Перспективы демографического развития малых городов

15.04.                            Автономное муниципальное образовательное учреждение   

высшего профессионального образования

«САМАРСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО И

МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ» 

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ  

Курсовая работа  

По дисциплине: "Комплексное развитие городов и Городского хозяйства"    

На тему:  " Перспективы демографического развития малых городов» 

Выполнил студент

группы 311-З

Маслобоев Станислав Сергеевич

Проверил преподаватель

Нестерова Н.В. к.х.н. доцент.

дата:

оценка:

Самара 2014г. 

Содержание:

Введение.............................................................................................................................................3

 1. Демографическая структура и процессы. Факторы, влияющие на демографическую ситуацию............................................................................................................................................4

1.1 Население как объект демографии.........................................................................................4

1.2 Демографические структуры и  процессы.............................................................................5

1.3 Факторы, влияющие на демографическую  ситуацию........................................................6

2. Перспективы демографического развития малых городов................................................8

2.1. Социально-экономическое  развитие малых городов.........................................................8

2.2. Состояние и тенденции развития социально-демографического развития населения малых городов на примере Республики Башкортостан……………………………..……….9

3. Демографическая обстановка Сергиевского района Самарской области…………….20

Заключение......................................................................................................................................22

Список использованной литературы.........................................................................................23

Введение

Население – основное богатство любой страны, без него жизнь государства невозможна. Но в последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом. По сути, Россия столкнулась с ужасающим по своим масштабам и приближающимся последствиям глобальным кризисом. По прогнозам Госкомстата Российской Федерации численность населения России в 2015 году составит 130 млн. чел, то есть снизится на 8,5% по сравнению с 2006 годом. Есть опасность, что к 2050 году численность населения России достигнет отметки в 100 млн. В условиях бескомпромиссной борьбы за природные ресурсы (до 42% которых от всех мировых запасов сосредоточено в Российской Федерации), долговременное существование гигантской территории с быстро уменьшающимся населением не представляется возможным.

В настоящее время демографическая ситуация в России стала одной из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества. Стало очевидно, что демографический кризис не решится сам собой и даже если прилагать значительные усилия в области выхода из кризиса, результат будет достигнут по прошествии многих лет или десятилетий. Это говорит об актуальности темы работы «Перспективы демографического развития малых городов».

Цель курсовой работы: определить перспективы демографического развития малых городов России.

Задачи курсовой работы:

- научиться анализировать демографические процессы и демографическую обстановку России;

- уяснить  особенности демографической ситуации  и тенденции ее развития в  малых городах.

В результате написания курсовой работы:

- были раскрыты  главные демографические закономерности;

- приобретены  практические навыки по анализу;

- проведена  оценка демографической ситуации  в России

- обозначены  возможные направления для решения  проблемы демографического развития  малых городов.

1. Демографическая структура  и процессы. Факторы, влияющие на  демографическую ситуацию

1.1 Население как объект демографии

Демография (от греч. δεμωσ – народ и γραθο – пишу, т. е. буквально народоописание) – это наука о закономерностях воспроизводства населения в их общественно-исторической обусловленности.

Как самостоятельная наука демография изучает закономерности и социальную обусловленность рождаемости, смертности, брачности и прекращения брака, воспроизводства супружеских пар и семей, воспроизводства населения в целом как единства этих процессов. Она исследует изменения возрастно-половой, брачной и семейной структур населения, взаимосвязь демографических процессов и структур, а также закономерности изменения общей численности населения и семей как результата взаимодействия этих явлений. Демография имеет своим объектом определенную область действительности, которую не изучает никакая другая наука, - возобновление поколений людей, т.е. процессы взаимодействия рождаемости, смертности, а также брачности, прекращения брака и воспроизводства населения в целом.

Под населением обычно понимают совокупность людей, проживающих на какой-либо территории. Такого понимания, выделяющего в качестве атрибутивного два основных признака – количественный (то, что население – это совокупность) и территориальный (то, что население связано с определенной территорией), вполне достаточно для большинства наук, для которых население – объект исследования.

