Планирование деятельности организации. 9

Содержание

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..3

1. Экономическая сущность и значение планирования деятельности организации………………………………………………………………..5

1.1Понятие,задачи и принципы  планирования………………………….5

1.2.Виды и методы планирования………………………………………..8

1.3Государственное регулирование  деятельности организации………11

1.4 Значение планирования  производственно-хозяйственной деятельности  в современных условиях……………………………………………………21

2. Планирование в организации………………………………………….30

2.1. Текущее планирование  в организации……………………………...30

2.2 Оперативно-производственное планирование деятельности организации:календарное планирование и

диспетчирование производства…………………………………………..33

3. ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПЛАНИРОВАНИЯ В ОРГАНИЗАЦИИ………45

ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………47

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………49

ВВЕДЕНИЕ

Увеличения объема знаний и темпы изменения условий  увеличения объема знаний в сегодняшнем  мире настолько высоки, что планирование представляется единственным способом формального прогнозирования будущих проблем и возможностей. Оно обеспечивает организацию средств создания плана деятельности как на перспективный, так и на текущий периоды и дает основу для принятия управленческих решений.

Формальное планирование способствует поиску наиболее подходящих направлений действий, обоснованию  и систематизации плановых решений, снижению риска принятия неправильных решений из-за ошибочной или недостаточной информации о возможностях организации или о внешней среде. Планирование, поскольку оно служит для формулирования установленных целей и разработки путей их реализации, помогает создать единство общих целей внутри организации и тем самым является организующим началом в деятельности предприятия.

Учитывая всевозрастающую  ограниченность ресурсов, очень важно  добиваться их максимально эффективного использования. План должен быть разработан настолько умело, чтобы, использование  ограниченных ресурсов было оптимальным.

Важную роль в деятельности предприятия играют капитальные вложения. Они должны давать прибыль как можно раньше. Это обстоятельство еще раз подчеркивает необходимость разработки плана и его строгого выполнения.

Вследствие возрастающих издержек, усложнения производственно-хозяйственных  связей, роста цен и динамичного изменения факторов внешней среды растет элемент риска в деятельности предприятия. Кроме обоснования технической реализуемости плана для нормального функционирования предприятия необходимы также аргументированные графики и расчетные оценки в качестве доказательств его способности и возможности эффективно достигать поставленных целей. Поэтому в план деятельности предприятия должны быть включены разделы, относящиеся к его организационно-техническому развитию, основной деятельности, ее обеспечению и обслуживанию, планы по себестоимости, прибыли и рентабельности, а также финансовый план.

На процесс реализации плана влияют изменения внутренних и внешних условий. Поэтому предусматривается оперативное планирование, в котором учитываются последствия изменившейся ситуации. Оно используется для принятия решений в любой возникшей ситуации. Планирование является динамическим в том смысле, что в начальный план вносятся изменения с целью отражения изменившихся условий. Следует подчеркнуть, что изменения возможны лишь при условии существования самого плана.

Управление реализацией  плана состоит в анализе информации и принятии решений. Поэтому не вызывает сомнения необходимость включения в план раздела, относящегося к контролю деятельности предприятия.

Планирование ради планирования бессмысленно. Ценность плана проявляется в процессе его выполнения. Прогресс в его реализации должен быть сопоставлен с запланированными целями, относительно которых корректируются отклонения в деятельности предприятия. Если корректировка не может привести работу предприятия в соответствие с планом, то последний должен быть пересмотрен. Разработанный график деятельности предприятия и бюджет плана выдерживаются благодаря наличию управления, которое важно не менее (если не более), чем исходный план.

1. Экономическая сущность и значение планирования деятельности организации

1.1Понятие,задачи и принципы  планирования.

Спланировать деятельность предприятия - значит составить план его функционирования и развития и в дальнейшем контролировать выполнение этого плана. Планирование деятельности предприятия заключается в обработке  информации по обоснованию предстоящих  действий и в определении наилучших  способов достижения намеченных предприятием целей. Назначение планирования можно  выразить словами Огюста Конта: «Знать, чтобы предвидеть; предвидеть, чтобы  управлять».

Виднейший представитель  русской экономической школы  Николай Дмитриевич Кондратьев определял  план как систему перспектив, реализация которых достигается органами регулирования  производства.

Известный современный специалист в области планирования предпринимательской  деятельности Дитгер Хан различает  планирование в широком и узком  смысле. В широком смысле планирование представляет собой принятие управленческих решений, связанных с будущими событиями. С этой точки зрения планирование охватывает процесс составления  и принятия планов. В узком смысле планирование есть выявление будущих  событий. На этой основе разрабатывается  стратегия предприятия. Планирование означает систематическую подготовку к формированию будущего предприятия.

