Пищевая промышленность: понятие и сущность

         ВВЕДЕНИЕ. 

     Актуальность темы исследования определяется ролью и значимостью пищевой промышленности как в формировании структуры хозяйственного комплекса страны, так и в решении продовольственной проблемы.

     Пищевая промышленность – одна из значительных отраслей современного индустриального производства. По валовой продукции она занимает второе место после машиностроения.

     Роль  пищевой промышленности в развитии производительных сил определяется, прежде всего, тем, что она удовлетворяет  преобладающую часть потребностей населения в продовольствии. Пищевая промышленность обеспечивает более рациональное питание населения, способствует устранению неравномерности потребления пищевых продуктов как во времени, так и в региональном разрезе, позволяет эффективно использовать сельскохозяйственное сырье, сокращать его потери.

     Целью работы является исследование развития пищевой промышленности на примере  и методов по дальнейшему ее совершенствованию. В соответствии с поставленной целью  был определен круг задач, которые  последовательно решались в процессе проводимого исследования. Этими задачами стали:

• изучить и проанализировать теоретические подходы к пищевой промышленностью;
• проанализировать ее развитие;
• выявить проблемы данной отрасли;
• изучить пути совершенствования по развитию пищевой промышленности и рассмотреть роль государства в этом процессе

     Объектом  исследования является пищевая промышленность. Предметом исследования является перспективы  развития пищевой промышленности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 1. МЕСТО И ЗНАЧЕНИЕ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СТРУКТУРА.

     В структуре потребностей человека первостепенная роль принадлежит удовлетворению естественных потребностей - в пище, одежде, жилье и т. д. Только после достижения определенного уровня удовлетворения этих потребностей актуальными становятся другие потребности, более высокого уровня. Стратегическое значение пищевой промышленности «подчеркивают следующие обстоятельства: потребитель продукции этой отрасли - каждый из 144 млн. россиян»[1].

     Господствующая  роль в экономике России принадлежит отраслям производственной сферы, в которой занято население (65% от общей численности занятого населения) почти вдвое больше, чем в непроизводственной сфере (35%). В составе производственной сферы преобладают отрасли, непосредственно создающие материальный продукт, — промышленность и строительство (занято 32% населения), сельское и лесное хозяйство (14%). Суммарно в этих отраслях в России занято 46% населения. Остальные отрасли производственной сферы — транспорт и связь (8%), а также торговля, общественное питание, материально-техническое снабжение, сбыт, заготовки (11%)[2].

     Ведущее звено хозяйственного комплекса  России — промышленность, играет решающую роль в развитии экономики (на ее долю приходится более половины производства валового внутреннего продукта, 22% всех занятых в экономике) техническом вооружении и перевооружении отраслей хозяйства, территориальной организации производительных сил страны [3].

     На  рисунке 1 показано место пищевой промышленности среди других отраслей промышленности.    

     Рис.1                                                                                    [4]

     Пищевая промышленность призвана обеспечивать население различными продуктами питания  в объемах и ассортименте, достаточных  для формирования правильного и  сбалансированного рациона питания. В совокупности с сельским хозяйством по общему объему производства продукции эти отрасли занимают второе место в экономике страны, а пищевая промышленность среди отраслей, производящих промышленную продукцию, - третье, уступая лишь топливной промышленности, машиностроению и металлообработке. Этим предопределяются важнейшие роль и место пищевой промышленности в структуре народнохозяйственного производственного комплекса.

     Промышленность  России имеет сложную многоотраслевую структуру (насчитывает десятки отраслей, подотраслей и производств), характеризуется высоким уровнем специализации и концентрации производства. Не является исключением и пищевая промышленность. «В ее состав входит свыше двух десятков отраслей с их многочисленными специализированными производствами, общий признак которых при всех различиях (используемое сырье, характер технологии и т. д.) — назначение выпускаемой продукции»[5].

     Пищевая промышленность - важнейшая отрасль  хозяйства, создающая на основе переработки сельскохозяйственного сырья (зерно, картофель, сахарная свекла, масличные культуры, мясо, молоко, рыба и др.) пищевые продукты. В соответствии с ОКВЭД пищевая промышленность состоит из ряда отраслей и подотраслей[6]. В ее состав входит большая группа (более 20) отраслей и подотраслей (более 60), главные (по удельному весу в производстве продукции отрасли) из которых: мясная, молочная, хлебопекарная, рыбная, маслобойно-жировая, мукомольная.