Однако для демографии такое понимание является недостаточным. Оно отражает важный, но лишь поверхностный слой определения населения как понятия демографической науки, то, с чего, собственно, начинается его изучение, что является исходным пунктом демографической анализа. Важно и необходимо знать, какова численность населения страны, в каком направлении и с какой скоростью эта численность изменяется, какова численность мужчин и женщин, как население распределяется между основными возрастными группами и т. д. И это знание является частью демографической статистики, или статистики населения.

И прежде всего демографа будет интересовать под влиянием чего эта численность и этот состав населения изменяются. Иными словами, население интересует демографа с точки зрения его воспроизводства, т.е. того социального процесса, который является собственным и исключительным предметом демографии.

Для демографа основным, существенным, атрибутивным признаком является не количественный признак и не территориальный и не любой иной, а исключительно способность населения к воспроизводству, к постоянному возобновлению через процессы смены поколений, т. е. через рождаемость и смертность. Поэтому можно сказать, что население для демографа – это самовоспроизводящаяся совокупность людей.

1.2 Демографические структуры и  процессы

Под структурой (составом) населения обычно понимают распределение индивидов по тем или иным, выделенным по различным основаниям, типологическим группам. Это одна из наиболее общих характеристик населения и социальной структуры при их анализе. Состав населения может быть представлен по двум (например, пол) или нескольким градациям признака (группам), причем каждая из них может быть разделена на подгруппы по другому признаку или признакам (например, разделение людей по возрасту рассматривается чаще отдельно для каждого пола) и характеризоваться числом людей в выделенных группах, долей этих групп во всем населении или числом людей одной группы, приходящихся на 100 (или 1000) человек другой группы.

Однако демографию интересуют не все структуры, которые можно выделить по разным признакам, а только те, которые непосредственно связаны с воспроизводством населения. Именно эти структуры и называют демографическими.

Таковыми являются:

половая структура – распределение населения на мужчин и женщин;

возрастная структура – распределение населения по возрастным группам;

брачная структура – распределение населения по брачному состоянию (статусу);

семейная структура – распределение людей по семьям разной величины, структуры, составов и типов.

Именно эти структуры, с одной стороны, оказывают прямое и непосредственное влияние на воспроизводство в целом, а также на составляющие его процессы рождаемости, смертности, брачности, а с другой, – сами прямо и непосредственно зависят от этих процессов.

Последние же, т. е. процессы рождаемости, смертности, а также брачности и разводимости, будучи составными частями воспроизводства населения, и называются демографическими процессами.

Все прочие мыслимые структуры (составы) населения являются недемографическими структурами. Это не означает, что демография ими не интересуется. Однако интерес к ним – качественно другой, нежели к демографическим структурам.

Половая, возрастная, брачная и семейная структура непосредственно входят в предмет демографии, в то время как все прочие выступают (или могут выступать) лишь как экзогенные переменные (факторы) демографических процессов, оказывающие на них (и на воспроизводство населения в целом) то или иное, но всегда косвенное, не непосредственное воздействие. Они действуют опосредованно, через демографические структуры. Это отнюдь не умаляет их роли в демографическом анализе, а лишь точнее определяет ее.

К недемографическим структурам можно отнести:

этническую структуру – распределение людей по признаку этнической (национальной) принадлежности;                                            

конфессиональную структуру – распределение людей по вероисповеданию;

экономическую структуру – распределение людей по группам в зависимости от наличия источников средств существования, занятий и отраслей;

образовательную структуру – распределение жителей по группам в соответствие с уровнем образования;

социальную структуру – распределение населения по социальным группам.

1.3 Факторы, влияющие на демографическую  ситуацию

Существует несколько основных факторов, оказывающих влияние на демографическую ситуацию.

1) Фактор политики государства. Абсолютно ясно, что политика, проводимая  государством влияет и на экономическую  ситуацию в стране, и на уровень  социальной защищенности, и на  законодательную поддержку семьи  и брака.

Направление же демографической политики зависит от цели, преследуемой той или иной страной. Например, в Китае и Японии, где на сравнительно небольших площадях проживает огромное количество людей, политика государства направлена на снижение рождаемости. Основной лозунг этих стран: «Одна семья – один ребенок». Целями демографического развития Российской Федерации являются стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

2) Экономический фактор. Этот фактор оказывает влияние  на все демографические структуры и процессы. По мнению доктора медицинских наук профессора В. Овчаровой, доля трудных условий жизни, ухудшение материального комфорта составляет в общей картине снижения рождаемости примерно 30%. А падение уровня благосостояния и как следствие ухудшение питания, рост цен на лекарства и медицинское обслуживание напрямую ведет к увеличению смертности.

