Перспективы инновационной деятельности малого бизнеса

    СОДЕРЖАНИЕ

    ВВЕДЕНИЕ

    1. МАЛЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ – ОСНОВА  МАЛОГО БИЗНЕСА

          1.1 Общая характеристика субъектов  малого бизнеса

          1.2 Роль малого бизнеса в экономике 

    2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА  В УКРАИНЕ

           2.1Государственная политика поддержки  малого бизнеса в Украине

           2.2Проблемы кредитования малого  бизнеса в Украине 

    3. ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  МАЛОГО БИЗНЕСА

          3.1 Использование зарубежного опыта  развития малого бизнеса.

          3.2  Пути обеспечения инновационного  развития малого бизнеса в  Украине 

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

    ВВЕДЕНИЕ. 

    На  протяжении долгого исторического  периода экономисты, историки и политические деятели всячески преуменьшали роль малого и среднего бизнеса в экономике. Кроме того, несмотря на взнос в  развитие общества, до недавнего времени  к ним относились без должного уважения. Хотя эволюция свободной  рыночной экономики создала немало возможностей для всех видов предпринимательской  деятельности и, тем не менее, сначала  малый (равно как и средний) бизнес не имел особых преимуществ. Но прогрессивные  политики осознали, что рыночная экономика  будет оказывать содействие конкурентоспособности  отечественных производителей, будет  иметь решающее влияние на всю  экономику, хотя, вместе с тем, высказывали  опасение относительно закрытия государственных  предприятий и потери рабочих  мест из-за банкротства неприбыльных предприятий. В других странах, таких  как, Польша, Словения, Чехия и Венгрия  ввели ряд реформ для создания свободной рыночной экономики. После  появления положительных результатов  либерализации у более прогрессивных  соседей, постепенно изменялось отношение  к либерализации, со стороны консервативных политиков, да и у населения других бывших соцстран. Экономический прогресс этих стран даёт основания к выводу о том, что его поступь в  значительной мере была обеспечена созданием  малого и среднего бизнеса.

    Актуальность  этой темы определяется не только из-за существования разных мыслей относительно недостатков, трудностей, механизмов и  перспектив развития малого и среднего бизнеса в Украине, но и в том  числе, из-за ряда новейших реалий в  экономике страны в целом, особенности  интеграционных и инвестиционных процессов.

    Целью данной работы является, обобщение  теоретических изложений относительно анализа развития малого и среднего  бизнеса  в Украине на современном  этапе, а также пути их решения.

    Рассмотреть, взаимодействие  малого и среднего  бизнеса с государством; инвестиционную политику, и  её особенности реализации в  малом бизнесе; а так же основные проблемы развития частного предпринимательства; систему налогообложения и финансово-кредитные механизмы регулирования малого и среднего бизнеса в Украине.

    1.МАЛЫЕ  ПРЕДПРИЯТИЯ – ОСНОВА МАЛОГО  БИЗНЕСА 

    1.1 Общая характеристика субъектов  малого бизнеса 

    Субъектами  малого предпринимательства, в Российской Федерации, являются коммерческие организации  соответствующие определенным критериям, а так же физические лица, которые  занимаются предпринимательской деятельностью  без образования юридического лица.

    Критерии  малого предпринимательства:

• по цели деятельности, малыми предприятиями могут признаваться только коммерческие организации, основная деятельность которых направлена на извлечение прибыли.
• по составу учредителей, в уставной капитал субъектов малого предпринимательства:
• религиозных объединений, благотворительных и иных фондов не превышает 25%
• доля принадлежащая одному или нескольким лицам , не являющихся субъектом малого предпринимательства, не более 25%
• доля иностранных юридических лиц, не должна превышать 25%
• по средней численности работников за отчетный период:
• в промышленности-100 человек,
• строительстве-100
• транспорте - 100 ,
• в сельском хозяйстве - 60;
• оптовой торговле - 50;
• научно-технической сфере - 60 ;
• в розничной торговле –30
• бытовом обслуживании - 30;

    в остальных отраслях и других видах  деятельности - до 50 человек.

    Малые предприятия, осуществляющие несколько  видов деятельности (многопрофильные), относятся к таковым по критериям  того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или годовом объеме прибыли.

    Предоставляемая законодательством альтернатива означает, что предполагаемое самостоятельное  определение, каким из этих показателей  предприятие будет руководствоваться, выбранный вариант стоит закрепить  в Приказе "Об учетной политике" и он должен оставаться неизменным  в течении отчетного периода.

