуют.       

В статистике России, как и во всей мировой  статистике, основным источником данных о составе населения являются переписи населения, проводимые один раз в десять лет.

В каждом конкретном статистическом обследовании населения могут решаться (и решаются) самые различные задачи. Но в целом, говоря о статистике населения, можно выделить следующие основные задачи:

1)     определение численности население и его распределение (размещение) по территории страны;

2)     изучение состава населения (по полу, возрасту, национальной принадлежности, социальному положению, образованию, занятиям и пр.);

3)     изучение естественного движения населения (рождаемость, смертность, естественный прирост населения, заключение и расторжение браков);

4)     изучение миграции населения;

5)     социальная характеристика населения.

Переписи  населения имеют огромное значение для планирования экономического и  социального развития страны и ее регионов. Так, сведения о составе населения по полу и возрасту используются при разработке плана развития производства и строительства новых предприятий, для развития здравоохранения. Для планирования сети школ, подготовки учителей, выпуска учебников и пособий необходимы данные о численности детей школьного возраста. Сведения о составе населения требуются и для планирования производства продуктов питания, товаров народного потребления. Чтобы правильно планировать жилищное строительство, надо знать число семей, а также распределить их по размеру и составу. 

II  Изучение состава населения

2.1. Характеристики состава населения. Источники информации.

  К числу  основных характеристик состава  населения, значимых с точки зрения социальных процессов, относятся следующие: образование, квалификация, занимаемая должность, профессия, занятие, принадлежность к отрасли экономики. Для социальной статистики большое значение имеет группировка населения по источникам средств существования, отношениям собственности, экономической нагрузке в семье. В ряде случаев нужна информация о политических аспектах, ранге в государственной иерархии, партийной принадлежности и ранге в партийной иерархии. Социальную дифференциацию позволяют раскрыть демографические (пол, возраст, брачное состояние, детность, состав семьи) и этнические (национальность, родной и разговорный язык) характеристики. Для решения многих социальных задач необходимы группировки населения, объединяющие сельских жителей, горожан, жителей крупнейших городов.

  Эти характеристики используются при описании состава населения и как самостоятельные параметры, и в определенной комбинации с другими признаками. Последнее позволяет достичь более глубокого и разностороннего познания особенностей состава населения.

   В переписях населения  изучаются следующие вопросы:

  • численность и размещение населения по территории страны, по городским и сельским типам  населения, миграция населения;
  • структура населения    по  полу, возрасту,  брачному состоянию и семейному положению;
  • структура населения по национальной принадлежности,  родному и разговорному  языку, по  гражданству;
  • распределение населения по  уровню образования, по источникам средств  существования, по  отраслям народного хозяйства, по занятиям и положению в занятии;
  • число и структура семей по целому комплексу социальных характеристик;
  • рождаемость;
  • жилищные условия населения.

Чтобы избежать пропусков  и двойного счета, при  переписях различают категории   людей, в зависимости от характера  их проживания на данной территории наличное и постоянное население.

Соотношение между численностью постоянного и наличного населения следующее:

Постоянное  население = наличное население – временно проживающее + временно отсутствующее.

Или кратко: ПН = НН + ВО - ВП.     Отсюда: НН= ПН + ВП - ВО;    ВП = НН + ВО - ПН

и ВО = ПН + ВП - НН.

В РФ правовой базой  для проведения переписей населения  служат постановления правительства, специально принимаемые по  представлению статистических органов за некоторое время перед каждой переписью, иногда за несколько лет, иногда – месяцев.

  Помимо проводимых общих переписей населения в России введен новый вид учета – микропереписи – выборочные социально-демографические обследования населения, проводимые на середину межпереписного периода.

  В публикуемых  итогах переписей и микропереписей приводятся данные по стране в целом, по областям, краям, автономным республикам, городскому и сельскому населению. Таким образом, каждые пять лет обновляется информация о составе населения. Кроме того, наиболее важные характеристики, например, возрастно-половой

состав, исчисляют на начало каждого года межпереписного периода. Их получают путем корректировки данных переписи с учетом текущих изменений (рождений, смертей, смены места жительства).

  При всей ценности этой информации существуют труднопреодолимые препятствия для ее эффективного использования. Сложность заключается в том, что имеются два автономных массива данных: 1) о составе населения; 2) о производстве и потреблении разного рода социальных услуг и предметов потребления. Отсутствует главное -–их стыковка. Остается неизвестным, как ведут себя в качестве потребителей различные группы населения. Некоторые сведения дала микроперепись 1994 г. при разработке данных о размере дохода и жилищных условиях. Все же остальные показатели потребления представлены в виде общих итогов.

  Существует  только один путь к решению проблемы – проведение специальных выборочных обследований, где на индивидуальном уровне совмещались бы данные о потреблении и личных характеристиках опрашиваемых. Такой подход в государственной статистике реализуется в форме текущего обследования семейных бюджетов населения. С их помощью успешно исследуются вопросы потребления продуктов питания и некоторых других составляющих потребительского бюджета.

  Кроме того, по мере необходимости проводятся единовременные обследования. Они осуществляются службами государственной статистики и иными организациями и касаются наиболее актуальных проблем потребления и развития отраслей инфраструктуры. Каких бы вопросов ни касались подобные несплошные обследования, для их организации, проведения и использования результатов нужны хотя бы общие сведения о структуре населения конкретной территории.

  В качестве такой информационной базы выступают  материалы переписей населения  и полученные на их основе расчетные  данные на годы межпереписного периода. Все данные о составе населения, предоставляемые переписями, оказываются базой социальных исследований; при этом каждая социальная проблема сопряжена со специфическим перечнем характеристик состава населения.

