Планирование экономического и социального развития организации

ВВЕДЕНИЕ

Данная тема актуальна и представляет огромную важность для руководителей  предприятий. Бизнес не может рассчитывать на процветание, а вернее на выживание, не разрабатывая планов и не контролируя их выполнение. Планирование должно представляться в финансовом выражении, так как различные направления деятельности бизнеса измеряются общим мерилом – деньгами. Мир жесткой конкуренции требует гибкости, как в планировании, так и в практической деятельности.

Планирование является важнейшей  составной частью свободной рыночной системы, ее основным саморегулятором. Взаимодействуя на микроуровне с такими экономическими науками, как маркетинг, организация производства, управление предприятием и многими другими.

В современной России переход  к рыночной экономике потребовал от руководителей производства достаточно основательно заняться исследованием  рынка сбыта производимой продукции, в связи с чем наступающие  рыночные отношения вызвали повышенный интерес к планированию и организации  производства, что особенно важно  в условиях конкурентной среды.

В новых экономических  условиях, определяемых рыночными отношениями, предприятия организуют производство и сбыт продукции с целью удовлетворения потребностей рынка и получения  прибыли. Это становится реальным тогда, когда производитель располагает  возможностью систематически корректировать свои научно-технические, производственные и сбытовые планы в соответствии с изменениями рыночной конъюнктуры, маневрировать собственными материальными  и интеллектуальными ресурсами.

Данная возможность основывается на точных, своевременных и экономически обоснованных расчетах технико-экономических  показателей работы предприятия. При  проведении расчетов необходимы прикладные и фундаментальные исследования, применение высокоэффективных, новых  моделей компьютеров. Все это позволит предприятию хорошо ориентироваться в ходе и перспективах технико-экономического развития производства, иначе оно может потерпеть крах, безнадежно отстать от конкурентов.

Цель работы – изучить  структуру, методы, принципы и механизм разработки планирования экономического и социального развития предприятия, выявить основные существующие проблемы в реализации планирования, а также  предложить мероприятия по совершенствованию  и устранению недостатков данной системы на предприятии.

Методы исследования –  монографический, экономико-статистический, графический, метод сравнения, коэффициентный метод.

Объектом исследования данной работы является Сельскохозяйственный Производственный Кооператив колхоз «Память Ленина».

1 СУЩНОСТЬ ПРОЦЕССА ПЛАНИРОВАНИЯ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ 

1. Сущность, принципы и организация планирования

Планирование - это процесс практического воплощения стратегии. Он заключается в принятии конкретных решений, позволяющих обеспечить эффективное функционирование и развитие организации в будущем, уменьшить их неопределенность [4, с. 272]. Поскольку такие решения влияют друг на друга, они нуждаются во взаимной увязке.

Плановые решения могут  быть связаны с постановкой целей  и задач, выработкой стратегии, распределением и перераспределением ресурсов, определением стандартов деятельности в предстоящем  периоде. В принятии таких решений состоит процесс планирования в широком смысле. В узком - планированием является составление специальных документов - планов, определяющих конкретные шаги организации по достижению поставленных целей.

Существует три основных типа планов:

-   планы-цели;

-   планы для повторяющихся действий;

- планы для неповторяющихся действий, составляемые для решения специфических проблем.

Деятельность плановых органов  координируется первым лицом организации  или его заместителем.

В задачу плановых органов  входит определение того, какие подразделения  будут участвовать в реализации тех или иных организационных  целей, в какой форме это будет  происходить, как обеспечиваться ресурсами.

Планирование базируется на ряде принципов [6, с.312], т.е. правил, которые необходимо учитывать в процессе его осуществления:

-участие максимального числа сотрудников организации в работе над планом уже на самых ранних этапах его составления;

-непрерывность, обусловленная соответствующим характером хозяйственной деятельности фирмы. В соответствии с ним планирование рассматривается не как единичный акт, а как постоянно повторяющийся процесс, в рамках которого все текущие планы разрабатываются с учетом выполнения прошлых и того, что они послужат основой составления планов в будущем;

-гибкость, предполагающая возможность корректировки или пересмотра в любой момент ранее принятых решений в соответствии с изменяющимися обстоятельствами;

-координация и интеграция плановой деятельности между различными подразделениями;

-экономичность, предполагающая, что затраты на составление плана должны быть меньше эффекта, приносимого его выполнением;

-создание необходимых условий для выполнения плана - организационных, ресурсных, идеологических и т.п.

Организация планирования [6, с. 320]:

При осуществлении планирования учитывается связь уровней управления. Планирование может происходить  сверху вниз (детализация); снизу вверх (обогащение внизу спущенных сверху указаний); отсутствовать как таковое  на данном уровне (делегирование), происходить  в «зоне результата» (частичное делегирование).