    Средняя численность малого предприятия  за отчетный период определяется с  учетом всех его работников в порядке предусмотренном соответствующим нормативным документом – "Инструкция по заполнению организацией сведений о численности работников и использовании рабочего времени"

    Представляется, что предлагаемое уточнение критериев  малого предприятия, более четкое и  полное определение его статуса  позволит в дальнейшем проводить  более гибкую по отношению к тем  или иным видам малых предприятий  политику налогообложения, льготного  финансирования, применения других экономических  рычагов воздействия на динамику и эффективность их развития.

    Однако  небольшой численный состав и  юридическая самостоятельность- не самые главные черты малого предприятия. Наиболее существенными характеристиками таких предприятий являются высокая финансово-хозяйственная независимость, упрощенная организационная структура и способность к быстрой перестройке своих хозяйственных подразделений. Сущность и отличительная особенность малого предпринимательства состоит в достижении эффекта особого рода, в получении такого результата и таким способом, которых нельзя достичь на основе других форм организации производства или обмена. Именно в силу внутренних преимуществ, основанных на потенциальных возможностях эффективной рыночной самореализации, малое предпринимательство, как нам представляется, утверждается не столько как количественно, сколько качественно определенный вид предпринимательской деятельности.

            2.2 Роль малого бизнеса в экономике . 

    Во-первых, как уже отмечалось, он обеспечивает необходимую мобильность в условиях рынка, создает глубокую специализацию  и кооперацию, без которых немыслима его высокая эффективность. Во-вторых, он способен не только быстро заполнять ниши, образующиеся в потребительской сфере, но и сравнительно быстро окупаться. В-третьих, - создавать атмосферу конкуренции. В-четвертых (и это, пожалуй, самое главное), он создает ту среду и дух предпринимательства, без которых рыночная экономика невозможна.

    Из  приведенной таблицы (приложение 1) абсолютно ясно, что малый бизнес во всех частных секторах экономики  США доминирует по количеству созданных  им рабочих мест. Относительная же значимость мелких фирм, значительно  различается между профилями  этих предприятий.

    Мелкие  и средние предприятия играют заметную роль в занятости, производстве отдельных товаров, исследовательских  и научно-производственных разработках.

    О том, что малые предприятия способны в больших масштабах обеспечивать работой незанятые трудовые ресурсы  говорит то, что в США в мелких фирмах в 2000 году было сосредоточено40%, а в Германии 49% всей рабочей силы [9]. В этом заключается социальная роль предприятий мелкого предпринимательства.

    Несмотря  на то, что большая часть научного потенциала сосредоточена на крупных  компаниях, малые и средние фирмы  по широкому кругу продукции чаще начинают коммерциализацию новых товаров. Исследование 500 значительных технологических  нововведений и изобретений, зарегистрированных на протяжении последнего двадцатилетия  в Германии и США, обнаружило важную роль небольших фирм даже в воплощении в жизнь существенных технологических  нововведений. 

    Успех малого бизнеса в этой области  можно объяснить следующими причинами. Углубление специализации в научных  разработках привело к тому, что во многих случаях небольшие фирмы идут по более простому или рискованному пути, работают в неперспективных отраслях. Мелкие фирмы также охотно берутся за освоение оригинальных нововведений, поскольку при выпуске принципиально нового изделия снижается значение крупных лабораторий с устоявшимися направлениями исследований. К тому же малые фирмы стремятся как можно скорее наладить массовое производство. Тем самым, значение разработок, проводимых мелкими предприятиями достаточно важно, прежде всего с точки зрения расширения рынка предлагаемых товаров и услуг, что в свою очередь активно стимулирует процесс производства с целью наиболее быстрого удовлетворения (вновь рожденного) спроса, мотивируемого разработками, проводимыми фирмами малого и среднего предпринимательства.

    Отношение нововведений к затратам на научные  исследования и разработки малых  предприятий в 3-4 раза выше, чем в крупных. Если проследить путь изобретения, использованного крупными монополиями, то нередко оно оказывается результатом работы отдельных ученых или мелких фирм. Однако последующее внедрение осуществляется компаниями, обладающими необходимыми для этого финансовыми и материальными ресурсами.

    Обобщая все вышесказанное, хотелось бы обратить внимание на то, что мелкое предпринимательство  воздействует на структуру рынка  и расширение рыночных отношений прежде всего в результате изменения количества субъектов рынка, повышения квалификации и степени приобщенности все более и более широких слоев населения к системе предпринимательства и делового администрирования.

