Перспективы внедрения МСФО в России

Содержание

Введение……………………………..…………………………………………….3

1. Концептуальные основы финансовой отчетности в России……………..….5

1.1. Сущность и назначение бухгалтерской (финансовой) отчетности в России……………………………………………………………………………...5

1.2. Нормативное регулирование бухгалтерской (финансовой) отчетности в России……………………………………………………………………………9

1.3. Основные правила (принципы) ведения бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации …………………..…………………..….14

2. Концептуальные основы финансовой отчетности в международной практике…………………………………………………………………………..22

2.1. Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности по МСФО…………………………………………………………………………….22

2.2. Международные бухгалтерские принципы …..……………………....29

2.3. Цели формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности по МСФО………………………………………………………….…………………32

3. Перспективы внедрения МСФО в России ………………...………………..35

Заключение …………………………….……………………….…..……………41

Список использованных источников ………………...………………………...44

Введение

Разным  категориям пользователей нужна  объективная информация о хозяйствующих  субъектах, которая представляется организациями в форме отчетности. Бухгалтерская финансовая отчетность формируется по данным бухгалтерского и оперативного учета.

Любой субъект хозяйствования, заинтересованный в успешном развитии, должен использовать отчетность как способ доказательства своей надежности в качестве партнера, чтобы максимально привлечь потенциальных  клиентов и поставщиков. Лица, принимающие  управленческие решения, должны уметь  оценить имущественное и финансовое состояния партнера по ее данным. Бухгалтерская  финансовая отчетность позволяет снизить  риск принимаемого решения, становясь  источником информации при заключении договоров и выборе системы расчетов с партнерами.

Данные  бухгалтерской финансовой отчетности становятся аргументом в диалоге  при принятии финансовых решений. В  какой бы форме не представлялась отчетность, какие бы показатели не включались в ее состав, всем пользователям  нужна своевременная, достоверная, правдивая, полная и сопоставимая информация. Проблему достоверности и прозрачности бухгалтерской (финансовой) отчетности активно обсуждают в политических и деловых круга, на профессиональных форумах, страницах общеполитических и иных изданий. Необходимость разрешения этой проблемы определила направления  современной реформы аудиторской  деятельности в России.

Для понимания логики составления бухгалтерской  отчетности необходимо обладать базовыми знаниями в области концептуальных основ, а также нормативного регулирования  бухгалтерской отчетности.

Цель курсовой работы -  рассмотреть концептуальные основы бухгалтерской (финансовой) отчетности России и международной практике.

Основные задачи данной курсовой работы:

• рассмотрение цели и задач подготовки и представления российской бухгалтерской (финансовой) отчетности;
• рассмотрение цели и задач подготовки и представления международной финансовой отчетности;
• выявление существенных сходств и различий между российской концепцией бухгалтерской (финансовой) отчетности и международными концепциями финансовой отчетности.

Особое внимание уделяется  вопросам применения МСФО. Рассматриваются  принципы и требования подготовки и  составления финансовой отчетности в соответствии с МСФО. Одним из наиболее широко используемых на практике методов составления отчетности по МСФО является трансформация бухгалтерской  отчетности, составленной по российским правилам. С учетом этого в работе раскрываются принципы, освещаются основные практические проблемы [8, стр. 11].

Актуальной  проблемой для современной российской экономики является приведение существующей в нашей стране системы бухгалтерского учета и отчетности в соответствие с международными стандартами и  требованиями рыночной экономики.

Процессы  глобализации, интернационализации  экономических, политических и общественных отношений постепенно приводят к  созданию мирового рынка, для которого не существуют национальных границ. Создаются  и успешно действуют транснациональные  корпорации, имеющие предприятия  в различных странах мира. Европейские  страны формируют единое экономическое  пространство. На территории этих стран  введена единая валюта – евро. Эти  и другие причины послужили предпосылками  формирования системы учетной информации на международном уровне – Международных  стандартов финансовой отчетности (МСФО) [9, стр. 7].

