Показатели уровня жизни населения. 3

Курсовая работа                 

                                             По экономической теории

На тему: “Показатели уровня жизни населения” 

Руководитель Руднев В.Д. д-р.э.н.,профессор 

Рецензент __________ 

Оценка ____________ 

Выполнил студент  

социально-экономического факультета  

специальности “Финансы и Кредит” 

группы ФиН-Д-3-1 дневного отделения 

Добрынин Сергей

Содержание:

Введение.                                                                                               3                                                                                      

Глава 1. Оценка уровня жизни населения в РФ.                                            

1.1. Характеристика денежных доходов  населения в РФ                 4                                      

1.2. Критерий установления уровня  бедности  в РФ                       11

1.3. Социально-демографический профиль  бедности в РФ            15                             

Глава 2. Оценка социально-бытового комплекса РФ                                                                                              

2.1. Продовольственная бедность  населения                                    19

2          Характеристика развития уровня здравоохранения                  22

3          Оценка предоставления услуг учереждениями образования   23

4          Обеспеченность жильем.                                                             26

Заключение                                                                                         27           

Список литературы                                                                           31           

Уровень жизни (standard of living) населения по экономическому словарю под редакцией Куракова : совокупность условий жизни и труда людей соответствующих достигнутому уровню общественного производства и обусловленных господствующим строем. Уровень жизни отражает объём и структуру потребления социальные и производственные условия труда развитость сферы услуг структуру внерабочего и свободного времени размеры личной собственности. В таком широком понимании эта категория характеризует экономическое положение населения. В более узком смысле под уровнем жизни понимается уровень удовлетворения потребностей и соответствующий ему уровень доходов.

Нельзя не отметить что  уровень жизни населения как  социально-экономическая категория  в конечном счёте определяется совокупностью  большого количества факторов обусловленных: культурными, геополитическими, историческими  и прочими особенностями каждого государства. Несмотря на обилие общепризнанных абсолютных статистических категорий оптимизированных для оценки качества социально-бытового положения населения более правильным представляется признать их вероятностных характер. В конечном счёте оперируя строго экономическими категориями надо признать что уровень жизни населения в конкретной стране находиться в прямо-пропорциональной зависимости от уровня развития экономики в стране в целом. Статистическая оценка государством положения своих граждан в данном случае представляется важнейшим элементом комплексного изучения проблем экономического развития .

На протяжении всей человеческой истории от древних империй и  зарождения экономических и политических институтов  до новейшего времени данные о положении населения носили исключительно важную роль являясь своеобразным “зеркалом” развития государства. На ранних стадиях развития  качество жизни во многом являлось отражением культурного но не технологического превосходства однако с развитием производительных сил картина всё больше видоизменилась. С развитием общества и возникновением современных социально-экономических институтов эволюционировала и система статистических оценок уровня жизни всё дальше уходя от чисто физиологических нужд в область удовлетворения широкого спектра новых потребностей населения. Качественный скачок в повышении численности населения, изменение социально-демографического профиля планеты в купе с резким увеличением производительности труда и образованностью людей привело к возникновению в конце XIХ начале XX совершенно новых потребностей в оценке социально-бытовых условий жизни. Наступало другое время – время технологического прорыва и чудовищных воин где оценка социального положения в государстве играла всё большую политическую и экономическую роль. Появление новых методов в математике, социологии, статистике, экономике позволили вывести “standard of living” на новый уровень.  

    В нашей стране развитие  систематических оценок уровня  жизни населения принадлежит  одному из выдающихся советских ученых , одному из основателей института советской статистики академику Вайнштейну. Поистине выдающиеся успехи нашей страны в тяжелейшие послевоенные 1946-1969 годы. , сменил некоторый застой 70-80-х а в последние десятилетие ХХ века на фоне социально-экономической катастрофы и вовсе вернулся на уровень 30-х годов,

однако с 2000 г. наметилось некое улучшение ситуации.   

 Необходимо отметить что  среди всех подходов к изучению  жизненного уровня населения  в различных странах для современной РФ наиболее правильным представляется оценка уровня бедности граждан т.к. в связи с поистине преступной социально-экономической политикой ряда государственных деятелей 90-х около 2\3 населения существуют около черты бедности и качественные оценки их положения наиболее ясным образом отражают истинное состояние социльного комплекса РФ, уверен что только основываясь на подобном анализе можно делать выводы о положении россиян абстрагировавшись от относительно сытой и хорошо отопленной Москвы. 

