Поколения прав человека

Содержание

Введение                                                                                                                   3

1. История  идеи прав человека                                                                               5

2. Три поколения прав человека                                                                           11

Заключение                                                                                                             21

Список  литературы                                                                                                25

     Введение

    Права человека – это определенные нормативно структурированные свойства и особенности  бытия личности, которые выражают ее свободу и являются неотъемлемыми  и необходимыми способами и условиями её жизни, её взаимоотношений с обществом, государство, другими индивидами.

    Права человека неотчуждаемы. Никто не может  лишить человека его естественных прирожденных прав – на жизнь, на личную неприкосновенность, свободный выбор способов своей жизнедеятельности, свободу совести, мнений, убеждений, автономии в сферах частной жизни и других прав. Современный мир невозможно представить без прав человека, которые основаны на принципах свободы, равенства, справедливости и носят универсальный характер.

    В теории прав человека необходимо исследовать  их развитие обогащение и появление  новых «поколений» прав человека и причины, обусловившие такой процесс. Основные, фундаментальные права  и вытекающие из них иные права  и свободы обеспечивают различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную. В соответствии с этим они структурируются по категориям и наименованиям. Однако эти права различаются не только по сферам жизнедеятельности, но и по времени возникновения. Этим и обуславливается появление понятие «поколение прав человека». Важно раскрыть структуру прав человека, определяемую спецификой сферы его деятельности: личной (гражданской) политической, социальной, экономической и культурной. Это вытекает непосредственно из понятия правового статуса человека (с учетом его расширения), взаимосвязи прав и обязанностей в данной структуре, равно из предпосылок, определяющих известные различия в правовом статусе в зависимости от того, выступает ли индивид в качестве человека или в качестве гражданина.

    Знание  о правах человека, дают представление  о важнейшем элементе современной, и в частности правовой культуры. Они ставят целью не только воспитывать  людей, формировать правильные представления  о правах человека, как необходимом условии его свободы и равенства, но и создавать правовое общество, в котором права человека являются священными и неотъемлемыми, а уважение и защита прав человека - важнейшим свойством всего уклада государственной и общественной жизни.

    За  последние два столетия представления о естественной природе определенных прав, которыми должны обладать все люди, сформулированные мыслителями раннего Нового времени в качестве нормативного идеала, превратились в основополагающие принципы международного права. Более того, объем таких неотъемлемых прав существенно увеличился.

    Появление каждого нового поколения прав человека означало не просто механическое расширение корпуса признаваемых прав, но усвоение принципиально новой логики рассуждения  и аргументации, что нередко приводит к серьезным и трудно разрешимым конфликтам "новых" прав со "старыми".  

     1. История идеи  прав человека

    История идеи прав человека берет начало в  древности. Уже в Библии содержатся положения о ценности и неприкосновенности человеческой жизни, равенстве людей. В античных государствах и странах Древнего Востока обосновывалось равенство людей одинаковыми природными условиями их происхождения из Космоса, «неба». И хотя в период рабовладения и феодализма господствовала идея о правах «свободных» людей (Аристотель, Платон и др.), её развитие способствовало накоплению интеллектуального материала для дальнейшего (буржуазного) скачка в этом направлении — признания равенства всех людей перед законом.

    Активность  в развитии идеи о правах человека приходится на эпоху Возрождения и Просвещения. В XVII—XVIII вв. эта идея преломляется в теорию естественного права, которая позволила оценивать с позиций справедливости действующее в государстве позитивное право, проводить его преобразование в направлении гуманизма и свободы. Г. Гроций, Дж. Локк, Б. Спиноза, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтескье, Т. Джефферсон, И. Кант, Дж.Ст.Милль, И. Бентам утверждают права личности (на жизнь, свободу, собственность и др.) как священные императивы и закладывают основы современного понимания прав человека.

    Отечественная юридическая мысль придерживается точки зрения (П.М.Рабинович и  др.) о существовании прав человека, прав нации (народа) прав человечества. Каждый народ внес свою лепту в  развитие идеи о правах человека, решая  эту проблему в зависимости с исторических обстоятельств своего бытия.