1. Концептуальные основы финансовой отчетности в России

1.1. Сущность и назначение бухгалтерской (финансовой) отчетности в России

Бухгалтерская (финансовая) отчетность – это единая система данных об имущественном  и финансовом положении организации  и результатах ее хозяйственной  деятельности, формируемая на основе данных бухгалтерского (финансового) учета.

Бухгалтерская (финансовая) отчетность является информационной базой финансового анализа, результаты которого используются для управления финансово-хозяйственной деятельностью  организации, для оценки эффективности  деятельности ее руководства, для выбора направлений инвестирования капитала [10, стр. 5].

Бухгалтерская (финансовая) отчетность организации  служит основным источником информации о ее деятельности, поскольку бухгалтерский учет собирает, накапливает и обрабатывает экономически существенную информацию о совершенных хозяйственных операциях и результатах хозяйственной деятельности, выраженных в денежных единицах.

Данные, отраженные в бухгалтерской (финансовой) отчетности, представляют особый вид  учетных записей. Эти записи суть извлечения из текущего учета итоговых данных о состоянии и результатах  деятельности организации за определенный период. Система учетных данных (показателей), составляющих бухгалтерскую отчетность, должна выводиться непосредственно  из счетов Главной книги – важнейшего регистра бухгалтерского учета. При  этом бухгалтерский баланс представляет собой систематизированный перечень сальдо этой книги, а отчет о прибылях и убытках – перечень оборотов сопоставляющих счетов (до их закрытия) этой же книги. Таким образом, совокупность учетных показателей, из которых  состоит бухгалтерская (финансовая) отчетность, формируется из счетов Главной книги.

Данные, сгруппированные на заключительной стадии отчетного периода в учетных  регистрах, не могут отражать хозяйственных  операций, которых не было в текущих  учетных записях. Отсюда вытекает органическая взаимосвязь бухгалтерского учета  и бухгалтерской отчетности, которая  состоит в следующем. Формируемые  в учетных регистрах итоговые данные переходят в соответствующие  отчетные формы в виде показателей, преобразованных на основе единой для  всех хозяйствующих субъектов методики. В каждой организации образуется систематизированный бухгалтерский  информационный комплекс, состоящий  из трех блоков: 1) первичные документы; 2) учетные регистры и внутренняя отчетность; 3) бухгалтерская (финансовая) отчетность. Данные первых двух блоков имеют ограничения доступа к  ним пользователей информации, так  согласно статье 10 Закона «О бухгалтерском  учете» содержание учетных регистров  и внутренней отчетности является коммерческой тайной [8, стр. 18].

Современный бухгалтерский учет представляет собой  информационную базу, на основе которой  хозяйствующие субъекты подготавливают бухгалтерскую отчетность юридического лица (далее – индивидуальная бухгалтерская (финансовая) отчетность) и консолидированную  финансовую отчетность. Кроме того, информация, формируемая в бухгалтерском  учете, используется для составления  управленческой, налоговой и статистической отчетности.

Как элемент бухгалтерского учета индивидуальная бухгалтерская (финансовая) отчетность выполняет две основные функции – информационную и контрольную. С одной стороны, она характеризует финансовое положение финансовый результат деятельности хозяйствующего субъекта, с другой – обеспечивает системный контроль правильности  и точности данных бухгалтерского учета при завершении  каждого учетного цикла. В связи с этим все хозяйствующие субъекты должны составлять индивидуальную бухгалтерскую отчетность за каждый отчетный период, даты начала и окончания которого определяются на законодательном уровне.

Индивидуальная  бухгалтерская (финансовая) отчетность предназначена для выявления  конечного финансового результата деятельности хозяйствующего субъекта – чистой прибыли или убытка. Тщательное изучение индивидуальных бухгалтерских  отчетов позволяет раскрыть причины  достигнутых успехов, а также  недостатки в работе, помогает наметить пути совершенствования деятельности организации.

Внешние пользователи индивидуальной бухгалтерской информации получают возможность по данным отчетности:

• принять решение о целесообразности и условиях ведения дел с тем или иным партнером (юридическим лицом);
• избежать передачи ресурсов ненадежным партнерам;
• оценить целесообразность приобретения активов той или иной организации;
• оценить финансовое положение потенциальных партнеров и правильно построить отношения с ними;
• учесть возможные риски предпринимательства и т. д.

