Планирование на предприятии. 60

     1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЕРАТИВНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 

    1. Сущность  оперативно-производственного  планирования
 

     Оперативно-производственное планирование (ОПП) является продолжением технико-экономического планирования (ТЭП) и направленно на детализацию плана производства продукции предприятием и его подразделениями. Оно основано на производственной программе предприятия. [1, с. 120]

       На стадии ОПП планирование службы разрабатывают конкретные детализированные плановые задания для каждого производственного подразделения (цеха, участка, бригады, рабочего места) на квартал, месяц, сутки, смену. [2, c. 271]

     В то же время осуществляется текущее  руководство производственным процессом  изготовления продукции и ежедневный контроль выполнения задания каждым производственным подразделением предприятия. [6, c. 32]

     Цель  ОПП – координация работы цехов, участков и рабочих мест по срокам выполнения планового задания. Эта  цель достигается решением основных задач оперативного планирования производства на предприятии, определяемых в свою очередь системой экономических требований производства в части обеспечения:

  • выполнение планового выпуска готовой продукции по срокам и ассортименту;
  • ритмичного выпуска готовой продукции на основе равномерного хода производства на каждом производственном участке;
  • планомерной загрузки оборудования и рабочих;
  • достижения минимальной длительности производственного цикла и соответственно сокращения размеров НЗП. [7, с. 126]

    К основным задачам ОПП относятся:

    • обеспечение ритмичной работы предприятия;
    • непрерывности производственного процесса;
    • равномерной загрузки оборудования;
    • достижение минимальной длительности производственного цикла.

     Организация равномерного выпуска продукции  по заранее разработанному графику  способствует согласованию работы смежных производств и, следовательно, значительному сокращению уровня необходимых внутрипроизводственных и межцеховых запасов. Кроме того, уменьшается оббьем НЗП, которое в значительной степени зависит от организации оперативного планирования производства. Все это позволяет утверждать, что к важнейшей задаче системы ОПП относится планирование и обеспечение ритмичной работы всех производственных подразделений предприятия, являющейся одной из основных предпосылок улучшения показателей производственно-хозяйственной деятельности предприятия. [8, с. 254]

           Качественное выполнение основных задач оперативного планирования способствует улучшению многих показателей  производственной деятельности предприятия, представляющих в условиях рынка  первостепенное значение. К таким  показателям относятся:

  • рост производительности труда;
  • снижение себестоимости продукции;
  • повышение уровня использования основных и оборотных фондов.

    Перечисленные ранее задачи определяют следующие  функции ОПП:

    1. объемные расчеты по предприятию и производственным подразделениям, включающие в себя расчеты загрузки и пропускной способности оборудования и производственных мощностей;
    2. расчеты календарно-плановых нормативов организации производственного процесса, в том числе:
      • определение межоперационных заделов, длительности производственного цикла изготовления изделия и его элементов;
      • установление величины НЗП;
      • расчет партий запуска изделий в производство по фазам и стадиям обработки деталей и изготовления изделия;
    3. разработка календарных графиков графиков запуска-выпуска изделий;
    4. установление оперативных производственных заданий производственным подразделениям предприятия (цехам, участкам, рабочим местам);
    5. оперативное регулирование, учет и контроль выполнения плановых заданий. [9, c. 234]

     Рациональная  организация ОПП предусматривает разработку годового календарного плана изготовления плана продукции , в ходе которого устанавливают общий объем задания для каждого вида изделия и динамику его выпуска по месяцам планируемого года. Календарное распределение годовой программы определяется сроками поставок продукции в соответствии с хозяйственными договорами. [12, с. 241]

     Календарный план направлен на обеспечение:

  • технической, инструментальной и материальной подготовки производства;
  • своевременного запуска в производства заказов и изделий, а так же регулирование заделов;
  • проведение определенной специализации цехов и производственных участков в процессе их подготовки к выполнению предстоящих работ;
  • равномерной загрузки производственных мощностей и организации ритмичной работы предприятия. [10, с. 75]

     Распределение годового задания отдельных наименований изделий по месяцам осуществляется в соответствии с договорными обязательствами и условиями организации производственного процесса на предприятии.

