Политические отношения между Россией и Кубой

Введение 
 
Актуальность темы исследования. 
 
Российско-кубинские отношения имеют глубокие исторические корни. Достаточно напомнить, что первый почётный консул России был аккредитован на Кубе ещё в 1826 году. Также 26 мая 1902 года, через шесть дней после формального провозглашения Республики Куба, первый кубинский президент Томас Эстрада Пальма направил императору Российской империи Николаю II послание, в котором выражалось намерение новой республики установить отношения с Россией. 6 июля 1902 года русский самодержавец направил ответное послание с изъявлением готовности к сотрудничеству между двумя странами. Фактически с этой даты было положено начало официальным контактам между нашими странами. 
 
Стоит отметить несколько важных этапов российско-кубинских отношений. Справедливости ради надо сказать, что в целом до начала 60-х годов двусторонние отношения с Кубой развивались скорее формально. Обратившись к устоявшимся историческим оценкам, отметим, что  
 
не последней причиной этого кроме географической удалённости и идеологических различий было то, что до победы революции 1959 года Куба устойчиво находилась в орбите геополитических интересов США. Это обуславливалось прежде всего её выгодным положением в центре Карибского бассейна и значительным ресурсным потенциалом острова. Имея формальный статус независимого государства, Куба с начала века фактически оказалась жёстко сориентированной на Соединённые Штаты.  
 
В этих условиях США удалось закрепить своё влияние посредством так называемой “поправки Платта”, включённой под давлением в кубинскую Конституцию. Согласно поправке США получили беспрецедентное право прямого военного вмешательства во внутренние дела кубинского государства в случае, когда Вашингтон сочтёт, что стабильность страны находится под угрозой. Кроме этого, заключённые в 1903 и 1934 годах американо-кубинские договоры о взаимной торговле гарантировали широкий спектр льгот для доступа американских товаров на островной рынок. В результате американский капитал занял господствующее положение в кубинской экономике.  
 
Однако с приходом к власти Фиделя Кастро ситуация в корне изменилась. Новый путь развития, основанный на социализме, который выбрала Куба, способствовал сближению с СССР. Связи между двумя странами окрепли. Очень много российских специалистов внесли вклад в развитие экономики Кубы, а многие кубинцы обучались в ВУЗах Советского Союза. Дружественные отношения длились до эпохи Перестройки, однако, они возобновились с середины 90-х годов. На сегодняшний день Куба вместе с другими странами Латинской Америки занимает приоритетную позицию  
 
во внешнеполитических интересах России. Именно российско-кубинские отношения на современном этапе являются актуальной темой для дискуссий . За последние несколько лет произошли встречи на высшем уровне, на уровне министров, что еще больше укрепило взаимоотношения наших стран. Развитию связей с Кубой уделяется большое внимание, причем связи охватывают все сферы: и политическую, и экономическую, и культурную, и научно-техническую. Данная тема представляется актуальной, так как на практике демонстрирует динамику процесса смены геополитических интересов России и восстановление отношений между двумя государствами, после фактически полного крушения прежней отлаженной модели двустороннего сотрудничества, на протяжении с начала 90-х до настоящего момента.  
 
Объектом исследования данной работы являются Россия и Куба, а в качестве предмета исследования выступают политические, экономические, научно-технические и культурные отношения двух стран.  
 
Главной целью данного исследования является изучение эволюции отношений между двумя странами на современном этапе и выявление особенностей в развитии этих отношений. В связи с этим выстраивается ряд задач :  

1.  
   Рассмотреть процесс развития политических отношений между Россией и Кубой.
2.  
   Выявить причины ослабления политических отношений между двумя странами после распада СССР.
3.  
   Проанализировать политические отношения России и Кубы в период с к. ХХ- нач. ХХI вв.
4.  
   Исследовать взаимоотношения в сфере экономики после распада СССР.
5.  
   Проследить за возобновлением экономических отношений с середины 90-х гг.
6.  
   Рассмотреть этапы сотрудничества государств в научно-технической сфере.
7.  
   Исследовать взаимодействие в области культуры и образования.
8.  
   Исследовать отношения в области здравоохранения.

 
При разработке исследования использовался ряд документальных источников: Федеральные законы, двусторонние соглашения, декларации и меморандумы, Послания президента РФ, заявления Государственной Думы, распоряжения Совета Министров РФ, Конституция Республики Куба, резолюции ООН, размышления товарища Фиделя Кастро. Особое внимание уделено анализу следующих документов: договора о дружбе и сотрудничестве между СССР и Республикой Куба сроком на 25 лет от 4 апреля 1989г., соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о торгово-экономическом сотрудничестве 1991 года, соглашения между Правительством СССР и Правительством Республики Куба о переходе на новый механизм взаимных торгово-экономических отношений от 29 декабря 1990 г., декларации о принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Республикой Куба 1996 года, соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Правительству Республики Куба государственного кредита для финансирования поставок российских товаров, работ и услуг 2006 года, соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о военно-техническом сотрудничестве 2006 года, соглашения о научном сотрудничестве между Российской академией наук и Академией наук Кубы 2006 года. Кроме того, рассматриваемой теме уделено внимание в некоторых интервью президента РФ, Министра иностранных дел РФ, вице-премьера РФ, Председателя Государственного совета Кубы Рауля Кастро. Также было уделено внимание целому ряду новых источников, среди которых следует выделить большое количество воспоминаний политических деятелей той эпохи, а так же сборник документов «Россия-Куба. 1902-2002: Документы и материалы», послуживший основой для написания работы. Документальные источники дали понимание сущности исследуемой проблемы и показали природу политики обеих стран. Монографические произведения Данненберга А.Н., Макарычева М., Лейно К.О., Давыдова В.М., Сизоненко А.И., Хачатурова К.А., Бородаева В.А., Леонова Н.С., помогли рассмотреть разные подходы к оценке российско-кубинских отношений в разных сферах взаимодействия.  
 
