Планирование средств на оплату труда работников

Оглавление

Введение

В условиях рыночных отношений планирование является одним из важнейших условий организации эффективной работы предприятия. Планирование охватывает все основные сферы его производственно-хозяйственной деятельности — сбыт, финансы, производство, закупки, научные и проектные разработки, которые тесно взаимосвязаны.

Чтобы деятельность предприятия была высокопроизводительной, руководитель должен иметь возможность координировать усилия многих людей и сообща реализовывать потенциальные возможности работников. Это достижимо только в случае справедливого к ним отношения. Одна из составных частей такого отношения - справедливое вознаграждение, важнейшим и решающим элементом которого является заработная плата.

Оплата труда работников производится в виде заработной платы и устанавливается каждым предприятием самостоятельно, исходя из финансовых возможностей и особенностей производственного процесса. Однако основные принципы установления организации заработной платы являются общими для предприятий всех форм собственности и оговариваются в Трудовом Кодексе Российской Федерации.

Заработная плата — часть фонда индивидуального потребления материальных благ и услуг, которая поступает работникам в соответствии с количеством и качеством труда, а также его результативностью. Представляет собой сумму денежных выплат и стоимость натуральной оплаты за работу, выполненную по трудовому договору. Заработная плата направлена на вознаграждение служащих за выполненную работу (реализованные услуги) и на мотивацию достижения желаемого уровня производительности.

Расходы на рабочую силу не ограничиваются только выплатой заработной платы. Затраты предприятия на рабочую силу включают также расходы на социальную защиту работников, обеспечение их жильем и социально-бытовое обслуживание, налоги, связанные с использованием рабочей силы. Отчисления, которые производят предприятия за использование рабочей силы, включаются в затраты по статье «Единый социальный налог (взнос)». Это отчисления на социальное страхование, в пенсионный фонд, на медицинское страхование, отраслевой страховой тариф. Заработная плата является важным средством мотивации и стимулирования высокоэффективной трудовой деятельности персонала предприятия.

Фонд заработной платы - это общая сумма денежных выплат, стоимость натуральной оплаты за работу, выполненную рабочими и служащими по трудовому договору (контракту), и по структуре состоит из различных элементов.

1. Формы и системы  оплаты труда

Широкое разнообразие формулировок экономических терминов приводит к различному пониманию категорий, связанных с оплатой труда. Одни и те же экономические понятия, такие как «фонд оплаты труда», «фонд заработной платы», «средства на оплату труда», «средства, направляемые на потребление», «издержки на персонал» в различных источниках трактуются по-разному, зачастую они не соответствуют новому законодательству, что часто приводит к противоречиям и создает определенные трудности для хозяйственной практики. С целью уточнения перечисленных терминов и определения их логических соотношений необходимо определить сущность таких категорий, как «оплата труда» и «заработная плата».

Термины «оплата труда» и «заработная плата» достаточно четко определены в действующем трудовом законодательстве.

В статье 129 Трудового кодекса РФ дается следующее определение: «оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами».

Таким образом, законодатель определил оплату труда как систему отношений, в процессе которой определяются и формируются выплаты за использование труда работников.

Система отношений в сфере оплаты труда затрагивает весь комплекс сложных взаимоотношений между работодателями, государством, работниками и профсоюзными организациями. Согласно этой же статьи Трудового кодекса РФ, «заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера». Из рассмотренных определений можно заключить, что заработная плата - ключевая составляющая оплаты труда как системы отношений работников и работодателей, представляющая собой материальную форму компенсации трудозатрат работников.

Сущность заработной платы проявляется в функциях:

1. Воспроизводственная функция. Она заключается в обеспечении работников, а также членов их семей необходимыми жизненными благами для воспроизводства рабочей силы, воспроизводства поколений. В ней реализуется экономический закон возвышения потребностей. Эта функция тесно связана с особенностями государственного регулирования заработной платы, установлением на законодательном уровне такого минимального ее размера, который обеспечивал бы воспроизводство рабочей силы.

2. Стимулирующая функция. Ее сущность состоит в установлении зависимости заработной платы работника от его трудового вклада, от результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия, причем указанная зависимость должна заинтересовать работника в постоянном улучшении результатов своего труда.

3. Измерительно-распределительная функция. Эта функция предназначена для отражения меры живого труда при распределении фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств производства. Посредством заработной платы определяется индивидуальная доля в фонде потребления каждой участника производственного процесса в соответствии с его трудовым вкладом.