     Следует отметить, что именно мясная промышленность является самой крупной отраслью пищевой индустрии (по стоимости  валовой продукции и численности занятых). Она производит мясо, колбасные изделия, мясные консервы и другие мясные продукты. К базам сырья (районы развитого животноводства) тяготеют предприятия, специализированные на убое скота (поскольку живой скот перевозить на большие расстояния неэффективно), замораживании мяса, производстве мясных консервов.

     Так как пищевая промышленность использует сырье растительного и животного происхождения, то она более других производств связана с сельским хозяйством. Отсюда - своеобразие размещения ее предприятий, в ряде случаев их особый характер работы.

     Пищевая промышленность является основной составляющей агропромышленного комплекса России. Он – один из важных комплексов национальной экономики. Для его развития требуется разработка долговременных прогнозов и программ. Снижение зависимости страны в продовольственной сфере предполагает разработку общей концепции и программы национальной безопасности страны, где необходимо обосновать продовольственную независимость страны, уровень участия России в мировом производстве и распределении продукции. Особенно это актуально для вступления России в ВТО[7].Аграрно-промышленный комплекс является жизненно важным для страны сектором экономики. В АПК создается около 30% ВВП[8], потребительский рынок на 75% формируется за счет продовольствия и товаров, изготовленных из сельскохозяйственного сырья.

     Обеспечение продовольственной безопасности –  одна из приоритетных задач государственной  политики во всех странах. Она зависит  от эффективности функционирования производственных отраслей продовольственного комплекса страны: сельского хозяйства и в равной степени, отраслей пищевой промышленности, поскольку именно за счёт продукции пищевой промышленности на 80-85% формируются продовольственные фонды и создаются стратегические запасы продовольствия в стране. Качественная оценка отечественного продовольственного рынка зависит от удельного веса продукции глубокой переработки в его структуре. И в конечном счёте от объёма производства продуктов питания, их ассортимента, качества и цены зависит не только уровень жизни населения, но и его физическое выживание. Поэтому пищевую промышленность в системе народнохозяйственного комплекса страны по праву относят к числу стратегических социально значимых отраслей. Таким образом, роль пищевой промышленности можно показать на следующей схеме (рис.2).

     Рис.2

     Роль  пищевой промышленности

     Этим  предопределяются важнейшие роль и место пищевой промышленности в структуре народнохозяйственного производственного комплекса. Таким образом, пищевая промышленность России - один из системообразующих элементов российской экономики. Ее стратегическое значение подчеркивают следующие обстоятельства: потребитель продукции этой отрасли - каждый россиян; проблема полноценного обеспечения населения страны продовольственными товарами (в том числе продукцией пищевой промышленности) до сих пор не решена; пищевая промышленность России в своей деятельности опирается на сельское хозяйство, обладающее значительным потенциалом; обеспечение продукцией пищевой промышленности независимо от импорта - задача, имеющая статус национальной безопасности. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

[1] - Воронов А.А. Перспективы развития пищевой промышленности России в XXI веке / А.А. Воронов, Д.Н. Другашов // Пищевая промышленность. - 2003. - №5. – С.22.

[2] - Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб./Росстат. - М., 2007.  -  С. 148

[3] - Промышленность России. 2005: Стат.сб./ Росстат. - М., 2006. -  С. 19

[4] - География России. Население и хозяйство. 9 кл.: Атлас. 12-е изд., испр. – М.: Дрофа, изд. ДИК, 2008 г. – С.24

[5] - Экономическая и социальная география России: Учебник для вузов / Под ред. проф. А.Т. Хрущева. - М.: Дрофа, 2002г. – С.207

[6] - Классификатор видов экономической деятельности - коды ОКВЭД. 2001 http://okved.info/d.php 09.11.2008 г.

[7] - Ушачев И.Г. Тенденции развития АПК и проблемы вступления России в ВТО / И.Г. Ушачев // Агропромышленный комплекс России: внешнеэкономические связи. – 2005. - №1 – с.6

[8] - Российский статистический ежегодник. 2007: Стат.сб./Росстат. - М., 2007.  -  с. 33

  ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ И РАЗМЕЩЕНИЯ ПИЩЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ. 

     Продовольственное обеспечение является наиболее чувствительной сферой жизнедеятельности людей. Она охватывает самые насущные, причем повседневные потребности каждого человека и имеет всеобъемлющее значение.