Важное место среди источников, использованных при написании работы, занимают воспоминания политических деятелей советской эпохи, а так же современной России, которые позволили по-новому посмотреть на ряд вопросов, которые до этого либо были слабо представлены в научной литературе, либо вообще не рассматривались. К ним относятся воспоминания М.С. Горбачева, Е.М. Примакова, В.А. Медведева, А.С. Черняева, 
 
В.И. Воротникова, Н. Леонова. 
 
Следующую группу источников составили материалы центральных средств массовой информации России (Независимая газета, Известия, Коммерсант), Кубы (Granma, Granma Internacional), европейских и латиноамериканских стран (El Pais, Excelsior, Hoy, El Mercurio), США (Washington Post, The Miama Herald), содержащие как информацию аналитического характера, так и различные официальные заявления. Помимо этого были использованы материалы ведущих мировых информационных агентств и служб (ИТАР-ТАСС, РИА «Новости», Interfax, Prensa Latina, , Associated Press, CNN, Radio Habana). 
 
Также привлекались газетные и журнальные статьи, позволившие определить различные подходы исследователей и политических деятелей в понимании происходящих событий. В первую очередь стоит выделить статьи сотрудников ИЛА РАН, посвятивших свои работы латиноамериканскому направлению политики России в целом, и Кубе в частности. Среди этих авторов стоит назвать ведущих специалистов в области рассматриваемой темы Данненберга А.Н., Батчикова С.А., Кармена А.Р., Бородаева В.А., Давыдова В.М., Морозова В.И., Лейно К.О., Сизоненко А.И ., Слинько Л.А., Яковлева П.П. Среди зарубежных исследователей, рассматривающих тему российско-кубинских отношений, стоит назвать Стефана Бюссара, Милагрос Де Гереньо, Анну Маргариту Гонсалес, Монтанера Карлоса Альберта, Патрика Тайлера, Чарли Моралеса Валидо. 
 
Для работы над дипломом активно привлекался Интернет, позволивший существенно расширить круг источников. Среди наиболее важных Интернет-ресурсов следует выделить сайты посольств, других государственных ведомств различных стран. 
 
На основании анализа научной литературы был сделан вывод о том, что тема российско-кубинских отношений довольно хорошо изучена как отечественными, так и зарубежными авторами.  
 
В данной работе будет рассмотрен период отношений стран  
 
на протяжении с 1990-х годов по настоящий день. Исследование посвящено причинам изменения характера отношений, а также последствиям этих изменений. В работе предлагается ознакомиться с политической, затем экономической, научно-технической и культурной составляющей наших отношений. 

Глава 1 Политические отношения между Россией и  Кубой 
 

1.  
   Ослабление политических отношений между двумя странами после распада СССР

 
 
Россия и Куба имеют прочную  связь на протяжении более полувека. Еще во времена СССР зародились отношения между этими странами. В мае 1961 Фидель Кастро открыто провозгласил, что Куба пойдет по социалистическому пути развития²⁶¹, и, вставшая на этот путь, Куба получала большую поддержку со стороны Советского Союза, а также начала предоставлять свою помощь и вносить свой вклад в развитие соцлагеря. Отношения наших стран прошли ряд испытаний, но, все-таки, достигли стабильности. 
 
Состоявшийся в ноябре 2008 года визит Дмитрия Медведева в Гавану и январский визит Рауля Кастро в Москву дали понять, что Россия и Куба стремительно налаживают политический диалог. Несомненно, им есть о чем поговорить: отношения в постсоветский период характеризовались молчанием, и лишь во второй половине 90-ых годов контакты начали возобновляться.  
 
После распада Советского Союза российская внешняя политика резко сузила советско-кубинские отношения. Это было обусловлено избранием Россией нового рыночного пути развития и пути строительства демократического правового государства. В этот переломный для обеих сторон момент до середины 90-ых годов связи обрели радикально иной характер.  
 
С 90-х годов в российских СМИ редко можно было встретить хоть одно теплое слово о Кубе - сплошное злорадство. Даже тот факт,что в самое тяжелое для себя время блокадная Куба продолжала принимать на лечение и проведение дорогостоящих операций по пересадке костного мозга тысячи детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, обходился молчанием.  
 
По мнению российского исследователя В.П. Сударева, «политика в отношении Кубы в начале 1990-х гг. вновь, хотя на этот раз с разворотом на 180 градусов, была продиктована политико-идеологическими мотивами, стремлением продемонстрировать новое «демократическое» лицо российской внешней политики». 
 