Внутренние  пользователи используют индивидуальную бухгалтерскую отчетность, а также данные учета, послужившие основой для ее формирования, как для оперативного управления, так и для контроля сохранности имущества организации.

Кроме того, индивидуальная бухгалтерская (финансовая) отчетность выполняет и другую, очень  важную функцию. Государство через  нее обеспечивает единство толкования и соблюдения различными субъектами рынка правовых норм и общеустановленных  принципов (правил) ведения бухгалтерского учета и составления отчетности; формирование единой государственной  базы статистического наблюдения и  макроэкономических показателей; использование  для целей налогообложения [8, стр. 22].

Консолидированная финансовая отчетность как разновидность бухгалтерской отчетности предназначена для характеристики финансового положения и финансового результата деятельности группы хозяйствующих субъектов. Консолидированная финансовая отчетность выполняет исключительно информационную функцию и представляется заинтересованным внешним пользователям для принятия экономических решений.

Главная задача консолидированной финансовой отчетности заключается в обеспечении  гарантированного доступа заинтересованных пользователей к качественной, надежной и сопоставимой информации о группе хозяйствующих субъектов. Для решения  этой задачи необходимо установить обязательное составление консолидированной  финансовой отчетности по МСФО, а также  обязательный аудит и публикацию такой отчетности. При этом консолидированная  финансовая отчетность и содержащиеся в ней сведения не могут быть использованы в целях налогового администрирования  и налогового контроля.

Управленческая  отчетность предназначена для использования в управлении хозяйствующим субъектом (руководством, другим управленческим персоналом). В связи с этим содержание, периодичность, сроки, формы и порядок ее составления определяются самостоятельно хозяйствующим субъектом. Вместе с тем передовая практика управления показывает, что наиболее полезно и эффективно такое построение управленческой отчетности, при котором содержание и порядок составления ее основываются на тех же принципах, на каких составляется индивидуальная бухгалтерская и консолидированная финансовая отчетность [8, стр. 23].

Главная задача совершенствования управленческой отчетности заключается в широком  распространении передового опыта  ее организации, а также использования  ее в управлении хозяйствующим субъектом.

Налоговая отчетность предназначена для фискальных целей и обязательна для составления хозяйствующими субъектами, круг которых установлен налоговым законодательством. Налоговая отчетность (налоговые декларации) должна составляться на основе информации, формируемой в бухгалтерском учете, путем корректировки ее по правилам налогового законодательства.

Главная задача в области налоговой отчетности заключается в снижении затрат на ее формирование путем существенного  приближения правил налогового учета  к правилам учета бухгалтерского [8, стр. 24].

1.2. Нормативное регулирование бухгалтерской (финансовой) отчетности в России

Ведение бухгалтерского учета  осуществляется в соответствии с  нормативными документами, имеющими разный статус. Одни из них обязательны  к применению (Федеральный закон  «О бухгалтерском учете», положения  по бухгалтерскому учету), другие носят  рекомендательный характер (План счетов, методические указания, комментарии).

В зависимости от назначения и статуса нормативные документы  целесообразно представить в  виде следующей системы:

Таблица 1. Система регулирования бухгалтерского учета

К первому уровню системы следует отнести Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФЭ, Федеральный закон от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», постановление Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 283 «О Программе реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными учетными стандартами финансовой отчетности» и др.

Основным  актом первого уровня является Федеральный  закон «О бухгалтерском учете» от 21.11.96 г. № 129-ФЗ. Закон вобрал в себя существующий опыт бухгалтерского учета  в рыночной экономике, раскрытый  применительно к российским традициям  и действующему в России гражданскому и финансовому праву. В ней определены концептуальные положения и общие принципы организации и ведения бухгалтерского учета, права, обязанности и ответственность в этой области юридических и физических лиц, управляющего персонала; меры, обеспечивающие достоверность бухгалтерской информации, порядок публикации бухгалтерской отчетности и государственного регулирования всей системы бухгалтерского учета.