     Ведущую роль в решении проблемы обеспечения  населения продуктами питания в объемах и ассортименте, достаточных для формирования правильного и сбалансированного рациона играет агропромышленный комплекс государства, важнейшим звеном которого является пищевая промышленность. Пищевая промышленность - важнейшая отрасль хозяйства, создающая на основе переработки сельскохозяйственного сырья пищевые продукты.

     При анализе размещения и развития пищевой  промышленности в Российской Федерации  с ее огромной территорией, исключительным разнообразием  природных и социально-экономических условий, многонациональным населением, уникальной по своей сложности территориальной организацией государства одним из необходимых условий является учет региональных особенностей. Характерно, что в условиях современной России функционируют обособленные в продовольственном отношении региональные социально-экономические системы. 

     2.1 Факторы и особенности размещения пищевой промышленности. 

     Размещение пищевой промышленности в целом определяется действием сырьевого и потребительского факторов, в зависимости от преобладающей роли которых в составе пищевой промышленности выделяют три группы отраслей:

     1. Ресурсно-ориентированные - материалоемкие отрасли, предприятия которых тяготеют непосредственно к источникам сырья; к ним относятся производства, расход сырья в которых намного превышает вес готовой продукции.

     2. Рыночно-ориентированные - отрасли, предприятия которых размещаются в местах потребления готовой продукции; к ним относятся производства, выпускающие скоропортящиеся продукты, либо продукты, вес которых, как правило, превышает вес исходного сырья.

     3. Комбинированные производства (отрасли), предприятия которых на начальных стадиях осуществляют переработку сельскохозяйственного сырья у его источников, а на завершающих (расфасовка, розлив и т. п.) размещаются в пунктах потребления готовых изделий.  

     Рис.3

Отрасли пищевой промышленности

     Итак, к основным принципам размещения пищевой промышленности относятся следующие:

  1. Максимальное приближение промышленности  к источникам сырья, энергии  и районам потребления. 

  2. Специализация отдельных экономических  районов на те отрасли, где  для этого имеются наилучшие природные и социально-экономические условия и их комплексное развитие.

  3. Учет международного разделения  труда. 

  4. Учет обороноспособности страны.

  5. Выравнивание экономики различных  регионов обширной по территории  России, субъектов федерации. 

  6. Размещение, предприятий промышленности в соответствии с потребностями рынка для минимизации транспортных расходов.

  7. Учет необходимости максимального  использования природных и трудовых  ресурсов с охватом их демографической  структуры.  

     Так же следует отметить, что отрасли пищевой промышленности имеют особенности, существенно влияющие на характер их размещения. К наиболее важнейшим из них относятся следующие:

  1. Сезонный характер производства  многих видов сырья. 

  2. Физическая нетранспортабельность  отдельных сырьевых ресурсов.

  3. Экономическая нетранспортабельность  ряда видов сырья. 

  4. Многокомпонентный  состав перерабатываемого органического сырья, позволяющий наряду с основным продуктом получать и другие пищевые и не пищевые продукты.

  5. Повсеместный характер потребления пищевых продуктов.

  6. Массовый характер потребления  многих пищевых продуктов. 

  7. Физическая и экономическая нетранспортабельность  отдельных готовых пищевых продуктов. 

  8. Необходимость постоянной и масштабной  диверсификации 

  производства в соответствии с потребностями рынка.

  9. Специфический характер концентрации, специализации, кооперирования и  комбинирования производства.

  10. Значительная доля транспортных  затрат в себестоимости и стоимости  пищевых продуктов.  

     В результате специфика географического положения и развития каждого субъекта Российской Федерации в отдельности в сочетании с особенностями отраслевого производства в пищевой промышленности в целом определяют неравномерность ее размещения по территории Российской Федерации. 

     2.2 Факторы и особенности развития пищевой промышленности. 

     Несмотря  на то, что пищевая промышленность была и будет важной отраслью в  структуре национального производства, тенденции в её развитии неоднозначны. Пищевая промышленность до 80-х годов  развивалась достаточно успешно, динамика развития была положительной. Вместе с тем проявление негативных тенденций выразившееся в снижении темпов роста отдельных важных показателей, в падении фондоотдачи, свидетельствовали о необходимости реформирования экономики. Частные улучшения в механизме управления (реформы 1965 г., 70-х годов) не позволили переломить негативные тенденции в развитии. Страна стояла перед необходимостью коренных преобразований, которые и начались в конце 80-х - начале 90-х годов. О некоторых результатах реформ можно судить по данным прил 5.

