Перспективы развития бизнеса в РФ и особенности его государственной поддержки

ОГЛАВЛЕНИЕ

..................................................................................................................................Стр.

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3

1.МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС: ЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИИ

В ЭКОНОМИКЕ…………………………………………………………………….5

1. Исторические аспекты возникновения и функционирования

           малого и среднего бизнеса………………………………………….…..5

2. Значение и функции малого и среднего бизнеса в рыночной экономике………8
3. Роль предприятий малого и среднего бизнеса в

          функционировании рыночной экономики……………………………10

2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПКТИВЫ  РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО  БИЗНЕСА В РОССИИ……………………………………………………………..13

1. Состояние бизнеса в различных сферах деятельности в

          современных условиях…………………………………………………13

2. Проблемы развития малого и среднего предпринимательства в  

          России…………………………………………………………………...15

3. Перспективы развития бизнеса в РФ и особенности его

           государственной поддержки……………………………………….....19

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….....22

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………………………………24

ПРИЛОЖЕНИЕ А Численность работников на 2010 год……………………….25

ПРИЛОЖЕНИЕ Б Оборот средних организаций за 2008 год …………….…….26

ВВЕДЕНИЕ

Малый  и средний бизнес в рыночной экономике являются ведущими секторами, определяющими темпы экономического роста. Они составляют основу современной рыночной инфраструктуры, т.к. в первую очередь обеспечивают конкурентную среду экономики.

Данная тема является актуальной для России на сегодняшний день. Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет большую роль в экономике, его развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-технического прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на создание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальные экономические, социальные и другие проблемы.

Степень изученности проблемы достаточно высока, так как многие исследователи и ученые, как отечественные, так и зарубежные, в настоящее время видят необходимость более детального и глубокого ее рассмотрения. Исследованием малого и среднего предпринимательства, занимались такие ученые, как: Адам Смит, А. Маршал, К. Бодо, Ф. Найт, Кантильон и др.

Цели курсовой работы – провести характеристику функционирования малого и среднего бизнеса, выделить специфические особенности и их влияние на развитие рыночной экономики, определить перспективы государственной поддержки предпринимательства российской экономики.

Задачи курсовой работы:

- охарактеризовать основные  черты малого и среднего бизнеса; 
- раскрыть проблемы и  перспективы развития малого и среднего бизнеса.

При подготовке курсовой работы использовались нормативные документы, в частности:

- Государственная программа  по предоставлению субсидий начинающим  предпринимателям на организацию  собственного дела в соответствии  с постановлением Правительства Ростовской области от 06.10.2011 № 33 «О порядке использования средств областного бюджета на предоставление субсидий начинающим предпринимателям в целях возмещения части затрат по организации собственного дела»;

- Программа по предоставлению  субъектам малого и среднего  предпринимательства предоставляются  субсидии по возмещению процентной  ставки по привлеченным кредитам (займам);

- ст. 25 Федерального закона от 24 июля 2007г. №209-ФЗ  «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Структура курсовой работы представлена из: введения, двух глав содержательной части, заключения, списка используемой литературы. В первой главе работы рассмотрены факты развития малого и среднего бизнеса, выявлено их значение и функции. Во второй части проводится ознакомление с проблемами и перспективами развития малого и среднего бизнеса и отмечена роль государства в их развитии. В заключении сделаны выводы и обобщения по исследуемой теме.

1. МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС: ЗНАЧЕНИЕ И ФУНКЦИИ В ЭКОНОМИКЕ
2. Исторические факты развития малого и среднего бизнеса

Российский малый бизнес является сектором экономики, в буквальном смысле порожденным реформами. В течение нескольких десятилетий в России господствовала командная плановая экономика. В этих условиях управление национальным хозяйством велось на основе централизованного планирования. Планы носили директивный характер и являлись обязательными для выполнения. Руководители предприятий были ограничены в выборе экономических решений, в результате чего отсутствовала материальная заинтересованность в конечных результатах своего труда.