    Идея  прав человека, основанная на теории естественного  права, находит воплощение в нормативны актах государств Европы и мира. Американская Декларация независимости 1776 года выразила фундаментальный принцип, на котором основана демократическая форма правления: «Мы считаем самоочевидной истиной, что все люди созданы равными что они наделены творцом определенными неотъемлемыми правами, среди которых право на жизнь, свободу и стремление к счастью». Французская Декларация прав человека и гражданина 26 августа 1789 года изложила «естественные, неотчуждаемые и священные права человека»: личная свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению; неограниченность сферы проявления свободы человека и ограниченность сферы действия государственной власти; привлечение к уголовной ответственности только на основании закона, презумпция невиновности, свобода мнений, мысли, слова и печати, которая защищается «угрозой ответственности за злоупотребление этой свободой» и др.

    Процессу  развития идеи прав человека присущи  как количественные, так и качественные изменения. Количественные изменения  знания о правах человека (его умножение, уточнение и конкретизация, увеличение объема и пр.) происходят в целом  с позиций и в границах того или иного понятия права. Качественные изменения идеи прав человека связаны с переходом от предыдущего к новому понятию права. Новое понятие права означает концептуальный подход к изучению, пониманию, толкованию как государства и права, так и уже накопленных теоретических знаний о них. Безусловно, каждое новое понимание прав человека есть качественный скачок в юридическом познании. История развития идеи о правах человека-это, прежде всего, история новых понятий правами тех новых юридических теорий, которые формируются на основе этих понятий (юридико-позитивистская, социологическая, марксистско-ленинская, современная теория естественного права и др.).

    В середине XX века идея прав человека поднялась  на новый уровень благодаря её закреплению на конституционном уровне. Правда, не все конституции в странах мира основывались на теории естественного права. Многие из них создавались на основе юридико-позитивистского подхода к пониманию права, что приводило к отождествлению права и закона, либо на основе марксистско-ленинской теории, согласно которой права человека «даруются» государством. Естественно-правовой подход к пониманию прав человека как естественных и неотчуждаемых, данных от рождения, получил закрепление в конституциях США, Франции, Италии, Испании.

    Во  второй половине XX века под влиянием международных документов о правах человека произошло смягчение исторического  противостояния естественно-правового  и позитивистского подходов к  праву, даже их сближение, что нашло  отражение в конституционной  и судебной практике зарубежных государств. Позитивистский подход к природе прав человека, взаимоотношениям государства и личности, содержащийся в конституциях Австрии, ФРГ, преодолел разрыв с нравственными, личностными, социальными ценностями и пошел по пути позитивного закрепления естественных прав и принципов, их охраны и защиты.

    Принадлежность  человеку прав от рождения предусматривает  защиту и обеспечение их государством, что требует законодательного формулирования. Следовательно, ограничение власти государства правами человека не уменьшает ее роли. Права человека, не закрепленные в позитивном праве, затрудняют осуществление государством их охраны и защиты.

    В результате научной систематизации прав человека в историческом обозрении  появилась теория трех поколений прав человека.

    Первое  поколение прав человека - неотчуждаемые  личные (гражданские) и политические права. Это - право гражданина на свободу  мысли, совести и религии, на участие  в осуществление государственных  дел, на равенство перед законом, право на жизнь, свободу и безопасность человека, право на свободу от произвольного ареста, задержание или изгнание, право на гласное рассмотрение дела независимым и непредубежденным судом и др. Личные и политические права приобрели юридическую форму сначала в актах конституционного национального права, а в скором времени и в актах международного права.

    Первое  поколение прав человека является основой  индивидуальной свободы и квалифицируется  как система отрицательных прав, которые обязывают государство  содержаться от вмешательства в сферы, урегулированные этими правами.

    Первые  акты английского конституционализма, которые закрепляют права человека, - Петиция о правах (1628), Habeas Corpus Act (Закон о неприкосновенности личности) (1679) и Билль о правах (1689). К  первому поколению прав человека принадлежат также американские декларации, а именно: Декларация прав Вирджинии (1776), Декларация независимости США (1776), Конституция США (1787), Билль о правах (1791), а также французская Декларация прав человека и гражданина (1789) и др.