4. Ресурсно-разместительная функция. Значение данной функции в настоящее время существенно возрастает. Сущность ее состоит в оптимизации размещения трудовых ресурсов по регионам, отраслям экономики, предприятиям. В условиях, когда государственное регулирование в области размещения трудовых ресурсов сводится к минимуму, а формирование эффективно функционирующего рынка труда возможно лишь при наличии свободы у каждого наемного работника в выборе места приложения своего труда, стремление к повышению жизненного уровня обусловливает его перемещение с целью нахождения работы, в максимальной степени удовлетворяющей его потребности.

5. Функция формирования платежеспособного спроса населения. Назначение этой функции - увязка платежеспособного спроса, под которым понимается форма проявления потребностей, обеспеченных денежными средствами покупателей, и производства потребительских товаров. Поскольку платежеспособный спрос формируется под воздействием двух основных факторов - потребностей и доходов общества, то с помощью заработной платы в условиях рынка устанавливаются необходимые пропорции между товарным предложением и спросом.

Различают номинальную и реальную заработную плату.

Номинальная заработная плата - это начисленная и полученная работником заработная плата за его труд за определённый период.

Реальная заработная плата - это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату; реальная заработная плата - это «покупательная способность» номинальной заработной платы.

Вполне очевидно, что реальная заработная плата зависит от величины номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Например, при повышении номинальной заработной платы на 15% и инфляции за этот период на уровне 10% реальная заработная плата увеличится только на 5%. Таким образом, превышение инфляции по сравнению с ростом номинальной заработной платы приводит к снижению реальной заработной платы, и наоборот. При отсутствии инфляции рост номинальной заработной платы означает такой же рост и реальной заработной платы.

Принято подразделять заработную плату на основную и дополнительную. К основной заработной плате относится сумма заработка за отработанное время, включая премии и доплаты за работу в ночное время, сверхурочные работы, отклонения от нормальных условий труда и др. Дополнительная заработная плата начисляется за неотработанное время: за время отпуска, выполнения государственных обязанностей, предусмотренных законодательством; доплата подросткам за неотработанные льготные часы; стоимость предоставленных предприятием бесплатных квартир, коммунальных услуг и натуральных выдач, вознаграждения за выслугу лет (длительный стаж работы на данном предприятии).

Основными формами оплаты труда являются повременная, сдельная и аккордная. Первые две формы оплаты труда имеют свои системы: простая повременная, повременно-премиальная; прямая сдельная, сдельно-премиальная, сдельно-прогрессивная, косвенно-сдельная.

При повременных формах оплата производится за определённое количество отработанного времени независимо от количества выполненных работ по установленной тарифной ставке или окладу. При повременно-премиальной системе оплаты труда к сумме заработка по тарифу прибавляют премию в определённом проценте к тарифной ставке или к другому измерителю.

При прямой сдельной системе оплата труда рабочих осуществляется за число единиц изготовленной ими продукции и выполненных работ исходя из твёрдых сдельных расценок, установленных с учётом необходимой квалификации. Сдельно-премиальная система оплаты труда рабочих предусматривает премирование за перевыполнение норм выработки и достижение определённых качественных показателей (отсутствие брака, рекламации и т.п.). При сдельно-прогрессивной системе оплата повышается за выработку сверх нормы. При косвенно-сдельной системе оплата труда наладчиков, комплектовщиков, помощников мастеров и других рабочих осуществляется в процентах к заработку основных рабочих обслуживаемого участка.

Аккордная форма оплаты труда предусматривает определение совокупного заработка при выполнении определённых стадий работы или производство определённого объёма продукции.

2. Структура фонда  оплаты труда

В состав фонда оплаты труда включаются выплаты по заработной плате, исчисленные исходя из: сдельных расценок, тарифных ставок и должностных окладов, устанавливаемых в зависимости от результатов труда, его количества и качества; стимулирующих и компенсирующих выплат, включая компенсации по оплате труда в связи с повышением цен и индексацией зарплаты в соответствии с действующим законодательством; систем премирования рабочих и служащих за производственные результаты; иных условий оплаты труда в соответствии с применяемыми на предприятии формами и системами оплаты труда.

В состав расходов на оплату труда в соответствии с действующим законодательством включаются следующие выплаты:

1. Выплаты заработной  платы за фактически выполненную  работу, исчисленные исходя из  сдельных расценок, тарифных ставок  и должностных окладов в соответствии  с принятыми в фирме формами  и системами оплаты труда.