     В массовом и крупносерийном производстве при общем росте выпуска изделий встречаются следующие основные варианты распределения годового задания отдельных наименований изделий по месяцам:

  • равномерный выпуск продукции – при стабильной потребности в данных изделиях;
  • равномерно-наростающий выпуск – при растущей потребности в данных изделиях, выражаемой систематическим увеличением заказов;
  • квадратично нарастающий выпуск с переходом на равномерно нарастающий – также при растущей потребности в изделиях, но для вновь осваиваемых изделий. [14, c. 44]

     В практике массового и крупносерийного  производства помимо рассмотренных  возможны и другие варианты распределения  годового задания.

     В серийном производстве распределение  годового задания отдельных наименований изделий по месяцам осуществляется в соответствии с государственным заказом, хозяйственными договорами, пропускной способностью оборудования и календарно-плановыми нормативами.

     В мелкосерийном и единичном типе производства распределение годового задания для отдельных наименований изделий по месяцам реализуется за счет формирования годовой программы выпуска в календарном разрезе. При данных типах производства с характерной для них многономенклатурной программой выпуска продукции его распределение определяется пропускной способностью оборудования и сборочных площадей. Обеспечение плановых сроков  поставок продукции и равномерной загрузки оборудования и площадей достигается сокращением номенклатуры одновременно выпускаемых изделий. [16, c, 102]

     По  уровню управления ОПП разделяют  на 3 этапа:

  1. в целом по предприятию
  2. межцеховое
  3. внутрицеховое

     На  этапе ОПП в целом по предприятию  осуществляется формирование производственной программы, исходя из портфеля заказов и распределения этой программы по плановым периодам – кварталам и месяцам.

     На  этапе межцехового ОПП проводят распределение производственной программы по производственным цехам и координацию деятельности производственных цехов предприятия по изготовлению деталей, сборке узлов и изделий, выпуску товарной продукции в соответствии с договорными сроками, зафиксированными в производственной программе. Координация деятельности цехов по изготовлению продукции реализуется путем разработки производственных программ с указанием номенклатуры подлежащих изготовлению изделий, их количества, трудоемкости и сроков выпуска.

     На этапе внутрицехового ОПП осуществляется согласование работы участков, бригад, рабочих мест основного и вспомогательного производства. Координация работ реализуется за счет разработки для участков производственных программ и сменно-суточных заданий, а для бригад и рабочих – рабочих нарядов. [15, c.140]

     По  решаемым задачам ОПП подразделяют на следующие этапы:

  1. оперативно-объемное планирование (ООП);
  2. оперативно-календарное планирование (ОКП);
  3. оперативное управление производством (ОУП).

     На  этапе объемного планирования орган оперативного и технико-экономического планирования осуществляют распределение производственной программы по кварталам и месяцам планового года и определяют программу работы всех производственных подразделений предприятия на каждый месяц. При этом в программах не указывают конкретные даты выполнения плановых заданий производственными подразделениями предприятия и календарную последовательность выполнения отдельных позиций планового задания по технологической цепочке изготовления продукции.

     Основным содержанием ОКП является разработка календарных сровков производства по каждому изделию и составляющим его элементам. Объектами планирования на этом этапе являются детали, узлы, изделия и их движение в производственном процессе. В ходе этого этапа рассчитывают календарно-плановые нормативы, составляют календарный план производства, уточняют разработанные на этапе объемного планирования плановые задания по каждому производственному подразделению – цеху, участку, рабочему месту, а так же осуществляют детализацию и дифференциацию плановых заданий по календарным срокам. Оперативно-календарное планирование охватывает функции расчета, оформления и доведения до исполнителей плановых заданий, конкретизированных по номенклатуре, количеству и срокам изготовления. [17, с. 127]

     Установленные на первом этапе ОПП общие сроки  на квартал или месяц выполнения своего объема работ планового задания  уточняются и корректируются на втором этапе ОПП для каждого производственного  подразделения – цеха, участка, бригады, рабочего места, а также по каждому изделию, узлу, детали, операции.