Экономический фактор влияет также на внутреннюю и внешнюю миграцию, так как расселение населения в немалой степени зависит от факторов заработной платы и возможности трудоустройства.

3) Фактор социальной  защищенности. Все слои населения  должны получать от государства  социальную защиту, если этого  не происходит, то увеличивается  масштаб внешней миграции, которая  приводит к уменьшению численности населения.

Государству необходимо предоставлять населению пенсии, детские пособия, субсидии, льготы. Это не только материальная помощь, такая забота со стороны государства порождает в людях чувство защищенности и уверенности в завтрашнем дне.

4) Фактор войн. Война является одной из главных причин неестественной убыли населения. Во время войн погибает огромное количество людей, еще больше лишаются здоровья. Два из четырех демографических кризиса в истории России были связаны с войнами разного характера. Первый кризис (1914 - 1920) происходил в годы Первой Мировой Войны, а также Гражданской войны. Третий кризис (1941 - 1945) связан с Великой Отечественной Войной, где наша страна потеряла по разным оценкам от 16 до 20 млн. человек.

5) Национальный и религиозный факторы. На сегодняшний день в России обострилась национальная обстановка. В связи с многочисленными террористическими актами у населения появилась настороженность к представителям других национальностей. Ежедневно происходят акты мести со стороны русского населения по отношению к азербайджанцам, армянам, таджикам и др. Появилась тенденция к созданию одноконфессиональных и однонациональных семей. Такие события также приводят к снижению уровня миграции из многих государств.

6) Фактор государственной  и законодательной защищенности института семьи и брака. На сегодняшний день одной из главных составляющих демографического кризиса является отказ от материнства, выражающийся в абортах, отказе от детей, отречении от родительства как такового, а также тенденция к созданию малодетных семей. Большое влияние оказывает утрата среди населения ценностей семьи и брака, выражающаяся в так называемых гражданских и гостевых браках, многочисленных разводах, внебрачном рождении детей и т. д. Это происходит потому, что государство недостаточно уделяет внимания вопросам семьи и брака. Необходимо возрождение института семьи и брака на государственном уровне, всесторонняя поддержка матерей и отцов, супругов, детей и т. д.

7) Фактор эпидемий. Отрицательное  воздействие этого фактора невозможно побороть без грамотной политики государства в области здравоохранения, достойного материального снабжения медицинских учреждений, строгим наблюдением за здоровьем населения. Ведь эпидемии способны за очень короткое время существенно снизить численность населения, они очень опасны.

2. Перспективы демографического развития малых городов

2.1. Социально-экономическое  развитие малых городов

В ходе своего становления все города прошли стадию малого города, что говорит об общих чертах формирования городской сети в различных регионах России. Большинство монопромышленных малых городов возникло в связи с индустриализацией страны. Развитие таких городов связано с добычей полезных ископаемых или строительством крупных предприятий агропромышленного комплекса. На 1 января 2010г. всего было 1099 городов, из них 778 малые или ⅔ всех городов России, в них проживает 17,4% от всех горожан. Преобладающая часть всего городского населения (67%) местом жительства в больших городах с численностью 100 тыс. человек и более. Значительное их число преобладает в Центральном федеральном округе, в частности в Московской области.

Несмотря на то, что многие российские малые города испытывают проблемы, такие как однородность экономики, отдаленность от крупных промышленных центров, слабое развитие производственной и социальной инфраструктуры, безработица и бедность, они в современных рыночных условиях занимают определенное место в обществе.

По характеру динамики социально-экономического развития малые города подразделяются на быстро развивающиеся, умеренно развивающиеся, слабо развивающиеся, стагнирующие и умирающие.

Население малых городов по своим демографическим и социальным характеристикам близко к сельскому населению, тесно взаимодействует с ним, но отличается от населения крупных городов. Поэтому демографические проблемы малых городов и крупных сел имеет смысл рассматривать как имеющие больше сходств, чем различий.