    Развитие  специализации и кооперации вовлекает  мелких и средних предпринимателей в сферу влияния крупных объединений.

    Фактически  они теряют свою независимость и  превращаются в отдельные звенья более крупных монополий, хотя официальная  статистика учитывает их как самостоятельные  единицы. Крупные предприятия привлекают узкоспециализированные мелкие фирмы, производящие для них отдельные  детали и узлы. Вокруг монополий, особенно в отраслях машиностроения, электронной промышленности, группируются обычно по несколько десятков тысяч мелких предприятий, которые пользуются финансовой и технической помощью монополий. Для хозяев монополистических объединений также мелкие субподрядчики удобны и выгодны: они поставляют свою продукцию по достаточно низким ценам. Их производственные, социальные и другие проблемы мало заботят руководителей монополий. В периоды неблагоприятной конъюнктуры и других осложнений, монополии (хозяева) рвут связи со своими мелкими поставщиками, бросая их на произвол судьбы. В последнее десятилетие во многих странах усилилась тенденция к объединению мелких предприятий на основе специализации и кооперации производства, в крупные отраслевые структуры, которые сейчас производят большие объемы разнообразной продукции, в том числе высокого технического и технологического уровня, и довольно успешно конкурируют на рынках с крупными компаниями и монополиями.

    Важность  малых предприятий еще и в  том, что ведя ожесточенную конкурентную борьбу за выживание, они вынуждены  постоянно развиваться и адаптироваться к текущим условиям рынка, ведь чтобы  существовать надо получать средства к существованию, а значит быть лучше других, чтобы прибыль доставалась именно им.

    Массовый  выпуск промышленных изделий длительного  потребления (автомобилей, холодильников, телевизоров и т. п.) крупными предприятиями  вызывает потребность в соответствующих  промышленных услугах по ремонту  и обслуживанию, которые часто  осуществляют мелкие предприятия, так  как монополии из-за своей громоздкости вынуждены затрачивать много  усилий в этом направлении или  создавать разветвленную сеть маленьких  филиалов, что само по себе тоже достаточно дорогостоящее занятие, служащее в  основном для поддержания престижа крупной фирмы.

    Деятельность  малых предприятий в менее  развитых районах западноевропейских стран - это основа всей их социальной и экономической жизни и решающая предпосылка их дальнейшего хозяйственного развития.

    В то же время, на мелких предприятиях отмечается более высокая эффективность  труда, малые фирмы с меньшими затратами удовлетворяют потребности  в дефицитных видах товаров и  услуг на основе разработки местных  источников (сырья) и обеспечивает при  этом большую занятость. Они увеличивают  размеры поступлений в муниципальные  бюджеты, стимулируют НТП, выполняют  другие важные для хозяйства функции. На современном этапе повышение  роли предприятий малого бизнеса  в экономике Германии, США и  других развитых странах - не случайность, а необходимая закономерность, вызванная  самим ходом истории, и потребностями, которые возникали в процессе развития производительных сил и  технологий.

    2. АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА  В УКРАИНЕ

              2.1  Государственная политика  поддержки малого бизнеса в  Украине 

    Необходимость в финансовых ресурсах – это объективное  явление в условиях развития экономики, так как возрастает потребность  в пополнении оборотных средств, обновлении и модернизации основных фондов, использовании новейших технологий и материалов. По этому государство, как основа развития национальной экономики, должна оказывать содействие в развитии предпринимательских структур.

    Обобщение результатов опроса предпринимателей приводит к выводу, что одной из наиболее острых проблем деятельности большей части субъектов малого предпринимательства является проблема поиска и получения финансовых ресурсов, необходимых для авансирования  процесса хозяйствования. По этому  особо значение для развитии сектора малого бизнеса имеет проблема  государственного содействия в финансовом обеспечении предприятия малого бизнеса.  В этом направлении можно выделить следующие виды финансово-кредитной помощи.

     Теперь рассмотрим эти виды детальнее с точки  зрения действующих и  рекомендованных  методов их применения (рисунок 1).

    Рисунок 1. Виды финансово кредитной поддержки малого предпринимательства.