     Оперативное управление производством (ОУП), часто  называемое регулированием, а так  же диспетчированием производства, охватывает функции систематического контроля, учета и руководства выполнением этих заданий, текущую координацию взаимно связанных процессов, предупреждение и ликвидацию отклонений от сроков выполнения плановых заданий.

     Объемное, календарное планирование и оперативное  регулирование (управление) производством  осуществляются на уровнях межцехового и внутрицехового планирования и представляют неразрывные части единой системы оперативно-планового руководства производством. При составлении календарных планов производства в обязательном порядке учитываются фактические результаты выполнения плана за предыдущий период по данным диспетчерской службы. [18, c. 276]

     На  межцеховом уровне посредством объемного  планирования разрабатываются для  всех производственных цехов предприятия  программы производства и выпуска  продукции по номенклатуре и объему в натуральном, трудовом и денежном выражении с обоснованием этой программы соответствующими объемными расчетами. Исходной информацией служит производственная программа предприятия.

     Посредством ОКП на межцеховом уровне разрабатываются  производственные задания цехам и участкам основного, вспомогательного и обслуживающего производств на короткие отрезки времени – квартал, месяц в виде программ и графиков с указанием сроков запуска и выпуска продукции. Исходной информацией при разработке программ и планов-графиков выпуска продукции служат данные о загрузке и пропускной способности оборудования, площадей и календарно-плановые нормативы.

     Оперативное управление производством на межцеховом уровне направлено на регулирование  и координацию работы цехов.

     На  внутрицеховом уровне объемное планирование производства обеспечивает выполнение следующих плановых работ:

  • разработка месячных производственных программ для участков, содержащих определенную номенклатуру и объем изготавливаемой продукции в натуральном, трудовом и стоимостном выражении;
  • Расчет загрузки и пропускной способности оборудования и производственных площадей для выявления «узких» и «широких» мест по оборудованию и площадям;
  • Проведение мероприятий по ликвидации «узких» и использованию «широких» мест по оборудованию и площадям.

     Посредством календарного планирования на внутрицеховом  уровне производственным участкам устанавливают календарные сроки выпуска продукции и разрабатываются сменно суточные задания с указанием номенклатуры и объема изготовления продукции в натуральном и трудовом выражении. [19, c. 169] 

     1.2. Организация оперативно-производственного планирования 

     Организация оперативно-производственного планирования – это текущее  планирование, направленное на уточнение и реализацию стратегических и тактических планов.

     Организация оперативно-производственного планирования проходит в два основных этапа:

  1. оперативно-календарное планирование;
    1. диспетчирование.

      Оперативно-календарное планирование представляет собой  процесс разработки оперативных планов на предприятии в процессе производства продукции. Оперативно-календарное планирование, в свою очередь, подразделяется на 2 вида:

    • межцеховое оперативно-календарное планирование;
    • внутрицеховое оперативно-календарное планирование.

      Эти виды планирования отличаются масштабами рассмотрения: межцеховое выполняется  при рассмотрении всего предприятия  и взаимосвязи его частей, внутрицеховое – в масштабе цеха. [20, c. 278]

      Межцеховое планирование предполагает распределение между цехами и подразделениями предприятия планов на определенный промежуток времени (на квартал, месяц и менее). Межцеховое планирование ведется с учетом того, насколько точно цех или подразделение выполняют свою программу. Но составление месячных и внутримесячных заданий не единственные задачи межцехового планирования. Кроме того, оно определяет данные, на основе которых и рассчитываются задания для цехов. Межцеховые планы призваны координировать действия различных подразделений предприятия и обеспечивать их слаженную и бесперебойную работу. Межцеховым планированием занимается производственно-диспетчерский отдел.

      Производственно-диспетчерский  отдел является самостоятельным  подразделением предприятия, в подчинении которого находится производственно-техническое бюро, занимающееся внутрицеховым планированием.

      В состав производственно-диспетчерского отдела включены не только органы оперативно-календарного планирования, но и подразделения, функциями  которого являются учет и диспетчирование.  Рассмотрим схему структуры этого отдела на рисунке 1.  

