Подготовка межевого плана. 2

КУРСОВОЙ  ПРОЕКТ

По дисциплине: «Землеустройство»

       На тему: «Подготовка межевого плана»

Содержание

ВВЕДЕНИЕ           3

1 Нормативно - правовые требования  при проведении кадастровых работ      5

1. Виды кадастровых работ по подготовке межевых планов   5
2. Состав межевого плана и порядок его оформления           27
3. Порядок подачи межевого плана на проверку                          34

2Подготовка межевого плана

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Введение

Межевание представляет собой комплекс инженерно-геодезических работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ землепользований, определению местоположения границ и площади участка, а также юридическому оформлению полученных материалов.

Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности  границ муниципального образования  и других административно-территориальных  образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат.

Межевание объектов землеустройства проводится: как технический этап реализации утверждений проектных решений  по местоположению границ объектов землеустройства при образовании новых или упорядочении существующих объектов землеустройства (далее установление на местности проектных границ объекта землеустройства), как мероприятия по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении  путем согласования границ на местности (далее – упорядочение на местности границ объекта земельного участка), как мероприятия по восстановлению на местности границ объекта землеустройства при наличии в Государственном Земельном Кадастре сведений, позволяющих определить положение границ на местности с точностью межевания объектов землеустройства (далее – восстановление на местности границ объектов землеустройства).

Цель курсового проекта – уяснить, каким образом формируется землеустроительное дело, на примере  уточнения  местоположения на местности границ объектов.

Задание подготавливается заказчиком или по его поручению подрядчиком на основе проекта территориального землеустройства или сведений Государственного Земельного Кадастра о земельном участке (участках), представленных в виде выписок в форме кадастровой карты (плана) земельного участка (территории).  Затем утверждается заказчиком.  

1 Нормативно - правовые требования при проведении кадастровых  работ.

1.1  Виды кадастровых работ по подготовке межевого плана

Кадастровые работы – это работы по сбору и воспроизведению в установленном законом виде сведений об объектах недвижимости, либо об их частях, необходимых для дальнейшего их кадастрового учета в государственном кадастре недвижимости с последующей государственной регистрацией прав с целью образования, изменения или прекращения объектов недвижимости.

В рамках кадастровых работ мы оказываем следующие услуги:

оформление межевого плана земельного участка;

оформление технического плана объектов капитального строительства;

оформление акта обследования объекта

сопровождение процедуры постановки на государственный кадастровый учет объектов недвижимости;

подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Геодезическая основа

Геодезической основой государственного кадастра недвижимости (далее- геодезическая основа кадастра) являются государственная геодезическая сеть и создаваемые в установленном Правительством Российской Федерации порядке геодезические сети специального назначения (далее - опорные межевые сети).

Для ведения государственного кадастра недвижимости используются установленные в отношении кадастровых округов местные системы координат с определенными для них параметрами перехода к единой государственной системе координат, а в установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений случаях используется единая государственная система координат.

Объединение земельных участков

Земельный участки могут быть объединены в случае, если образуемый земельный участок будет соответствовать градостроительным и землеустроительным регламентам. Соответствие максимальным размерам участка необходимо не только для первичного оформления земель, но и для дальнейшей эксплуатации земельного участка. Максимальный и минимальный размер земельного участка определен для индивидуального жилищного строительства, личных подсобных хозяйств, данный размер устанавливается нормативно-правовыми актами местного самоуправления. При объединении земельных участков, образованный земельный участок должен иметь размеры не более установленных, иначе, объединение земельных участков невозможно.

При объединении земельных участков образуется один земельный участок и ему присваивается новый кадастровый номер, а исходные прекращают свое существование со дня государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на образуемый участок. Объединяемые земельные участки должны иметь общую границу.

При объединении земельных участков у собственника возникает право собственности на образуемый земельный участок. При объединении земельных участков, принадлежащих на праве собственности разным лицам, у таких лиц возникает право общей собственности на образуемые земельные участки.

При объединении земельных участков, принадлежащих на праве общей собственности разным лицам, у них возникает право общей собственности на образуемый земельный участок в соответствии с гражданским законодательством.