Указанный Закон имеет  большое значение для развития бухгалтерского учета в стране, поскольку он:

1. повышает юридический статус норм бухгалтерского учета для коммерческих и некоммерческих организаций;
2. закрепляет обязанность ведения бухгалтерского учета в юридических лицах;
3. повышает статус норм бухгалтерского учета до уровня статуса норм другого законодательства.

Второй  уровень составляют положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации. В этих документах излагаются принципы и базовые правила бухгалтерского учета, основные понятия, относящиеся к отдельным участкам учета, приводятся возможные бухгалтерские приемы без раскрытия конкретного механизма применения их к определенному виду деятельности.

Положения по бухгалтерскому учету (ПБУ) устанавливают  принципы, правила и способы ведения  организациями учета хозяйственных  операций, составление и представление  бухгалтерской отчетности и являются важнейшими нормативными документами второго уровня системы нормативного регулирования бухгалтерского учета в России, установленной Федеральным Законом «О бухгалтерском учете».

Разработка  ПБУ осуществляется Минфином России в соответствии с «Планом внедрения  положений (стандартов) бухгалтерского учета в практику», утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 22 мая 1998 года № 587-р в рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 6 марта 1998 г. № 283 «Об  утверждении Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности».

Итоги выполнения данного плана по состоянию  на 2009 год приведены в таблице 2.

Таблица 2. Положения по бухгалтерскому учету

К документам третьего уровня относятся методические указания в виде инструкций, рекомендации и разъяснений, предлагающие возможные варианты постановки бухгалтерского учета непосредственно в организации в зависимости от её отраслевой принадлежности, масштабов и типов производства на базе требований и правил, изложенных в документах первого и второго уровней системы нормативного регулирования бухгалтерского учета. Важнейшими документами этого уровня являются План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкция по его применению.

План  счетов является единым и обязательным к применению в организациях всех отраслей народного хозяйства и  видов деятельности (кроме банков и бюджетных учреждений) независимо от подчиненности, формы собственности  и организационно-правовой формы.

В Плане счетов приведены наименования и коды синтетических счетов (счетов I порядка) и субсчетов (счетов II порядка).

Для учета специфических операций организации  могут по согласованию с Минфином России вводить при необходимости  в План счетов дополнительные синтетические  счета, используя свободные коды счетов.

Субсчета, предусмотренные в Плане счетов, используются исходя из требований анализа, контроля и отчетности организации  в рыночной экономике. организации могут уточнять содержание отдельных из них, а также вводить, исключать или объединять дополнительные субсчета.

Аналитические счета (счета III порядка) открываются в зависимости от поставленных целей и специфики деятельности данной организации в рыночной экономике.

В Инструкции по применению Плана счетов приводится краткая характеристика синтетических счетов и субсчетов, раскрыты их структура и назначение, экономическое содержание обобщаемых на них фактов, рассмотрен порядок учета наиболее распространенных операций, дана типовая корреспонденция счетов с другими счетами бухгалтерского учета.

Четвертый уровень системы занимают рабочие документы самого предприятия, определяющие особенности организации и ведения учета в нем. Основными из них являются:

• документ по учетной политике предприятия;
• утвержденные руководителем формы первичных учетных документов;
• графики документооборота;
• утвержденный руководителем План счетов бухгалтерского учета;
• утвержденные руководителем формы внутренней отчетности.

В системе нормативного регулирования бухгалтерского учета, учетная политика предприятия трактуется как выбранная им совокупность отдельных  способов ведения бухгалтерского учета. Их перечень определяет первичное наблюдение, стоимостное измерение, текущую  группировку и итоговое обобщение  фактов хозяйственной деятельности.

Формирует учетную политику предприятия главный бухгалтер. При этом ин исходит из обязательного  соблюдения допущений и требований, зафиксированных в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета, составляющих его базовые принципы.

