Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Переводы и перемещения работников. 2

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ (Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГ) ФИЛИАЛ

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ ПРАВОВАЯ АКАДЕМИЯ

МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

КАФЕДРА

_____________________________________________________________

(наименование кафедры)

_________________________________

(код направления подготовки (специальности) обучения)

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

_____Переводы и перемещения работников_____

_____________________________________________

(наименование темы)

Работу выполнил студент

_163_ учебной группы __4__ курса

_______Вахнина И.И.___________

(фамилия, имя, отчество)

Проверил _______________________

______________________________________

(должность, ученая степень, ученое звание)

______________________________________

(фамилия, имя, отчество)

Дата представления

работы на кафедру

«______»__________________20 г.

___________________________

(подпись студента)

Оценка __________________________

______________________________

(подпись преподавателя)

«___» ____________ 20 __г.

Санкт-Петербург

2013

Оглавление

Введение........................................................................................................................................3

1. Общее понятие перевода работника.......................................................................................4

2. Виды и основания переводов...................................................................................................5

2.1 Временный перевод на другую работу..................................................................................5

2.1.1 Перевод на другую работу для замещения временно отсутствующего работника.......7

2.1.2 Перевод работника на другую работу в случаях простоя................................................7

2.1.3 Перевод беременных женщин и женщин с детьми до полутора лет...............................8

2.1.4 Перевод работника по медицинским показаниям.............................................................9

2.1.5 Перевод работника в случае чрезвычайных обстоятельств...........................................11

2.1.6 Приостановление специального права работника...........................................................12

2.2. Постоянные переводы..........................................................................................................12

2.2.1 Перевод работника в связи с перемещением работодателя в другую местность.........12

2.2.2 Перевод работника по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.................................................................................................13

2.2.3 Перевод на постоянную работу в другую организацию.................................................15

3. Особенности перевода работников, работающих в структурных подразделениях организаций (том числе филиалах, представительствах и т.п)...............................................16

4. Перемещение работников.......................................................................................................17

5. Различия между переводом и перемещением работников..................................................18

Заключение...................................................................................................................................20

Список литературы......................................................................................................................22

Введение

В кадровой практике достаточно часто возникает необходимость в переводе работника. Причинами перевода могут быть и производственная необходимость, приводящая к внесению изменений в штатное расписание; расширение деятельности организации или, наоборот, сокращение; решение проблем профессионального и карьерного роста персонала; результаты аттестации, приведшие к повышению или понижению работника в должности и т.п.

Перевод на другую работу связан с изменением существенных условий трудового договора. Такими условиями являются: место работы; трудовая функция; размер оплаты труда; режим рабочего времени; льготы и другие предусмотренные законодательством обстоятельства, как непосредственно оговоренные при заключении трудового договора, так и производные.

Перевод подразумевает выполнение другой работы по сравнению с оговоренной в трудовом договоре. Перевод изменяет содержание договора и поэтому в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ) допускается только с письменного согласия работника.

Исчерпывающего перечня существенных условий договора ТК РФ не содержит. Они определяются в каждом конкретном случае. Если существенные условия меняются без указания временных рамок, то такие изменения будут расценены как постоянные. Если же они ограничиваются указанным в приказе сроком, то будут классифицироваться как временный перевод. Повышение и понижение в должности также является переводом, требующим согласия работника.

Кроме перевода работника на другую работу, к видам изменения трудового договора, имеющим сходство с переводами и названными в статьях главы 12 ТК РФ, относятся перемещение (ч. 3 ст. 72.1) и изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (ст. 74).

Ниже будут рассмотрены понятия, виды и основания переводов и перемещений работников на другую работу.

правовой перевод перемещение работник

1. Общее понятие перевода работников

Трудовое законодательство о переводах базируется на трех основных принципах: определенности трудовой функции работника; устойчивости трудовых правоотношений; властных полномочиях работодателя.

В основе отдельных правовых норм, регламентирующих различные виды переводов на другую работу, лежат следующие общие положения (принципы) данного правового института:

- недопустимость перевода на другую работу без согласия работника (кроме переводов по производственной необходимости, в случае простоя);

- недопустимость перевода работника в период его временного отсутствия на работе;

- недопустимость установления испытательного срока при переводе на другую работу;

- необходимость учета специальности и квалификации работника при его переводе на другую работу;

- сохранение за переводимым работником непрерывного трудового стажа;

- наличие дополнительных гарантий при переводе на другую работу. Перевод на другую работу.¹

Прежде всего, необходимо отметить, что запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Исключительные случаи установлены Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

Поэтому любое изменение условий трудового договора, определенных сторонами, в том числе перевод на другую работу допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. ²

В статье 72.1 ТК РФ установлено: перевод на другую работу - постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем. Перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника, за исключением случаев, предусмотренных трудовым законодательством, в частности статьей 72.2 ТК РФ о временном переводе на другую работу.

