Перспективы развития инфраструктуры бизнеса в России

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Жизненно важной и интересной проблемой, широко изучаемой и обсуждаемой  сегодня в нашем обществе, является становление бизнеса, рассматриваемое  во всей своей многогранности и неоднозначности. Одним из важнейших аспектов этой тематики становится социально-исторический аспект.

Общество, не обращающееся бережно  со своим историческим наследием, не соблюдающее духовную преемственность  поколений, не может надеется на успешный процесс национально-гражданского становления. Осознание этого положения  становится одним из серьезных условий  успешного выхода России на путь цивилизованных рыночных отношений. Для создания таких  условий необходима особая экономическая  политика, мудро соразмеряющая реформаторскую деятельность с национальными традициями страны, учитывающая социальные и  ментальные особенности «почвы», где  происходит приживление заимствованного  опыта.

В последнее время внимание российских экономистов достаточно часто обращается к теоретическим  разработкам этой темы, но не менее  часто характерной чертой исследований становится некоторая упрощенность подхода к созданию исторического  портрета российского предпринимателя, однобокость трактовки его общественной роли. Противоположная прежней официальной  марксистско-ленинской идеологии, формируется  тенденция к облагораживанию  и идеализации дореволюционного российского бизнеса.

Рассмотрение российского  бизнеса в плане экономической  истории включает в себя несколько  аспектов: история происхождения  предпринимателя, его экономические  характеристики, основы семейной социализации, взаимоотношение с различными слоями общества, правовая сторона отношений  с государственной властью, хозяйственно-политическая обстановка в стране. Не все из перечисленных  аспектов на сегодня достаточно разработаны, характер исследования некоторых носит, как уже было сказано, односторонний характер.

Сегодняшний день имеет своей  печальной особенностью разрыв исторических традиций бизнеса, потерю всего накопленного и наработанного веками. Люди, решившиеся теперь вступить на непростой и тернистый  путь частного бизнеса, являются, по сути, первым поколением предпринимателей (после  длительного перерыва ). У них  нет такой поддержки в их деятельности, как преемственность семейных и  национальных деловых традиций. Многие полезные психологические качества были утеряны, изменилась сама ментальность российского человека. Обратившись  к происхождению сегодняшних  бизнесменов, можно определить, какие  же слои населения быстрее адаптируются к новым условиям жизни, и что  им в этом способствует.

Необходимо отметить, что  предпринимательская деятельность относится как к мелкому, так  и среднему и крупному бизнесу. Поэтому  термин «предпринимательство» относится  ко всем типам предприятий, объединений  граждан, занимающихся творческой, инициативной деятельностью в целях получения  прибыли. А предприниматель - это  предприимчивая личность, демонстрирующая  определенные черты и стандарты  предприимчивого поведения и  мышления в сфере деловой жизни.

Цель курсовой работы заключается  в анализе развития малого бизнеса  в России.

1 ПОНЯТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ РЫНКА. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

1.1 Инфраструктура рынка как быстро развивающееся многообразие

рыночных отношений.

Рынок - место, где происходит купля-продажа товаров по свободно складывающимся ценам.

Рыночная экономика - это  система экономических отношений  по поводу купли-продажи товаров  и услуг, осуществляемой с помощью  денег в условиях плюрализма всех форм собственности, свободной конкуренции  и ценообразования, обеспечивающая эффективность решения социально- экономических проблем.

Рыночной экономике необходима инфраструктура – система взаимосвязанных  специализированных организаций, тема взаимосвязнных потоков товаров, услуг, денег, ценных бумаг и рабочей  силы. Например, на товарном рынке действуют  товарные биржи, предприятия оптовой  и розничной торговли, фирмы, занимающиеся посреднической деятельности, и т.п.

Или же говоря иначе, инфраструктура – это комплекс отраслей хозяйства, обслуживающих производство. Включает, например, строительство дорог, каналов, портов, мостов, аэродромов, складов, энергетическое хозяйство, транспорт, связь, образование, информационное обеспечение, науку, здравоохранение  и т. д..