В 1989 году, со 2 по 5 апреля, в Республике Куба по приглашению первого секретаря ЦК КП Кубы, председателя Государственного совета и Совета министров Республики Куба с официальным визитом находился генеральный секретарь ЦК КПСС, председатель Президиума Верховного Совета СССР М.С. Горбачев. 4 апреля был подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между СССР и Республикой Куба, в котором говорилось, что «настоящий договор заключается сроком на 25 лет»²⁶². Но, несмотря на подписание этого договора сроком на 25 лет, Москва стала сворачивать отношения с Гаваной, что было вызвано «новым политическим мышлением». Ярким примером смены приоритетов послужило одностороннее решение Горбачева о выводе российских бригад из Кубы, также переход СССР в торговле с Кубой на цены мирового рынка начиная с 1991 года. Все эти действия поставили окончательную точку в прежней модели взаимоотношений двух государств. Куба не ожидала подобных методов прекращения сотрудничества, к которым прибегнул Советский Союз, – большинство решений принималось в одностороннем порядке и кубинское руководство узнавало о них уже после введения их в жизнь. Данное событие как нельзя точно показывает, насколько резкий поворот приобрело развитие наших отношений с Кубой в начале 90-х годов. Позже, в соответствии  
 
с Указом президента Ельцина от 4 марта 1992 г необходимо было перевести «воинские части, соединения, объединения, учреждения, предприятия, организации, другие органы военного управления, временно находящиеся на территории указанных государств под юрисдикцию Российской Федерации»²⁶³. К 1993 году Россия завершила вывод учебной бригады, были отозваны российские военные советники. Таким образом, в первой половине 90-ых было покончено с оказанием военной помощи Кубе. Как пишет в своей книге известный исследователь К.А. Хачатуров, министр иностранных дел России А.В. Козырев, занимавший свой пост с 11 октября 1990 года по 5 января 1996 года, «дружески принимал в Москве лидеров кубинской оппозиции, в том числе отпетых «ястребов»»²⁶⁴, активно игнорируя официальных представителей Кубы. Так, Хорхе Мас Каносса, который возглавлял Кубинско-Американский фонд, крайне реакционную организацию, лоббирующую за продолжение и ужесточение американского эмбарго против Кубы, приезжал в 1991 г. в Москву. Визит Бориса Ельцина  
 
в 1989 году в США, который был профинансирован Национальным кубино-американским фондом с подачи лидера фонда, все того же Мас Каносса, имеет очень важное значение, ведь именно тогда и была достигнута договорённость об одностороннем прекращении Россией торгово-экономических связей с Кубой (Фонд более чем активен в проведении всех международных антикубинских акций и имеет огромное влияние на Конгресс США). В Москве даже было открыто представительство антикубинского фонда²⁶⁵.  
 
Еще одним доказательством резкого поворота российской политики в отношениях с Кубой начале 90-ых годов стала активизация контактов российского руководства с американским. Быстрое сближение СССР с США в последующие два года еще больше подорвало советско-кубинские отношения. Визит Ельцина в 1992 г в США и подписание «Декларации президентов России и США», а позже «Хартии российско-американского партнерства и дружбы» дают основания полагать, что Россия следовала в тот период своим интересам обеспечения национальной безопасности, быстро меняя приоритеты внешней политики. А события августа 1991 года окончательно их прервали. 24 августа 1991 года было принято решение о приостановке деятельности КПСС на всей территории СССР, а 6 ноября - о ее запрете на территории Российской Федерации. Этими двумя мерами была ликвидирована идеологическая составляющая двустороннего сотрудничества, которая изначально являлась ключевой в отношениях СССР и Кубы. 
 
Разногласия между Кубой и Россией становились все более явными, и Договор о дружбе и сотрудничестве, подписанный в апреле 1989 г., едва ли освещал будущее российско-кубинских отношений, он, наоборот, остался в тени уходящей эпохи. 
 
20 января 1992 г. в послании министра иностранных дел Республики Куба Исидоро Мальмиерки Пеоли министру иностранных дел Российскй Федерации А.В. Козыреву официально заявлялось, что «Правительство Республики Куба приняло решение о признании Российской Федерации  
 
в качестве независимого суверенного государства»²⁶⁶, и выражалась «уверенность в том, что мы и впредь будем развивать и укреплять наши отношения во всех сферах»²⁶⁷. Искренность Министерства иностранных дел Кубы не была взаимной, и дружественные намерения кубинской стороны наткнулись на незнакомый ранее холодный и категоричный настрой российского МИДа. В официальной ноте МИД Российской Федерации посольству Республики Куба в Российской Федерации подчеркивалось, что «демократическая Россия намерена наращивать все позитивное, что было достигнуто за минувшие годы в области отношений с Республикой Куба»²⁶⁸, однако «Российская Федерация более радикально и решительно пойдет по пути демократизации, построения рыночной экономики и вхождения в семью цивилизованных народов»²⁶⁹. Что касается необходимых шагов для того, чтобы стать частью «цивилизованного народа», то в ноте пояснялось, что это требует «демонтажа военно-конфронтационных структур и кардинальной деидеологизации международных связей»²⁷⁰. Россия пошла по новому пути развития, абсолютно коренным образом поменяв свои внешнеполитические приоритеты, изменив свой подход к политике, которую она проводила раньше, резко оборвав долголетние связи с Республикой Куба.  
 
