Перспективы развития кооперации в аграрном секторе экономики Германии

Содержание

Введение……………………………………………………………………………….…..2

1. Исторические условия  возникновения кооперативов в  Германии……………….....4

1.1 Принципы Ф.В. Райффайзена…………………………………………………….......5

2. Народные сельскохозяйственные  банки и банки Райффайзен………………….…..7

3.Товарные и обслуживающие  кооперативы Райффайзен……………………………12

4. Функционирование промысловых  и обслуживающих кооперативов  в Германии Шульце-Делитча…………………………………………………………………………15

5. Особенности функционирования  кооперативных союзов…………………………17

6. Перспективы развития  кооперации в аграрном секторе экономики

Германии…………………………………………………………………………………19

Заключение……………………………………………………………………………….24

Список использованной литературы…………………………………………………...25

Введение

Признаки кооперативов различных видов и универсальные кооперативные принципы определяют принадлежность различных хозяйственных субъектов к одному большому сообществу кооперативных общественно-хозяйственных организаций. Другие существенные и устойчивые признаки, отражающие особенности в сфере экономической деятельности, уровне обобществления собственности, степени получения доходов, социальном составе и т.д., позволяют отнести все кооперативы к определенным типам, формам и видам. Научная классификация кооперативов имеет не только теоретическое значение. Точное определение типа кооператива имеет решающее значение при получении налоговых льгот.

Точно определить тип и вид кооператива помогает научная классификация кооперативов. Поэтому она широко используется при разработке кооперативных законов и правительственных постановлений.

Кооператив - это хозяйственная и одновременно общественная организация, основанная на кооперативной, частно-групповой совместной собственности своих членов и получающая, как правило, прибыль, которая расходуется в основном на улучшение обслуживания и материального положения своих членов. Из нескольких признаков кооперативов различных видов - два (материальное участие членов кооператива и демократическое управление и контроль) являются основными для успешной и общественной деятельности кооператива.

Предметом исследования реферата является сельскохозяйственная кооперация. Цель работы - изучение сельскохозяйственной кооперации в Германии. Для достижения данной цели я ставлю перед собой следующие задачи:

1. изучить историю развития  сельскохозяйственной кооперации;

2. изучить сущность и  принципы деятельности товарных  и обслуживающих кооперативов  Райффайзена; промысловых и обслуживающих кооперативов Шульце-Делитча

3. рассмотреть Особенности  функционирования кооперативных  союзов определить уровень и  перспективы развития Сельскохозяйственной  кооперации в Германии.

Актуальностью данной темы является то, что в настоящее время сельскохозяйственные кооперативы успешно функционируют в регионах Германии и объединяют более 100 тыс. членов, что свидетельствует о востребованности их услуг. Наибольшую заинтересованность в деятельности этих кооперативов проявляют представители среднего и малого бизнеса.

Тема реферата - «Сельскохозяйственная кооперация в Германии» - является малоизученной в литературе. Данный вопрос затрагивается в основном только в учебной литературе по курсу. Так, например, Ткач А.В. в своем учебном пособии “Сельскохозяйственная кооперация” осветил развитие сельскохозяйственных кооперативов Райффайзена и Шульце-Делича. Он же дал нам возможность рассмотреть кооперативный банковский сектор Германии. Крашенинников А.И. в своей книге “Кооперация в современном мире” показал возникновение кооперативов в Германии.

1. Исторические условия возникновения кооперативов в Германии

Начало потребительскому кооперативному движению в Германии было положено созданием в Хемнице (ныне Карл-Маркс-Штадт) в 1845 г. потребительской и сберегательной ассоциации «Обновление» («Эрмунтерунг»). Инициатором кооперативного движения был либеральный буржуазный экономист и политический деятель Герман Шульце-Делич, который выступил с планом спасения мелких товаропроизводителей от разорения. Крашенинников А.И. “Кооперация в современном мире” М.: Экономика, 1987 С.10 В это время крупная фабричная промышленность была развита незначительно. Среди городского населения многочисленную прослойку составляли средние классы - мелкие торговцы и ремесленники. Макаренко А.П. “Теория и история кооперативного движения: учебное пособие для студентов высших и средних кооперативных учебных заведений ” М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. С.45