Д. Хан определяет планирование как предвосхищение будущих событий  путем целенаправленного поиска, оценки и отбора альтернатив, которое  основывается на определенных гипотезах  о состоянии внешней среды.

В современных экономических  условиях планирование деятельности предприятия  непосредственно связано с маркетингом. Можно сказать, что планирование предпринимательской деятельности - это техническая сторона маркетинга (или же маркетинг представляет собой содержательную сторону планирования).

На небольших предприятиях функции планирования и маркетинга часто совмещаются. В этом есть закономерность, поскольку исследование рынка, будучи функцией маркетинга, является отправной  точкой плановой деятельности. Если прежде плановая система рассматривалась  в качестве альтернативы рынку, то сегодня  она - составная часть рыночной экономики.

План предприятия как  продукт плановой работы представляет собой заранее разработанную  систему мероприятий, предусматривающую  их цели и содержание, сбалансированное взаимодействие ресурсов, объем, методы, последовательность и сроки выполнения работ по производству и реализации продукции и услуг. Плановые задания  предполагают постановку целей и  обеспечение их достижения необходимыми средствами, однако в них не регламентируются конкретные технические способы  достижения этих целей. Вместе с тем  план должен обеспечивать необходимые  и желаемые темпы и пропорции  развития производства.

План для сотрудников  предприятия является руководством к действию. Поскольку современное  предприятие представляет собой  сложную управленческую систему, достижение плановых целей невозможно без согласованной  работы всех подразделений предприятия, всего персонала - от директора до рядовых сотрудников. План используется для обоснования предпринимательских  идей, а также для управления предприятием в процессе достижения установленных  целей.

Разрабатывая план предприятия, предприниматель должен получить ответы на ряд вопросов:

- Какую продукцию (товары  или услуги) следует производить  на предприятии?

- Сколько продукции выгодно  произвести и какие ресурсы  при этом использовать?

- Каким образом наладить  поставку полуфабрикатов и комплектующих?

- Какую технологию производства  необходимо использовать?

- Каковы требования к  организации сбыта продукции?

- Кто будет потреблять  произведенную продукцию, по каким  ценам ее можно продавать?

- Какие методы продвижения  продукции применять?

- Как предприятие может  приспособиться к рынку и каким  образом оно будет реагировать  на изменения рыночной ситуации?

Прежде в отечественном  опыте плановая система, будучи тотальной, директивной, централизованной, довлела  над производственной деятельностью  предприятия, сковывала инициативу его работников. Планы разрабатывались  при непосредственном участии государственных  органов и далеко не всегда совпадали  с интересами самого предприятия.

Сейчас система планирования приспосабливает деятельность предприятия  к условиям рынка, к динамически  формирующимся потребностям рыночных клиентов. В плановой деятельности заинтересовано прежде всего само предприятие, предприниматель. Предприятие разрабатывает  свои планы самостоятельно, руководствуясь при этом чаще всего собственными методическими разработками, которые  составляют важный предмет собственности.

План предприятия имеет  различные формы. Так, если для небольшого предприятия вполне достаточно составить  простейший план с ограниченным кругом задач и показателей, то чем крупнее  предприятие, чем сложнее стоящие  перед ним задачи и выше ответственность  руководителей, тем сложнее должна быть система его планов, различных  по времени и функциональной принадлежности.

Основная задача планирования - разработать программу действий для получения предприятием максимально  возможной прибыли как результата согласованного осуществления его  важнейших функций: производственной, инновационной, технологической, организационной, социальной и др. Кроме того, многие предприятия видят в планировании средство для преодоления возникающих диспропорций, для эффективного и рационального использования ресурсов, для обеспечения ритмичности производственного процесса, устранения неопределенности, а также рассматривают планирование как возможность воздействия на нежелательные с точки зрения интересов предприятия факторы.

Решение указанных задач  может быть обеспечено следующим  образом:

- предвидение вероятных  рыночных тенденций и соответствующая  им корректировка производственной  программы предприятия;

- целенаправленное повышение  контролируемой предприятием доли  рынка;

- исследование требований  потребителей, формирование производственной  программы, ориентированной на  их запросы;

Основная задача планирования - разработать программу действий для получения предприятием максимально  возможной прибыли как результата согласованного осуществления его  важнейших функций: производственной, инновационной, технологической, организационной, социальной и др. Кроме того, многие предприятия видят в планировании средство для преодоления возникающих  диспропорций, для эффективного и  рационального использования ресурсов, для обеспечения ритмичности  производственного процесса, устранения неопределенности, а также рассматривают  планирование как возможность воздействия  на нежелательные с точки зрения интересов предприятия факторы

1.2.Виды и методы планирования.