    Некоторые ученые относят к первому поколению  прав человека Большую хартию вольностей (1215), где, в частности, говорится: «Ни  один свободный человек не будет  арестован, или заключен в тюрьму, или лишен владения, или в любой (другой) способ обездолен... иначе как по законному приговору равных ему и по закону страны». На таких же основаниях к первому поколению прав человека можно отнести и Литовские Уставы (1529, 1566, 1588 гг.) - юридический памятник литовского, белорусского и украинского народов. В них были провозглашены идеи равенства свободных людей перед законом, личной неприкосновенности, юридической защиты прав свободной (благородной) особы, личной ответственности перед законом и др. Тем не менее средневековое законодательство строилось согласно феодальной, сословной структуре общества, когда отсутствовало равенство граждан.

    Отсчет  первого поколения прав человека можно вести с периода установления юридического равенства, когда разрушились  становые рамки средневекового общества. На этот период приходятся развитие буржуазных отношений и утверждение буржуазного общества с его законодательными актами. Лишь тогда равноправие из идеальной категории начало воплощаться в реальную действительность, приобретать конституционное или другое законодательное оформление. Принцип юридического равенства, который стал основанием универсальности прав человека, прибавил им в самом деле демократического характера.

    После Второй мировой войны необходимость  обеспечения основных прав человека была признана в большинстве развитых стран.

    Второе  поколение прав человека - углубление личных (гражданских) и развитие социально-экономических  и культурных прав (право на работу, отдых, социальное обеспечение, медпомощь  и др.) - сформировалось в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического положения и повышение культурного статуса. Эти требования возникли после Первой мировой войны, а повлияли на демократизацию и социализацию конституционного права стран мира и международное право после Второй мировой войны, когда благодаря бушующему развитию производства сложились реальные предпосылки для удовлетворения социальных потребностей граждан.

    Второе  поколение прав человека называют еще  системой положительных прав. Они  не могут реализоваться без организационной, координирующей и других форм деятельности государства, направленных на их обеспечение.

    Каталог естественных и гражданских прав и свобод человека пополнился социально-экономическими и социально-культурными правами  и свободами в ряде конституций XX ст. (Мексиканские Соединенные штаты, 5 февраля 1917 г.; Итальянская Республика, 2 декабря 1947 г. и др.), во внесенных дополнениях и поправках в старых конституциях.

    Социально-экономических  и культурных права сформировались в процессе борьбы народов за улучшение своего экономического положения и повышение культурного статуса. Эти требования возникли после первой мировой войны, а повлияли на демократизацию и социализацию конституционного права стран мира и международное право после второй мировой войны, когда благодаря бурному развитию производства сложились реальные предпосылки для удовлетворения социальных потребностей граждан.

    Впервые эти права получили международное  признание во Всеобщей декларации прав человека (1948г.), хотя исходный момент их возникновения - начало 20 ст.

    Признание этих прав стало результатом острейшей  борьбы, сначала в капиталистических  странах, а затем, после Октябрьской  революции и второй мировой войны, - между мировыми социальными системами. Главными "идейными вдохновителями" этого поколения прав стали социалисты; вместе с тем, важную роль сыграли и "новые либералы" (Т. Х. Грин, Л. Т. Хобхауз, Дж. А. Хобсон, в России - П. И. Новгородцев, Б. А. Кистяковский, С. И. Гессен и др.), настаивавшие на необходимости пересмотра негативной концепции свободы.

    Решающую  роль в признании прав второго  поколения сыграл СССР, который - не в последнюю очередь из идеологических и политических соображений - неизменно  настаивал на включении прав второго  поколения в международно-правовые документы. В результате права второго поколения сначала нашли отражение во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), а затем были закреплены в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).

    Третье  поколение прав человека можно назвать  солидарными (коллективными), т.е. правами всего человечества - правами человека и правами народов. Это право на мир, безопасность, независимость, на здоровую окружающую среду, на социальное и экономическое развитие как человека, так и человечества в целом. Речь идет о тех права человека, которые не связаны с его личным статусом, а диктуются принадлежностью к какой-то общности (ассоциации), т.е. являются солидарными (коллективными), в которых правам человека отведено главное место (право на солидарность, право на международное общение и др.).

     2. Три поколения прав человека

    В настоящее время выделяют три  поколения прав человека.