Под современным рынком понимают любую систему, дающую возможность  покупателям и продавцам совершать  свободную куплю-продажу товаров. Рыночная структура может выступать  в различных формах. Это может  быть традиционный рынок на городской  площади; товарная, фондовая, валютная биржи или биржа труда; газетные объявления типа “продаю-покупаю”; информационно-компьютерные системы купли-продажи товаров  и т. д. Существуют множество видов  рынков, главные из которых можно  сгруппировать по следующим трем признакам.

Каждый из этих рынков, в  свою очередь, можно разделить на составляющие элементы. Так рынок  средств производства включает рынок  земли, станков, кормов, газа и т.д.; рынок  информации- рынки научно-технических  разработок, ноу-хау, патентов и др.; финансовый рынок- рынки ценных бумаг, банковских ссуд и других кредитных  ресурсов.

1.2 О проблемах  становления бизнеса в современной  России

Многие характерные особенности  становления МП в России напрямую связаны с основными проблемами, мешающими развитию нормальных рыночных отношений и частного бизнеса  в целом.

В нашей стране после долгих лет спячки начала просыпаться творческая инициатива и предприимчивость. Развитие в нашей стране малого бизнеса  начинается с бизнеса, а предприимчивые люди выходят из малого бизнеса. Поэтому  применительно только для российской экономики нынешнего этапа развития можно принять тождественность  понятий «малый бизнес» и «малое предпринимательство».

Говоря о возможностях, связанных с функционированием  малого бизнеса, следует отметить высокие  темпы развития узко специализированного  производства и отраслей (небольшие  размеры и низкая материалоемкость), высокую степень автоматизации, способность быстро перестраиваться  для выпуска различных видов  продукции.

Это более рациональная система  организации труда и его материального  стимулирования, возможность использования  наиболее простых и четких методов  управления, обусловленных отсутствием  бюрократических структур управления и концентрацией собственности  и управления в одних руках. Основанием этого является тесная связь работников с конечными результатами производства, а следствием - более рациональное и оптимальное использование  творческого потенциала каждого  человека.

В пользу бизнеса говорит  и то, что он служит верным средством  погашения последствий чрезмерного  укрупнения производства, которое было свойственно бывшему СССР. Внушительные, поражающие воображение, но неповоротливые гиганты не могут найти себе место  в динамичной рыночной системе. Но, войдя в тесный контакт с малым бизнесом (при соответствующей государственной организации), помогая ему технологиями, они смогли бы открыть для себя новые дороги на рынок.

С другой стороны: «на шее» государства висит огромное множество  убыточных предприятий, которые  могли бы быстро ожить, оказавшись на началах аренды (или через продажу) в руках предпринимателей, может  быть объединившихся, чтобы поднять  крупное предприятие.

Существует еще одна проблема. Почти все крупные предприятия  страдают от инвестиционного голода, ни государство, ни частные лица не торопятся вкладывать сюда капиталы. Малый бизнес не требует особо  больших вложений, обеспечивая высокую  скорость обращения и верные шансы  на прибыль. Это привлекло бы частных  вкладчиков к вложению своих средств  с целью сбережения их от инфляции ,соответственно увеличив налоговую  честь государственного бюджета  и сократив инвестиционный голод.

Малые предприятия могут  являться своеобразным опытным полигоном  крупного производства для отработки  технологий и организационных нововведений. Часть малых предприятий, основывающихся на новейших технологиях, создадут предпосылки  эффективного хозяйствования в небольших  масштабах. А их связь с крупными предприятиями обеспечит им достаточную  стабильность и устойчивость.

Следующая группа малых предприятий  может быстро заполнять возникающие  ниши потребностей населения благодаря  опережающей реакции на изменение  рыночной конъюнктуры. Это обусловлено  их простейшими технологиями, накопленными производственными навыками, местными и вторичными ресурсами. Немаловажную роль сыграют предприятия, чья деятельность будет связана с сохранением  традиционных видов и форм ремесла, народных промыслов.