      Рисунок 1. Структура производственно-диспетчерского отдела 

      В обязанности производственно-диспетчерского отдела включают следующие действия:

  1. создание наличия определенных заделов, которые призваны обеспечить бесперебойную, равномерную работу предприятия по выпуску продукции;
  2. составление графиков выпуска продукции для цехов на короткий период;
  3. определение нормативов для всего оперативно-производственного планирования;
  4. составление и дальнейшие доведение до сведения различных цехов и подразделений программы производства на месяц или декаду;
  5. контроль со стороны отдела за передачей деталей, заготовок и других составляющих конечную продукцию частей изделия между цехами;
  6. контроль за производственным процессом, включающий в себя контроль обеспечения производства необходимым сырьем и материалами. [22, c. 79]

      Кроме вышеперечисленных функций, существует множество других, касающихся повседневной работы предприятия.

      Оперативно-календарное  межцеховое планирование ведется не обособленно от других подразделений  и отделов предприятия. Производственно-диспетчерский  отдел взаимодействует с другими  подразделениями.

      От  технических отделов на предприятии  производственно-диспетчерский отдел получает техническую документацию, касающуюся  производства продукции, календарные планы по ремонту основных средств, заявки цехов на производство изделий, необходимых для ремонта оборудования.

      На  предприятии, как правило, существует планово-экономический отдел, занимающийся планированием деятельности предприятия. Он предоставляет производственно-диспетчерскому отделу планы производства продукции на определенные периоды времени, а так же максимальную стоимость незавершенного на конец периода производства. В свою очередь, планово-экономический отдел получает информацию, касающуюся выпуска готовой продукции по каждому цеху и в целом по предприятию, незавершенного производства, остатков деталей, коэффициентов загрузки оборудования, а так же всю информацию, касающуюся выполнения плана производства. [23, c. 85]

      Так же в процессе межцехового планирования производственно-диспетчерский отдел  взаимодействует с отделами сбыта, материально-технического снабжения  и внешней кооперации, с финансовым отделом, отделом организации труда и заработной платы, отделом технического контроля и цехами основного производства.

      Отдел материально-технического снабжения  и внешней кооперации представляет данные, касающиеся обеспечение производства материалами и комплектующими изделиями, а взамен получает сведения о заделах в производстве и данные о подаче материалов.

      Отдел сбыта передает производственно-диспетчерскому отделу сведения о заказах и выполнении обязательств, а последний отдел  информирует о ходе выполнения заказов. [24, c. 42]

      Данные, получаемые от рассмотренных и других отделов и подразделений на предприятии, являются необходимыми для оперативно-календарного межцехового планирования. Информация, которая предоставляется производственно-диспетчерскому отделу, анализируется, и на ее основе осуществляется межцеховое планирование.

      Внутрицеховое планирование, в отличие от межцехового, составляет оперативные планы и графики работы непосредственно для участков и отдельных рабочих мест. Оно проводится на основе составленных годовых планов производства для цехов предприятия. Обычно задания составляются сроком на месяц, но, кроме этого, делается разбивка этого задания на сутки или смены. Составление таких сменно-суточных заданий является важнейшей частью внутрицехового планирования.

      Внутрицеховым планированием на предприятии занимается производственно-диспетчерское бюро, которое состоит из двух групп:

  1. группы оперативного планирования;
  2. группы диспетчирования. [23, с. 132]

      Производственно-диспетчерское  бюро подчиняется производственно-диспетчерскому отделу, занимающемуся межцеховым планированием. Бюро получает планы, которые расписывает по основным ответственным центрам. Таким образом, оперативно-календарное планирование осуществляется даже на самом низком уровне.

      Вторым  этапом оперативно-производственного  планирования является диспетчирование. Диспетчирование представляет собой  непрерывный контроль за производственным процессом и его постоянное оперативное  регулирование. Оно помогает обеспечить своевременное и точное выполнение производственного плана.