2. Стоимость продукции, выдаваемой  в порядке натуральной оплаты  работникам.

3. Выплаты по системам  премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих за  производственные результаты в  размерах, предусмотренных действующим  законодательством, за экономию  сырья и материалов, топливно-энергетических  ресурсов, надбавки за профессиональное  мастерство, за высокие достижения  в труде и т.п.

4. Выплаты компенсирующего  характера, связанные с режимом  работы и условиями труда, в  том числа надбавки и доплаты  к тарифным ставкам и окладам  за работу в ночное время, сверхурочную  работу, работу в многосменном  режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за  работу в тяжелых, вредных, особо  вредных условиях труда и т.д.

5. Стоимость бесплатно  предоставляемых работникам отдельных  отраслей в соответствии с  действующим законодательством  коммунальных услуг, питания и  продуктов, затраты на оплату  предоставляемого работникам предприятий  в соответствии с установленным  законодательством бесплатного  жилья или суммы денежной компенсации  за непредоставление бесплатного жилья, коммунальных услуг и пр.

6. Стоимость выдаваемых  бесплатно в соответствии с  действующим законодательством  предметов, включая форменную одежду, обмундирование, остающихся в личном  пользовании, или сумма льгот  в связи с их продажей по  сниженным ценам. Установленные  законодательством нормы бесплатной  выдачи предметов распространяются  на предприятия всех форм собственности.

7. Оплата ежегодных и  дополнительных отпусков, компенсация  за неиспользованный отпуск, оплата  льготных часов подростков, оплата  перерывов в работе матерей  для кормления ребенка, а также  времени, связанного с прохождением  медицинских осмотров, выполнением  государственных обязанностей.

8. Выплаты работникам, высвобождаемым  с предприятий и организаций  в связи с их реорганизацией, сокращением численности работников  и штатов.

9. Надбавки к заработной  плате за продолжительность непрерывной  работы (вознаграждение за выслугу  лет, стаж работы) в соответствии  с действующим законодательством.

10. Оплата отпуска, предоставляемого  по окончании государственного  учебного заведения выпускниками, которые получили направление  на работу.

11. Оплата учебных отпусков, предоставляемых рабочим и служащим, успешно обучающимся в вечерних  и заочных высших и средних  специальных учебных заведениях, в вечерних (сменных) профессионально-технических учебных заведениях, в вечерних (сменных) и заочных общеобразовательных школах.

12. Оплата за время вынужденного  прогула или выполнения нижеоплачиваемой  работы в случаях, предусмотренных  законодательством.

13. Доплаты в случае  временной утраты трудоспособности  до фактического заработка, установленные законодательством.

14. Разница в окладах, выплачиваемая  работникам, трудоустроенным с других  фирм с сохранением в течение  определенного срока в соответствии  с законодательством размеров  должностного оклада по предыдущему  месту работы, а также при временном  заместительстве.

15. Суммы, выплачиваемые при  выполнении работ вахтовым методом  в размере тарифной ставки, оклада  за дни в пути от места  нахождения предприятий (пункта  сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком работы  на вахте, а также за дни  задержки работников в пути  по метеорологическим условиям.

16. Суммы, начисленные за  выполненную работу лицам, привлеченным  для работы на предприятия, в  организации согласно специальным  договорам с государственными  организациями на предоставление  рабочей силы, как выданные непосредственно  этим лицам, так и перечисленные  государственным организациям.

17. Заработная плата по  основному месту работы рабочим, руководителям и специалистам  фирм во время их обучения  с отрывом от производства  по повышению квалификации и  переподготовки кадров.

18. Оплата труда студентов  высших учебных заведений и  учащихся средних специальных  и профессионально-технических учебных  заведений, проходящих производственную  практику на предприятиях, а также  оплата труда учащихся общеобразовательных  школ в период профессиональной  ориентации.

19. Оплата труда студентов  высших учебных заведений и  учащихся средних специальных  и профессионально-технических заведений, работающих в составе студенческих  отрядов.

20. Оплата труда работников, не состоящих в штате предприятия, за выполнение ими работ по  заключенным договорам подряда, если расчеты с работниками  за выполненную работу производятся  непосредственно самой фирмой.

21. Расходы на выплату  пенсий с особыми условиями, возмещаемые  фонду социальной защиты населения  в соответствии с действующим  законодательством.

22. Другие выплаты, включаемые  в соответствии с установленным  порядком в фонд оплаты труда (за исключением расходов по  оплате труда, финансируемых за  счет прибыли, остающейся в распоряжении фирмы, и других целевых поступлений.).