Малые предприятия - альтернатива сокращению производства во всех отраслях, поскольку оно создает новые  рабочие места. Этот аспект особенно важен сегодня, когда безработица  превращается в социально значимый фактор.

Кроме того, предпринимательство  способствует активизации структурной  перестройки отраслей хозяйства, позволяет  относительно легко совмещать различные  формы собственности (государственная, частная, коллективная, смешанная) и  разных отраслей экономики.

Опыт развития мировой  и отечественной экономики показывает, что в условиях экономического кризиса  политика, ориентированная на содействие малому бизнесу крайне важна для  достижения сбалансированного экономического роста. Рыночное хозяйство может  быть эффективным лишь в том случае, если на рынке товаров и услуг  монопольные структуры уравновешены необходимым числом малых предприятий. Именно малые предприятия в решающей степени сохраняют рынок как  конъюнктурную среду свободного бизнеса и помогает решению социальных проблем.

Чтобы в развитии российского  малого бизнеса наступил перелом, нужно  как можно скорее избавится от одолевающих малое предпринимательство  негативных тенденций - и со «стажем», и появившихся недавно.

Одним из важнейших негативных факторов является стремление правительства  обеспечить финансовую сбалансированность и бездефицитный бюджет на основе фискального изъятия сверхвысоких налоговых ставок с предприятий  и населения. Это ведет к снижению стимула к расширению производства, вложению средств в наукоемкие, медленно окупаемые производства, переносу основного  акцента бизнеса в торговую и  посредническую деятельность. Экономическая  ситуация способствует расцвету спекулятивной  деятельности, проведению краткосрочных  операций с «горячими» доходами. Не говоря уже о прогрессивном сокращении промышленного сектора и падении  уровня жизни населения.

Исключительная недолговечность  большинства мелких фирм обусловлена  нестабильностью общей экономической  ситуации и отсутствием стимулов к долгосрочному инвестированию в экономику.

2 Анализ состояния и развития малого бизнеса в Российской Федерации

2.1 Основные показатели  развития малого бизнеса 

в Российской Федерации

На 1 января 2010 г. число МП, зарегистрированных на территории Российской Федерации, составило 986,2 тыс., на 1,5% (12,6 тыс.) больше, чем по состоянию на 1 января 2005 г. Значительное сокращение было отмечено в 2003 г. (более чем на 5% по сравнению с 2002 г.) с последующим увеличением в 2004 г. В целом же численность малого предпринимательства стабильна с долгосрочной тенденцией к незначительному росту.

Сфера деятельности большинства  малого предпринимательства – торговля и общественное питание (в Российской Федерации в 2010 г. 49% от общего числа), промышленной деятельностью и строительством занимаются соответственно 14,3 и 14,9% предприятий, удельный вес прочих отраслей относительно невелик.

В 4 квартале 2010 г. среднесписочная численность работников МП (без учета внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера), зарегистрированных на территории Российской Федерации, составила 9162,9 тыс. человек.

Объем производства продукции (работ, услуг) на МП, зарегистрированных на территории РФ, составил в 2010г. 1 369 926,2 млн. рублей, превысив аналогичный показатель 2008 г. на 35,5% (с учетом уровня инфляции). В 4 квартале 2009 г. рост продолжился: продукция, работы, и услуги были произведены на сумму 412 360 млн. рублей (4 квартале 2007 г. – 293 506,5 млн. рублей), на 86,5% больше, чем в 4 квартале 2008. Тенденция к стабильному росту наблюдается также во всех регионах.

При этом объем валового внутреннего продукта также пропорционально  растет.

Основной объем производства малого бизнеса в денежном выражении  приходится на строительство, промышленность, торговлю и общественное питание. На эти сектора приходится соответственно 23,9, 22,9 и 19,2% в общероссийской отраслевой структуре выпуска малого бизнеса.