Таким образом, Россия в сотрудничестве с Кубой в течение рассматриваемого периода придерживалась политики, основой которой были глубокие геополитические интересы нашей страны. Россия резко переориентировала свою политику на тесное взаимодействие с США, в связи с чем отказалась от стратегического партнерства с Островом Свободы. Период дипломатии Козырева характеризуется не только разрывом тесных отношений с Кубой, но и более того, «подливанием масла в огонь» - намеренным обострением политической ситуации между двумя странами. Более того, Козырев А. считал, что нужно не только свернуть сотрудничество с Кубой, но и разорвать с ней все отношения и присоединиться к американскому эмбарго. Надо отдать должное честности и высокому профессионализму множества российских специалистов и руководителей из самых разных ведомств, в том числе и из «козыревского» МИДа, благодаря активной позиции которых эти планы удалось нейтрализовать. Политика нашего правительства имела в то время главную цель - войти  
 
в цивилизованный мир, что требовало отказа от прошлого пути. На период 1992- 1993 гг. контакты между нашими государствами сводились к встречам заместителя председателя Государственного совета Республики Куба Л. Сото с заместителем министра иностранных дел РФ Г.Э. Мамедовым (14 сентября 1992г.), с заместителем министра внешне-экономических связей РФ В.Д. Шибаевым (21 октября 1992г.). В мае 1993г. в Республике Куба находилась правительственная делегация РФ во главе с первым заместителем председателя Совета министров Правительства РФ В.Ф. Шумейко. В 1994 году встреч на высшем уровне не было, как с российской, так и с кубинской стороны. Таким образом, политические отношения сузились до уровня дипломатических контактов, а сотрудничество, будучи когда-то тесным и стратегически важным, утратило свою значимость прежде всего для России, для которой Куба стала занимать все менее важное значение в сравнении с западными странами. 
 
 
1.2 Возобновление политических отношений РФ с Кубой в к. XX- нач. XXI веков 
 
 
С середины 90-х гг. активизировались межпарламентский обмен и межведомственные контакты. В рамках обновленной после 1991  
 
г. договорно-правовой базы отношений между двумя странами действует более 50 документов. 
 
С 21 по 26 мая 1995 г. в России находился министр иностранных дел Республики Куба Р. Робайна Гонсалес, который встречался с председателем Правительства РФ В.С. Черномырдиным, председателем Совета Федерации В.Ф. Шумейко, председателем Государственной Думы Федерального Собрания РФ И.П. Рыбкиным и патриархом Московским и Всея Руси Алексием II . В ходе этой встречи состоялись переговоры с министром иностранных дел РФ А.В. Козыревым, по результатам которых стороны подписали Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими. Считается, что российская сторона пошла на этот шаг, так как он вписывался в стратегию внешнеполитической деятельности США по борьбе с международным наркобизнесом. 
 
Важное значение сыграл визит правительственной делегации РФ  
 
во главе с первым заместителем председателя Правительства РФ  
 
О.Н. Сосковцом на Кубу. В ее планах было восстановить сотрудничество  
 
с Кубой, обеспечить функционирование построенных при содействии СССР хозяйственных объектов, изучить возможность создания международных финансово-промышленных групп с участием российских и кубинских предприятий. В политическом плане важность этого визита подтверждается установлением в двухсторонних отношениях приоритета национальных интересов при их полной деидеологизации. По мнению исследователей ИЛА РАН, этот визит положил начало новому сотрудничеству «основанному на «стратегическом взаимопонимании» и совпадении интересов двух стран»²⁷¹.  
 
Таким образом, это событие обозначило начало качественно новых отношений между Москвой и Гаваной. 
 
В истории российско-кубинских отношений началась новая эпоха, ознаменованная не только улучшением отношений, но и выходом их на новый уровень. Еще одним,и на мой взгляд самым переломным моментом в сторону улучшения двусторонних отношений следует считать начало 1996 года, когда новым министром иностранных дел РФ становится Е. Примаков, выдвинувший в качестве основного приоритета российской внешней политики ее многовекторность. 
 
Примаков в мае 1996 г. отправился с официальным визитом на Кубу. Состоялись его переговоры с председателем Государственного совета и Совета министров Республики Куба Фиделем Кастро, с первым заместителем председателя Государственного совета и Совета министров, министром Революционных вооруженных сил Республики Куба Раулем Кастро, председателем Национальной ассамблеи народной власти Республики Куба Р. Аларконом де Кесадой, заместителем председателя Государственного совета, секретарем Исполнительного комитета Совета министров Республики Куба К. Лахе, министром иностранных дел Р. Робайной Гонсалесом, министром внешней торговли Р. Кабрисасом. В ходе данного визита были подтверждены предшествующие договоренности в двусторонних отношениях, а так же намечены контуры будущего сотрудничества, которые были закреплены в Декларации о принципах взаимоотношений. Исключительное и особое значение этому визиту придавал и Б.Н. Ельцин, о чем он заявил в своем послании председателю Государственного совета и Совета министров Республики Куба Фиделю Кастро: «Мы придаем важное значение прямому диалогу и личным контактам с кубинскими руководителями и в этом контексте рассматриваем визит нашего министра как имеющий особое значение для дальнейшего продвижения вперед всего комплекса двусторонних отношений»²⁷². Важнейшим документом, принятым обеими сторонами в ходе этой встречи, как я говорила ранее, стала Декларация о принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Республикой Куба, подписанная 22 мая 1996 г. в Гаване. Документ закреплял принципы взаимодействия двух стран: «стороны будут взаимодействовать в целях укрепления мира и международной безопасности…активно содействовать процессу ядерного, химического и биологического разоружения…будут развивать сотрудничество в области экологии… способствовать развитию сотрудничества между общественными, политическими и религиозными учреждениями и организациями…способствовать установлению и развитию прямых связей между регионами…выполнять свои обязательства по поощрению всеобщего уважения, соблюдения и защиты прав человека»²⁷³. 
 