В зависимости от целевой  направленности планов, методов, подходов, масштаба привлекаемых ресурсов различают:

1. стратегическое планирование (10--15 лет);

2. среднесрочное планирование (3--5 лет);

3. текущее планирование (годовое);

4. оперативно-календарное  планирование (месяц, декада, смена,  час).

Стратегический план имеет  программно-целевой характер. В нем  формируется экономическая стратегия  деятельности предприятия и способы  ее достижения.

Среднесрочное планирование осуществляется на базе стратегического  планирования на ближайшие 3--5 лет. В  нем стратегические установки, получают свое экономическое обоснование  и конкретизацию с учетом развития хозяйственной ситуации на предстоящие 3--5 лет.

Текущее планирование (на год) уточняет задания среднесрочного плана. В нем рассчитываются объемные и  качественные показатели не только на год, но и с разбивкой по кварталам.

Оперативно-календарное  планирование является завершающим  этапом процесса непрерывного планирования работы предприятия. Система планов обычно представлена разделами:

-производства и реализации продукции;

-материально-технического обеспечения;

-капитальных вложений и капитального строительства;

-труда, кадров и заработной платы;

-издержек производства и реализации продукции;

-развития науки и техники;

-повышения экономической эффективности производства;

-социального развития коллектива предприятия;

-охраны природы;

-финансов.

Взаимосвязь планов представлена в Приложении А рис.1

Основным условием работы предприятия является обеспечение  производства заказами потребителей, на основе которых формируется портфель заказов.

Центральный раздел плана  работы предприятия -- план производства и реализации продукции, в котором  устанавливаются задания по производству продукции и услуг в натуральном  и стоимостном выражении, предусматривается  дальнейшее повышение качества продукции.

План материально-технического обеспечения состоит из системы  материальных расчетов, отражающих производство и потребление важнейших видов  продукции, планов их реализации.

План капитального строительства  предусматривает строительство  новых, расширение и реконструкцию  действующих предприятий, техническое  перевооружение действующего производства, механизацию и автоматизацию  производственных процессов.

При разработке плана по труду, кадрам и заработной плате главная задача-предусмотреть систематическое повышение производительности труда как основного условия увеличения объема производства и повышения его эффективности.

Важная часть плана развития предприятия - план развития науки и техники. Его значение - ускорение научно-технического прогресса.

Важным в планировании развития предприятий является разработка плана повышения экономической  эффективности производства, в котором  приводятся как обобщающие показатели повышения экономической эффективности  производства, так и показатели повышения  эффективности использования живого труда, основных и оборотных средств, капитальных вложений, материальных ресурсов.

Обобщающим разделом плана, является план по издержкам производства и реализации продукции (услуг).

В финансовом плане устанавливаются  важнейшие финансовые показатели: расчет потребности в собственных оборотных  средствах и задание по ускорению  их оборачиваемости, задание по прибыли, кредитный план.

В плане социального развития коллективов предприятий предусматривается  усиление воздействия социальных мероприятий  на развитие производства и повышение  его эффективности.

План мероприятий по охране природы и должен предусматривать  широкое внедрение технологических  процессов, исключающих или снижающих  вредное воздействие на окружающую среду.

Все разделы плана предприятия  тесно взаимосвязаны.

При разработке планов деятельности предприятий используются следующие  методы: балансовый, нормативный, экономико-математический, графоаналитический, программно-целевой, прогнозирования финансовых показателей  и др.

Балансовый метод увязывает  потребности в ресурсах с источниками  их покрытия.

Нормативный метод означает использование в качестве главного инструмента планирования систему  норм и нормативов.

Программно-целевой метод  увязывает частные планируемые  задачи и мероприятия с нацеленностью  на достижение необходимого результата.

Экономико-математический метод  дает возможность многовариантного анализа деятельности предприятия  и выбора наилучшего планового решения.

Графоаналитический метод  устанавливает в наглядной графической  форме тенденции в изменении  объемных показателей. В процессе планирования ни один из рассматриваемых методов  не применяется в чистом виде.

1.3Государственное регулирование  деятельности организации.

Предприятие (организация) является сложной организационной структурой, которая имеет не только общую цель, но и набор взаимосвязанных и взаимозависимых целей. Так, основной целью коммерческих структур, но далеко не единственной, является достижение максимальной прибыли. Однако для получения прибыли предприятиям очень важно добиться решения и таких целей, как сохранение или увеличение доли рынка, разработка и внедрение на рынок новой продукции, обеспечение необходимого качества услуг, подготовка и отбор руководителей и специалистов и т. д.