    Первое  поколение прав человека - неотчуждаемые личные (гражданские) и политические права.  

    Гражданские и политические права направлены на ограничение произвола государственной власти, они обязывают государство не вмешиваться в сферу личной свободы человека (его автономной жизни), создают условия для участия гражданина в политической жизни страны.

    Личные (гражданские) права - являются правами  каждого, и хотя часто именуются гражданскими, не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству государства, не вытекают из него. Считаются прирождёнными и неотъемлемыми для каждого человека независимо от его гражданства, пола, возраста, расы, этнической или религиозной принадлежности. Необходимы для охраны жизни, достоинства и свободы человека.

    К личным правам обычно относят:

    -право  на жизнь;

    -право  на свободу и личную неприкосновенность;

    -право  на достоинство личности;

    -право  на неприкосновенность частной жизни;

    -право  на неприкосновенность жилища;

    -право  на национальную и культурную  самоидентификацию;

    -свобода  совести и свобода мысли;

    -свобода  передвижения и выбора местожительства;

    -свобода  выбора национальности и языка  общения;

    -право  на судебную защиту, равенство перед законом, право на свободу от произвольного ареста, задержания или изгнания, право на гласное рассмотрение дела независимым и беспристрастным судом;

    -свобода  вероисповедания (каждый человек  может придерживаться любой религии,  или создать свою собственную);

    -право  собственности (некоторыми правоведами  относится к экономическим; во  Франции признано одним из  основных личных прав со времён  Великой французской революции)  и др.

    Политические  права и свободы отличаются от личных, социальных, экономических и других прав, тем, что, как правило, тесно связаны с принадлежностью к гражданству данного государства. Являются одной из групп основных конституционных прав и свобод граждан, так как определяют их участие в общественной и политической жизни страны.

    К политическим правам относятся:

    -свобода  слова;

    -право  на гражданство;

    -право  на объединение (свобода союзов);

    -свобода  собраний (право собираться мирно  и без оружия, проводить митинги,  демонстрации, шествия);

    -право  на участие в управлении делами  государства и на равный доступ к государственной службе;

    -право  на участие в отправлении правосудия;

    -право  обращений или петиций (то есть  обращаться лично, а также направлять  индивидуальные и коллективные  обращения в государственные  органы и органы местного самоуправления);

    -свобода  средств массовой информации;

    -избирательные  права (активное и пассивное  субъективное избирательное право:  избирать и быть избранным).

    Отличительной особенностью прав первого поколения  считается то, что все они опираются  на негативную концепцию свободы, в рамках которой свобода понимается как отсутствие принуждения, возможность действовать по собственному выбору, не подвергаясь вмешательству со стороны других.

    Первое  поколение прав человека является основой  индивидуальной свободы и квалифицируется как система негативных прав, обязывающих государство воздерживаться от вмешательства в сферы, регулируемые этими правами. Т.е. с точки зрения негативной концепции свобода прямо пропорциональна объему тех сфер деятельности, в которых человек может правомерно рассчитывать, что не станет объектом чужого вмешательства и сможет действовать по собственному усмотрению. В роли главного "агента принуждения" в данном случае, безусловно, выступает государство, поскольку оно располагает неизмеримо большими возможностями принуждать, чем индивиды и гражданские ассоциации. И в этом смысле права первого поколения - это права, защищающие свободу человека от необоснованного вмешательства государства (в процессе как административной, так и законодательной деятельности).

    Однако  осуществление свободы в обществе, где неизбежно сталкиваются разные воли, возможно лишь в случае, если установлены  очевидные, всем известные и равные для всех правовые рамки, в пределах которых человек не должен испытывать принуждение ни со стороны государства, ни со стороны других людей.

    Определение критериев, на основании которых  должны устанавливаться эти рамки, оказывается довольно сложной философской  задачей. Обычно ее решение ориентируется  на принцип равенства прав индивидов (осуществление права одного человека не должно нарушать права и свободы других). Большое значение для определения критериев границ реализации прав имел принцип, сформулированный английским философом Дж. С. Миллем в эссе "О свободе" (1859 г.): "Единственная цель, оправдывающая законное применение власти к любому члену цивилизованного общества против его воли, есть предотвращение вреда для других людей". (Впрочем, данный принцип, по мнению многих критиков, небезупречен как в силу неопределенности формулировок, так и из-за примененного Миллем способа аргументации).