Так, в целях укрепления связей между регионами и Республикой Куба,  
 
8 мая 1996г. было подписано соглашение между Правительством Республики Татарстан и Правительством Республики Куба о торгово-экономическом сотрудничестве. 
 
Необходимо отметить, что декларация заложила юридическую основу развития российско-кубинских связей в новых условиях. Отношения между двумя странами приобрели устойчивую поступательную динамику, так как  
 
с 1996 г. контакты между кубинским и российским министром иностранных дел стали регулярными. Эпоха Примакова характеризовалась поворотом к активизации внешнеполитической деятельности РФ в Карибском направлении. Более того, визит Примакова на Кубу положил начало кубинско-американсому диалогу, в котором Россия выступила посредником. Как отмечал сам Евгений Максимович, «с учетом новых реалий мы заинтересованы в нормализации отношений этой свободной Кубы  
 
с США… при нормализации и развитии ваших отношений с США у Российской Федерации появляются новые возможности и в сложившихся условиях развивать свои связи с Республикой Куба»²⁷⁴. И Фидель Кастро  
 
в своем разговоре с Е. Примаковым «попросил, чтобы российское руководство в своих контактах с американским довело до него готовность и желание Кубы улучшить отношения с Соединенными Штатами. «Мы вам будем очень признательны за это»»²⁷⁵. 
 
Большое значение имеет осуждение Россией закона «О свободе и демократической солидарности с Кубой» (т.н. закона Хелмса-Бэртона), который предусматривал эмбарго против Кубы. В заявлении Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в связи  
 
с принятием в США закона "О свободе и демократической солидарности  
 
с Кубой" от 19.03.1996г. говорилось: «Россия и впредь намерена строить свои отношения с Кубой исходя из своих национальных интересов»²⁷⁶. 
 
За период 1997 года состоялось 2 визита кубинской делегации в Россию и 2 визита российской делегации на Кубу. Были заключены важные торгово-экономические соглашения. 
 
По приглашению Правительства РФ в марте 1998г. в Россию прибыл  
 
с официальным визитом министр иностранных дел Кубы Р. Робайна Гонсалес. Важнейшим итогом его визита стало подписание Консульской конвенции между РФ и Республикой Куба, согласно которой стороны будут «содействовать проведению регулярных консультаций между министерствами иностранных дел в соответствии с имеющимися на этот счет договоренностями»²⁷⁷.  
 
После этого визита был заложен договорно-правовой фундамент сотрудничества между Москвой и Гаваной. Выделяются основные черты новых отношений: 

1.  
   Деидеологизация межгосударственных отношений
2.  
   Приоритет национальных интересов России и Кубы без ущемления третьих стран
3.  
   Налаживание диалога между Вашингтоном и Гаваной

 
1999 год ознаменовался несколькими встречами на уровне министров иностранных дел. Так, в сентябре министр иностранных дел России И.С. Иванов встречался с Фиделем Кастро в Гаване. 
 
Центральным событием в российско-кубинских отношениях стал несомненно официальный визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Гавану в декабре 2000 года. Еще в январе 2000 г.  
 
с президентом Путиным встретился в Москве министр иностранных дел Кубы Фелипе Перес Роке. В апреле того же года состоялся обмен посланиями между И. Ивановым и Ф. Перес Роке. 9 сентября 2000 г. Фидель Кастро и В. Путин встретились в Нью-Йорке, а в декабре В. Путин  
 
по приглашению Ф. Кастро прибыл в Гавану. Это была не просто ознакомительная поездка президента Российской Федерации с коллегами и журналистами, а именно серьёзное геополитическое решение. Это событие придало видимый импульс в поиске путей реализации двустороннего сотрудничества, однако не решило всех проблем. Хотя визит В. Путина действительно стал этапным событием в истории российско-кубинских отношений, тем не менее, не стоит и преувеличивать его значение. Несомненно, данным визитом российская сторона дала понять Кубе, что она продолжает рассматриваться в качестве перспективного партнера России в латиноамериканском регионе. Но, в то же время, визит имел и другую цель – продемонстрировать Западу, и в первую очередь США, самостоятельность внешней политики России и ее независимость в выборе партнеров для сотрудничества на международной арене. Россия подтвердила курс на налаживание взаимовыгодного партнерства в экономической и политической областях, но далеко не все принятые решения были в последующем реализованы. В первую очередь это касалось торгово-экономических отношений.  
 
По итогам официальных переговоров В. Путина с Фиделем Кастро было принято совместное заявление, в котором с российской стороны подчеркивалось «стремление к повышению уровня политического диалога и расширению взаимодействия со странами Латинской Америки и Карибского бассейна»²⁷⁸.  
 