Основные задачи и направления статистического изучения уровня жизни следующие:

1)                              общая и всесторонняя характеристика социально-экономического благосостояния населения;

2)                              оценка степени социально-экономической дифференциации общества, степени различий по уровню благосостояния между отдельными социальными, демографическими и иными группами населения;

3)                              анализ характера степени влияния различных социально-экономических факторов на уровень жизни, изучение их состава и динамики;

4)                              выделение и характеристика малообеспеченных слоев населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке. 

Глава 1 Оценка уровня жизни  начеления в РФ. 

1.                 Характеристика денежных доходов населения 

Об уровне жизни населения  можно судить оценив его материальное положение, социально-экономические  аспекты развития общества за исследуемый  период. Для оценки материального  положения необходима характеристика структуры денежных доходов населения и их использования, финансовых аспектов.

Денежные доходы населения включают выплаченную заработную плату наемных работников (начисленную, скорректированную на изменение просроченной задолженности), доходы лиц, занятых предпринимательской деятельностью, пенсии, пособия, стипендии и другие социальные трансферты, доходы от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, дивидендов и другие доходы. Другие доходы включают объем скрытой заработной платы. Денежные доходы за вычетом обязательных платежей и взносов представляют собой располагаемые денежные доходы населения.

Среднедушевые денежные доходы исчисляются делением общей  суммы денежных доходов на численность  начисленного населения.

Длительное время основные денежные доходы большая часть получала в виде оплаты за труд. До 1985 г. в структуре денежных доходов наметилась устойчивая тенденция к снижению доли оплаты труда при возрастании удельного веса прочих поступлений: от отдельных граждан (в том числе родственников), кустарно-ремесленных работ и т.д.

Более динамичной структура  формирования денежных доходов была у колхозников. Однако размер среднедушевых  доходов работников промышленности превышал соответствующий показатель у колхозников, хотя и наметилась устойчивая тенденция к их сближению. Так, если в 1970 г. среднедушевой доход колхозников составлял 57% относительно доходов рабочих промышленности, то в 1990 г. - 84%. Это стало возможным за счет повышения уровня оплаты труда сельского населения, а также ряда других факторов.

Изменившиеся в 90-е  гг. экономические условия способствовали возникновению новых источников получения средств: имеются ввиду  предпринимательские доходы и доходы от собственности. Уже в 1995 г. предпринимательские  доходы составляли в среднем более 15% всех денежных доходов. Получение доходов от собственности в той или иной форме (акции, облигации, аренда недвижимости) становится важным дополнительным фактором их дифференциации. Тем не менее, согласно статистическим данным, основой формирования доходов и в настоящее время остается наемный труд в общественном или частном секторе производства, работа на собственных фермах или мелких семейных предприятиях.

Денежные доходы населения  России за 2002 г. составили 6698,2 млн. рублей, что в приблизительно в 1.26 раза превысило уровень года 2001.Но несмотря на рост рельных денежных доходов сохраняется их существенная дифференциация.

В расчете на душу населения  денежные доходы в 2002 г. в среднем  за месяц составили 3888,12 рубля, что  на 46,1% больше, чем в 2000 году. Причем величина среднедушевого денежного дохода зависит от состава семьи, наличия в ней иждивенцев. Среди низкодоходного населения значительно выше доля больших семей (с детьми), среди обеспеченного выше удельный вес одиноких семей и семей, состоящих из взрослых работающих лиц.

Изменение социальной и  экономической ситуации сопровождается резким усилением дифференциации населения  по основным социально-экономическим  характеристикам: оплате труда, жилищной обеспеченности, располагаемому имуществу, денежным сбережениям.

В 2000-2001 г.г. в России рост потребительских цен, опережавший  динамику денежных доходов населения, привел к падению покупательной  способности доходов и увеличению численности населения с денежными  доходами ниже прожиточного минимума.

Величина прожиточного минимума в соответствии с Федеральным  законом №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» представляет собой стоимостную оценку потребительской  корзины (устанавливается Федеральным  законом), включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человеческого обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.

Величина прожиточного минимума определяется ежеквартально  и устанавливается правительством РФ – в целом по России, органами исполнительной власти субъектов РФ – в субъектах РФ.

Начиная с I квартала 2000 г. расчеты величины прожиточного минимума производятся на основе данным Госкомстата России на уровне потребительских цен на товары и услуги, определяющие потребительскую корзину, а также о расходах по обязательным платежам и сборам в соответствии с методикой исчисления величины прожиточного минимума в целом по РФ.