Многие ученые дают свое определение малого предприятия  и малого предпринимательства;  так, российский экономист А. Цыганов отмечает, что «малое предприятие - не жалкое подобие крупной фирмы, а самостоятельный и наиболее типичный субъект экономической жизни со своими отличительными особенностями, закономерностями, преимуществами и недостатками». Американские экономисты Д. Речмен и М. Нескон определяют малое предприятие как «фирму, которой управляет независимый владелец, которая не занимает в своей отрасли доминирующего положения, и отвечает определенным критериям по числу занятых и реализации объемов производства». [Цит.  по 6,  c. 129].

Централизованное управление экономикой имело своей целью  обеспечение прогрессивных пропорций  в развитии общественного производства, сбалансированного развития отраслей и формирования единого народного  комплекса. Считалось, что это обеспечит  более эффективное распределение  ресурсов между отраслями и предприятиями. На практике, однако, должной сбалансированности развития отраслей достичь не удалось, более того, оно происходило на фоне больших противоречий.

К 80-м годам двадцатого столетия экономика России оказалась  в кризисной ситуации, что требовало  проведение ряд реформ, которые ознаменовали переход от командной плановой экономики  к рыночной экономике. Так, в середине 80-х годов партийные и хозяйственные руководители высшего уровня приняли решение о перестройке всей системы общественно-экономических отношений. Перестройка проходила в рамках социалистического уклада и сопровождалась некоторой демократизацией управления и гласностью. В процессе перехода от одной экономической системы к другой произошло зарождение новых форм хозяйствования.

В конце 80-х годах происходит зарождение и деятельность центров  научно-технического творчества, временных  творческих коллективов при общественных организациях, распространение бригадных  подрядов, формирование эмоционально-психологических  основ предпринимательской деятельности на базе частной собственности.

К началу 90-х сфера деятельности малого бизнеса расширяется, количество людей, принимающих в нём участие, увеличивается; предпринимательство  приобретает характер активного  многочисленного движения. Создаются  кооперативы. Целью развития малого бизнеса является насыщение внутреннего  рынка потребительскими товарами. В  данном периоде происходит накопление и перераспределение капиталов, обретаются начальные знания, навыки работы малого предприятия. Началась подготовка к проведению так называемой малой  приватизации, которая создавала  необходимую базу для реального  перехода к рыночным отношениям, повышения  экономической эффективности российской экономики. Особую значимость в этот период имело развитие арендных отношений, которые можно рассматривать  как российскую особенность малого предпринимательства.

Период 1993 - 1994 гг. знаменуется  широкомасштабной приватизацией и  развитием всех видов предпринимательства, появлением множества собственников  и интенсивным участием малого бизнеса  в сфере услуг, торговли, общественного  питания, легкой промышленности, производящих товары массового потребления и  длительного пользования. Также происходит деление предприятий по критерию их размера в зависимости от численности работающих, стоимости основных и оборотных фондов, объема производства продукции и других показателей.

К 1995 году порядка 65% всех российских частных предприятий стали малыми. В это период создается нормативно-правовая база, регулирующая предпринимательскую  деятельность в малых формах. Сформировывается сеть сервисных организаций, предоставляющих  малым предприятиям образовательные, информационные, консультационные и  финансовые услуги.

С 1997 года совокупный прирост  числа малых предприятий примерно составил 0,1-2,5%, что свидетельствует  о поступательном, хотя и очень  медленном развитии сектора малого бизнеса. Однако в 2001 году был отмечен  спад в развитии малого бизнеса, который  усугубился в 2002 году. На 01 января 2003 года в стране насчитывалось всего 82,3 тысячи малых предприятий, хотя при  развитой рыночной системе их должно быть несколько миллионов. Недостаточное  развитие получили и индивидуальные предприятия (семейные и с применением  наемного труда), а также крестьянские (фермерские) хозяйства и другие, хотя данные мелкие формы предпринимательской  деятельности весьма полезны и доходны. Но в 2003 году ситуация меняется в лучшую сторону и происходит значительный прирост количества малых предприятий, что продолжается до сих пор. Но, несмотря на колебания числа малых предприятий в стране, объем производимой ими продукции и услуг неуклонно растет, увеличивается и число рабочих мест.