Визит В. Путина придал российско-кубинскому сотрудничеству еще более тесный характер. Связи уплотнялись, и в 2001 году в Гаване состоялись российско-кубинские консультации по латиноамериканской проблематике в рамках практики регулярного обмена мнениями между внешнеполитическими ведомствами двух стран. Такие консультации были продолжены и в 2002, и в последующих годах. 
 
Диалог на высоком уровне был продолжен в ходе визита на Кубу Председателя Правительства России М.Е.Фрадкова (28-29 сентября 2006 г.). Встречи и беседы М.Е.Фрадкова с и.о. Председателя Государственного Совета и Совета Министров Кубы Р. Кастро, Председателем Национальной ассамблеи народной власти (парламент) Р.Аларконом, другими кубинскими руководителями позволили закрепить положительную динамику российско-кубинских отношений, а подписанные в Гаване межправительственные соглашения по урегулированию задолженности Кубы по ранее предоставленным Россией кредитам, о предоставлении кубинскому правительству нового государственного кредита и о военно-техническом сотрудничестве создали благоприятные условия для наращивания российско-кубинского сотрудничества в торгово-экономической сфере.  
 
В 2003 г. Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С.М.Миронов встретился в Гаване с Председателем Национальной ассамблеи народной власти Кубы Р.Аларконом. В 2005 г. состоялись визиты на Кубу делегации Государственной Думы во главе  
 
с Первым заместителем Председателя Л.К.Слиска, приуроченный  
 
к празднованию 60-летия Победы в Великой Отечественной войне, и  
 
в Россию делегации Группы дружбы кубинского парламента во главе с ее руководителем, первым латиноамериканским космонавтом А.Тамайо.  
 
В ноябре 2006 г. Россию по приглашению Госдумы посетила делегация Национальной ассамблеи народной власти во главе с Р.Аларконом. В ходе визита состоялись встречи с Председателем Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадковым, Председателем Госдумы Б.В.Грызловым, Патриархом Алексием II. Р.Аларкон выступил на пленарном заседании Госдумы, после которого депутатами единогласно было принято обращение к парламентам государств – членов ООН в связи с продолжающейся экономической блокадой Кубы, в котором предлагалось осудить указанную политику США, и содержался призыв к Вашингтону отменить ее. 29 октября 2008 в рамках 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялось пленарное заседание, посвященное рассмотрению пункта повестки дня «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной США против Кубы». За данную резолюцию ГА ООН проголосовало 185 государств, против – три (США, Израиль и Палау). Российская делегация выступила в общей дискуссии по данному вопросу, заявив о своей безусловной поддержке представленной резолюции, подчеркнув, что продолжение блокады является реликтом «холодной войны», тормозящим формирование нового, справедливого мирового порядка. Ситуация с экономической блокадой Кубы со стороны США всегда использовалась Российской Федерацией не только как вопрос взаимодействия в международной организации, но и как способ для выражения своего отношения к Кубе в глазах западного мира.  
 
В 2002-2007 гг. Кубу посетили Председатель Верховного Суда России В.М.Лебедев, Председатель ЦИК А.А.Вешняков, Председатель Счетной палаты С.В.Степашин, Директор ФСБ Н.П.Патрушев, Директор СВР С.Н.Лебедев, Министр по налогам и сборам Г.И. Букаев, Министр транспорта И.Е.Левитин начальник Генерального Штаба Министерства обороны Ю.Н. Балуевский, Генеральный директор ИТАР-ТАСС В.Н.Игнатенко. Итак, сотрудничество осуществляется на многоступенчатом уровне, затрагивает все аспекты не только политической, экономической, но и культурной, гуманитарной и социальной жизни обеих стран. Осуществляются обмен визитами и практическое сотрудничество между Счетной палатой России и Министерством аудита и контроля Кубы.  
 
С.В. Лавров побывал с официальным визитом на Кубе в 2004 г., Министр иностранных дел Кубы Ф.Перес находился в Москве с рабочим визитом в 2005 году.  
 
В центре нашего пристального внимания визит президента России Д.А. Медведева на Кубу в ноябре 2008 года и визит Председателя Государственного совета Кубы Рауля Кастро в Россию в конце января 2009 года. По оценке министра иностранных дел России С. Лаврова, этот визит «…был, пожалуй, наиболее насыщенным не только среди встреч такого уровня с нашими кубинскими коллегами, но и среди многих других международных контактов российского руководства»²⁷⁹.Важнейшим итогом встречи стало подписание меморандума о принципах стратегического партнёрства между Российской Федерацией с Республикой Куба, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о предоставлении Республике Куба государственного кредита, а также Генеральное соглашение о взаимодействии между открытым акционерным обществом «КАМАЗ» и кубинской фирмой «Традэкс». Контракт предполагает создание «Камазом» автосборочного предприятия на Кубе, а также «поставки на Кубу грузовиков "КамАЗ", запчастей к ним, организацию сервиса машин, а в перспективе, возможно, и их сборки»²⁸⁰. Документы, подписанные по итогам российско-кубинских переговоров 30 января 2009 года, подчеркивают приоритетность внешнеполитических связей России с Кубы, указывают важные направления международного сотрудничества двух стран, показывают достигнутый прогресс в отношениях Гаваны с Москвой, а также закрепляют права Российской Федерации на реализацию своих национальных интересов в Карибском регионе и договоренность о мощной экономической помощи Кубе. Кубинская сторона выразила свое мнение по поводу последних событий в рамках российско-американских отношений. Как утверждал Рауль Кастро в своем интервью Михаилу Гусману: «Куба осуждает приближение НАТО к западным границам России. Несмотря на обещание Запада, дававшееся во время распада Варшавского Договора, что такого приближения не будет. Оно ведет к изменению соотношения сил в Европе. Также Куба осуждает попытки установить элементы ПРО ближе к российской границе и попытки усложнить ситуацию и возродить элементы «холодной войны». Куба была одной из первых стран, поддержавших Россию в конфликте с Грузией и теми, кто стоит за Грузией»²⁸¹. Важным считается заострить внимание на встречи Фиделя Кастро с Дмитрием Медведевым, которая состоялась 28 ноября 2009г. В своих размышлениях  
 