Также Германия явилась родиной буржуазной сельскохозяйственной кооперации, где впервые возникли и получили широкое распространение кредитные товарищества, объединяющие преимущественно крестьянские хозяйства. Это было новым явлением в кооперативном движении. Кредитная кооперация Германии связаны с именем буржуазного либерала Фридриха Вильгельма Райффайзена, который в 1864 г. основал первое кредитное товарищество в селении Гаддерсдорф. Крашенинников А.И. Кооперация в современном мире М.: Экономика, 1987 С.10

На это обстоятельство оказал влияние внеэкономический фактор -- засуха и неурожай в Германии в 1846-47 годах. Во многих районах страны свирепствовал голод. Цены на продукты питания и сырье для кустарно-ремесленного производства резко возросли. У городских ремесленников и торговцев возникла острая необходимость в кредите под закупки сырья и продовольствия. Частные банки не открывали кредит мелким товаропроизводителям и торговцам. Стремление найти источники финансирования своего оборотного капитала побуждало немецких городских ремесленников и мелких торговцев организовываться в кредитные или сырьевые (объединения для совместной закупки сырья) кооперативы. Макаренко А.П. “Теория и история кооперативного движения: учебное пособие для студентов высших и средних кооперативных учебных заведений” М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999. С.45-46

В первом уставе гаддерсдорфского товарищества связь с народными банками Шульце очень велика: в этом товариществе имеется, например, паевой капитал, на который начисляется дивиденд, против чего очень решительно протестовал Райффайзен впоследствии. Только постепенно из этого товарищества развился кооператив совершенно нового типа. В своей окончательной форме кооператив, созданный Райффайзеном, оказался организацией, глубоко отличной от шульцевского народного банка. Те нововведения, которые первоначально казались самому Райффайзену незначительными и вызванным необходимостью приспособить ссудо-сберегательное товарищество к нуждам деревни, знаменовали собой в действительности создание кооператива совершенно нового типа. Туган-Барановский М.И. “Социальные основы кооперации” М.: Экономика, 1989 С.233-234

1.1 Принципы Ф.В. Райффайзена

Ф.В. Райффайзен разрабатывал принципы функционирования сельских кредитных кооперативов. Его идейные воззрения во многом базировались на теоретических взглядах Г. Шульце-Делича. Однако уровень экономического развития мелких крестьянских хозяйств - иной социальной группировки, нежели зажиточные городские ремесленные хозяйства - заставил Ф. В. Райффайзена пересмотреть принципы функционирования Г. Шульце-Делича.

Разработанные им принципы функционирования сельских кредитных кооперативов сводились к следующим:

1. Формирование капитала кредитных кооперативов на беспаевой основе. Создавая свои кооперативы, Ф.В. Райффайзен понимал, что требование о внесении значительного по размеру пая будет неприемлемым для подавляющего большинства нуждающихся крестьянских хозяйств.

2. Совместное занятие денег объединенными в союз крестьянами по круговое поручительство и обеспечение взятого кредита всем имуществом членов кооператива. Значение этого принципа заключается в том, что кредитный кооператив мог брать в городских банках гораздо более крупные кредиты, чем отдельно взятый крестьянин.

3. Производительное назначение ссуд, выдаваемых кредитным кооперативом. Ф. В. Райффайзен считал, что кредитный кооператив не может выдавать своим членам потребительские ссуды. По его мнению, непроизводительное использование ссуд членом кооператива значительно увеличивает риск непогашения кредита.

4. Выдача ссуд только членам кредитного кооператива. Кредитный кооператив не может выдавать ссуды неизвестным заемщикам, не состоящим в кооперативе. Что же касается членов кооператива, то они хорошо известны друг другу и несут по обязательствам кооператива солидарную ответственность.

5. Район деятельности кредитного кооператива должен быть относительно небольшим. Только при соблюдении данного принципа кредитный кооператив будет в состоянии контролировать производительное использование членами полученных кредитов.

6. Почетность и безвозмездность административной работы в кредитных кооперативах. Члены кредитного кооператива стремятся получать в нем дешевый кредит. Одним из способов его удешевления является сокращение административных расходов в кооперативе.

7. Крестьянин мог быть членом только одного кредитного кооператива. Членство в двух или более кооперативах не допускалось из-за неизбежной утраты тесной личной связи между кооперативом и его членами.

8. Соответствие пассивных и активных операций кредитных кооперативов. Особенность сельскохозяйственного производства связана с медленным оборотом капитала в агропредприятиях. В связи с этим члены кредитных кооперативов заинтересованы в получении от них долгосрочных кредитов.