Таким образом, если подвести итог и рассмотреть постперестроечный период развития малого бизнеса в нашей стране, то можно выделить три периода:

1. период интенсивного  становления предпринимательства  (1990-1995гг.);

2. период насыщения и  структурного оформления (1996-1998 гг.);

3. период цивилизованной  модернизации (с 1998г. по настоящее время).

1.2  Значение и функции малого и среднего бизнеса в рыночной экономике

Малое и среднее предпринимательство, по мнению большинства специалистов, представляет собой существенную структурную  часть рыночной экономики, ее массовую базу и интегральный элемент конкурентного  рыночного механизма. Без малого и среднего бизнеса рыночная экономика  ни функционировать, ни развиваться  не в состоянии.

Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры  рынка, придает рыночной экономике  необходимую гибкость. Эта черта  малого бизнеса приобретает в  современных условиях особую значимость в силу быстрой индивидуализации и дифференциации потребительского спроса, ускорения научно-технического прогресса, возрастания номенклатуры производимых товаров и услуг.

Малый и средний  бизнес мобилизует значительные финансовые и  производственные ресурсы населения (в том числе трудовые и сырьевые), которые в его отсутствие не были бы использованы.

Заметен вклад малого и  среднего предпринимательства  и  в решение проблемы занятости. В  промышленно развитых странах на него приходится до 50-60%  всех занятых и до 70-80%  новых рабочих мест. Представляется очевидной особая значимость этого аспекта развития малого предпринимательства для российской современной экономики, стоящей перед угрозой массовой безработицы.

Следует отметить роль малого и среднего бизнеса в смягчении  социальной напряженности и демократизации рыночных отношений, поскольку именно такое предпринимательство является фундаментальной основой формирования «среднего класса» и, следовательно, ослабления присущей рыночной экономике  тенденций к социальной дифференциации.

Государство приветствует развитие малого бизнеса в стране по многим причинам. Во-первых, это, конечно же, создание рабочих мест для граждан самими же членами общества (то есть основателями бизнеса). Проблема занятости населения во все годы стояла довольно остро, поэтому множество мелких предприятий, готовых принять на работу тысячи специалистов, существенно помогают обществу. Во-вторых, малый бизнес сейчас продвигается как способ оздоровления экономики. Благодаря малым предприятиям расширяется рынок услуг, так как каждая фирма может предложить потенциальному клиенту помощь в какой-либо специализированной сфере, что снижает загруженность государственных широкопрофильных предприятий. Кроме того, ассортимент предлагаемых услуг с каждым днем становится все обширнее. Это происходит потому, что владельцы малого бизнеса лично заинтересованы в развитии и конкурентоспособности своего дела, поэтому находят решения, технологии, разработки для стремительного продвижения и расширения клиентской базы. 
 
             Помимо обеспечения страны свободными рабочими местами и рынком услуг, малый бизнес способствует отлаженной работе крупных предприятий путем обслуживания различных нужд последних. Это может быть поставка сырья, в том числе только определенного вида, рекламные цели, сбыт продукции. К этой категории относится франшиза: небольшой фирме дается право использовать бренд предприятия-изготовителя для представления его интересов в определенном регионе, а также продажи продукции.

Все эти свойства предпринимательства  делают его развитие существенным фактором и составной частью реформирования экономики России. Имеются в виду образование регулируемого, социально  ориентированного рыночного механизма, преодоление нынешнего кризисного падения производства, стабилизация экономики и обеспечение предпосылок  для быстрого и устойчивого экономического подъема в дальнейшем. Необходимо подчеркнуть, что речь не ведется  о каких-то особых свойствах малого бизнеса, взятого изолированно. Конечно, предполагается его существование в органическом единстве со средним и крупным предпринимательством в условиях экономически активной роли государства.