Ф. Кастро дал высокую оценку президенту Медведеву, а также отметил, что Россия является самым важным союзником Кубы: «Я подтвердил ему нашу терпеливую и мирную политику, но при этом и то, что мы никогда  
 
не пренебрегаем нашей обороноспособностью перед лицом потенциального агрессора. Ни одна страна не могла бы понять этой политики лучше России, которой постоянно угрожает тот же противник мира в мире»²⁸². 
 
Развиваются связи по линии регионов, с 1998 г. в Гаване функционирует представительство Агентства по развитию международного сотрудничества при Кабинете Министров Татарстана. В 2004 г. состоялись поездки на Кубу чувашской делегации во главе с мэром Чебоксар Н.И.Емельяновым, делегации Нижнего Новгорода во главе с мэром В.Е.Булавиновым, в 2005 г. – губернатора Таймырского автономного округа О.М.Бударгина. Подписаны соглашения об установлении побратимских отношений между городами Чебоксары и Санта-Клара, Нижним Новгородом и кубинской провинцией Матансас (в 2005 г. Нижний Новгород посетила делегация этой провинции). В 2001 г. в Саратове начал работать центр по лечению кожных заболеваний с использованием кубинских препаратов. В 2004 г. подписано соглашение о сотрудничестве между Торгово-промышленной палатой Ярославской области и Торговой палатой Республики Куба.  
 
На основе протокола о намерениях в области гражданской обороны, подписанного в 1997 г. между МЧС России и Национальным штабом гражданской обороны Кубы, осуществляется двустороннее сотрудничество по линии чрезвычайных служб. За прошедший период МЧС России неоднократно по запросам правительства Кубы оказывало гуманитарную помощь для восстановления этой страны после очередных стихийных бедствий.  
 
Не стоит забывать о гуманитарной помощи, оказанной Россией Кубе для устранения последствий ураганов «Густав» и «Айк» в августе 2008 года. 
 
17 декабря 2008 г. салют из корабельных орудий “Адмирала Чебаненко” возвестил о начале делового визита в порт кубинской столицы отряда военных кораблей Северного флота ВМФ России. Береговая батарея также приветствовала прибытие российских судов, которые посетили Кубу впервые после распада Советского Союза.  
 
Для местных жителей и туристов это стало событием сезона.  
 
На знаменитой набережной Гаваны Малекон многие фотографировались на фоне судов с Андреевским флагом. “Адмирала Чебаненко” сопровождали два корабля обеспечения. Они прибыли в Гавану из Венесуэлы, где принимали участие в совместных военно-морских учениях. Стоянка в Гаванской бухте продлилась до 23 декабря 2008 г. За эти дни корабли посетили как представители кубинских властей, так и местные жители. 
 
Эти события вызвали у мировой общественности вопрос по поводу начала новой «Холодной войны». Некоторые исследователи придерживаются точки зрения, что улучшение российско-кубинских отношений – это ответ на политику Америки в странах бывшего СССР (таких как Грузия, Украина, Киргизия). Так, например политолог Александр Пикаев полагает, что последние события в рамках российско-кубинских отношений продемонстрировали политическую составляющую наших отношений.  
 
В рамках визита российской делегации на Кубу в 2008 году было решено восстановить военную систему страны, так как советское вооружение, которым обладает Куба, уже устарело. Этот факт явился «…ответом на ПРО и, между прочим, на Грузию, потому что после войны грузинская радиолокационная система была подключена к системе НАТО. В НАТО видят то, что видят грузинские радары»²⁸³. Однако, Сергей Лавров в своем недавнем интервью заявил, что «рассуждения на тему борьбы за сферы влияния, на наш взгляд, основаны на представлениях и категориях прошлой эпохи и не отражают реалий современного глобализирующегося мира»²⁸⁴. Куба обладает влиянием на большую группу развивающихся стран, что  
 
в своем интервью подчеркивает Лавров : «сейчас Куба возглавляет Движение неприсоединения. И в этом, кстати, проявляется растущий международный авторитет Кубы»²⁸⁵. В рамках Движения Неприсоединения Гавана поддерживает с этими странами разносторонние политические, военные, экономические связи. Думается, что именно Куба может способствовать укреплению наших позиций в Латинской Америке, где Россия свободно сотрудничает со странами региона и налаживает дипломатические связи.  
 
За последние восемь лет было подписано свыше 150 совместных документов, охватывающих самые разные сферы взаимодействия России  
 
с латиноамериканскими лидерами. Например, за последнее время  
 
в Латиноамериканском регионе открылись два новых посольства России-  
 
в Гватемале и Парагвае.  
 