В 1960-1970 гг. в такой сложной  структуре, какой является предприятие, был выработан системный подход (на основе теории систем), что позволяет  увидеть каждый субъект как целостную  систему в единстве всех составляющих ее частей и в связи с внешним  миром.

Любое предприятие окружают различные системы. Поскольку предприятие нельзя представлять вне сложных и динамичных взаимоотношений с внешней средой, то его относят к открытым системам [4, c. 7].

Внешняя среда предприятия  представляет собой совокупность систем (сил и субъектов), которые находятся  за пределами предприятия и не являются сферой непосредственного  воздействия со стороны структур его управления. В окружающем мире необходимо выделить системы, с которыми предприятия активно взаимодействуют. В первую, очередь речь идет о таких организациях и структурах, которые прямо связаны с предприятием в силу выполняемых им целей и задач: поставщики, потребители, акционеры, кредиторы, конкуренты, торговые предприятия (организации), правительственные органы и т. д. Данный перечень внешних сил и субъектов является фактором прямого воздействия. Такие факторы оказывают непосредственное влияние на принятие решений в сфере хозяйственно-финансовой деятельности предприятия.

Кроме того, имеется ряд  сил и субъектов (систем) внешней  среды, которые оказывают косвенное влияние на деятельность предприятия. Речь идет о социальных факторах и условиях, которые не оказывают прямого воздействия на деятельность предприятия, однако они предопределяют стратегически важные решения, принимаемые его руководителями и специалистами. К числу таких факторов относятся экономические, политические, правовые, социально-культурные, технологические и другие факторы, а также переменные. Эти факторы оказывают также существенное влияние на экономику предприятия. Однако это воздействие носит сложный неоднозначный характер. Поэтому очень трудно их оценить и толковать однозначно.

Сложность внешней среды  характеризуется множеством факторов, которые предприятие должно учесть в целях выживания и успешного развития своей деятельности, и степенью вариаций каждого из факторов Отношения предприятия с внешней средой во многом определяются характером связей между ними. Одной из характеристик этой связи является взаимосвязанность, которая отражает взаимовлияния различных факторов в процессе хозяйствования. Так, пересмотр в сторону увеличения тарифов на энергоресурсы ведет к росту себестоимости, увеличению цен почти на все товары и т. п. Пересмотр налогов в нашей республике, например с 2010 г. (увеличение НДС с 18 до 20%, отмена республиканского сбора для сельхозпроизводителей 1% и налога с продаж), требует от предприятий переоценки всех ее конечных результатов даже при других неизменных условиях хозяйствования и т. д. [1]

На основе вышеизложенного  можно сделать вывод, что взаимосвязанность факторов внешней среды деятельности предприятия проявляется уровнем силы, с которой изменение одного фактора оказывает влияние на другие звенья (факторы) внешней среды. Поэтому влияние этих факторов необходимо изучать по их совокупности и с учетом динамики изменения. Умение учесть влияние всей совокупности факторов внешней среды на деятельность предприятия требует глубоких знаний и определенного практического опыта.

Приоритетной целью экономической  политики нашего государства является процесс формирования благоприятного предпринимательского и инвестиционного климата, обеспечения высокого уровня экономической свободы. Этот процесс характеризуется комплексом взаимозависимых факторов. В их числе речь идет о факторах внешней и внутренней среды, таких, как: политическая стабильность и предсказуемость; макроэкономические показатели (бюджет, платежный баланс, государственный долг); уровень договорной дисциплины контрагентов по исполнению контрактов; уровень законности и правопорядка, масштабы преступности и коррупции; качество налоговой системы и уровень налогового бремени; качество банковской системы и других финансовых институтов; компетентность и политика центральных и местных властей, уровень путь как результат принятия решения с учетом внешней среды. При этом они выделяют следующие виды решений: по периодам времени — краткосрочные, средне- и долгосрочные решения; в зависимости от функциональных областей — связанные с закупкой, производством и сбытом, финансированием и т. д.; по иерархии планирования — стратегические, тактические и оперативные; временного диапазона — уставные и текущие.