2.2. Состояние и тенденции  развития социально-демографического  развития населения малых городов на примере Республики Башкортостан

В Республике Башкортостан малыми городами являются Агидель, Баймак, Бирск, Благовещенск, Давлеканово, Дюртюли, Учалы, Янаул, Межгорье, они составляет половину всех городов республики. Данные города однородны по людности, но различны по размеру территории, плотности, отдаленности от столицы, промышленных центров, а также по социально-экономическим характеристикам. Но не все малые города республики, также как в России, из-за непродолжительности своего существования успели стать городами в полном смысле этого слова по своей экономической базе, по образу и качеству жизни населения.

Большинство малых городов Республики Башкортостан в постсоветский период не имели

возможности развить свои функции, не смогли реализовать заложенный в них потенциал. В них переплелись городской образ жизни с сельским укладом. Застывшие в своем развитии, их можно назвать «сельскими городами».

В России отличительной особенностью малых городов является то, что демографическая ситуация в них менее благоприятна (низкие показатели рождаемости и связанное с этим значительное увеличение доли пожилого возраста и др.), чем в Башкортостане, где с момента последней переписи населения численность населения малых городов осталась неизменной, около 247 тыс.человек. В Башкирии не прослеживается типичной для Центральной России зависимости скорости депопуляции от размера города – чем он меньше, тем, как правило, сильнее сокращается его численность населения. Наоборот, в небольших городах республики, продолжается незначительный рост населения благодаря миграционному притоку из села, поскольку процесс урбанизации не завершен и сельская местность обладает значительными человеческими ресурсами.

У малых городов имеются различия в демографическом поведении населения, которые можно сгруппировать по компонентам изменения численности следующим образом:

1. Города с высокими темпами роста численности: Учалы, Дюртюли, Агидель. Для этих городов характерен рост численности населения в сочетании высокого естественного прироста и преобладанием миграции. Основными социально-экономическими причинами роста численности городов послужило то, что эти города являются новостройками, высокая доля молодежи в возрастной структуре и интенсивным притоком населения из села.
2. Увеличение численности населения за счет миграционного прироста при естественной убыли населения произошло в городах: Бирск, Янаул. В г.Бирск развита сеть учебных заведений, основной приток составляют мигранты, желающих получить образование.
3. Среди городов с численностью населения менее 50 тыс. человек, Баймак и Учалы выделяются высокими показателями рождаемости на 1000 человек населения (до 20 человек). Это связано, прежде всего, с преобладанием населения башкирской национальности, которое сохраняет значительные репродуктивные показатели на протяжении нескольких лет в динамике.
4. Города с преобладанием количества прибывшего населения: Давлеканово, Янаул, а также  город Благовещенск, получивший новую градообразующую основу экономического развития – предприятие «Полиэф» и имеющий близкое расположение к крупному городу – Уфа.

Механический прирост населения в последние годы стал основным источником пополнения общей численности городов. Основная часть мигрантов – население репродуктивного и трудоспособного возрастов из сельских населенных пунктов, которыми окружены малые города, что оказало позитивное воздействие на общую демографическую обстановку в них. С другой стороны коренное население малых городов, особенно молодежь, неудовлетворенная условиями жизни, предпочитает выбирать местом жительства и учебы более крупные города.

Таблица 1

Миграция населения (на 1000 человек населения)

Миграционная активность населения малых городов сохраняется на высоком уровне. В течение 20 лет число прибывших в малые города несколько превосходит число выбывших. В постиндустриализационное время с общим повышением экономического и культурного уровня республики, окончанием строительства крупных промышленных предприятий произошло ослабление внешнего миграционного потока в города. Вследствие притока мигрантов из сельской местности, не успевающих приобщиться к городскому образу жизни, освоить и усвоить городские ценности, сформировался значительный маргинальный слой. По некоторым оценкам, городские жители, которым свойственен полугородской образ жизни, составляют почти ¼ городского населения.

Факторы численности населения

Важным фактором роста численности населения является естественный прирост населения. Показатели естественного движения по малым городам приводятся в нижеследующих таблицах.

Таблица 2

Число родившихся (на 1000 человек населения)

Интенсивность рождений значительно выше в малых городах, чем в крупных, показатели которых приближены к городскому населению республики. Здесь необходимо отметить, что показатели рождаемости по пятилетним интервалам с 1991 по 2010гг. характеризуются периодами спада и подъема, как в группировке городского населения, малых городов и 100-тысячников в общем контексте демографической ситуации.