Все перечисленные выплаты, составляющие фонд оплаты труда, включаются в себестоимость продукции, работ, услуг.

В фонд заработной платы кроме фонда оплаты труда входит сумма предоставляемых фирмой трудовых и социальных льгот, включая материальную помощь, выплачиваемую из прибыли. Данные выплаты в соответствии с действующим положением в себестоимость продукции, работ, услуг не включаются.

Не включаются в фонд оплаты труда следующие выплаты работникам фирм в денежной и натуральной формах, а также затраты, связанные с их содержанием:

1. Премии, выплачиваемые  за счет средств специального назначения и целевых поступлений, а также выплаты по системам премирования рабочих и служащих за производственные результаты, сверх размеров, предусмотренных законодательством.

2. Вознаграждения по итогам  работы за год.

3. Материальная помощь, в  том числе безвозмездная материальная  помощь для первоначального взноса  на кооперативное жилищное строительство, на частичное погашение кредита, предоставленного на кооперативное  и индивидуальное жилищное строительство, а также беспроцентная ссуда  на улучшение жилищных условий, обзаведение домашним хозяйством  и иные потребности.

4. Оплата дополнительно  предоставляемых по коллективному  договору сверх предусмотренных  законодательством отпусков работникам, в том числе женщинам, воспитывающим  детей.

5. Надбавки к пенсиям; единовременные пособия уходящим на пенсию ветеранам труда; компенсационные выплаты в связи с повышением цен, производимые сверх размеров индексации доходов, предусмотренные действующим законодательством; компенсация удорожания стоимости питания в столовых, буфетах и профилакториях либо предоставление его по льготным ценам или бесплатно, кроме специального питания для отдельных категорий работников в случаях, предусмотренных законодательством.

6. Оплата проезда к  месту работы транспортом общего  пользования, специальными маршрутами, ведомственным транспортом, за исключением  сумм, подлежащих отнесению на  себестоимость продукции, работ, услуг.

7. Ценовые разницы по  продукции (работам, услугам), предоставляемой  работникам предприятия или отпускаемой  подсобными хозяйствами для общественного  питания фирмы.

8. Оплата жилья, путевок  на лечение и отдых, экскурсий  и путешествий, занятий в секциях, кружках, клубах, посещений культурно-зрелищных  и физкультурных (спортивных) мероприятий, подписки на периодические издания  и товаров для личного потребления  работников и другие аналогичные  выплаты и затраты, производимые  за счет ПРИБЫЛИ, остающейся в  распоряжении предприятия.

9. Другие выплаты, носящие  характер социальных льгот, дополнительно  предоставляемых по решению трудового  коллектива сверх льгот, предусмотренных  законодательством.

Не включается в себестоимость также важнейшая составляющая средств, направляемых на потребление, - дивиденды, проценты по акциям членов трудового коллектива и доходы по вкладам членов трудового коллектива в имущество предприятия.

При планировании расходов на оплату труда необходимо учитывать их уровень в предплановом периоде. Однако необходимо иметь в виду, что фактическая структура фонда заработной платы может отличаться от вышерассмотренной. Цель вышерассмотренной структуры состоит в том, чтобы сформировать фактическую и плановую себестоимость (калькуляцию и смету затрат). Состав фонда заработной платы для целей налогообложения, исчисления платежей в фонды, а также статистической отчетности может быть иным, что необходимо иметь в виду при его анализе и планировании.

Для удобства планирования фонд заработной платы целесообразно разбить на две части: фонд основной и дополнительной заработной платы. К основной заработной плате относится оплата труда за выполненную работу. Сюда входит сдельная заработная плата, тарифный фонд заработной платы, премии за производственные результаты и т.п. К дополнительной заработной плате относятся различные доплаты, как правило, не связанные с объемом выполненной работы. Например, доплата за работу в ночное время, доплата за руководство бригадой, доплата за сокращенный рабочий день и т.д.

Нецелесообразно включать в плановый фонд заработной платы доплаты за отклонение от нормальных условий труда, брак, сверхурочные работы, простои.

3. Содержание планирования средств на оплату труда

Планирование средств на оплату труда является важнейшим элементом механизма стимулирования труда работников фирмы. Размер средств, направляемых на оплату труда, определяет уровень заработной платы работников, который, в свою очередь, формирует интерес к работе и ее результатам. В конечном счете, эффективность хозяйствования выражается в уровне заработной платы, которую получают работники. При рациональной системе организации и планирования оплаты труда те хозяйственные решения, которые выгодны фирме, становятся выгодными государству.