  Образование земельного участка

При образовании земельного участка - образуется земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков).

На практике при образовании земельного участка для человека, как правило, не имеющего представления о технических и юридических сторонах аспекта, возникает задача по определению характеристик земельного участка, необходимых при подаче заявления. Характеристики, указанные при формировании земельного участка, в дальнейшем определят его судьбу, налогообложение и разрешенные действия применительно к землепользованию (строительство, прописка). Основные характеристики земельного участка необходимые при образовании            - земельного участка:

-категория земель;

-разрешенное  использование земельного участка;

-площадь;

-адрес;

-координаты  земельного участка;

-кадастровый  план территории.

Размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков.

Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с Земельным кодексом, другими федеральными законами.

Границы образуемых земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.

В случае образования земельного участка из земель государственной собственности до проведения кадастровых работ разрабатывается схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Местоположение границ образуемого земельного участка в данном случае согласовывается органом местного самоуправления.

Основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:

решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;

соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;

иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

   Раздел земельного участка

Земельный участок может быть разделен на несколько участков в случае, если каждый из них будет соответствовать градостроительным и землеустроительным регламентам. Соответствие минимальным размерам участка необходимо не только для первичного оформления земель, но и для дальнейшей эксплуатации земельного участка. Максимальный размер земельного участка определен для индивидуального жилищного строительства, личных подсобных хозяйств, данный размер устанавливается нормативно-правовыми актами местного самоуправления. При разделе земельного участка каждый из образованных должен иметь размеры не менее установленных, иначе раздел землепользования невозможен.

При разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в законодательстве и предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Кроме критериев установленных Федеральными законами, Гражданским, Земельным, Градостроительным кодексом, для деления земельных участков также принимается во внимание законодательство субъекта Федерации по месту расположения и актов местного самоуправления оформляемого земельного участка:

неизменность категории земель

соответствие минимальным размерам земельного участка

соответствие градостроительным нормам.

Система координат

Дл я решения различных задач используются  координаты.  Координатами являются величины, заданием которых определяется положение точек на пло-скости, на поверхности или в пространстве. Любые координаты имеют начало, то есть точку, направление отсчета величин, поэтому распространено понятие систем координат. При ведении государственного кадастра недвижимости (далее — ГКН) координаты  играют  основополагающую роль. Посредством координат вычис -ляются площади  земельных участков, исключаются пересечения (наложения) земельных  участков,  административных образований. В случае возникновения земельных споров, часто только на основе координат можно установить истину.

Изначальная недостаточная техническая проработка вопроса о системах координат при ведении государственного земельного кадастра нередко приводит к случаям, когда не отслеживаются  наложения  земельных участков,  выполненных  в разных системах координат. В настоящее время государственный  кадастровый  учет (далее - Г К У ) объектов. недвижимости  в  каждом  населенном пункте ведется в своих системах координат,  на  так  называемых межселенных территориях — в государственной системе  координат, какой является СК – 63. Данная система делит всю страну на шестиградусные зоны, при этом данная СК создавалась при помощи проекции Гауса-Крюгера. Основным недостатком данной проекции является нарастание погрешностей от осевых меридианов, поэтому с целью снижения погрешности приведению ГКН были разработаны, на основании СК -63 г., местные СК каждого субъекта федерации, при этом данные СК являются трехградусными, таким образом на сегодняшний момент большинство СК перешли на СК кадастрового округа.

Акт согласования

Акт согласования включается в состав межевого плана для видов работ "уточнение" или "образование из земель с уточнением".

В акт согласования попадают те участки границ (ребра и вершины), для которых:

1) указан смежный  земельный участок (т.е. смежником  не являются "земли");

2) вершины или  ребра в уточняемом контуре  имеют тип "новая".

Смежника по точке имеет смысл указывать только в том случае, если данный смежник не соседствует по смежным ребрам.

Сведения об исполнителе

В отношении индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, контактный телефон и почтовый адрес. Если исполнителем является кадастровый инженер, дополнительно указывается номер квалификационного аттестата кадастрового инженера.