3. Преимущества малого и среднего предпринимательства в экономике

Динамичное развитие малого и среднего бизнеса обусловлено  рядом преимуществ, которыми они  обладают. Именно наличие существенных достоинств обеспечивает малым фирмам, находящимся в условиях куда менее  привилегированных, имеющим гораздо  меньше средств для проведения жизненно важных стратегических исследований, возможность отвоевать свою долю на рынке.

Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру  и качество валового национального  продукта; во всех развитых странах  на долю малого бизнеса приходится 60 - 70% ВНП, поэтому абсолютное большинство развитых государств всемерно поощряет деятельность малого бизнеса. [См.: 10, c. 224].

Прежде всего, следует  отметить гибкость и мобильность  малого и среднего бизнеса, позволяющие  оперативно реагировать на запросы  рынка, быстро адаптироваться к изменяющимся условиям. Малое и среднее предпринимательство можно квалифицировать как особый творческий тип экономического поведения, для которого характерны предпринимательский дух и инициативная творческая деятельность, связанная в то же время с определенным риском для ограниченного числа заинтересованных людей.

Малые предприятия лучше  знают уровень спроса на локальных  рынках. Ориентация производителей преимущественно  на региональный рынок идеально приспособлена  для изучения пожеланий, предпочтений, обычаев, привычек и других характеристик  местного рынка.

Относительно более высокая  оборачиваемость капитала малых предприятий. 
             Малые предприятия требуют меньше капиталовложений. У них меньшие сроки строительства, небольшие размеры, им быстрее и дешевле перевооружаться, внедрять новую технологию и автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания машинного и ручного труда. Это преимущество привлекает многих начинающих предпринимателей и положительно сказывается на себестоимости выпускаемой продукции.

Вместе с тем, несмотря на относительный рост численности  персонала и объема выпускаемой  продукции на малых предприятиях по сравнению с крупными, доля прибыли  последних в общем объеме неуклонно  растет. 
             Работники малого и среднего  предпринимательства имеют высокий уровень мотивации в достижении успеха, а также возможности реализовать свои идеи, проявить свои способности. Важным преимуществом малого и среднего бизнеса, обеспечивающим их эффективность, является взаимозаменяемость работников. При известном разграничении функций между сотрудниками для малого коллектива характерны взаимопомощь и поддержка друг друга, а в случае необходимости дублирование и взаимозаменяемость. 
            Малый и средний  бизнес дает средства к существованию большему количеству людей, чем крупный. Он обладает значительным потенциалом в сфере трудоустройства населения, вовлечения в производство резервов рабочей силы, которые не могут быть использованы в крупном производстве из-за его технологических и иных особенностей. Это пенсионеры, учащиеся, домохозяйки, инвалиды, а также лица, желающие трудиться после основного рабочего времени ради получения дополнительных легальных доходов. 
           Существенным преимуществом малой фирмы является высокая скорость прохождения информации. Это обусловлено меньшим объемом информации на малых предприятиях и непосредственным общением руководителя и подчиненных.

2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ
1. Состояние бизнеса в различных сферах деятельности на сегодняшний день

Распространенной точкой зрения среди научных кругов считается, что в России малый и средний бизнес фактически пребывает в состоянии стагнации. По данным, с 2000 года число предприятий малого и среднего бизнеса сокращается, и только лишь ежегодный темп прироста численности индивидуальных предпринимателей (народ уже попривык к рынку и рвется пробовать свои силы на его необъятных просторах) создает некую видимость роста. Так ли это на самом деле, попробуем разобраться в сегодняшней ситуации.