    В системе финасово-кредитной поддержки предприятия наиболее тяжелым для бюджета страны является бесповоротное финансирование отдельных субъектов малого предпринимательства и налогообложения. Вообще финансирование предпринимательства государством считается нерыночным и поэтому нецелесообразным способом государственного влияния на развитие экономических процессов. Однако на практике дотирование остается одним из самым распространенным рычагом экономической политики многих стран. Например, сумма ежегодных дотаций из бюджета США малому бизнесу составляет 300 млрд. долларов. В тоже время даже в высокоразвитых странах прямая государственная поддержка или предоставляется, тем предприятиям, деятельность которых является важной для развития национальной экономики, либо имеет социальную окраску.

    В Украине же в связи с отсутствием  у государства возможностей прямая финансовая помощь практически отсутствует. На сегодняшний день основным способом финансовой поддержки малого бизнеса  является банковский кредит.

    Что касается кредитования в целом, то можно  сказать, что банковские учреждения не хотят иметь дело с таким  клиентом, как малый бизнес. Причин этому несколько: отсутствие залога, слишком мал размер займа и  на короткий срок, значительный риск, и  незначительная прибыль в абсолютном выражении по сравнению с кредитованием  серьезных заемщиков. Таким образом, сами по себе малые предприятия не являются сегодня привлекательными клиентами для банков. На ряду с этим, ставки кредитных ресурсов, которые действуют на рынках, слишком высокие для малых предприятий, что делает банковские кредиты недоступными для этого сектора экономики. По этому в сложившейся ситуации государственные займы должны стать реальным источником формирования финансовых ресурсов малого предпринимательства.

    Однако  это – в долгосрочной перспективе  при условии достаточных бюджетных  средств. А пока что на государственном  уровне финансовой поддержкой предпринимательства  занимается всего лишь несколько  структур, таких как, Ощадный банк Украины, Украинский фонд поддержки предпринимательства, Государственный комитет содействия развитию предпринимательства.

    В реализации государственной политики содействия в развитии предпринимательства  активная роль принадлежит также  Государственному центру занятости  Украины, который согласно действующему законодательству предоставляет беспроцентные  кредиты безработным для занятия  предпринимательской деятельностью. К сожалению, как доказала практика, эти структуры и объемы их кредитования не могут удовлетворить имеющегося спроса со стороны субъектов малого предпринимательства относительно получения финансово-кредитной помощи.

    Учитывая  ограниченные финансовые возможности  нашего государства, финансово-кредитная  политика может осуществляется на принципах широкого привлечения различных негосударственных источников финансирования. Негосударственные организации, миссия которых заключается в формировании благоприятных условий для развития предпринимательства, создаются за счет нагромождения капиталов предпринимателей, предпринимательских структур коммерческого характера, коммерческих банков и т. д. Задача государства – стимулировать этот процесс и создавать для него соответствующие условия.

    Одним из важных направлений поддержки  малого бизнеса может стать внедрение  государственного механизма стимулирования коммерческих банков к выдаче ссуд (льготных ссуд) малым предприятиям. Его важным элементом может быть освобождение от налогообложения банковских средств, направленных в фонд кредитов малому бизнесу, и предоставления государственной  гарантии возвращения ссуды. Стоит  распространить на сектор малого предпринимательства  также новейшие банковские услуги, а именно, факторинг, финансовый лизинг и овердрафт.

    Кроме банковских учреждений, необходимо также  стимулировать развитие финансового  небанковского сектора в Украине, формирующийся на основе развития фондов поддержки предпринимательства, вместе с инновационными и инвестиционными фондами, страховыми и лизинговыми компаниями, финансово-кредитными учреждениями, гарантийными фондами т.д.

    В частности, финансовые и кредитные  рынки, сформировавшиеся за последние  годы в Украине, не обеспечивают потребности  предпринимательских структур в  финансово-кредитных ресурсах. По этому для решения проблемы финансового обеспечения субъекты предпринимательской деятельности должны самоорганизовываться, например, в товарищества взаимного финансирования. Такие товарищества создаются за счет добровольных взносов и играют значительную роль в решении проблемы покрытия временных финансовых потребностей субъектов малого предпринимательства своими силами, без привлечения бюджетных средств.

    Мировое сообщество также участвует в  процессе инвестирования малого бизнеса. В этом плане большое значение придается сотрудничеству с Мировым  банком, Европейским банком, банком реконструкции и развития, Фондам «Евразия», Фондам «Возрождение», Фондам «Ноу-хау». Среди стран, предоставляющих  финансово-техническую помощь украинским предприятиям, наиболее активными являются США, Германия, Великобритания, Канада. Таким образом, международная финансовая помощь Украине поступает и это  является важным направлением в развитии международных экономических связей, и украинская сторона должна эффективнее  использовать иностранную помощь и  активнее определять свою позицию во взаимоотношениях с международно-финансовыми  организациями.