  Наряду  с переписями населения некоторые характеристики состава населения может предоставить статистическая отчетность, например, численность отдельных категорий населения. Это касается, прежде всего, таких групп, как: учащиеся учебных заведений различного типа; дети, посещающие дошкольные учреждения; пенсионеры; лица, занятые в различных отраслях народного хозяйства. Отчетность содержит сведения о численности посетителей музеев, зрелищных учреждений, объемах пассажирских перевозок различными видами транспорта. Однако особенность и ограниченность подобных сведений состоят в том, что они отражают преимущественно общую численность лиц без каких-либо характеристик состава.

  Со временем меняется не только состав населения, но и принципы, и методы его изучения. В середине 90-х гг. радикально изменена социально-классовая группировка населения. Многие годы в нашей стране был принят следующий перечень основных общественных групп: рабочие, служащие и колхозники. В настоящее время за основу группировки берется признак «положение в занятии», что в большей степени соответствует международной практике и прежнему опыту российской статистики.

    1. Группировки населения и система показателей.

При описании состава  населения часто ограничиваются простейшими показателями: абсолютными величинами, относительными величинами, средними, рядами распределения и рядами динамики. Наиболее распространенный прием – группировки. Исходными являются абсолютные показатели численности лиц в каждой выделенной группе. Применяются графики, хотя при графических изображениях структуры населения их аналитическая функция сравнительно невелика, чаще они служат целям популяризации статистических данных. Исключение составляют возрастно-половые пирамиды, несущие аналитическую нагрузку.

  Группировки выступают, как первооснова характеристики состава населения. Прежде всего, они связаны с действием общих методических принципов – типологических, структурных, аналитических.

  Самые важные принципы при построении группировок  населения:

  • наиболее детальный перечень групп уместен, если данная характеристика представлена автономно, без комбинации с другими признаками. Таковы группировки населения по возрасту, группировки занятых по профессиям с детальным перечнем профессий;
  • в случае комбинационных группировок применяются укрупненные интервалы для избежания чрезмерного дробления материала;
  • некоторые признаки используются как сквозные, т. е. они участвуют почти во всех комбинационных группировках состава населения. Это пол, возраст, образование (часто), а также деление населения на городское и сельское;
  • в рядах распределения значения атрибутивных признаков даются по возможности в ранжированной последовательности;
  • для обеспечения сопоставимости данных сохраняются, насколько это возможно и целесообразно, схемы группировок предыдущих переписей населения или они представлены в виде, удобном для приведения к сопоставлению путем укрупнения интервалов;
  • используются единые группировки при разработке данных по разным территориям страны;
  • при изменении со времени проведения предыдущей переписи административных границ какой-либо территории информация об этом дается в виде примечания, и сведения приводятся в двух вариантах – в пересчете на единые границы и в пределах границ соответствующих лет.

  Большинство группировок включает разграничение  на городских и сельских жителей. Это один из наиболее динамичных и информационноемких показателей. Он реагирует на любые социальные, экономические, политические события и процессы в обществе.

    1. Методы изучения динамики состава населения.

  Состав  населения каждой территории на каждый данный момент времени формируется как в процессе естественной смены поколений, так и под влиянием комплекса социально-экономических факторов. Он изменяется по следующим причинам: рождаются, подрастают и включаются в состав определенных групп новые поколения; уходят из жизни старшие поколения; происходят миграционный приток и отток жителей; имеет место социальная и экономическая мобильность, в ходе которой человек может изменить образование, профессию, род занятий, квалификацию, место работы; может изменяться языковая принадлежность.

  Различают характеристики личности по степени  их изменчивости во времени. Жестко и  однозначно закрепленными являются только пол, место и дата рождения, социальное происхождение. Есть характеристики, которые меняются очень редко, например национальность. Социально-экономические характеристики могут быть подвержены достаточно частым, неоднократным и масштабным изменениям, особенно на более ранних этапах жизненного цикла личности и при вступлении в пенсионный возраст.

  В зависимости  от возможных изменений состава населения в статистике используются различные способы моделирования типовых структур населения, исследования влияния факторов и прогнозирования состава населения на перспективу.

  Исходным  моментом исследования изменения состава  населения выступают определение наиболее существенных факторов и их классификация. Факторы могут иметь специфику в зависимости от того, в каком разрезе анализируется состав населения, какие категории населения и какой исторический этап развития исследуется. В первую очередь, разграничиваются демографические, социальные, экономические, политические, правовые, нравственно-психологические, идеологические, этнические факторы.

  К демографическим  факторам относятся: рождаемость и  смертность населения, его миграция, брачность, разводимость, дробление и укрупнение семей.  

  III. Анализ динамики состава населения

3.1. Городское и сельское население.

Характер  расселения населения, его распределение  на городское и сельское, определяет степень урбанизированности территорий и распространения городского образа жизни, занятий и является одним из показателей качества населения, измеряя степень продвижения от традиционного аграрного общества к индустриальному и постиндустриальному.

По данным последней Переписи населения 2002 года 73% россиян – городские жители, а 27% - сельские1. Таким же было это соотношение по данным предыдущей Переписи населения 1989 года.

Общая стабилизация доли городского и сельского  населения скрывает тенденции развития нового этапа урбанизации в России – концентрации городского населения в крупнейших городах.

Трудно  дать однозначную оценку концентрации населения в крупнейших городах, поскольку она происходит за счет сокращения численности населения  малых городов и сел, образования  центров экономического роста и депрессивной периферии.

Перепись населения 2010