     Как видно из приведенных данных, число  действующих организаций в отрасли  за период 1990-2004 гг. выросло почти  в 4 раза. При этом вклад пищевой  промышленности в формирование общего объема промышленной продукции на протяжении 1990-2004 гг. колебался в пределах 10,6-12,5 %, составив в 2004. 10,9%. Динамика развития отрасли достаточно точно описывается базисными индексами промышленного производства: на протяжении 1995-2001 гг. спад производства в пищевой промышленности превышал среднепромышленный уровень, достигнув своего пика в 1997 г. (81,2 % от уровня 1994 г.). В 2001 г. рост промышленного производства в отрасли впервые за период превысил 100 % (101,8 % от уровня 1994 г.), отставая, тем не менее, от среднепромышленного уровня на 11,8 %.  (рис. 4)

     По  данным Росстата, индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, и табака по полному кругу организаций-производителей в январе - августе 2007 г. по сравнению  с соответствующим периодом 2006 г. составил 107,1 %.[1]

     Рис.4.

     ИЗМЕНЕНИЕ ОБЪЕМА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ПИЩЕВОЙ И ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТЯМ. [2]

     (1995=100) 

     Среднегодовая численность промышленно-производственного персонала в отрасли колебалась незначительно, составив в 2004 г. 1415 тыс. чел. против 1506 тыс. чел. в 1995 г. За счет опережающего сокращения численности персонала в промышленности в целом доля пищевой промышленности в этом показателе выросла с 9,4 % в 1995 г. до 11,8 % в 2004 г. Аналогичная тенденция прослеживается и в отношении рабочих, что указывает на более высокую по сравнению со средним уровнем конкурентоспособность отрасли, сумевшей сохранить кадровый "костяк". В плане финансового результата как для всей промышленности, так и ее пищевой подотрасли кризисным был 1998 г., в 1999-2004 гг. сальдированный финансовый результат в пищевой промышленности неуклонно рос, причем более устойчиво, чем в целом по промышленности. Рентабельность продукции в пищевой промышленности более чем в 2 раза ниже среднепромышленной в 2004 г., что не в последнюю очередь объясняется необходимостью обеспечения ценовой конкурентоспособности в борьбе с импортом. Таким образом, в целом пищевая промышленность страны по подавляющему большинству важнейших показателей существенно опережала среднепромышленный уровень.

     Развитие  пищевой отрасли в определяющей мере зависит от объемов производства сельскохозяйственного сырья, продуктов  животноводства и растениеводства  отечественным агропромышленным комплексом, их качества и стоимости[3]. Обозначенная зависимость безусловно не вызывает сомнения, открытым остается лишь вопрос о степени влияния  сельскохозяйственного фактора на размещение и развитие предприятий пищевой промышленности.  Оценить ее возможно путем проведения сравнительного анализа обеспеченности регионов Российской Федерации сельскохозяйственным производством с уровнем развития в них пищевой промышленности на основании статистических данных об объемах производства сельскохозяйственной и пищевой продукции в разрезе регионов Российской Федерации.

     Анализ  объемов производства продукции  сельского хозяйства в Российской Федерации  по регионам по итогам 2000, 2005 и 2006 годов свидетельствует о принципиально различном уровне сельскохозяйственного развития субъектов. Действительно, климатические условия на большей части территории страны оцениваются как неблагоприятные для развития отрасли. Кроме того, для Российской Федерации характерна ограниченность сельскохозяйственных угодий. Значительные различия отмечаются и в сфере производства продукции пищевой промышленности в регионах страны.

     Абсолютным  лидером по производству продукции  сельского хозяйства  в 2006 г.–  26522 руб./год на душу населения - является Белгородская область (так же, как и в 2000-2005 гг.). К регионам, не производящим сельскохозяйственную продукцию вовсе, а, следовательно, исключаемым из группировки, относятся 2 города федерального  значения Москва и Санкт-Петербург. В целом же рассчитанный среднедушевой объем производства продукции сельского хозяйства в регионах РФ за 2006 год колеблется в диапазоне  от 1322 руб./год (Ямало-Ненецкий АО) до 18724,47 руб./год (Орловская область). Разделив данный диапазон на три условных интервала (равных по значению) с шагом 6500 руб., можно сгруппировать регионы страны по уровню сельскохозяйственного производства (см. прил. 3).Эти же показатели можно рассмотреть на рис. 5.