Следует отметить, что в  экономиках переходного типа, к которым  относится и Республика Беларусь, существует объективная необходимость  повышенного уровня государственного вмешательства в экономику в  определенный период, т.к.:

• субъекты хозяйствования, получая ряд прерогатив, позволяющих вести автономную экономическую деятельность, вместе с тем значительное время продолжают оставаться в государственной собственности, поскольку создание необходимого количества эффективных собственников – физических и юридических лиц – за короткое время невозможно. Вместе с тем, если для негосударственных предприятий контроль и управление со стороны собственников являются важнейшим стимулом к эффективному хозяйствованию, то в переходной экономике эту роль должно брать на себя государство;
• поскольку на начальном этапе реформирования собственность и все основные экономические права находятся в руках государства, организация их разгосударствления и приватизации не может быть эффективной без участия государственных органов, поэтому дополнительной прерогативой государства в переходной экономике является реформирование и реорганизация хозяйственных отношений;
• начальные этапы реформ характеризуются интенсивным процессом реструктуризации и сопровождаются спадом производства и высвобождением значительного количества занятых, поэтому в переходный период возникает противоречие между потребностью в расширенном финансировании социальных расходов с одной стороны и сужением налоговой базы с другой, поэтому особую роль приобретает государственное перераспределение национального дохода.

Государственные структуры  осуществляют регулирование деятельности экономической системы по следующим основным направлениям:

1. Денежно-кредитная политика. Данное направление экономической деятельности государства включает в себя различные подсистемы регулирования, а именно:

• эмиссию безналичных денег и наличных денежных знаков;

• регулирование спроса и предложения денег через механизм процентных ставок по активным (размещение кредитов) и пассивным (привлечение ресурсов – эмиссия ценных бумаг, обязательное и добровольное резервирование).
• в) регулирование денежной массы через механизм обязательного резервирования,

2. Валютная политика, которая направлена на установление и поддержание определенного курса национальной валюты, а также ее динамики.

3. Бюджетная политика, которая имеет два существенных аспекта:

• фискальная политика, которая направлена на получение бюджетных доходов путем налоговых и иных изъятий части национального дохода;

• политика расходов, которая определяется объемами и направлениями бюджетного финансирования, а также объемами и характером финансирования бюджетных дефицитов.

Основными методами осуществления  данной политики являются различные  виды бюджетных изъятий, в том числе:

• налоги;
• сборы в бюджетные и внебюджетные фонды;
• штрафные санкции;
• платежи за услуги госорганов (госпошлины);
• доходы от государственной собственности.

4. Внешнеэкономическая политика, направленная на регулирование внешнеэкономических операций субъектов хозяйствования. Регулирование затрагивает следующие аспекты:

• регулирование объемов экспорта и импорта;
• регулирование условий и прав доступа на внутренний рынок (а резидентов – на внешний) товаров, услуг, рабочей силы и капитала;
• характер отношений с другими государствами.

Внешнеэкономическое регулирование  может осуществляться тарифными  либо нетарифными методами. К нетарифным относятся квоты на экспорт и импорт, лицензирование внешнеэкономической деятельности, установление требований и условий к экспортным и импортным ценностям и т.п. К тарифным относятся налоги и иные бюджетные платежи, взимаемые при ввозе и вывозе ценностей (акцизы, налог на добавленную стоимость, пошлины).

5. Внутренняя экономическая политика, направленная на достижение определенных целей экономического развития.

Внутриэкономическое регулирование  заключается в создании искусственной  системы стимулов для различных видов деятельности либо отдельных предприятий и их групп. Основные методы этой деятельности следующие:

• созданы системы льгот и преференций (налоговых, таможенных, финансовых и т.д.);
• регулирование цен (установление твердых цен на определенные товары, ограничение торговой надбавки, установление предельных индексов роста цен, ограничение рентабельности);
• государственный заказ на определенные виды товаров с целью регулирования их дальнейшего распределения;
• государственное предпринимательство.

6. Социальная политика, которая заключается в социальной поддержке временно либо постоянно нетрудоспособных граждан, обеспечение универсального минимума социальных гарантий и прав.

К основным методам социальной политики относятся:

• прямое финансирование домохозяйств (социальные трансферты);
• создание системы социального страхования (государственного либо смешанного);
• предоставление бесплатных услуг социального характера (в т.ч. образования, здравоохранения и т.п.);
• ценовое регулирование рынков социально значимых товаров.

7. Создание законодательно-нормативной базы экономической деятельности путем регламентирования и регулирования организационных форм субъектов хозяйствования, обязательных требований к формам взаимоотношений между субъектами хозяйствования, их организации и осуществлению деятельности. Методами законодательно-нормативного регулирования экономики являются принятие законов, распоряжений исполнительных органов власти (указов, декретов, постановлений), инструктивных актов различных министерств и ведомств, а также арбитражное разрешение споров.