Уровень рождаемости в малых городах снижается с 2000-х годах, но все же остается более высоким, чем в крупных городах. Так, если в 1990г. число родившихся в городской местности было максимальным – 38772 человека, на 1000 человек населения приходилось 15,3 родившихся, в крупных городах – 14,3, а в малых – 19,1. По итогам 2010г. данный показатель распределился следующим образом: 13,9; 13,8; 15,0 соответственно. Уровень рождаемости в малых городах в 2010г. выше на 0,8 процентных пункта, чем в сельской местности республики 14,2 на 1000 населения.

Альтернативным коэффициентом рождаемости используют специальный коэффициент рождаемости, определяемый как отношение числа родившихся на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет. По шкале оценки специальных коэффициентов рождаемости коэффициент менее 64%, считается низким уровнем. Число родившихся на 1000 женщин репродуктивного возраста увеличивается в малых с 2005г., а в крупных городах – с 2006г. в связи с некоторым ростом рождаемости и вступлением женщин в детородный возраст. В 2009г. специальный коэффициент рождаемости в малых городах был выше на 1,5 процентных пункта, чем в крупных (по республике 50,3). Социальные потрясения, произошедшие в ходе реформ, ухудшили условия жизни основной части населения, посеяли неуверенность в завтрашнем дне и многие женщины стали откладывать рождение детей на более поздние возраста. Малочисленное поколение женщин родившиеся в 1990-х годах со временем исчерпают «материнский потенциал», что в ближайшее время может привести к снижению количества родившихся детей.

Дальнейшее демографическое будущее городов связано с числом потенциальных матерей – женщин в репродуктивном возрасте (в интервале от 15 до 49 лет). Численность женщин в фертильном возрасте в республике, в основном росло, и к 2002г., достигнув максимального значения, но к 2010г. несколько снизилась как в малых городах, так и в крупных. Тем не менее, между категориями городов разница составляет 0,8 процентных пункта. Следует отметить, что показатели доли женщин репродуктивного возраста в крупных городах составляют более половины численности женщин, а среди малых – в городах максимум Агидель 63,0% максимальное значение, минимальное – Давлеканово – 49,2%.

Таблица 3

Удельный вес женщин репродуктивного возраста (проценты)

Важнейшим показателем благосостояния общества является состояние здоровья населения. Здесь объективным показателем выступает смертность населения, которая является одной из острых демографических проблем. В абсолютном выражении за последнее двадцатилетие в малых городах смертность возросла более чем в 1,6 раза, достигнув максимума в 2005г. (2972 случая) или 12,8 на 1000 населения. Отрицательный естественный прирост наблюдается в городах Бирск, Давлеканово, Благовещенске, Янаул.

Таблица 4                                                                          

Число умерших на 1000 человек населения

Коэффициенты смертности населения в малых городах республики приближаются к показателям в 100-тысячниках и всему городскому населению во всех временных интервалах. Величина смертности напрямую зависит от социально-экономических потрясений: в 1990-х годах было два пика смертности и оба они четко соотносятся с кризисами в 1992-1993гг. и 2-3 кратным падением уровня жизни в результате дефолта 1998г. Высокий уровень смертности в малых городах связан со снижением качества жизни в условиях неудовлетворительного состояния социальной среды и медицинского обслуживания, пренебрежительного отношения к состоянию своего здоровья. Другой причиной неблагополучной ситуации в малых городах можно объяснить более старой возрастной структурой проживающего в них населения.

Динамика смертности в малых городах по причинам смертности с учетом «вклада» экологических и социальных факторов показали уменьшение зависимости от болезней, тесно связанных с состоянием окружающей среды. В таких городах как Учалы, Благовещенск, Янаул показатели смертности от новообразований выше данных по республике. В этих же городах, а также городе Баймак наблюдается стабильный рост умерших от несчастных случаев: самоубийств, убийств, отравлений и травм.

Улучшение системы здравоохранения, увеличение бюджетного финансирования социальной сферы в монопрофильных городах позволит в будущем увеличить среднюю продолжительность жизни.