При составлении производственных планов происходит либо четкая привязка к календарю (по интервалам, по точкам), либо допускается свободное планирование.

Применяется самый различный  «горизонт планирования». Он может  соответствовать календарному периоду (дискретное планирование); быть больше его (скользящее планирование); быть меньше (остаточное планирование); предполагать возможность исполнителям самостоятельно определять период планирования (планирование с выбором планового горизонта).

Планирование может, как  испытывать влияние предшествующего  результата и обязательств (возвратное планирование), так и осуществляться с нуля.

2.  Методы разработки планов

Основная цель планирования состоит в том, чтобы, насколько  можно при данных условиях, найти  оптимальное решение задач, стоящих  перед организацией. Это не всегда возможно, но стремиться к нему необходимо.

В настоящее время сложилось  несколько способов составления  планов, или методов планирования [1, с.248]: бюджетный, балансовый, нормативный, математико-статистические, графические.

Бюджетный метод. Он основывается на составлении бюджетных таблиц, в которых отражено будущее движение экономических ресурсов или результата хозяйственной деятельности. Выделяют три типа бюджетов: натурально-вещественные, стоимостные и трудовые.

Балансовый метод. Увязка бюджета источников и бюджета распределения тех или иных ресурсов, которые необходимы организации в плановом периоде, составляет суть данного метода планирования. Баланс представляет собой двустороннюю бюджетную таблицу, в левой части которой отражаются источники ресурсов, а в правой их распределение

Нормативный метод. Он предполагает, что в основу плановых заданий на определенный период кладутся нормы (удельные затраты) различных ресурсов на единицу продукции. Нормы бывают натуральными, стоимостными, временными.

Математические методы планирования. Они сводятся к оптимизационным расчетам на основе различного рода моделей. К простейшим моделям относятся статистические, например корреляционная. С помощью статистических моделей можно, например, определить будущие доходы. Именно в области финансового планирования статистические методы находят, пожалуй, наиболее широкое применение.

Графические методы планирования можно рассмотреть на примере составления графика Гантта и сетевого графика.

График Гантта представляет собой таблицу, в которой отражается загрузка в течение предстоящего периода каждой единицы оборудования, сроки профилактики, перерывы и пр.

Сетевые графики. С их помощью осуществляется планирование процесса реализации крупномасштабных проектов. На сетевом графике удобно представлять в виде цепной диаграммы последовательность и взаимосвязь многоходовых действий по реализации планового задания.

Метод планирования "Паттерн" сводится к построению "дерева целей". Каждая цель и подцель в этой иерархической модели оценивается экспертами с точки зрения важности и степени влияния на конечные результаты. Оценки служат основой распределения ресурсов, сил и средств между отдельными целями, подцелями, проблемами, работниками и определения желательных сроков выполнения тех или иных работ.

Возможности применения различных  методов планирования имеют свои границы [7, с. 224]. Эти границы определяются:

-современное НТР, которое вызывает столь стремительные изменения внутри фирмы и в окружающей ее среде, что поспеть за ними планирование попросту не успевает;

-нехваткой времени, связанной  с тем, что плановые расчеты  весьма длительны и трудоемки;

-бюрократизмом и инерционностью  самих сотрудников организации,  их боязнью новшества.

Полностью перечисленные  ограничения устранить нельзя, но можно существенно ослабить путем  уменьшения жесткости и схематичности  составления планов, их ориентацией  на ключевые цели и задачи, конкретизацией и приближением к нуждам практики, усилением комплексности.

3. Виды планов организации

Основным объектом внутрихозяйственного планирования на предприятиях и фирмах служит взаимосвязанная система  планово-экономических показателей, характеризующих процесс производства, распределения и потребления  товаров и ресурсов. В зависимости  от выбранной цели, применяемых методов, разрабатываемых показателей, уровня принимаемых решений и многих иных факторов принято различать  несколько систем или видов рыночного  планирования. Принято выделять три  основных вида планирования: стратегические, текущие и проекты (рисунок 1)[13, с.57].

Стратегические (или корпоративные) планы разрабатываются на высшем уровне организации и служат для достижения стратегических целей. В этих планах точно не определяют, каким образом организация будет достигать своих целей, а только определяют общую политику и генеральное направление деятельности организации, устанавливают приоритеты и распределяют имеющиеся ресурсы.

Для осуществления традиционной деятельности на основе стратегических планов руководителями среднего  уровня разрабатываются тактические (сроком на два года) планы.