Результаты таковы: малые  предприятия тратят на преодоление  административных барьеров в среднем  до 10 тыс. рублей и до 70 часов на одного работника в год. Предприятие  в 20 человек фактически должно иметь  специалиста по «барьерам». Исследование условий предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса, проведенное  организацией, показало, что около  половины опрошенных в качестве наиболее существенных проблем, сдерживающих развитие предпринимательской деятельности, выделили высокую налоговую нагрузку, ограниченность финансовых средств  и нестабильность законодательной  базы, треть - коррупцию в органах  власти и управления, каждый четвертый  назвал проверки контрольно-надзорных органов.

На данном этапе развития малого бизнеса в качестве основных проблем выделяют: бюрократизм и  коррупцию, которые поразили всю  Россию; развитие субъектов малого бизнеса в основном торгово-посреднических фирм; неравномерность и непредсказуемость  развития всей экономики, как в территориальном  плане, так и во временном; недостаточность  и недоработанность правовой базы, которая является однобокой; несовершенство налоговой системы.

Установлено, что свыше 60 % малых предприятий тратят на преодоление  барьеров в среднем ежемесячно по 5.5 тыс. рублей. На получение разрешительных документов предприниматель за год  тратил в среднем 49 дней и сумму  средств, адекватную 950 долларам, что  в 1,5 раза выше официально установленных  расценок. Анализ показал, что частота  проверок у индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица в три раза выше, чем у малых предприятий, хотя число выявленных нарушений такое же, как и у юридических лиц.

Практика показывает, что  три четверти предпринимателей проверяются  различными органами несколько раз  в год, а некоторые - ежемесячно. От 30 до 40% предпринимателей в число  наиболее активных контролеров малого бизнеса вносят налоговую инспекцию, Госсанэпидемнадзор, Государственную  противопожарную службу и Госторгинспекцию.

Абсолютным лидером нарушений  со стороны контрольных органов  стало требование проверяющих о  предоставлении документов, информации, образцов продукции, не относящихся  к предмету проверки. Вместе с тем, все больше и больше предпринимателей (до 45%) начинают открыто отстаивать свои права в суде.

Существует и другая проблема, приобретающая иногда крайние формы  в муниципальных образованиях. Это  проблема осуществления проверок предпринимателей по «неслучайной выборке», имеется  ввиду соблюдение контрольно-надзорными органами определенных финансовых интересов, когда некоторые предприятия  проверяются по несколько раз  в год, а другие раз в три  года, да и то путем распития водки  с директором магазина. Таким образом, на территории появляются «микромонополии», а монополизация экономики это  плохо. То есть получается, что неугодные  предприятия вынуждены закрываться, и вот муниципальное образование  теряет рабочие места и часть  налогов в бюджет.

Но, несмотря на такое положение  дел с административными барьерами  и соблюдением прав предпринимателей, 40% представителей малого бизнеса в  России считают условия своей  деятельности приемлемыми.

Еще одна проблема развития малого бизнеса в России сегодня  это финансовое обеспечение. Несмотря на то, что многие банки переполнены  деньгами, декларируют возможность  кредитования малого бизнеса, практически  пока этого не происходит. Заставить  свободные финансовые средства работать для становления малого бизнеса крайне сложно по следующим причинам:

- это отсутствие у малых  предприятий достойного обеспечения  кредита. Известно, что малый бизнес  создавался снизу в результате  частной инициативы граждан. Он, как правило, не имел отношения  к приватизации и не получил  средств бывших государственных  предприятий;

- дороговизна кредитных  ресурсов. В условиях, когда инфляция  измеряется двухзначной цифрой, производство не может выдержать  25 - 30% годовых по кредитным ресурсам. Такая процентная ставка даже  для окрепших предприятий высока;

- залоговое обеспечение  кредита, который вернуть в  настоящее время согласно действующей  законодательной базе и условиям  прохождения дел в арбитражных  судах достаточно сложно.