В 1992-1999 гг. расчеты величины прожиточного минимума производились на основе методических рекомендаций по расчетам прожиточного минимума по регионам РФ. В результате перехода к новому порядку определения прожиточного минимума, установившему более высокие минимальные объемы потребления, обеспечивающие сохранение здоровья и жизнедеятельности человека, его величина превысила размер аналогичного показателя, рассчитанного по ранее действовавшей методике на 15%. При этом для пенсионеров он возрос примерно на 25%, детей – на 20%, трудоспособного населения – примерно на 12%.

Статистика представляет два вида распределения доходов  среди населения: распределение  населения по размеру среднедушевых  денежных доходов и распределение  общего объема денежных доходов населения (таблицы 1 и 2), что в совокупности дает относительно полное представление о распределении доходов.

Таблица 1.

Распределение населения  России по размеру среднедушевых  денежных доходов в 2003 г. (прогноз  “Фонда развития парламентаризма в России”)

Как можно видеть, данные таблицы 1 позволяют судить о численности  различных доходных групп населения  и дают возможность произвести разбивку на более крупные группы, лучше всего по их соотношению с прожиточным минимумом.

В 2002 г. средний прожиточный  минимум (средний для всех слоев  начеления) составлял 1808 рублей. Численность  населения с доходами ниже бюджета  прожиточного минимума, то есть бедных, составило 35,8 млн. человек.

Если говорить об укрупненных  социально-демографических группах  населения, то в последние годы в  первую очередь выделялись следующие  категории: работающие, безработные, пенсионеры и дети. Домашние хозяйства подразделяются на домохозяйства с одним ребенком, с двумя, тремя и четырьмя детьми, домохозяйства без детей, домохозяйства пенсионеров.

Рассмотрим расчетные  сопоставления по уровню жизни между  работающими, пенсионерами и детьми по данным за 2002 г., используя показатель соотношения среднедушевых денежных доходов ( или среднего размера пенсии) и прожиточного минимума по каждой из названных категорий граждан.

Если учитывать написанное выше, что в 2002 г. среднедушевой денежный доход по всему населению составил 3888 рублей и прожиточный минимум – 1808 рублей, то усредненный уровень жизни может быть оценен  как отношение 3888:1808 или 2.15.

Детский прожиточный  минимум был равен 1799 рублей, а  значит уровень жизни ребенка  равен 2.16.

Средняя начисленная заработная плата была равной 4413.6 рублям (по данным Госкомстата РФ, другие источники говорят о завышенности этой цифры например “The Wall Street Journal” оперирует цифрой 3527.7 руб), а прожиточный минимум работающего составил 1967 рублей, и уровень жизни этой категории населения оказался равным 2.24.

Наконец, уровень жизни  пенсионера равнялся среднему размеру  пенсии (1379 руб), деленному на его  прожиточный минимум (1379 руб), или 1.

Имеются данные о распределении  общего объема денежных доходов населения по 20%-м группам.                                                                                                

 Таблица 2

Распределение общего объема денежных доходов населения России в 2001-2002 гг. (в процентах)

В структуре использования денежных доходов в 2002 г. по сравнению с 2001 г. отмечался некоторый прирост финансовых активов. Изменения в структуре использования денежных доходов с 2001 г. по 2002 г. прослеживаются в таблице 3.                                                                            

 Таблица 3 (процентах)

Структура денежных доходов  и удельный вес расходов в денежных доходах населения.

Из общей суммы денежных доходов в 2002 г. было израсходовано  на потребительские цели (покупка товаров и оплата услуг) 3467324,0 млн. рублей (на 31,7% больше чем в 2001 г.), на оплату налогов и взносов – 399834,1 млн. рублей (на 60,9%), на накопления сбережений во вкладах и ценных бумагах – 253134,7 млн. рублей (на 43,5%), на покупку валюты – 293114,5 млн. рублей (на 11,8%). По прогнозам составленным в исследовании кафедры макроэкономики СПГУЭиФ наличие денег на руках у населения на конец 2003 г. составит 190864,6 млн. рублей, превысив уровень 2001 г. на 105%. 

На свою  среднюю зарплату 4413.6 рублей в 2002 г. средне статистический Россиянин мог бы приобрести по усредненным ценам Госкомстата РФ и ЗАО “АВТОВАЗ” за 2002г.:

-        307 кг хлеба высшего сорта

или

-        44.1 кг говядины (кроме бескостного мяса)

или

-        55.1 кг сливочного масла

или

-   0.002228 автомобиля Ваз-2110 – самого популярного в 2002г. отечественного автомобиля сегмента “C”.