Требование об обязательности согласия работника на перевод связано с рядом основных положений российского законодательства о труде:

- со свободой трудового договора; Конституцией РФ гарантируется: "Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию" (п. 1 ст. 37);

- с принципом определенности трудовой функции, с тем, что "работодатель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором" (ст. 60 ТК РФ);

- с одним из выражений права на труд в том смысле, что гражданин имеет право на выполнение определенной работы (именно той, на которую он принят), и работодатель не вправе своим односторонним распоряжением заменять ее другой работой.

Кроме того, в числе источников правового регулирования переводов на другую работу большую роль играют международные правовые акты, а именно Конвенция МОТ N 29 (1930 г.) "О принудительном или обязательном труде". Пункт 2 ст. 72.2 ТК РФ соответствует подп. "д" п. 2 ст. 2 указанной Конвенции, которая не относит к принудительному труду всякую работу или службу, требуемую в условиях чрезвычайных обстоятельств.

Важное место в правоприменительной практике регулирования переводов на другую работу занимают судебные постановления. В частности, Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в п.п. 16-19, дает разъяснения судам по применению норм Трудового кодекса РФ при изменении трудового договора.

Наконец, следует иметь в виду, что работники, временно отсутствующие на работе с сохранением по закону места работы, в этот период не могут быть переведены на другую работу. Например, в ст. 114 ТК РФ предусмотрено, что "работникам предоставляются отпуска с сохранением места работы (должности)".

Из самого понятия "сохранение места работы (должности)" вытекает, что в течение соответствующего периода работник не может быть уволен работодателем (кроме некоторых исключительных случаев, особо оговоренных в законодательстве) или переведен на другую работу. По существу, эта гарантия связана с тем, что в период временного отсутствия работник не может узнать о переводе, дать согласие или выразить несогласие на перевод, обжаловать его и т.д.

2. Виды и основания переводов

По каждому виду переводов законодатель устанавливает различный порядок перевода, касающийся его срока и оформления.

Перевод работника может быть инициирован работником (например, в связи с беременностью работника), работодателем (например, при перемещении работодателя в другую местность) или быть вызван обстоятельствами, не зависящими от воли сторон (например, в связи с ухудшением состояния здоровья работника).

Как отмечалось ранее, выделяют также переводы временные и переводы работника на другую постоянную работу.

2.1 Временный перевод на другую работу

Согласно статье 72. 2 ТК РФ по соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей статьи 72.2 ТК РФ, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Необходимо помнить о том, что, исходя из положений части 4 статьи 66 ТК РФ, в трудовую книжку работника вносятся сведения только о переводах на другую постоянную работу. Сведения о временных переводах внесению в трудовую книжку не подлежат.

2.1.1 Перевод на другую работу для замещения временно отсутствующего работника

В соответствии с частью 1 статьи 72.2 ТК РФ работник может быть переведен на другую работу для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы. Замещения длится до выхода замещаемого работника на работу. Перевод для замещения временно отсутствующего работника оформляется письменным соглашением и приказом (распоряжением) о переводе работника. В соглашении в обязательном порядке должен быть указан срок перевода, а также отражены условия, изменяющиеся по сравнению с условиями первоначального трудового договора. Приказ (распоряжение) о переводе работника издается с применением унифицированной формы № Т-5.

С приказом (распоряжением) работодатель знакомит работника под роспись. В трудовую книжку запись о переводе для замещения временно отсутствующего работника не вносится. По окончании установленного срока замещения, работодатель издает приказ об окончании срока перевода и возврате работника к прежней работе.

Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным. В таком случае, соответствующая запись о переводе подлежит внесению в трудовую книжку работника. Перевод будет считаться постоянным с момента заключения соглашения о переводе для замещения. Законодатель не требует какого-то дополнительного оформления перевода. Запись в трудовую книжку вносится на основании изначального приказа о переводе.