В нашей стране малые предприятия  распределяются по видам экономической  деятельности, среди которых: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство, добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды, строительство, оптовая  и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий  и предметов личного пользования, гостиницы и рестораны, транспорт  и связь, финансовая деятельность, операции с недвижимым имуществом, аренда и  предоставление услуг, образование, здравоохранение  и предоставление социальных услуг, предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

В приложении 1 можно видеть данные по состоянию числа малых предприятий по видам экономической деятельности.  (ПРИЛОЖЕНИЕ А)

К сожалению, полученные данные не позволяют в полной мере анализировать ситуацию сегодняшнего состояния малого бизнеса в России. Как известно экономика России сейчас испытывает влияние мирового финансового кризиса и разумеется, что он оказывает существенное влияние на состояние малого предпринимательства и какие либо итоги подводить рано.  
Однако согласно данным Росгосстата в 2007 году было зарегистрировано 1137,4 тыс. малых предприятий. Что существенно больше, чем 2006 и 2005 году. Больше всего в стране было зарегистрировано предприятий по оптовой и розничной торговле; ремонту автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования – 510,6 тыс. малых предприятия. Стоит заметить, что в сфере производства зарегистрированных предприятий значительно меньше 164,6 тыс. Это говорит о том, что у нас в России производится значительно меньше, чем продаётся, получившуюся разницу замещает импорт. Особенно неутешительно выглядят данные по сельскому хозяйству, сельское хозяйство сегодня в России до сих пор подразумевает под собой огромное количество рисков и вместе с тем убытков, да ещё и конкуренция со стороны зарубежных производителей значительно усугубляет ситуацию, что существенно оказывает влияние на желание предпринимателей заниматься именно сельскохозяйственной деятельностью. Хотелось бы заметить, что в последнее время существенно возросло количество организаций, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг, а это 181,3 тыс. предприятий, что даже больше, чем в сельском хозяйстве.

Хорошо это или плохо можно судить по-разному, с одной стороны это доходы в бюджет от налогов и сборов, с другой такое огромное количество предприятие настроило рынок недвижимости на “свою волну” и сделало цены на жилплощадь просто не доступными для граждан со средним достатком, между тем жилищная проблема сегодня до сих пор остаётся в нашей стране актуальной. По данным 2007 года было зарегистрировано 130,7 предприятий занимающихся строительством. Не сложно предположить, что в этом году это количество значительно сократиться, так как в условиях мирового финансового кризиса очень многие стройки оказались просто заморожены, а подорожавший доллар сделал ипотеку невыгодной для людей со средним достатком.  
Вывод можно сделать следующий: у нас в стране много продаётся, но мало производится, многие предприятия разорились в начале 90-х годов потому, что их продукция оказалась неконкурентоспособной из-за хлынувшего в страну потока импорта, да и на мировом рынке наша продукция не могла конкурировать. Состояние сельское хозяйства плачевное, у нас в стране занятие сельским хозяйством просто убыточное. Здесь есть много факторов: климат, технологии, слабая поддержка государства, инфляция и т.п. Сельское хозяйство подразумевает под собой огромное количество рисков, за то при работе с недвижимостью риски минимальны, да это дело более доходно нежели сельское хозяйство, деньги на недвижимости заработать можно проще и больше. Поэтому государству нужно заботиться о том, что бы в стране увеличивались темпы производства, нужно поддерживать малых предпринимателей, предоставлять кредиты на выгодных условиях, но в сложившейся инфляционной обстановке да и ещё в условиях мирового финансового кризиса осуществить в ближайшие годы подобное особенно трудно.

В целом уровень развития малого предпринимательств в России, по сравнению с той же Европой, невелик. Так, на 1000 россиян приходится в среднем лишь 6 малых предприятий (20 в Москве и 23 в Санкт-Петербурге) тогда как в странах – членах ЕС не менее 30.

Так, в приложении 2 представлен  средний оборот организаций в  Южном федеральном округе за 2008 год. (ПРИЛОЖЕНИЕ Б)

В России доля малых фирм в общем числе предприятий  составляет 29%. В странах ЕС только микропредприятия составляют более 90% (!) от общего числа предприятий.

2. Проблемы развития малого и среднего бизнеса в России

На деятельность малых  и средних предприятий в России оказывают влияние сразу несколько  факторов. Их можно разделить на две группы: факторы внутренней среды, обусловленные особенностями предприятия, и факторы внешней среды.

Под внутренней средой предприятия  понимается совокупность всех внутренних факторов, которые определяют процессы его жизнедеятельности. Многочисленные исследования подтверждают зависимость  внутренней среды от внешних условий.