 Руководителями нижнего  уровня разрабатываются  оперативные (на месяц или квартал) планы. При этом используются планы прошлых периодов. Однако иногда целесообразно применить так называемый  «нулевой» подход, когда при разработке оперативного плана запрещается использовать планы прошлых периодов. Это позволяет выявить несоответствия в компонентах плана или определить неэффективно  используемые ресурсы. Планирование нетрадиционной деятельности  осуществляется в виде проектов. Для их создания  и реализации  используют различные специальные методы.

В зависимости от охваченного  временного отрезка тактические  планы делятся на три типа: долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные [10, с. 119].

Долгосрочное планирование обычно охватывает длительные периоды времени - до 10, а иногда и более лет.

Среднесрочное планирование конкретизирует ориентиры долгосрочных планов. Планы рассчитываются на более короткий период. До недавнего времени предел среднесрочного планирования равнялся пяти годам. Однако в связи с увеличением скорости развития внешней среды предел среднесрочного планирования сократился, и пятилетнее планирование перешло в разряд долгосрочных.

Краткосрочное (текущее) планирование - это разработка планов на один год с разбивкой по кварталам, а отдельных показателей и по месяцам. Иногда детализация, то есть разбивка по месяцам, происходит в процессе реализации планов.

  Рисунок 1 - Виды планов

В производственно-структурном  аспекте планирование можно рассматривать:

- на корпоративном (для ассоциации, концерна, объединения) уровне;

- на уровне самостоятельных экономических единиц типа предприятие, филиал;

- на уровне подразделений предприятия - цеха, участка.

Наряду с технико-экономическим планированием следует учитывать и оперативно - производственное планирование.

4.  Основные разделы и показатели плана экономического и социального развития предприятия

План экономического и социального  развития предприятия включает следующие  основные разделы [3, с.392]:

-План производства и реализации промышленной продукции (производственная программа);

- План развития науки и техники (НТП);

-План повышения экономической эффективности производства (план инвестиций);

- План капитальных вложений и капитального строительства;

- План материально-технического обеспечения;

- План по труду и кадрам;

- План по издержкам производства и реализации продукции;

- Финансовый план;

- План социального развития коллективов предприятий;

- План мероприятий по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов.

Центральный раздел плана  развития предприятия – план производства и реализации продукции (производственная программа), устанавливаются задания  по производству отдельных видов  продукции в натуральном и  стоимостном выражениях, предусматривается  дальнейшее повышение качества продукции [8, с.14].

Важная часть плана  развития предприятия – план развития науки и техники (НТП) – ускорение НТП, поэтому он включает мероприятия по научно-исследовательским работам, освоению производства новых видов продукции, внедрению прогрессивной технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, научной организации труда [8, с.15].

Неотъемлемая часть этого  раздела – планирование стандартизации и метрологического обеспечения.

Показатели плана развития науки и техники: продукция, осваиваемая  производством впервые в стране; уровень механизации и автоматизации  труда, с выделением основного и  вспомогательного производства; относительное  уменьшение численности  работников, рост производительности труда и  снижение  себестоимости товарной продукции в планируемом периоде  за счет мероприятий, повышающих технический  уровень производства, а также  специфические для предприятий  промышленности и производств показатели качества выпускаемой продукции, использования  оборудования, материалоемкости производства, производительности труда в натуральном  выражении.

Важным в планировании развития предприятий является разработка плана повышения экономической  эффективности производства (план инвестиций), в котором даются как обобщающие показатели повышения экономической  эффективности производства, так  и показатели повышения эффективности  использования живого труда, основных фондов, оборотных средств, капитальных  вложений, материальных ресурсов. В числе этих показателей: темпы роста производства чистой и товарной продукции; общая рентабельность; затраты на 1 руб. товарной продукции; темпы роста производительности труда и доля прироста чистой и товарной продукции за счет повышения производительности труда; производство чистой и товарной  продукции на 1 руб. среднегодовой стоимости основных производственных фондов (фондоотдача); оборачиваемость оборотных средств; показатели капиталоемкости и материалоемкости [5, с. 368].

План капитального строительства  предусматривает строительство  новых, расширение и реконструкцию  действующих предприятий, строительство  и расширение крупных цехов и  объектов на действующих предприятиях, техническое перевооружение действующего производства – модернизацию оборудования, замену устаревшего оборудования новым, более производительным, совершенствование технологии производства, механизацию и автоматизацию производственных процессов.

Основные показатели плана  капитального строительства: ввод в  действие основных фондов и производственных мощностей, отдельных объектов и  сооружений производственного назначения; прирост производственных мощностей  на действующих предприятиях за счет их технического перевооружения и осуществления  организационно-технических мероприятий; объем капитальных вложений и  строительно-монтажных работ; объем  незавершенного производства.