В отношении юридического лица - полное наименование, основной государственный регистрационный номер, контактный телефон и почтовый адрес, фамилия и инициалы уполномоченного представителя юридического лица, его должность, а в случае, если представитель действует по доверенности, - реквизиты доверенности. В указанном случае доверенность (ее заверенная копия) включается в приложение. В случае подготовки карты (плана) объекта землеустройства кадастровым инженером, являющимся работником юридического лица, в строке, предусмотренной для внесения сведений о кадастровом инженере, дополнительно указываются фамилия, имя, отчество (отчество указывается при наличии) и номер квалификационного аттестата кадастрового инженера.

РАЗМЕРЫ ПЛАТЫ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, ВНЕСЕННЫХ В ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  КАДАСТР НЕДВИЖИМОСТИ

Постановка на кадастровый учет

Госудаpственный кадастровый учет недвижимого имущества — действия уполномоченного оpгана по внесению в госудаpственный кадастр недвижимости  сведений о недвижимом имуществе, котоpые:

подтвеpждают существование такого недвижимого имущества с хаpактеpистиками, позволяющими опpеделить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-опpеделенной вещи (уникальные хаpактеpистики объекта недвижимости),

или подтвеpждают пpекpащение существования такого недвижимого имущества

а также иных пpедусмотpенных Федеpальным законом сведений о недвижимом имуществе.

Кадастровый учет осуществляется в связи с обpазованием или созданием объекта недвижимости (постановка на учет объекта недвижимости), пpекpащением его существования (снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением сведений об объекте недвижимости. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением сведение об объекте недвижимости осуществляются на основании пpедставляемых в оpган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых документов.

Объектом купли-пpодажи могут быть только земельные участки, пpошедшие госудаpственный кадастровый учет. Пpодавец пpи заключении договоpа купли-пpодажи обязан пpедоставить покупателю имеющуюся у него инфоpмацию об обpеменениях земельного участка и огpаничениях его использования.

 Межевой план

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастровых данных и в котором воспроизведены либо внесенные в ГКН сведения либо новые необходимые для внесения сведения о земельном участке или земельных участках. Межевой план — основной документ для постановки земельного участка на государственный кадастровый учет.

В случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

Межевой план офоpмляется в виде одного документа в случае, если:

в результате раздела одного исходного (измененного) земельного участка образуются один или одновременно несколько земельных участков;

в результате перераспределения нескольких исходных земельных участков образуются несколько земельных участков;

в результате выдела в счет доли (долей) в праве общей собственности образуются один или одновременно несколько земельных участков;

одновременно образуются земельный участок (земельные участки) и части земельного участка (земельных участков) либо одновременно с образованием земельных участков уточняются сведения о существующих частях исходных земельных участков;

одновременно образуются несколько частей одного земельного участка;

одновременно уточняется местоположение границы земельного участка и уточняются сведения о частях земельного участка либо образуется часть (части) земельного участка;

в результате преобразования земельного участка (земельных участков) одновременно образуются один или несколько земельных участков и в результате таких кадастровых работ уточнено описание местоположения границ смежных с ними земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении границ;

одновременно уточняется местоположение границ нескольких смежных земельных участков, в том числе в связи с исправлением ошибки в местоположении их границ.

Если образование земельных участков сопровождалось проведением кадастровых работ по уточнению местоположения границы исходного (измененного) земельного участка, оформляются: межевой план по уточнению местоположения границы земельного участка и межевой план по образованию земельных участков.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей. В графической части межевого плана воспроизводятся сведения о местоположении границ земельного участка. В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке, а также сведения о согласовании местоположения границ в форме акта согласования местоположения границ.

Кадастровый паспорт

При возникновении земельно-имущественных отношений требуется наличие кадастрового паспорта на объект недвижимости, поэтому перед выполнением каких-либо операций с земельным участком или объектами капитального строительства, лучше всего обратиться за помощью к специалистам и  получить консультацию, а при желании, помощь при оформлении всех необходимых документов.