Внешняя среда подразумевает собой  совокупность внешних по отношению  к данному предприятию факторов, изменение значений которых существенно  влияет на его состояние и результаты деятельности.

Внешняя среда для предприятий  имеет важное значение:

1. как источник ресурсов;

2. как потребитель результатов  деятельности предприятия и место  общественного признания и оценки  этих результатов;

3. как фактор, определяющий поведение,  образ действий предприятия, отражающихся  в установлении целей и осуществлении  тех или иных стратегий.

Факторы внешней среды разделяются  на две группы. Первая - это создающие  угрозы, риски для деятельности предприятия; вторая - формирующие условия, возможности  для их развития. Определяя стратегию  развития предприятия, руководители стремятся  выбирать такой образ действий, который  позволит максимально использовать открывающиеся возможности и  устранить риски.

Одной из самых существенных черт предпринимательства является его  рисковый характер. Таким образом, граждане, решившие создать и осуществлять собственное дело, помнят, что они  рискуют, так как действуют в  условиях неопределенности. Кроме того, предпринимательству осуществляемому  в малых масштабах кроме рисков присущих любым хозяйствующим субъектам, и определяемых сферой деятельности, этапом жизненного цикла организации; общей политической и социальной обстановкой и т.д., характерны риски  связанные с небольшими размерами  самих предприятий.

Малые предприятия, как субъект  управления в рыночной экономике, характеризуются, прежде всего, как неустойчивая предпринимательская  единица, наиболее зависимая от колебаний рынка. А это значит, что непредвиденные неблагоприятные изменения внешней среды наиболее негативно влияют на деятельность малого бизнеса. В то же время внешняя среда малых предприятий отличается собой в сравнении с крупным бизнесом, а также с государственными экономическими структурами, особой степени неопределенности. Это объясняется тем, что малые предприятия, как правило, действуют на локальном рынке, который в отличие от рынков крупных корпораций характеризуется высокой степенью неопределенности. Ключевой особенностью внешней среды малого бизнеса является, его объективно подчиненная роль в системе отношений с государством, крупным бизнесом, финансово-кредитными институтами. А также имеется специфическая черта, которая связана именно с периодом радикальных реформ, - это исключительная подвижность внешней среды, возрастание скорости, с которой в окружении малого бизнеса происходят изменения. И все это серьезно затрудняет для предприятия возможности адекватного на них реагирования.

Кроме негативных изменений внешней  среды на возрастание неопределенности и степени рисков в деятельности малых предприятий влияет и внутренняя среда предприятия, во многом зависящая  от размера малого предприятия. Внутренняя среда малого бизнеса, как и внешняя, имеет ряд отличий, например:

- в способах разделения труда; 

- расстановке кадров;

- распределения прав и ответственности; 

- проведения маркетинговой политики;

- налаживания финансовых потоков  на предприятии; 

- получении информации и т.д.

Анализ развития предпринимательства  показывает, что доля предприятий, работающих в сфере торговли и посреднических услуг, занимает доминирующее положение. Кроме того, существует большое количество предприятий, зарегистрированных как  производственные или многоцелевые (выпуск товаров народного потребления, оказания различных услуг), но тем  не менее занимающихся торгово-посреднической деятельностью как основной.

Высокие налоги, всевозрастающая арендная плата за помещение и оборудование, отсутствие фондового рискового  капитала - все это затрудняет продолжение  эффективной деятельности и вынуждает  направлять основные усилия не на расширение производства, а на борьбу за выживание.

Но главной причиной слабого  развития малых предприятий является низкий уровень финансовой обеспеченности большинства малых предприятий  вследствие трудностей с первоначальным накоплением капитала, невозможность  получения кредитов на приемлемых условиях, неэффективность налоговой системы, непродуманность государственной политики в отношении малых предприятий, недостаточная ресурсная база. Негативное воздействие на развитие малого бизнеса в сфере материального производства оказывают неразвитость производственной инфраструктуры, нехватка специализированного оборудования, слабость информационной базы.