От перевода на другую работу для замещения временно отсутствующего работника следует отличать поручение работнику выполнения дополнительной работы. Если работник, начавший выполнять свои трудовые функции на новой работе, вместе с тем продолжает выполнение своих трудовых функций по старой работе - то будет иметь место не перевод, а поручение работнику дополнительной работы в соответствии со статьей 60.2 ТК РФ. В таком случае между работодателем и работником может быть оформлено дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором будет определен срок выполнения дополнительной работы, ее содержание и объем, а также размер и порядок доплаты за выполнение работы, не обусловленной трудовым договором. Статья 60.2 ТК РФ не предусматривает обязательного заключения дополнительного соглашения (достаточно письменного согласия работника), но представляется, что заключение подобного соглашения позволит более четко закрепить права и обязанности работника и работодателя. В связи с поручением работнику выполнения дополнительной работы работодатель издает соответствующий приказ, но в трудовую книжку сведения о дополнительной работе не вносятся.

2.1.2 Перевод работника на другую работу в случаях простоя

Конкретные причины простоя связаны, как правило, с отсутствием сырья, перерывами в подаче электроэнергии и т. п. Перевод в целях устранения потерь рабочего времени из-за перерыва в деятельности компании, фирмы по производственным или другим причинам. Производится независимо от согласия работника с учетом его специальности и квалификации. Может быть оформлен переводом на другую работу в той же компании (на все время простоя) либо переводом в другую компанию (не дольше 1 месяца). Время простоя по вине работника оплате не подлежит.Перевод временный на другую работу в случае простоя. ³

В случае простоя рабочие и служащие переводятся с учетом их специальности и квалификации на другую работу на том же предприятии на все время простоя либо на другое предприятие, но в той же местности на срок до 1 месяца.

При переводе на нижеоплачиваемую работу вследствие простоя за рабочими и служащими, выполняющими нормы выработки, сохраняется средний заработок по прежней работе, а за рабочими и служащими, не выполняющими нормы или переведенными на повременно оплачиваемую работу, сохраняется их тарифная ставка (оклад).

При простое и в случае временного замещения отсутствующего работника не допускается перевод квалифицированных рабочих и служащих на неквалифицированные работы. Временный перевод на другую работу в случае простоя. ⁴

2.1.3 Перевод беременных женщин и женщин с детьми до полутора лет

В соответствии с положениями статьи 254 ТК РФ в том случае, если продолжение работы на прежнем месте противопоказано беременной женщине по медицинским показаниям, беременная женщина подлежит переводу на другую работу. Женщина получает право на такой перевод при наличии двух условий. Во-первых, у нее имеется медицинское заключение, подтверждающее необходимость перевода в связи с воздействием на женщину неблагоприятных факторов на выполняемой работе. Форма медицинского заключения (№ 084/у) утверждена Минздравом СССР 04 октября 1980 года. Во-вторых, женщина должна написать заявление о переводе на другую работу. При соблюдении вышеуказанных условий работодатель обязан перевести беременную женщину на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе. До осуществления такого перевода, работодатель обязан освободить беременную женщину от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные рабочие дни. В том случае, если у работодателя отсутствует подходящая работа, беременная женщина освобождается от работы с сохранением среднего заработка на весь период беременности.

Согласно части 4 статьи 254 ТК РФ, женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет. При этом под невозможностью выполнения прежней работы понимаются случаи, когда выполнение работы не совместимо с уходом за ребенком. Например, связано с невозможностью кормить ребенка, выполнять иные действия по уходу за ребенком.

Переводы беременных женщин по медицинским показаниям и женщин с детьми до полутора лет являются временными переводами и, соответственно, не отражаются в трудовой книжке работника. Так как при переводе беременных женщин и женщин с детьми до полутора лет происходит изменение условий трудового договора, в соответствии с положениями статьи 72 ТК РФ, между работодателем и работником оформляется дополнительное соглашение об изменении условий трудового договора или же работодатель получает письменное согласие работника на перевод на определенную работу. В соответствии с тем, имеется ли у работодателя подходящая работа или нет, издается приказ либо о переводе работника (форма № Т-5), либо об отстранении работника (с указанием причины отстранения - отсутствие подходящей работы).

2.1.4 Перевод работника по медицинским показаниям

Перевод работника по медицинским показаниям может быть как временным, так и постоянным.

Согласно статье 73 ТК РФ «Перевод работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением» - работника, нуждающегося в переводе на другую работу в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия работодатель обязан перевести на другую имеющуюся у работодателя работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья.

Если работник, нуждающийся в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, отказывается от перевода либо соответствующая работа у работодателя отсутствует, то работодатель обязан на весь указанный в медицинском заключении срок отстранить работника от работы с сохранением места работы (должности). В период отстранения от работы заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в постоянном переводе, то при его отказе от перевода либо отсутствии у работодателя соответствующей работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 8 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.