9. Выплата членами кооператива дивидендов не производится. Весь доход кооператива шел на образование резервного фонда, а так как члены не принимали участие в образовании оборотного капитала товарищества, то они не могли претендовать на право участия в прибылях. Шкляр М.Ф. “Экономика кредитных кооперативов: учебник” М.: Дашко и К ,2009 С.16-22

2. Народные сельскохозяйственные  банки и банки Райффайзен

Кооперативная банковская группа с около 30 млн. клиентов представляет собой важный фактор в кредитном секторе Германии. В центре данной банковской группы находится 2248 действующих на местах, независимых в правовом и экономическом плане и тем самым действующих под свою ответственность Народных Банков и Банков Райффайзен с их 18700 банками - самой густой банковской сетью в Европе. Эта децентрализованная структура очень тесно связана с отечественным рынком и позволяет вести гибкую деловую политику при оперативном принятии решений. Более17400 служащих работают в настоящее время в Народных Банках и Банках Райффайзен. В конце 1998 года выданные Народными Банками и Банками Райффайзен объем кредитов достиг размера 616 млрд. немецких марок, общий объем вкладов составил 801 млрд. немецких марок, из них сберегательных вкладов - 435 млрд. немецких марок. Тем самым сумма балансов Народных Банков и Банков Райффайзен составила в конце 1998 года около 1022 млрд. немецких марок. Ткач А.В. “Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие” М.,2002С.273

Задачей кооперативных банков на протяжении уже более ста лет являлись повышением доходов и оказание содействия в предпринимательской деятельности своих членов. Эта традиционная задача по оказанию экономического содействия действует как в отношении всех предприятий средней величины, так и для большого числа частных клиентов. около 75% всех бизнесменов, 80% фермеров и 60% ремесленников в старых федеральных землях, что составляет в сумме 14 млн., являются членами кооперативных банков.

Для того чтобы банк средних размеров мог предоставить весь спектр финансовых услуг, Народные Банки и Банки Райффайзен работают с момента их основания на принципах партнерства и организовали несколько десятилетий назад специальные учреждения, с помощью которых они могут предложить своим клиентам полный сервис во всех сферах, касающихся денежных средств.

Bank DG, GZB-Bank AG, WGZ-Bank e. G являются региональными партнерами Народных Банков и Банков Райффайзен и готовы, например, не используемые в активе средства размещать в последних на любые сроки и тем самым удовлетворять их потребности в рефинансировании. Кроме того, Банк DG как головной институт кооперативной организации федерального уровня занимается, к примеру, внешними сделками и операциями с ценными бумагами. Ткач А.В. “Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие” М.,2002С.274

В ФРГ государство в лице органов исполнительной власти непосредственно не вступает в какие-либо отношения с банками, обслуживающими агробизнес. Органом проведения государственной сельскохозяйственной политики здесь является специальное учреждение -- сельскохозяйственный рентный банк (СРБ), образованный на основании закона, принятого в мае 1949 г. По закону институту был придан публично-правовой статус, означавший, с одной стороны, существенные ограничения в деятельности по сравнению с другими кредитными организациями, с другой стороны, предоставивший определенные преимущества и привилегии. Именно такой подход законодателя способствовал достижению баланса между частнохозяйственными и публично-правовыми элементами в его деятельности и открыл хорошую перспективу в его последующей работе. Задачей учреждения, определенной законом, стало привлечение ресурсов и предоставление кредитов сельскому хозяйству и пищевой промышленности, включая лесное хозяйство и рыболовство.http://www.creditcoop.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=117:agrobank&catid=34:countries&itemid=34

Примечательно, что СРБ не разрешалось открывать филиалы и отделения. Он должен был работать через банки, обслуживающие конечных заемщиков. Такая схема исключает СРБ из числа банков-конкурентов, позволяет специализированному институту проводить собственную кредитную политику на условиях, как правило, отличных от рыночных и не противоречащих антимонопольному законодательству, приводит к экономии в затратах на содержание учреждения, а главное, направлена на распределение рисков между участниками операций (риск, который СРБ должен был бы нести полностью в случае прямых отношений с конечными заемщиками, теперь делится с обслуживающим банком).