    Важным  фактором, позитивно влияющий на формирование финансового обеспечение малого предпринимательства, может стать применение различных форм государственного и негосударственного обеспечения гарантий возращения заемных средств предпринимательскими структурами. Механизм государственного гарантирования кредитов для малого предпринимательства базируется преимущественно на авторитете государства, как безусловно платежеспособного и ответственного гаранта займов.

    Негосударственное гарантирование может осуществляться различными учреждениями, гарантирующих кредит:

• коммерческими организациями;
• банками;
• частыми финансовыми учреждениями;
• иностранными инвесторами;
• товариществами взаимного гарантирования;
• общественными организациями и т.д.

    Подводя итоги, можно констатировать, что несмотря на позитивные сдвиги в развитии малого предпринимательства в Украине, существуют проблемы, препятствующие его полноценному развитию. Одной из наиболее острых проблем в деятельности большинства субъектов малого предпринимательства – проблема поиска и получения финансовых ресурсов.

    Финансово-кредитная  помощь малому предпринимательству  может формироваться по таким  направлениям:

    стимулирование  коммерческих банков и других финансовых небанковских учреждений к предоставлению займов и расширению услуг малым предприятиям путем освобождения от налогообложения средств, направляемые в фонд кредитов малому предпринимательству, и предоставление государственной гарантии возвращения займов;

    переориентация  бюджетных средств, направленных на финансово-кредитную поддержку малого сектора экономики за счет прямого  обеспечения финансовыми ресурсами  на формирование фондов для предоставления услуг с целью стимулирования процессов кредитования малого предпринимательства;

    активизация процесса образования и деятельности негосударственных гарантийных  и страховых учреждений для обслуживания малого бизнеса по средствам образования  ответственных мотивационных механизмов заинтересованности в этой деятельности и предоставлением льготных условий  для их функционирования;

    более эффективное использование иностранной  помощи и активное определение своей  позиции во взаимоотношениях с международными финансовыми организациями;

    содействие  процессу самоорганизации субъектов  малого предпринимательства в решении  своих финансово-кредитных проблем  путем организации учреждений взаимного  финансирования и гарантирования. 

    2.2 Проблемы кредитования малого  бизнеса в Украине 

    Актуальность  проблемы состоит в том, что в  конце ХХ ст.- малый бизнес в Украине  стал реальностью и превратился  в самостоятельный сектор экономики, сориентированной на рыночные условия  развития. За последнее десятилетие  функционирования национальной экономики  малый бизнес сыграл главную роль в становлении отношений предпринимательской  деятельности; формировании класса предпринимателей, способных по собственной инициативе создать жизнестойкие структуры - малые  предприятия; обеспечивать новые рабочие  места, удовлетворять потребности  потребителей в товарах и услугах, формировать конкурентную среду.

    Гибкость; мобильность; возможность быстрой  переориентации малого бизнеса мотивирует способных инициативных людей начинать свое дело, удовлетворять собственные  потребности и потребности своей  семьи и вместе с тем выполнять  важную социальную функцию: организовывать дополнительные новые рабочие места  и изготовлять продукцию; которая бы пользовалась спросом.

    Тем не менее, предприятия малого бизнеса  экономически разрознены и требуют  государственной поддержки.

    В условиях дестабилизации экономики, ограниченности финансовых ресурсов - именно субъекты малого предпринимательства, не требующие  больших стартовых инвестиций, характеризуются  быстрой окупаемостью затрат, более  активны в инновационной деятельности, способны при соответствующей поддержке  стимулировать структурную перестройку  экономики, развитие экономической  конкуренции, оказывать содействие ослаблению монополизма, создавать  дополнительные рабочие места, обеспечивать широкую свободу выбора, насыщать рынок товарами и услугами.

    Малые предприятия остро нуждаются  в своевременном финансировании и кредитовании на приемлемых условиях.

    Актуальность  исследования проблем малого предпринимательства  объясняется также и тем, что  медленность и противоречивость продвижения Украины путем рыночных реформ, в значительной мерой обусловлены  именно недооценкой роли и значения малого предпринимательства как  структурообразующего элемента рыночной экономики.