План материально-технического обеспечения представляет собой  систему материальных расчетов, отражающих производство и потребление важнейших  видов промышленной продукции, планов их реализации.

План материально-технического обеспечения разрабатывается с  расчетами по снижению удельных расходов сырья, материалов, топлива, энергии.

При разработке плана по труду и кадрам главная задача – предусмотреть систематическое  повышение производительности труда  как основного условия увеличения объема производства и повышения  его эффективности. Показатель производительности труда рассчитывается как годовая  выработка нормативно-чистой, товарной (валовой) продукции в сопоставимых ценах в расчете на одного среднесписочного работника промышленно-производственного  персонала. Другим важным показателем  данного раздела является фонд заработной платы. Здесь же рассчитывается и  средняя заработная плата работников. Все разделы плана развития предприятия  тесно взаимосвязаны.

Обобщающим разделом плана, в котором находят отражение  результаты предыдущих разделов, является план по издержкам производства и  реализации продукции. План по издержкам  составляется на основе плана производства и реализации продукции, внедрения  достижений науки и техники и  других разделов плана.

В финансовом плане устанавливаются  важнейшие финансовые показатели: расчет потребности в собственных оборотных  средствах и задание по ускорению  их оборачиваемости; взаимодействие предприятия с государственным бюджетом; создание и использование основных производственных фондов, задание по прибыли. Важной частью финансового плана является кредитный план.

В плане социального развития коллективов предприятий предусматриваются  мероприятия по решению наиболее актуальных для коллективов данных предприятий, объединений, отдельных  регионов задач социального развития, улучшения условий труда, отдыха и быта. Предусматривается усиление воздействия социальных мероприятий  на развитие производства и повышение  его эффективности.

Важное значение для предотвращения загрязнения окружающей среды, а  также рационального использования  природных ресурсов имеет заключительный раздел плана развития предприятия  – план мероприятий по охране природы  и рациональному использованию  природных ресурсов, включающий такие  направления: охрана и рациональное использование водных ресурсов, охрана воздушного бассейна, охрана и рациональное использование земель, охрана и рациональное использование минеральных ресурсов.

Этот план предусматривает  широкое внедрение малоотходных и безотходных технологических  процессов, развитие комбинированных  производств, обеспечивающих полное и  комплексное использование природных  ресурсов, сырья и материалов, исключающих  или существенно снижающих вредное  воздействие на окружающую среду.

2 ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА

СПК КОЛХОЗ «ПАМЯТЬ ЛЕНИНА»

Сельскохозяйственный Производственный Кооператив колхоз «Память Ленина» располагается по адресу: Россия, Краснодарский край, Тимашевский район, Новоленинский хутор, улица Космонавтов, 1. Занимается производством элитных и репродуктивных семян сельскохозяйственных растений, овощеводством, растениеводством и животноводством.

На основании отчетности финансово-экономического состояния СПК  колхоз «Память Ленина» был проведен анализ основных экономических показателей деятельности предприятия.

Таблица 1 - Состав и структура имущества СПК колхоз «Память Ленина» за период 2008-2010гг.

Анализируя данные таблицы 1 можно сделать следующие выводы: общая стоимость имущества предприятия в 2010 году по сравнению с 2008 годом уменьшилась на 36,1%. Это произошло за счет снижения стоимости внеоборотных активов на 32,94%, и снижения стоимости оборотных активов на 41,75%. В составе внеоборотных активов имело место снижение  стоимости всех видов имущества. Наибольшим уменьшением отличились основные средства (34,77%), что может быть следствием слабого развития материально-технической базы предприятия.

Следующим этапом исследования является оценка динамики, состава  и структуры источников формирования имущества СПК колхоз «Память Ленина» (таблица 2).

Таблица 2 - Состав и структура источников формирования имущества СПК колхоз «Память Ленина» за 2008-2010 гг.

Величина источников формирования имущества предприятия в целом  в 2010 году снизилась на 36,1%, а собственные  средства предприятия уменьшились  на 76,33%. Заметно снизились заемные  и привлеченные средства (на 23,22%), а  входящие в них долгосрочные обязательства  с 74644 тыс. руб. в 2008 году снизились до 98 тыс. руб. в 2010 году. А кредиторская задолженность увеличилась с 46485 тыс. руб. в 2008 году до 130909 тыс. руб. в 2010 году.

Данные о составе и  структуре основных средств хозяйства  представлены в таблице 3.

Таблица 3 - Состав и структура основных средств СПК колхоз «Память Ленина»