Капитал СРБ, установленный по закону, составил 264 млн. нем. марок. При этом интересно, что в его формировании совсем не были использованы финансовые ресурсы государства. Механизм, посредством которого был сформирован капитал, является настолько нетипичным для учредительства, что на нем следует остановиться особо. Для этого потребуется сделать некоторые предварительные замечания.

До второй мировой войны в Германии функционировал Немецкий рентный банк, который после 1945 года подлежал ликвидации. Однако СРБ стал правопреемником этого банка лишь в части заложенного в нем недвижимого имущества заемщиков в виде земельных участков. Все другие взаимные обязательства были аннулированы. По новому порядку, установленному в отдельном законе, собственники заложенных земель постоянно используемых по целевому назначению в сельском хозяйстве, лесоводстве и садоводстве, стоимость которых, исчисленная для определения налога на имущество, превышала 6000 нем. марок, обязывались ежегодно в течение 10 лет отчислять в пользу СРБ суммы в размере 0,15% от этой стоимости. Таким путем за период 1948-1958 гг. был сформирован капитал учреждения.

Чистая прибыль, получаемая СРБ по результатам операционной деятельности, среди учредителей не распределяется, а направляется по решению общего собрания и предложению Совета директоров после отчислений в резервные фонды на мероприятия «...содействующие сельскому хозяйству в общественных интересах...». При этом не менее половины средств должно перечисляться в специальный целевой фонд СРБ. Относительно финансовых условий деятельности учреждений нужно заметить, что оно освобождено от уплаты всех видов налогов на имущество, доходы и от промыслового налога.

Особый статус СРБ находит свое выражение и в его операциях, круг которых четко установлен законом. Среди активных операций -- ссуды под процент кредитным институтам, занимающимся кредитованием сельского хозяйства и для которых обеспечение заемными ресурсами сельского хозяйства имеет общее значение. Ссуды выдаются на цели рефинансирования кратко-, средне- и долгосрочных кредитов всех видов.http://www.creditcoop.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=117:agrobank&catid=34:countries&itemid=34

Средства, предназначенные для кооперативных организаций в виде кратко- и среднесрочных кредитов, направляются им через Немецкую Кооперативную Кассу. СРБ кредитует предприятия, деятельность которых имеет общее значение для отечественного сельскохозяйственного производства, создания запасов и сбыта продукции сельского хозяйства. Состав предприятий-заемщиков, отвечающих этим условиям, а также предельный размер их кредитования определяются Советом директоров СРБ, двумя третями голосов своих членов.

Ссуды компаниям, состоящим в отношениях с банками, рефинансируемыми СРБ, могут быть выданы только с согласия этих банков. Банк вправе инвестировать средства в капиталы предприятий, но только в исключительных случаях и в такие предприятия, которые являются получателями его кредитных ресурсов. По каждой инвестиционной операции также требуется согласие министра продовольствия, сельского и лесного хозяйства и министра финансов.

Среди неразрешенных законом видов операций для банка определены: привлечение депозитов и сделки с ценными бумагами за чужой счет. Однако ограничение по депозитам не распространяется на вклады служащих СРБ, депозиты федеральных органов власти и специальных государственных фондов, вклады общефедеральных профессиональных организаций сельского и лесного хозяйства, а также вклады кредитных организаций, обслуживаемых СРБ. Ресурсная база банка формируется как из привлеченных депозитов, так и посредством эмиссии обеспеченных ценных бумаг на рынке капиталов.

Обеспечением эмиссии обычно выступает перезаложенное в СРБ недвижимое имущество заемщиков, находящееся в залоге у банков-кредиторов. Участие государства в деятельности СРБ осуществляется в следующих формах: осуществление административного надзора над банком; назначение в состав шести своих представителей (министров сельского хозяйства федеральных земель); предоставление гарантий и поручительств по операциям банка; размещение через СРБ государственных льготных кредитов; субсидирование процентных ставок по кредитам СРБ.

За истекшие более чем 50 лет в деятельности СРБ произошли ощутимые изменения. Если в первые годы существования он почти полностью зависел от государственных средств, а кредитование было преимущественно кратко- и среднесрочным и направлено на отдельные разрозненные объекты, то примерно с 1973 г., когда банк стал выпускать собственные облигации на рынке капиталов, в качестве объектов кредитования стала выступать сельская местность в целом. Банк стал комбинировать активные операции.