    Единственный  агент, который может установить правовые рамки, делающие свободу возможной, и принудить к соблюдению этих рамок - государство. На него же возлагается еще одна важная функция: разрешение неизбежно возникающих конфликтов между правами разных индивидов (здесь уместно вспомнить рассуждения Дж. Локка, который аргументировал необходимость заключения общественного договора и создания государства тем, что в отсутствие беспристрастного арбитра невозможно защитить естественные права, ибо стороны конфликта оказываются "судьями в собственном деле", что делает невозможным справедливое решение). Таким образом, функции государства, связанные с защитой и обеспечением прав первого поколения, заключаются, во-первых, в регулировании границ их реализации, а во-вторых  в разрешении споров о правах. Важной особенностью механизма обеспечения прав первого поколения является то, что все носители этих прав рассматриваются как равные; действия государства по обеспечению этих прав в равной мере относятся ко всем людям (что находило воплощение в идее равенства перед законом).

    Считается, что права первого поколения - это основа института прав человека. Они интерпретируются международными документами как неотчуждаемые и не подлежащие. Некоторые западные специалисты склонны рассматривать именно эти права в качестве собственно "прав человека", полагая, что права второго и третьего поколения являются всего лишь "социальными притязаниями".

    Второе  поколение прав человека - углубление личных (гражданских) и развитие социально-экономических и культурных прав.

    Социальные, экономические, культурные права призваны гарантировать человеку достойные условия жизни, определяют обязанности государства по обеспечению нуждающихся минимальными средствами существования, обязанности по социальной обеспеченности, необходимой для поддержки человеческого достоинства, нормального удовлетворения первичных потребностей и духовного развития человека.

    К социально-экономическим правам относятся:

    -свобода  предпринимательства (право на  предпринимательскую и иную не  запрещенную законом экономическую  деятельность);

    -право  на частную собственность;

    -трудовые  права (право на труд и свободу труда);

    -право  на охрану семьи, материнства,  отцовства и детства;

    -право  на социальное обеспечение;

    -право  на жилище;

    -право  на охрану здоровья и медицинскую  помощь.

    К культурным правам относятся:

    -право  на образование;

    -свобода  творчества (свобода литературного, научного и других видов творчества и преподавания);

    -право  на участие в культурной жизни;

    -академические  свободы;

    -право  на благоприятную окружающую  среду.

    Признание прав второго поколения означало существенные изменения в концепции прав человека. В основе этих изменений лежало позитивное понимание свободы как реальной возможности осуществления своей воли наравне с другими людьми. Обладание свободой, понимаемой таким образом, предполагает не просто отсутствие принуждения со стороны других людей, но наличие определенных возможностей, в частности, материальных ресурсов - в противном случае человек зачастую не может воспользоваться своим правом.

    С философской точки зрения обоснование  позитивной концепции свободы оказывается  непростой задачей, ибо осуществление нашей воли может ограничиваться множеством факторов; вопрос в том, какие из этих факторов действительно требуют "исправления". Ответ на этот вопрос предполагает, что мы должны придерживаться определенной концепции блага, позволяющей нам ранжировать хорошее и плохое, отличать правомерные притязания от неправомерных. Однако у наших оппонентов может быть другая концепция блага. Рационально доказать превосходство одной концепции над другой невозможно . Действовать же, исходя из определенной концепции блага, значит навязывать оппонентам свою точку зрения и неизбежно ограничивать их свободу. Примерно так аргументируют свою позицию критики позитивной концепции свободы.

    Их  оппоненты указывают на то, что  некоторые виды возможностей, тем  не менее, могут и должны быть уравнены на основе более или менее полного консенсуса. Основой этого консенсуса является представление о праве человека на достойную жизнь.

    Концепция права на достойную жизнь апеллирует к аргументам, лежавшим в основе самой идеи естественных прав человека (обладание этими правами некоторые авторы объясняли наличием у всех людей особого человеческого достоинства); таким образом, права второго поколения, с этой точки зрения, могут рассматриваться как расширение и развитие исходной идеи естественных прав человека.