     Рис.5

     Картосхема  «Продукция сельского хозяйства, приходящаяся на душу населения, рублей (2006 г.)». 
 
 

     Группировка регионов РФ по уровню среднедушевых  объемов производства продукции  пищевой промышленности, проведенная аналогичным образом, дала следующие результаты.

     «Общие  объемы производства пищевой продукции  в расчете на душу населения по регионам страны в 2005 году находились в диапазоне от 62,94 руб./год (Республика Ингушетия) до 25796,38 руб./год (Ленинградская область). При этом с большим отрывом максимальные значения этого показателя наблюдались в Корякском автономном округе (90142,08 руб./год) и Камчатской области (43672,05 руб./год), в результате чего представляется затруднительным отнесение этих территорий к какой-либо группе. Кроме того, вследствие отсутствия данных о пищевых производствах в Чеченской республике, данный регион исключается из группировки. Вследствие широты диапазона, а также в целях обеспечения сопоставимости результатов проводимого анализа, шаговым значением в распределении характеристик выделяемых групп необходимо принимать значение, равное 6500 руб., используемое ранее в группировке по критерию производства сельскохозяйственной продукции».[4] В результате, можно выделить 4 группы регионов по степени развития производства продуктов питания (см. прил. 4).

     Как видно из таблиц, в первой группировке  наиболее многочисленна является группа регионов со средним уровнем развития сельского хозяйства, а во второй – группа с низким уровнем среднедушевого производства пищевой продукции. Следует особо подчеркнуть тот факт, что из 89 рассматриваемых регионов только 27 находятся на аналогичном уровне в обоих предложенных группировках, причем лишь два из них – Белгородская и Липецкая области – занимают высокие позиции. В остальных же уровни развития сельскохозяйственной и пищевой промышленности не совпадают, несмотря на достаточно высокое значение принятого в группировках шага.

     Не  все регионы нашей страны используют свой высокий сельскохозяйственный потенциал для развития пищевой  промышленности. В данных регионах при высокой степени благоприятности  сельскохозяйственных условий пищевая  отрасль не развивается по причине  скудности производственных мощностей либо недостаточности финансирования для ее устойчивого развития (в том числе в результате нехватки инвестиционных ресурсов для стимулирования развития отрасли). К таким регионам, в частности, относятся Республика Алтай и Алтайский край, Оренбургская, Саратовская, Тамбовская области, Ставропольский край, Республики Башкортостан и Марий Эл, Кабардино-Балкарская Республика.

     Наиболее  многочисленной является группа регионов, в которых наряду с хорошим (средним) уровнем развития сельского хозяйства производство пищевой продукции в значительной степени ограничено. Такие территории расположены, главным образом, в средней широте России, где себестоимость сельхозпродукции значительно выше, чем на юге государства, что определяет потенциально низкую конкурентоспособность пищевых производств в сравнении с аграрными регионами.

     Группу  регионов Российской Федерации, где  наблюдается низкий уровень развития как сельского хозяйства, так  и пищевой промышленности составляет 12 территорий. Это, главным образом, территории с низким уровнем социально-экономического развития либо низким биоклиматическим потенциалом сельского хозяйства.

     Однако  можно выделить и такие регионы, где существует относительно низкий уровень развития сельского хозяйства, но при этом пищевая промышленность высоко развита. Это в частности: Московская, Мурманская, Магаданская, Камчатская области,  Чукотский и Корякский автономные округа. На северо-западе страны хороший уровень развития пищевой промышленности при низком уровне развития сельского хозяйства обусловлен транзитом сырья с других территорий и из-за рубежа, а также потребительским фактором. В северо-восточных регионах пищевая промышленность развивается за счет переработки биологических ресурсов моря и океана.

     Таким образом, выявлена значительная региональная асимметрия в уровне развития пищевой отрасли на всей территории Российской Федерации.  
 
 
 
 
 
 
 
 

     [1] - Итоги работы предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности России за январь-август 2007 г. // Пищевая промышленность. - 2007 г. - № 11. – С.23-24

     [2] - Промышленность России. 2005: Стат.сб./ Росстат. - М., 2006. -  c. 53

     [3] - Зотов В. Б. Продовольственная безопасность России. – М. : Издательский Дом НП, 2006. – С.76

     [4] - Гнатовская Ю.С. - Региональные особенности размещения и развития предприятий пищевой промышленности в Российской Федерации // Электронный журнал «Экономика Региона» №18, декабрь 2007 г. http://journal.vlsu.ru/index.php?id=1890