В дальнейшем у банка появились собственные кредитные программы, такие как: «территориальные структурные сдвиги», «обновление села», «сельское хозяйство» и т.д. http://www.creditcoop.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=117:agrobank&catid=34:countries&itemid=34

Ужесточившаяся конкуренция на европейском и мировом аграрных рынках вынудила провести структурные изменения в сельском хозяйстве Германии. Кредитные кооперативы Райффайзен - это значимый сектор экономики Германии, особенно в сельском хозяйстве. На сегодняшний день в сельскохозяйственных кооперативах занято около 130 000 специалистов.

В 2001 году в Германии насчитывалось:

· аграрных кооперативов - 795 единиц

· молочных кооперативов - 378 единиц

· животноводческих и мясных кооперативов - 112 единиц

· племеноводческих кооперативов - 32 единицы

· плодовых и овощных кооперативов - 86 единиц

· виноградарских кооперативов - 256 единиц

· пастбищных кооперативов - 71 единиц.

Ссудный портфель данных кооперативов в 2001 году составил 40 млрд. евро, из которых на 30-40 % кредитных ресурсов финансировалось из государственного бюджета. С помощью современного потенциала кооперативов. http://rcc.awc.kz/?p=cp_history

3. Товарные и обслуживающие кооперативы организация Райффайзен

Как рыночные и обслуживающие предприятия аграрного сектор, кооперативы Райффайзена обеспечивают своих членов средствами производства, например техникой, семенами, кормами и удобрениями. Они охватывают и перерабатывают почти полный ассортимент сельскохозяйственной продукции. Кооперативы реализуют свою продукцию, как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Целью при этом являются хорошие успехи на рынке и как можно меньшая зависимость фермеров - членов кооперативов от государственной поддержки.

Более половины всех закупок и продаж осуществляют немецкие фермеры через свои кооперативы. Данный факт служит доказательством доверия к кооперативам. Кроме того, это обеспечивает высокую степень воплощения идей самопомощи. Ткач А.В. “Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие” М.,2002С.275

Таблица№1 Ткач А.В. “Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие” М.,2002С.275

Данные об организациях Райффайзена (на 31 декабря 1998 г.)

Организация Райффайзена - это значимый сектор экономики Германии и крупный работодатель, особенно в сельской местности. На сегодняшний день в сельскохозяйственных кооперативах занято около 140000 специалистов, некоторая часть из которых - высококвалифицированные специалисты. Ткач А.В. “Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие” М.,2002 С.277

По принципу «Единство делает сильным» первичные кооперативы создали 33 региональных центральных кооператива. Центральные кооперативы принимают на себя те задачи, которые не могут быть решены первичными кооперативами в силу их экономической и финансовой емкости. Так, они объединяют спрос и предложение присоединившихся кооперативов, чтобы иметь возможность выступать на рынке с большими товарными партиями.

С помощью современного потенциала кооперативов по хранению, переработке и обработке они заботятся о межрегиональном рыночном балансе.

В 1998 году 837 аграрных кооперативов имели оборот 3 млрд. немецких марок. В 1998 году кооперативы организации Райффайзена имели оборот 75 млрд. немецких марок. Позиция кооперативов на рынке смогла быть упрочена и расширена. Ниже приведены рыночные сферы, в которых действовали эти кооперативы в 1998 году. Ткач А.В. “Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие” М.,2002С.277

Таблица№2 Ткач А.В. “Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие” М.,2002С.278

4. Функционирование  промысловых и обслуживающих  кооперативов в Германии Шульце-Делитча

В Федеративной Республике Германии в настоящее время существует 775 промысловых товарных и обслуживающих кооперативов, организованных по принципам их основателя Германа Шульца-Делитча. «Несколько слабых сил создают одну большую силу, и то, чего невозможно добиться в одиночку, должно быть достигнуто путем объединения с другими», - так писал он в своей работе «Рабочие классы и система объединений в Германии как программа к германскому конгрессу» в 1858 году. Целью кооперативов является оказание экономической поддержки своим членам и повышение их конкурентоспособности. Кооперативы, составляющие значительную часть ремесленных предприятий и предприятий розничной торговли, работают в секторах продуктов питания и деликатесов, предметов потребления, строительного промысла, а также услуг. Ткач А.В. “Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие” М.,2002С.278

Таблица№3 Ткач А.В. “Сельскохозяйственная кооперация: учебное пособие” М.,2002С.279

Данные о промысловых товарных и обслуживающих кооперативах (на 1 января 1998 г.)