  1.  Таким образом, оперативно-производственное планирование является сложным процессом, состоящим из двух основных этапов. Для его успешного осуществления на предприятии создаются специальные органы, которые и обеспечивают процесс, который по своей сути является реализацией тактического плана предприятия. [22, c. 79]
 

1.3. Методика разработки оперативных планов производства 

      Оперативно-производственное планирование призвано обеспечить на предприятии бесперебойную и слаженную работу всех подразделений по выпуску продукции. Это позволяет ему максимально эффективно функционировать и удовлетворять потребности рынка. Грамотное оперативно-производственное планирование деятельности предприятия не только позволит использовать имеющиеся в его распоряжении ресурсы, но и получать наибольшую прибыль от производственной деятельности.

      На  предприятии осуществляется оперативно-производственное планирование различных показателей, и при этом применяются разные методы планирования. [19, c. 169]

      Основными методами оперативно-производственного  планирования являются:

  1. объемный метод;
  2. календарный метод;
  3. объемно-календарный метод;
  4. объемно-динамический метод.

      Объемный  метод оперативно-производственного  планирования – применяется для  планирования объемов производства и объемов реализации. Происходит распределение этих годовых объемов  на более короткие промежутки времени (квартал, месяц и т. д.). Так же планируются объемы производства для каждого подразделения предприятия, что позволяет сделать их работу слаженной и эффективной. В планируемый период времени необходимо распределить наилучшим образом задания между цехами. Именно этот метод используют при составлении производственной программы цехов, занимающихся основным производством. На основе того объема, который распределяется между подразделениями, затем устанавливают период времени, в течение которого каждое подразделение выполнит свои задания и соответственно будет исполнен весь объем заказа.

      Календарный метод оперативно-производственного  планирования строится на прогрессивных  нормах для расчета длительности периода, требующегося для производства не только всего изделия, но и деталей, комплектов деталей. Так же учитываются сроки, необходимые для сборки конечного изделия, которое производится на данном предприятии. Он применяется в случаях, когда необходимо планирование конкретных сроков, в течение которых выпускается продукция предприятия, или времени запуска продукции в производство. Он используется для расчета нормативных сроков (например, длительности всего производственного цикла) или для расчета нормативных опережений производства на некоторых участках, что немаловажно для обеспечения беспрерывного производственного процесса.

      Объемно-календарный  метод оперативно-производственного  планирования представляет собой метод, сочетающий в себе основные черты  двух рассмотренных выше методов. Он используется на предприятиях для определения длительности всего производственного цикла. Также определяется объем выполненных работ на весь плановый период времени. На основе этих данных рассчитывают загрузку оборудования в соответствии со сроками и объемами работ, а так же время поставки продукции на рынок. Это более универсальный метод, применение которого не ограничено только цехами, занимающимися в данный момент непосредственно производством. Его можно также использовать для планирования деятельности для участков и цехов, не впускающих продукцию.

      Объемно-динамический метод оперативно-производственного  планирования. В его названии отражено отличие от всех предыдущих методов – значение при его использовании динамики производства продукции (товаров, услуг). Кроме того, используются объемы производства продукции, и сроки, в которые она производится. Все эти три группы показателей тесно взаимосвязаны в данном методе, поскольку именно их взаимосвязь используется при построении различных графиков, описывающих выполнение заказов клиентов, загрузку различных подразделений на предприятии, производственных участков, цехов, занимающихся выпуском деталей, и т. д. Этот метод наиболее точно учитывает ситуацию в рыночных условиях и позволяет планировать деятельность предприятия таким образом, чтобы имеющиеся у него ресурсы использовались наиболее эффективно. [22, c. 79]

      Рассмотренные методы оперативно-производственного  планирования являются основными и  используются на всех предприятиях. Применение каждого из них обусловлено особенностями разрабатываемых показателей.

      В процессе разработки оперативно-производственных планов находят применение большое  количество организационных показателей  и, в первую очередь календарно-плановые нормативы. Все они используются в процессе оперативного учета, контроля, производства и поставок выпускаемой на предприятии продукции на рынок. [23, c. 85]

Планирование на предприятии. 60