Основанием как временного, так и постоянного перевода является ухудшение состояния здоровья работника препятствующее ему исполнять свои прежние должностные обязанности, подтвержденное соответствующими медицинскими документами. Такими документами могут быть, например: справка от врача или медицинское заключение, программа реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профзаболевания и т.п. В любом случае, в выданных медицинским учреждением документах должна содержаться информация о противопоказанных для работника видах труда.

В соответствии с представленными медицинскими документами, работник:

а) может нуждаться в переводе на другую работу на срок до четырех месяцев;

б) может нуждаться в переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в переводе на другую постоянную работу (при этом не будет иметь практического значения - нуждается ли работник в переводе на другую работу на срок более четырех месяцев или в переводе на другую постоянную работу, так как последствия для работодателя будут одинаковыми).

В том случае если период необходимого перевода не превышает четырех месяцев (в соответствии с медицинским заключением) и у работодателя имеется работа, не противопоказанная работнику по состоянию здоровья, работодатель, в соответствии с частью 1 статьи 73 ТК РФ обязан перевести работника на такую работу. При этом работодатель в обязательном порядке обязан получить на это согласие работника в письменной форме. В случае несогласия работника на перевод, либо отсутствия у работодателя подходящей работы, работодатель отстраняет работника от работы с сохранением за работником места работы и должности, но без сохранения заработной платы. Отстранение оформляется приказом (распоряжением) работодателя.

Форма предложения о переводе в связи с медицинскими показаниями ТК РФ не установлена: то есть она может быть как письменной, так и устной. Однако более разумным видится вариант письменного предложения, так как он позволяет защитить права работодателя в случае возможного трудового спора. При несоблюдении письменной формы предложения о переводе работодатель может подтвердить соблюдение порядка предложения показаниями свидетелей либо иными имеющимися у него доказательствами.

Трудовым кодексом РФ не определено, какая имеющаяся у работодателя работа должна быть предложена работнику. Это может быть имеющаяся работа, соответствующая квалификации работника либо, в случае отсутствия таковой, работа более низкой квалификации. На работодателя не возлагается обязанности предложить работнику работу более высокой квалификации. Необходимо учитывать, что, в соответствии со статьей 182 ТК РФ, при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу, за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода, а при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, -- до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

При временном переводе работника в соответствии с медицинскими показаниями на другую работу издается приказ (распоряжение) о переводе (форма № Т-5), запись в трудовую книжку не вноситься. В приказе указывается срок и основание перевода. Срок перевода определяется в соответствии с медицинским заключением или соглашением сторон.

В случае если период перевода в соответствии с медицинским заключением превышает четыре месяца или работнику требуется перевод на другую постоянную работу, работодатель обязан осуществить перевод работника при наличии у него соответствующей работы и согласия работника. При этом правила предложения перевода остаются прежними: желательно оформление предложения в письменном виде, работодатель обязан предложить все имеющиеся у него вакансии соответствующей или низшей квалификации, обязательно получение письменного согласия работника на перевод. В отличие от перевода работника по медицинским показаниям до четырех месяцев, при переводе работника на другую постоянную работу оформляется дополнительное соглашение к трудовому договору, а запись о переводе вносится в трудовую книжку работника.

Порядок временного или постоянного перевода по медицинским показаниям для руководителей организаций (филиалов, представительств), их заместителей и главных бухгалтеров аналогичен общему порядку за одним исключением. При отказе данной категории работников от перевода, сохранение за ними места работы и должности является правом, а не обязанностью работодателя. То есть, работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с данной категорией работников в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 77 ТК РФ без соблюдения порядка о временном отстранении работников. Вместе с тем, по своему усмотрению, при согласии работника, работодатель имеет право заключить с руководителем организации, заместителем руководителя или главным бухгалтером соглашение об отстранении от работы на определенный срок с сохранением за работником места работы и должности. По своему усмотрению и в соответствии с соглашением сторон работодатель также может сохранить за работником заработную плату на весь период отстранения.

Обязанность работодателя по сохранению за руководителем организации, заместителем руководителя или главным бухгалтером места работы и должности на период отстранения по медицинским показаниям может быть изначально прописана в трудовом договоре с работником.

2.1.5 Перевод работника в случае чрезвычайных обстоятельств

По общему правилу, сформулированному в части 1 статьи 72.1 ТК РФ и пункте 16 ПВС № 2, перевод работника допускается только с его письменного согласия. Законодатель допускает лишь два исключения, при которых согласия работника на перевод не требуется: