Подготовка документов кадастра для регистрации прав на недвижимое имущество

Министерство образования РФ

Федеральное агентство  по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального образования

«СИБИРСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕОДЕЗИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ»

(ГОУ ВПО «СГГА»)

Кафедра кадастра

КУРСОВАЯ РАБОТА

 ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ КАДАСТРА ДЛЯ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

Выполнила: ст.гр. ГК-31                                                                                 Проверил:

Рожкова Г.Э.                                                                                                Куликов Б.С.

Новосибирск  2011г

                                                        СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ….4

1 ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ……………………………………………………5

2 ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ  ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ…………………….............6

2.1 Физико-географическое  описание района работ………………………………..6

2.2 Нанесение границ  землепользования…………………………………………….9

2.3 Проектирование полигонометрического хода 2 разряда и предвычисление его точности………………………………………………………………………………..10

2.4 Определение площади  земельного участка……………………………………...12

2.5 Закрепление пунктов полигонометрии на местности………………………….14

2.6 Вынос в натуру границ земельного участка…………………………………......16

2.7 Предрасчет точности выноса в натуру границ земельного участка……………17

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………...19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………………...20

ПРИЛОЖЕНИЕ А (обязательное) ПЛАН ЗАСТРОЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ МАСШТАБА 1:5000……………………………………………………………………...21

ПРИЛОЖЕНИЕ Б (обязательное) СХЕМА НАХОЖДЕНИЯ ЦЕНТРА ТЯЖЕСТИ  ПОЛИГОНОМЕТРИЧЕСКОГО ХОДА…………………………………………………22

ПРИЛОЖЕНИЕ  В (обязательное) ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ  О ПОСТАНОВКЕ НА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УЧЕТ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОСТИ………………………23

ПРИЛОЖЕНИЕ  Г (обязательное) МЕЖЕВОЙ ПЛАН…………………………………24

ПРИЛОЖЕНИЕ  Д (обязательное) КНИГА УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ…………………...32

ПРИЛОЖЕНИЕ  Е (обязательное) УЧЕТНОЕ ДЕЛО ОБЪЕКТА  НЕДВИЖИМОСТИ………………………………………………………………………33

ПРИЛОЖЕНИЕ  Ж (обязательное) ПРОТОКОЛ ПРОВЕРКИ ДОКУМЕНТОВ….......34

ПРИЛОЖЕНИЕ  И (обязательное) ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО  КАДАСТРА ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ (РОСНЕДВИЖИМОСТЬ)………………………….35

ПРИЛОЖЕНИЕ  К (обязательное) РЕГИСТРАЦИОННАЯ КОНТРОЛЬНАЯ  ФОРМА……………………………………………………………………………………36

ПРИЛОЖЕНИЕ  Л (обязательное) УВЕДОМЛЕНИЕ…………………………………..38

ПРИЛОЖЕНИЕ  М (обязательное) ЖУРНАЛ УЧЕТА КАДАСТРОВЫХ  НОМЕРОВ………………………………………………………………………………..39

ПРИЛОЖЕНИЕ  Н (обязательное) ОБЛОЖКА КАДАСТРОВОГО ДЕЛА…………...41

ПРИЛОЖЕНИЕ  О (обязательное) КНИГА УЧЕТА ВЫДАННЫХ СВЕДЕНИЙ…....44

ПРИЛОЖЕНИЕ П (обязательное) КАДАСТРОВЫЙ ПАСПОТР ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА………………………………………………………………………………...46

ВВЕДЕНИЕ

  Ведение земельного кадастра является сложной и весьма важной задачей. За последнее десятилетие несколько раз менялось название этого ведомства, а также методы работ и порядок их представления.

Настоящий Федеральный  закон от 24.07.2007г №221-ФЗ «О государственном  кадастре недвижимости» регулирует отношения, возникающие в связи  с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (кадастровый  инженер) в отношении недвижимого  имущества в соответствии в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (кадастровые работы).

В соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется кадастровый учет земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (объекты недвижимости).

Целью работы является освоение процессов по заявлениям физических и юридических лиц. Особое внимание уделяется соблюдению последовательности формирования документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Актуальность  работы заключается в том, что  ее содержание полностью соответствует  федеральному закону «О Государственном кадастре недвижимости»[3].

1 ЦЕЛЬ И СОДЕРЖАНИЕ  РАБОТЫ

Целью данной работы является приобретение и закрепление  навыков заполнения различных форм документов в процессе ведения Государственного кадастра недвижимости.

Для выполнения работы даны: план застроенной территории масштаба 1:5000 в соответствии с приложением А, бланки форм единого государственного реестра земель.

Необходимо  решить следующие задачи:

- представить  физико-географическое описание  района работ;

- оцифровать  прилагаемый план масштаба 1:5000 и заполнить разделы межевого плана;

- принять  документы, представленные заявителем  лично или по почте, зарегистрировать  поступившие документы;

- сформировать  учетное дело;

- подготовить  документы для выявления возможности  проведения Государственного кадастрового учета (ГКУ) образованного земельного участка;

- оформить  Протокол проверки документов;

- подготовить  Решение об осуществлении кадастрового  учета;

- внести записи  в регистрационную контрольную  форму;

- уведомить  заявителя о принятом решении;

- внести дополнительные  записи о принятом решении  в книгу учета заявления;

- присвоить  земельному участку кадастровый  номер;

- сформировать  Кадастровое дело;

- подготовить  книгу выданных сведений;

- подготовить  кадастровый паспорт или кадастровую  выписку.

2 ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ  ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТЫ

2.1 Физико-географическое  описание района работ

Колыванский район  – самый восточный район Северной Барабы. Он образован в 1925 году. Территория района – 10,6 тыс.кв.км.

Среднегодовая температура воздуха изменяется с юга на север от  -0,3⁰ до -0,1⁰. средняя температура июля +18,0 – 18,6⁰, января – 19,0 – 20,0⁰. годовое количество осадков – 407 – 450 мм; в мае – июне выпадает 85 – 110, августе – сентябре – 90 – 120 мм. Заморозки начинаются в первой декаде сентября, заканчиваются в первой декаде июня.Холодный период – 181 день. Сумма отрицательных температур – 2480⁰.

Район расположен в Колыванской низменности. Абсолютные отметки 200 – 250 м. Средний уклон местности 3⁰. В соответствии с таблицей 1 рельеф данного участка всхолмленный с углами наклона до 4⁰. Сечение рельефа 0,5 м. Максимальная высота местности – 419,6 м (г. Терновская), минимальная – 149,0 м.

Таблица 1- определение  характера рельефа местности  по углам наклона

Гидрографическая  сеть района развита очень хорошо. На юго-востоке по границе с Новосибирским  и Мошковским районами протекает  р. Обь, в пойме которой множество  проток и стариц; наибольшая из проток – Уень. По северу и центру района текут реки Шегарка с притоками Бакса, Тоя; по югу – Вьюна, Амба, Оеш, впадающие в протоки р. Оби. Долины рек, как правило, располагаются в древних ложбинах стока.

Реки Шегарка, Тоя, Бакса, Оеш имеют равнинный  характер, течение их спокойное, поймы широкие, часто заболоченные. Половодте начинается в середине апреля и продолжается в среднем 52 – 57 дней.

На территории много озер, наиболее крупные: Мензелинское, Долгое, Орел, Белое, Круглое, Отоково, Кабанье. Все озера – пресные, неглубокие, берега их низкие, заболоченные и заросшие кустарником. Из пойменных озер наиболее крупные: Песьяное, Зимник, Казыки, Устиново, Белое и т.д. почти все озера соединены между собой протоками и копанцами.

Условия определяются свойствами глинистых отложений  федосовской свиты, залегающей на неогеновых глинах кочковской свиты. Подземные воды на глубине 3 – 5 м. поверхности района сложены светло-бурыми покровными суглинками и супесями, значительные территории плоских водоразделов и лощин стока заболочены.

В долине Оби и ее притоков распространены с поверхности террас покровные лессовые непросадочные суглинки, супеси. Все грунты имеют повышенную влажность, мягкопластичную консистенцию. При сезонном промерзании обладают пучинистыми свойствами. На повышенных сухих участках могут быть использованы ленточные фундаменты, на переувлажненных слабых грунтах целесообразны свайные фундаменты.

Колыванский район – многолесной и сложный по размещению, породному составу лесов. На севере господствует заболоченная темнохвойная тайга, сменяющая к югу вторичными лиственными лесами.

Общая площадь  лесного фонда – 740,4 тыс. га. Леса первой группы составляют 22,7%, в том числе полепочвозащитные – 18,4, запретные полосы рек Оби, Баксы и Шегарки – 2,4, зеленые зоны г. Новосибирска и р.п. Пихтовка – 1, орехопромысловые зоны – 0,8%. Лесистость района – 52,9%.

Хвойные насаждения составляют 22,5%, покрытой лесом площади, в том  числе сосняки – 17,6, кедровники – 3,2, ельники, пихтачи и лиственничники – 1,7%. Среди лиственных, занимающих 77,5%, под березой – 62,6% осиной – 13,8%, топольниками, ветляниками и зарослями кустарников – 1,1%. Искусственные насаждения, преимущественно сосна, занимают 0,8% покрытой лесом площади.

Численность населения на 1996 г. составила 29 тыс. чел., в том  числе городское – 11 тыс., сельское – 18 тыс. чел.

Городское население сосредоточено  в поселке городского типа Колывань, сельское – в 58 населенных пунктах, средний размер которых – 0,3тыс.чел. наиболее крупные сельские населенные пункты – Пихтовка и Скала.

Протяженность автодорог общего пользования составляет 329 км, из них с твердым покрытием – 289 км. Главная, наиболее грузонапряженная, автодорога – Новосибирск – Колывань.

На юго-востоке района по р. Обь осуществляются как грузовые, так и пассажирские перевозки; на Оби шесть остановочных пунктов.

По северо-западу района проложена одноколейная железнодорожная  линия Пихтовка – Кокошина, соединяющая лесную часть района с Главной Сибирской магистралью.

В районе работает узел федеральной  почтовой связи с 20 отделениями и узел электросвязи, обладающий телефонными станциями общей монтированной емкостью 5,1 тыс. номеров и обслуживающий 3,3 тыс. радиоточек.

2.2 Нанесение  границ землепользования

На плане масштаба 1:5000 застроенной территории в соответствии с приложением А построим сетку квадратов, размером 10*10 см.

Точке пересечения вертикальных и горизонтальных координатных линий, расположенной в левом нижнем углу плана, присвоим координаты

Х = Ф*И*О*1000                                                           (1)

У = Ф*И*О*2000                                                           (2)

Здесь Ф,И,О означают количество символов в фамилии, имени  и отчестве. В данном случае Ф=7, И=6, О=10. Следовательно, Х = 420000, У = 840000.

Вычисляем площадь проектируемого земельного участка в квадратных метрах по формуле 3

S = (Ф*И*О*10)                                                          (3)

Площадь данного  земельного участка составляет 4200 м².

Оцифровав координатные линии  с учетом масштаба прилагаемого плана, на прилагаемом плане выбираем местоположение земельного участка прямоугольной формы и наносим его границы на план. Земельный участок должен быть полностью расположен в одном из кварталов.

На прилагаемый  план масштаба 1:5000 наносим границы  земельного участка прямоугольной  формы, площадь которого равна S  таким образом, чтобы его границы  не пересекали существующую застройку.

2.3 Проектирование  полигонометрического хода 2 разряда  и предвычисление его точности

Для привязки поворотных точек земельного участка, проложим полигонометрический ход 2 разряда  в соответствии с приложением  А.

При проектировании полигонометрического хода 2 разряда  необходимо учитывать следующие  требования:

- предельная длина хода 3 км;

- СКО измерения  угла не более 10″;

- угловая невязка  в ходах или полигонах не  более 20√n (n – число углов в  ходе);

- длина стороны  хода 80-350 м;

- число сторон  в ходе не более 15.

Предвычисление  точности полигонометрии выполняется  на формуле 4

М²=n[ms²]+ mβ²/ρ²[Doi²]                                                 (4)

Где М – средняя  квадратическая погрешность положения  наиболее слабой точки хода;

mβ – средняя квадратическая погрешность измерения углов;

ms – средняя квадратическая погрешность измерения линий;

[Doi²] – сумма квадратов расстояний от центра тяжести до всех точек хода;

[S] – длина  полигонометрического хода;

n – число  линий в ходе.

Учитывая соотношение 2М = fsпред,  fsпред – предельная линейная невязка хода, при проектировании необходимо обеспечить выполнение условия

2М/[S] ≤ 1/Тпред, то есть 2М/[S] ≤ 1/5000                                (5)

где Тпред – предельная относительная невязка хода.

Центр тяжести  полигонометрического хода можно определить графически. Для этого нумеруют все вершины углов поворота. Затем полученную линию делят на 3 части и, отложив 1/3 от правого конца линии, проводят от полученной точки линию до вершины 4 и т.д. до конца хода. Последняя полученная таким образом точка О и будет являться центром тяжести всего хода. Схема центра тяжести приведена в соответствии с приложением Б.

Данные для  предрасчета точности приведены  в таблице 1.

Таблица 1 –  Оценка точности полигонометрического хода

М² = 9*0,0025+(100/2,06*10¹º)1339575 = 0,00548 м², где mβ = 10″, ms = 0,05м, S = 1855м, n = 9.

Отсюда М = 0,07 м.

2М/[S] = 1/13250 ≤ 1/5000

Точность запроектированного хода соответствует требованиям, представленным в инструкции, в которой 2М/[S] = 1/5000

2.4 Определение  площади земельного участка

Площадь земельного участка вычисляют аналитическим  способом по плоским прямоугольным координатам межевых знаков, установленным в поворотных точках его границы, полученным в результате соответствующих измерений.

Таким образом, координаты поворотных точек земельного участка, предоставляемого в собственность, определяются с использованием циркуля-измерителя и масштабной линейки и вносятся в таблицу 2. Затем вычисляются длины линий между смежными межевыми знаками, румбы, площади участка.

Таблица 2 –  Каталог координат поворотных точек  участка

Вычисленную площадь  земельного участка Рвыч сравнивают с площадью, указанной в правоустанавливающем документе Рдок (постановлении администрации, свидетельстве на право собственности, договоре купли-продажи), для чего вычисляют разность

∆Р = Рвыч – Рдок ,                                                         (6)

которую сравнивают с допустимой погрешностью определения  площади ∆Рдоп, вычисляемой по формуле 7

∆Р = 3,5 Мt√Рдок,                                                         (7)

Где Мt – нормированная  средняя квадратическая погрешность положения межевого знака (пункта межевой съемочной сети), так как в данном случае земельный участок расположен на землях населенных пунктов Мt = 0,10 м;

Рдок – площадь земельного участка, выраженная в м².

При ∆Р>∆Рдоп материалы межевания направляют для внесений изменений в правоустанавливающий документ (постановлении администрации, свидетельстве на право собственности, договоре купли-продажи).

При ∆Р<∆Рдоп за окончательное значение площади принимается площадь, указанная в правоустанавливающем документе. Вычисленную площадь Рвыч записывают в квадратных метрах,  округляя до 1 м² для земельных участков, расположенных на землях населенных пунктов.

В данном случае ∆Р = 3,5 Мt√Рдок = 3,5*0,10*√3750 =21,43 м², ∆Р<∆Рдоп, значит площадь земельного участка принимаем равной 0,38 га.

2.5 Закрепление пунктов полигонометрии на местности

Места расположения пунктов полигонометрии должны быть легко доступны, легко опознаваться на местности и обеспечивать долговременную их сохранность. Для многолетней сохранности в целях многократного использования пунктов их положение на местности закрепляется специальными металлическими или железобетонными конструкциями -центрами. На пунктах полигонометрии сооружаются наружные геодезические знаки следующих типов: туры и металлические пирамиды-штативы со съемными визирными целями, металлические пирамиды четырехгранные и трехгранные в соответствии с рисунком 1.

Рисунок 1 - Наружные знаки на пунктах полигонометрии и триангуляции

4-го класса, 1-го и 2-го разрядов

Пункты полигонометрии 4 класса, 1 и 2 разрядов в зависимости от физико-географических условий, характера застройки территории закрепляются центрами разных конструкций. Наибольшее распространение получили типы центров с шифрами 2 г.р., 5г.р., бг.р., 8г.р.

Центры 5 г.р. и 6 г.р. закладываются на незастроенной территории, на застроенной там, где невозможна установка стенных знаков.

На застроенных территориях пункты полигонометрии закрепляются стенными знаками. Полигонометрический пункт может быть закреплен одним стенным знаком или группой из двух - трех знаков.

Для закладки стенных знаков выбираются здания и сооружения, удаленные от трассы полигонометрического хода не далее 20 м.

Стенной знак допускается устанавливать в фундаменте, стене здания, сооружения на высоте 0,3-1,2 м от поверхности земли, отмостки, тротуара. При закреплении пункта системой знаков рекомендуется устанавливать их на одном уровне с колебаниями высот не более 10 см.

В данной работе пункты полигонометрии закреплены стенными знаками типа 2 г.р. в соответствии с рисунком 2 и типа 8 г.р. в соответствии с рисунком 3

Рисунок 2 - Центр пункта триангуляции, полигонометрии для районов глубокого ^ промерзания грунта (свыше 1,5 м) и для районов многолетней мерзлоты. Тип 2 г.р.: 1 - бетонное кольцо (подушка колпака); 2 — чугунный колпак с крышкой; 3 - асфальт; 4 - заливка бетонным раствором; 5 противокоррозионный слой; 6 - бетонный якорь диаметром 50 см; 7 -металлические скобы; 8 - слой цементного раствора

Рисунок 3 - Стенной знак пункта полигонометрии 2, 3,4-го классов, 1-го и 2-го разрядов. Тип 8 г.р.

2.6 Вынос в натуру границ земельного участка

Запроектированный объект недвижимости переносится в  натуру и закрепляется на местности  – в углах кварталов и вершинах углов поворота участков устанавливаются  межевые знаки.

Вынос в натуру каждого межевого знака осуществляется одним из известных способов:

- прямая угловая  засечка

- линейная засечка

- полярный способ

- теодолитный  ход

Во всех случаях  выноса ошибка положения межевого знака  должна быть меньше 0,10 м.

Вынос в натуру вершин углов поворота производится от пунктов с известными координатами – в данном случае от пунктов полигонометрии 2 разряда. Для каждой вершины выбирается один из способов выноса, рассчитываются элементы выноса, определяется точность измерения углов и расстояний mβ и ms.

Вынос в натуру межевого знака осуществляется следующими способами:

Мз 1, 4 – полярным способом

Мз 2,3 –  теодолитный ход

2.7 Предрасчет точности выноса в натуру границ земельного участка

Способ полярных координат заключается в отложении от одного исходного пункта и одного исходного дирекционного угла разбивочного угла и разбивочной длины линии. Достоинства этого способа заключаются в минимальном числе исходных пунктов и в том, что точность разбивочных работ не зависит от конструкции фигуры разбивки. Но есть и серьезный недостаток – отсутствует контроль качества разбивки.

Полярный способ применяется для определения  планового положения межевого знака, располагающегося вблизи исходных пунктов. Измеряются горизонтальные углы и расстояния.

     Расчет ожидаемой точности определения положения межевого знака производится по формулам 8, 9

М = √ (ms²+mβ²K²)/2                                                       (8)

где К = S/ρ″                                                       (9)

S -  расстояние до межевого знака, ρ″ - 206265

Предрасчет  точности выноса для Мз1:

S = 40, β=123º, mβ = 15″, ms = 0,01 м

К = 40/206265 = 0,00019

М = 0,01 м.

Предрасчет  точности выноса для Мз4:

S = 80, β=110º, mβ = 15″, ms = 0,01 м

К = 80/206265 = 0,00038

М = 0,01 м.

Точность выноса межевых знаков соответствует требованиям, установленным нормативными документами.

Межевые знаки 3,4 выносятся с помощью теодолитного хода.

Данные для  предрасчета точности приведены  в таблице 3.

Таблица 3 –  Оценка точности полигонометрического хода

М² = 4*0,01+(100/2,06*10¹)11087,5 = 0,0092 м², где mβ = 10″, ms = 0,10м,              S = 275м, n = 4.

Отсюда М = 0,009 м.

2М/[S] = 1/3100 ≤ 1/3000

Точность запроектированного хода соответствует требованиям, представленными  в инструкции, в которой 2М/[S] = 1/3000.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Целью работы являлось освоение процессов обработки документов кадастра и развитие навыков их подготовки по заявлениям физических и юридических лиц. Особое внимание было уделено соблюдению последовательности формирования документов, необходимых для государственной регистрации прав на недвижимое имущество с учетом требований действующего законодательства.

Работа способствует развитию навыков в отношении  обработки материалов кадастра и  соответствует современной законодательной  и методической базам в области  ведения кадастра недвижимого имущества.

Оформление  документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков является достаточно сложной процедурой с заполнением соответствующих бланков форм. С введением данной схемы проведения государственного кадастрового учета земельных участков, упростилась и ускорилась работа. Что является шагом к построению схемы работы в «одно окно».