Учетная политика может  быть изменена в следующих случаях:

• изменение законодательства Российской Федерации или нормативных актов по бухгалтерскому учету;
• разработка организацией новых способов ведения бухгалтерского учета. Применение нового способа ведения бухгалтерского учета предполагает более достоверное представление фактов хозяйственной деятельности в учете и отчетности организации или меньшую трудоемкость учетного процесса без снижения степени достоверности информации. В этом случае изменения в учетную политику организации могут вноситься согласно приказу (или распоряжению) руководителя;
• изменение условий деятельности организации. Существенные изменения условий деятельности организации могут быть связаны с реорганизацией, изменением видов деятельности, реструктуризацией производства, значительным расширением или уменьшением объемов деятельности и т.д.

Следует отметить, что во многих организациях ограничиваются разработкой приказа  по учетной политике. Остальные рабочие  документы или отсутствуют (графики  документооборота, формы внутренней отчетности), или не утверждены руководителем (формы первичных учетных документов, План счетов). Подобные организации  грубо нарушают порядок ведения  бухгалтерского учета, установленный  Законом «О бухгалтерском учете» и другими нормативными документами.

1.3. Основные правила (принципы) ведения бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации

В России принципы составления бухгалтерской  отчетности изложены в Концепции  бухгалтерского учета в рыночной экономике 1997 г.; ряд принципов детализирован  в законодательных и нормативных  актах, в частности в положениях по бухгалтерскому учету (ПБУ).

В законе «О бухгалтерском учете», Положении по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, ПБУ 4/99 «Бухгалтерская (финансовая) отчетность организации», а также в Методических рекомендациях  о порядке формирования показателей  бухгалтерской отчетности организации  сформулированы основные требования к  бухгалтерской  отчетности, которая  должна давать достоверное и полное представление об имущественном  и финансовом положении организации, а также о финансовых результатах  ее деятельности. При этом достоверной считается бухгалтерская (финансовая) отчетность, сформированная и составленная исходя из требований, установленных нормативными актами системы правового регулирования бухгалтерского учета в Российской Федерации. К числу таких требований, установленных Законом «О бухгалтерском учете», относятся:

1. бухгалтерский учет имущества,  обязательств и хозяйственных  операций организаций ведется  в валюте Российской Федерации  – в рублях;

2. имущество, являющееся собственностью  организации, учитывается обособленно  от имущества других юридических  лиц, находящихся в данной группе  организаций;

3. бухгалтерский учет ведется организацией  непрерывно с момента ее регистрации  в качестве юридического лица  до реорганизации или ликвидации  в порядке, установленном законодательством  Российской Федерации;

4. бухгалтерский учет имущества,  обязательств и хозяйственных  операций осуществляется способом  двойной записи в соответствии  с Планом счетов бухгалтерского  учета;

5. основанием для записи в учетных  регистрах являются первичные  учетные документы, которые должны  составляться в момент совершения  хозяйственных операций или непосредственно  после се окончания и содержать  обязательные реквизиты. Порядок  передачи первичных документов  и сроки их передачи определяются  утвержденным графиком документооборота;

6. обязательность проведения инвентаризации  имущества и финансовых обязательств  и отражения ее результатов  в бухгалтерском учете;

7. формирование учетной политики  организации осуществляется в  соответствии с допущениями и  требованиями, установленными Положением  по бухгалтерскому учету "Учетная  политика предприятия" (ПБУ 1/2008).

В ПБУ 1/2008 установлены следующие допущения:

- имущественной обособленности организации, 

- непрерывности деятельности,

- последовательности применения  учетной политики

- временной определенности фактов  хозяйственной деятельности.

Допущение имущественной обособленности означает, что имущество и обязательства  организации существуют обособленно  от имущества и обязательств собственника.

Допущение непрерывности деятельности организации  означает, что она будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем  и у нее отсутствует намерение  ликвидации или существенного сокращения деятельности. Если же указанные намерения  у организации имеются, она обязана  объявить об этом в учетной политике, формируемой на предстоящий финансовый год, и в пояснительной записке  к годовому отчету за истекший финансовый год. Указанное допущение обязательно  должно использоваться в аудиторской  практике, и аудитор обязан информировать  пользователей бухгалтерской отчетности о возможной ликвидации организации  или сокращении деятельности.