Для срaвнения те же данные взятые на среднестатистического гражданина США соответственно: 1020, 402,721 и 0.43 (Ford Focus) (данные по США взяты из газеты “Chicago Mirrow” от 02.02.2002)  

                                                                                                                              ТАБЛИЦА 4

ОСНОВНЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ  ИНДИКАТОРЫ УРОВНЯ                ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

1.2 Критерии  установления уровня жизни в  РФ

В 2003 г. бедность основной части населения, по прежнему оставалась главной социальной проблемой страны.

Бедность – это социально-экономическое положение части населения и домашних хозяйств, стоящих на относительно низком уровне обеспечения денежными, имущественными и другими ресурсами, а следовательно, и на низком уровне удовлетворения своих естественно-физиологических, материальных и духовных потребностей.

Бедные – не просто люди с относительно низкими доходами. Это члены определенного общества, живущие по его законам, но лишенные признаваемого этим же обществом минимально необходимого стандарта потребления. Проблема бедности существует во всех странах мира, и ее уровень зависит от стадии развития общественного производства, возможностей индивида и условий жизнедеятельности населения.

Динамика численности  населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в России за последние годы  выглядит следующим образом:                                                                                           

 Таблица 5

Вследствие либерализации  цен в 1992-93 гг. реальные располагаемые  денежные доходы населения снизились  почти в два раза, что в свою очередь, привело к резкому расширению бедности. В этот период практически в одинаковой степени обесценились все составляющие денежных доходов населения – заработная плата, пенсии и пособия, стипендии и другие социальные выплаты. Если к середине 1998 г. процессы расслоения общества по уровню денежных доходов приостановились, то финансовый кризис августа 1998 г. вновь обострил эту проблему и в 1999 г. численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составила 41,6 млн. человек (28,4% населения страны). Основной прирост доходов в 1999 г. произошел у высокодоходных групп.

В 2000-2003 г.г. ситуация с  доходами населения улучшилась, но введение новой методологии расчета  величины прожиточного минимума привело  к повышению черты бедности (примерно на 15%) и, соответственно, росту показателя бедности – численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составила (по данным Госкомстата РФ) в 2002 г. 35.8 млн. человек, или 40.1% населения страны (пороговое значение этого показателя – 7%). Новая потребительская корзина, помимо расширенного набора продуктов питания, включает 14 агрегированных групп непродовольственных товаров (как индивидуального, так и общественного пользования), а также платные услуги. Потребительская корзина стала полнее и, соответственно, дороже, что повлекло за собой увеличение финансовых обязательств государства перед населением с низкими доходами.

Принимая во внимание переход на новую методологию  определения прожиточного минимума, Госкомстат России произвел ретроспективную  оценку численности малоимущего населения за 1998-1999 гг. по действующей методологии исчисление прожиточного минимума. Согласно этим расчетам, численность населения, имеющего среднедушевые доходы ниже величины прожиточного минимума, сократилась к 2003 г. по сравнению с предыдущим годом примерно на 27%. Тем не менее проблема бедности не снижается и официальное утверждение величины прожиточного минимума, ежеквартально производимое правительством с начала 2000 г., повышает планку государственных гарантий как важнейшего инструмента социальной защиты населения..

Текущие данные Госкомстата  России по уровню бедности опираются  на расчеты величины прожиточного минимума, которые с 2000 г. ведутся по «новой»  методике, в связи с чем специалисты-методологи правомерно ставят вопрос о некорректности сравнения текущих показателей со значениями прежних периодов (до 2000 г.) без соответствующего ретроспективного пересчета или других корректировок, необходимых для достижения сопоставимых данных.

Здесь следует отметить следующее. Проблема «официальной бедности», т.е. уровня бедности с позиции официальных властей (федеральных и региональных), не научно-методологическая, а бюджетная, политическая. Это проблема минимальных социальных гарантий и, соответственно, государственных финансовых обязательств по их исполнению. Поэтому неважно, каким образом вы «получили» 40,1% населения страны с денежными доходам ниже прожиточного минимума в 2002 г. Важно, что за этим следует с точки зрения исполнения тех федеральных законов, нормы которых «привязаны» к официальной величине прожиточного минимума. В контексте государственных обязательств уровень официально признанной бедности (38.9% населения страны в 2001 г. и 40.1% в 2002 г.) – явление качественно однопорядковые и не зависят от того «похудела» или «пополнилась» потребительская корзина, на основе которой рассчитана величина прожиточного минимума, а за ней – уровень бедности.