Кадастровым паспортом называют выписку из государственного кадастра недвижимости, которая содержит требуемые для государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения об объекте недвижимости. Закон о государственном кадастре недвижимости декларирует о получении собственниками помещений кадастрового паспорта при регистрации земельно-имущественных отношений.

Кадастровый паспорт – основной документ кадастрового учета земельного участка и объекта капитального строительства.

Кадастровые паспорта утверждены в трёх формах:

форма кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства;

форма кадастрового паспорта помещения;

форма кадастрового паспорта земельного участка.

В кадастровом паспорте находится полная информация об объекте недвижимости. Его запрашивают государственные органы при оформлении земельно-имущественных отношений. Невозможно без него и осуществить любую сделку по купле, продаже, обмену, дарению, аренде участка. Получить этот документ можно лишь в том случае, если участок находится на кадастровом земельном учете и имеет свой уникальный кадастровый номер.

Кадастровый паспорт земельного участка состоит из форм B.1 - B.4, содержащих основную информацию о земельном участке:

в форме В.1 указываются основные характеристики участка, такие как кадастровый номер ЗУ, адрес, площадь, кадастровая стоимость и другие уникальные характеристики;

форма В.2 – это чертёж границ земельного участка по сведениям ГКН с указанием номеров поворотных точек. Если ГКН не содержит сведений прохождения границ земельного участка, форма B.2 не оформляется и в кадастровый паспорт не включается;

формы B.3 и B.4 отображают содержащуюся в ГКН информацию о зарегистрированных ограничениях (обременениях) прав на запрашиваемый участок. В случае отсутствия указанных обременений соответствующие формы не заполняются и не предоставляются.

Кадастровый план территории

В Кадастровом плане территории (КПТ) отражаются сведения об учтенных земельных участках, в том числе сведения государственного кадастра недвижимости о которых носят временный характер; сведения о прекративших существование земельных участках не отражаются. Сведения в КПТ заносятся в полном соответствии со сведениями, отраженными в государственном кадастре недвижимости, кроме случаев указания сведений о правах на земельные участки; в незаполненных строках проставляется знак "-" (прочерк).

Кадастровый план территории включает в себя разделы КПТ.1 - КПТ.5. В случае размещения раздела КПТ.4 на одном листе раздел КПТ.3 не оформляется. При предоставлении сведений государственного кадастра недвижимости о пунктах опорной межевой сети в кадастровый план территории включаются разделы КПТ. 1 (титульный лист) и раздел КПТ.5.

Технический план здания, помещения, квартиры

31 декабря 2012 года закончился  переходный период применения  Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре  недвижимости» в части технического  учета зданий, строений, сооружений  и объектов капитального строительства.

С 1 января 2013 года  кадастровый паспорт объекта капитального строительства можно получить не в организациях, ранее осуществляющих технический учет и техническую инвентаризацию, а только в Кадастровой палате- органе кадастрового учета.

Таким образом,  для постановки на учет здания, помещения, сооружения, объекта капитального строительства необходим  технический план.

технический план (при выполнении кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления о постановке на учет здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства, об учете его изменений или учете его части).

Аналогично межевому плану, подготовку и оформление технического плана осуществляет только Кадастровый инженер.

Одним из видов изменений, вносимых в государственный кадастр недвижимости в отношении объектов капитального строительства, является образование части здания либо части помещения. Образование частей необходимо в случае сдачи в долгосрочную аренду части задания либо части помещения и соответственно регистрации данного договора.

Для внесения в кадастр недвижимости сведений о частях объекта капитального строительства необходим технический план на часть здания, либо помещения.

Помимо учета объектов капитального строительства и внесения изменений в государственный кадастр недвижимости технический план необходим для ввода объекта в эксплуатацию.

Акт обследования здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Требования к подготовке акта обследования, а так же его форма регламентируются Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13 декабря 2010 г. N 627 г. Москва "Об утверждении формы акта обследования и требований к его подготовке"

Акт обследования оформляется на основании сведений, полученных в результате осмотра места нахождения объекта недвижимости с учетом сведений государственного кадастра недвижимости, а также иных документов, подтверждающих прекращение существования объекта недвижимости.