В России из 5 млн. представителей малого бизнеса, 4 млн. – ПБОЮЛы, которые  практически не имеют доступа  к финансовым ресурсам. Пороговое  значение для перехода на упрощенную систему налогообложения, которая  действительно является шагом вперед и возможностью для развития малых  предприятий, сейчас оставляет всего 20 млн. рублей. При этом внятного расчета - почему 20 млн. руб., а не 50-60 млн. руб. нет. При этом приводимые цифры роста  числа малых предприятий на 5-7%, по оценке экспертов «ОПОРЫ», являются просто «системой клонирования»  одного малого предприятия. Оно при  превышении барьера в 15-20 млн рублей, чтобы по-прежнему использовать «упрощенку», создает второе, третье, пятое предприятие, однако это один и тот же бизнес. Малые предприятия во многих производственных сферах, например, в швейной или  текстильной промышленности, с численностью чуть более 100 человек, имеют небольшие  обороты, но по закону могут применять  обычную форму налогообложения, поэтому они тоже клонируются  на искусственные образования .

Таким образом, малое предпринимательство - вполне самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической  жизни общества со своими отличительными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития. К определению места и роли малого бизнеса в любой экономике, как и к определению самого этого понятия, следует подходить с двух точек зрения – количественной и качественной.

В России в настоящее время  уровень развития малого и среднего бизнеса явно не соответствует ни сегодняшним потребностям экономики  страны, ни тем более завтрашним требованиям глобализирующегося мирового рынка. И, чтобы не остаться в роли вечно догоняющих, нам необходимо уже в самом ближайшем будущим  устранить опасный перекос в  сфере предпринимательства.

На основании приведенных  статистических и аналитических  данных можно выделить ряд основных проблем, с которыми сталкивается сегодня в своей деятельности малый бизнес в РФ:

- несовершенство нормативно-правовой  базы в сфере малого предпринимательства;

- отсутствие действенных  финансово-кредитных механизмов  и материально-ресурсного обеспечения  развития малого предпринимательства;

- несовершенство системы  налогообложения;

- административные барьеры,  коррупция и бюрократизм;

- недобросовестная конкуренция;

- несовершенство государственной  системы поддержки малого предпринимательства;

- неразвитость системы  информационной поддержки малых  предприятий;

проблемы кадрового обеспечения  и подготовки специалистов для малого предпринимательства. Из этого следует, что решение именно этих вопросов и проблем развития малого предпринимательства в первую очередь должно выдвигаться в центр государственной и муниципальной политики по поддержке развития малого бизнеса на территории Российской Федерации.

2.2 Проблемы, сдерживающие  развитие малого бизнеса

Отраслевая структура  малого бизнеса, показатели общей экономической  активности и развития малого бизнеса  значительно отличаются в разных регионах. Особенности развития малого бизнеса в последние годы определяются сочетанием политических, экономических  и социальных факторов, которые не стимулируют развитие малого бизнеса.

В то же время значительная часть зарегистрированных малых  предприятий по-прежнему так и  не начинает действовать. Продолжает уменьшаться  размер малых предприятий (средняя  численность работников одного предприятия) во всех отраслях.

Рассмотрим проблемы, сдерживающие развитие малого бизнеса.

Данные Госкомстата России, Академии менеджмента и рынка, материалы  обследований, проведенных Институтом стратегического анализа по заказу Государственного комитета РФ по поддержке  и развитию малого бизнеса и Всемирного банка, выявили три группы проблем, в наибольшей мере сдерживающих развитие малого бизнеса, - это организационные  проблемы (трудности с юридическим  оформлением и регистрацией предприятия, открытием счета в банке и  др.), проблемы материально-технического обеспечения (нехватка или отсутствие производственных помещений, современного оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная защищенность деятельности предпринимателя, сложные отношения  с местными органами власти и т.д.), материально-финансовые проблемы (затруднения  в получении капитала для регистрации  предприятия, в накоплении стартового капитала для обеспечения деятельности предприятия, в установлении связей с поставщиками сырья, недостаток опыта  в сбыте продукции).