Цель планирования средств на оплату труда - определение оптимального размера фонда заработной платы исходя из планируемой результативности хозяйственной деятельности фирмы.

В процессе достижения поставленной цели решаются следующие задачи:

- выбор форм и систем  оплаты труда, в наибольшей мере  соответствующих стратегии и  тактике развития фирмы;

- определение нормируемой  величины расходов на оплату  труда, включаемых в себестоимость  продукции;

- расчет величины чистой  прибыли, направляемой на оплату труда;

- расчет средней заработной  платы работников фирмы;

- определение и поддержание  на запланированном уровне соотношения  между заработной платой, производительностью  и фондовооруженностью труда;

- расчет налогов и отчислений, установленных в зависимости  от величины фонда заработной  платы;

- обеспечение участия  работников предприятия в капитале  и прибыли, получаемой по итогам хозяйственной деятельности и т.д.

В конечном счете, механизм планирования оплаты труда должен обеспечить решение следующих задач:

- воспроизводство рабочей  силы;

- создание стимулов для  повышения количества и качества  труда в плановом периоде;

- обеспечение роста средней  заработной платы и качества  жизни работников предприятия;

- обеспечение рационального  соотношения в оплате труда  работников различных категорий;

- сокращение текучести  кадров.

На рисунке 1 представлен алгоритм планирования средств на оплату труда, который состоит из шести блоков плановых расчетов.

Фонд заработной платы по действующим нормативным материалам включает в себя не только фонд оплаты труда (нормируемую часть), относимый к издержкам предприятия, но и выплаты за счет средств социальной защиты и чистой прибыли, остающейся в распоряжении фирмы. Поэтому планирование средств на оплату труда состоит из расчета фонда оплаты труда (ФОТ), расчета выплат из фонда потребления, который формируется из чистой прибыли, а также расчета выплат социального характера (пособий семьям, воспитывающим детей, пособий по временной нетрудоспособности, стоимости путевок для оздоровления и т.п.). Наибольший удельный вес в составе средств, направляемых на оплату труда, занимает ФОТ, включаемый в себестоимость продукции. Поэтому требования к его обоснованию наиболее жесткие.

           Рис.1. Алгоритм планирования средств на оплату труда

Поскольку средства на оплату труда работников входят в себестоимость продукции и формируют цену товара, государство устанавливает их структуру. Средства, направляемые на оплату труда, образуют фонд заработной платы фирмы и входят в состав средств, направляемых на потребление (рис. 2). В состав планового фонда заработной платы входят фонд оплаты труда (регламентируемая часть фонда заработной платы) и сумма предоставляемых предприятием, организацией, учреждением трудовых и социальных льгот, включая материальную помощь, выплачиваемую из чистой прибыли. Кроме фонда заработной платы в состав средств потребления входят доходы (дивиденды, проценты) по акциям членов трудового коллектива и вкладам членов трудового коллектива в имущество предприятия, планируемые к выплате работникам фирмы.

            Рис.2. Состав средств, направляемых на потребление

4. Методика планирования  средств оплаты труда

Методика планирования – это совокупность методов и их направленность в соответствии с методологией планирования, она зависит от выбранных критериев планирования. Согласование плана является элементом не только организации, но и технологии планирования.

Выделяют 4 основных метода планирования ФОТ:

1) укрупненный метод;

2) метод поэлементного планирования;

3) метод экстраполяции;

4) нормативный метод.

При укрупненном методе планирования ФОТ плановая численность работников предприятия умножается на плановую среднюю заработную

Планирование ФОТ методом экстраполяции производится в 4 этапа.

По каждому элементу затрат на оплату труда исследуются следующие данные:

- фактические затраты за прошлый год;

- плановые затраты на текущий год;

- ожидаемые затраты за текущий год;

- отклонения (фактические и в процентах);

- причины отклонений;

- пути устранения необоснованных отклонений.

По результатам проведенного анализа планируется ФОТ по видам затрат на следующий год. При этом необходимо учитывать как внешние рыночные факторы (например, рост ставок заработной платы, изменения в законодательстве и т.п.), так и внутрифирменные факторы (изменение численности и структуры персонала, определенная высшим руководством предельная доля ФОТ в плановом объеме продаж).

Проект плана ФОТ направляется на согласование экспертам, отвечающим за планирование на предприятии. При необходимости, в проект ФОТ вносятся изменения.