Остро стоит проблема безопасности. Исследования показывают, что распространенные суждения о том, что малый бизнес больше, чем крупный и средний, подвержен влиянию «теневой экономики», не соответствуют действительности. По мнению руководителей малых предприятий, основными причинами ухода малых предприятий в «теневую экономику» являются жесткий налоговый прессинг, высокий уровень альтернативных расчетов (наличные, бартер и др.), неразвитость рынка недвижимости.

Сдерживающими факторами  в развитии деятельности малых предприятий  являются неразвитость и нестабильность законодательства, снижение платежеспособности населения, жесткое давление налоговой  системы, недостаток собственных финансовых средств. Развитию хозяйственной деятельности малых предприятий мешают чрезмерные совокупные налоговые выплаты, частые изменения в налоговом законодательстве, трудности в оспаривании решений  налоговых арбитражных органов.

Серьезным препятствием в  развитии предпринимательской деятельности является сложность получения кредитов. Основными причинами этого являются отсутствие у малых предприятий  необходимого залога, неразвитость системы  гарантирования, лизинга, недостаточное  количество сильных региональных банков.

Большинство малых предприятий  из-за неустойчивого финансового  положения и нехватки средств  лишены внутренних стимулов для своего развития, внедрения новых технологий, повышения качества продукции и  услуг, осуществления долгосрочных инвестиций, освоения новых рынков. Малые предприятия в наибольшей степени страдают от кризиса неплатежей, недисциплинированности контрагентов, банкротств деловых партнеров.

Проблема нехватки производственных и служебных помещений также  существенно тормозит развитие малого бизнеса. Существует большой резерв неиспользуемых производственных и  служебных помещений, являющихся собственностью крупных приватизированных предприятий  и местных органов власти, однако предпринимателю подобная информация недоступна. Бизнесмены, разворачивающие  производство на арендуемых площадях, попадают в кабалу к арендодателям, которые зачастую произвольно изменяют ставки арендной платы. Нередко предприниматели сталкиваются с административными барьерами, созданными федеральными, региональными и местными органами власти: часто усложнен порядок лицензирования, произвольно расширяется перечень лицензируемых видов деятельности и т.д.

Порой региональные и местные  органы власти принимают решения, якобы  направленные на защиту интересов региона, а на деле ограничивающие развитие бизнеса: разрушается единое экономическое  пространство, возводятся барьеры на пути движения товаров между регионами.

В начале 90-х годов для  многих регионов России нередко вводились  ограничения на вывоз товаров  собственного производства с целью  предотвращения дефицита и обеспечения  первоочередных потребностей региона. В настоящее время на первое место  вышли проблемы запрета ввоза  товаров на территорию региона. Такими мерами органы власти пытаются оградить местные предприятия от межрегиональной  конкуренции, увеличить налогооблагаемую базу. Во многих сельскохозяйственных регионах время от времени принимаются  запреты на отгрузку зерна иным потребителям до окончания поставок в региональные фонды.

Для малых предприятий  процессы, вызываемые упомянутыми проблемами, носят наиболее разрушительный характер. Однако далеко не всегда трудности того или иного предприятия связаны исключительно с неблагоприятной средой. Во многих случаях ликвидация малых предприятий является следствием здоровой экономической конкуренции, когда неэффективные предприятия вынуждены покидать рынок.

Именно в секторе малых  предприятий можно ожидать положительных  сдвигов в социально-экономической  ситуации в ближайшие годы. Малые  предприятия помогут снизить  социальную напряженность, смягчить негативные социальные последствия структурных  изменений. Однако успешное развитие сектора  малой экономики возможно только при проведении государственной  политики, направленной на его поддержку.

3 РОЛЬ РЫНОЧНОЙ  ИНФРАСТРУКТУРЫ В ОБЕСПЕЧЕНИИ  ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

 3.1 Задачи поддержки научно-образовательной инфраструктуры