Немаловажно уделить внимание российско-кубинскому сотрудничеству на Африканском континенте. Раньше и СССР, и Куба проводили активную политику на этом континенте, но в отличие от России, Куба сохранила свои позиции там (в этом смысле можно упомянуть прочные связи Кубы с ЮАР). Сотрудничество с Кубой во многом способствует продвижению российских интересов на африканский континент. Наиболее яркий пример – поставки отечественной военной техники.  
 
Таким образом, Россия принимает меры по активизации сотрудничества в целях получения прибыли от вложенных в Кубу средств. Создаются благоприятные условия для решения геополитических задач России в регионе. Кубинское руководство «одним из первых поддержало действия России в связи с нападением на Грузии Южную Осетию»²⁸⁶, что позволяет заключить, что Куба не скрывает своей заинтересованности в развитии двухсторонних отношений и пресечении угрозы сепаратизма и международного терроризма. 
 
За последнее время контакты Москвы и Гаваны все больше усиливаются. Как отметил С. Лавров в своем интервью: «Россия и латиноамериканские государства – естественные союзники в формировании нового, более безопасного и справедливого миропорядка»²⁸⁷, именно поэтому упрочение наших связей имеет особое значение. 
 
20-21 февраля 2009 г. в Гаване находился заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябков. Были проведены двусторонние межмидовские консультации по региональной проблематике и вопросам реализации двумя странами программ содействия международному развитию.  
 
Итак, мы проследили за ослаблением политических отношений между двумя странами после распада СССР и их возобновлением в к. XX-нач XXI веков. Изменения в структуре нашего взаимодействия обусловлены внутренней ситуацией нашей страны, а также расстановкой внешнеполитических приоритетов России. В отношении Кубы мы видим стабильную линию геополитического графика, сохранение своих позиций  
 
в латиноамериканском регионе. Именно этот регион в последнее время приобретает свою важность для России, так как заключает в себе не только огромный резерв природных ресурсов, но и широких идейный потенциал, который объединяет большинство развивающихся стран. Развитие диалога «Москва-Гавана» способствует укреплению российско-кубинских связей и дает понять о том, что в перспективе наши отношения будут развиваться все интенсивнее.

Глава 2 Российско-кубинское  экономическое сотрудничество  
 
2.1 Развитие российско-кубинских экономических отношений после распада  
 
СССР 
 
За последнее десятилетие российско-кубинские торгово-экономические отношения претерпели существенные изменения. Эти новые отношения 
 
во многом явились следствием коренных изменений внешнеторговой политики России, а также тех перемен, которые были осуществлены Кубой  
 
в экономической сфере после распада бывшего социалистического лагеря. Что же из себя представляют торгово-экономические отношения наших стран в настоящее время?  
 
В целом, история экономических отношений Советского Союза  
 
с Кубой является неотъемлемой частью российско-кубинских отношений. Нельзя забывать, какую важную роль играла наша страна для Кубы, осуществляя огромные капиталовложения в кубинскую экономику. Следует отметить, какие результаты наших экономических отношений существовали к моменту распада СССР. 
 
В годы многостороннего сотрудничества с Советским Союзом Россия выступала не только основным торговым партнером Кубы, но и внесла решающий вклад в создание на острове современной производственной инфраструктуры. Практически не было ни одного крупного кубинского предприятия, построенного без участия наших специалистов, или  
 
не работающего на советском оборудовании, либо по советской технологии. Большую роль Россия сыграла в подготовке квалифицированных кубинских специалистов для самых разных отраслей народного хозяйства Кубы. Прежде всего, имелся в виду крупномасштабный импорт кубинского сахара-сырца, превышавший порой 4 млн. тонн в год. С Кубы завозились также никель и кобальт, цитрусовые и другие тропические фрукты, свежий картофель, табачные изделия и ром, лекарственные препараты и биотехнологическая продукция. Более того, для Советского Союза, и прежде всего для России, Куба стала крупнейшим потребителем машинотехнической продукции, возможности сбыта которой на мировом рынке были ограничены.  
 
Подводя итог, можно сказать, что при участии СССР с 1960 г. было построено боле 1100 промышленных предприятий. 
 
Более того, в течение длительного времени между нашими странами осуществлялось тесное военное сотрудничество. Активно использовавшийся советскими военными радиоэлектронный центр в Лурдесе, военно-воздушная база в Сан-Антонио де лос Баньос, военно-морская база  
 
в Сьенфуэгосе – все это свидетельствуют об активном взаимодействии СССР и Кубы на уровне военно-стратегического партнерства. Нельзя забывать и о новейшем советском оружии, которым была оснащена кубинская армия. Оружие и военная техника российского производства составляли основу запасов кубинской военно-технической составляющей. Однако, стоит подробнее остановиться на проблеме радиолокационной базы в Лурдесе. Этот Центр радиослежения и перехвата «Лурдес» на Кубе, сооруженный в самый разгар холодной войны и начавший функционировать в 1978 г, является примером, демонстрирующем эгоистическую позицию России по отношению к Кубе. Разведывательный объект "Лурдес" был предназначен для сбора военной информации, включая ту, которая касается проверки двухсторонних соглашений о контроле над вооружениями. Российский электронный центр в Лурдесе способен перехватывать практически все телефонные переговоры и электронные сообщения на большей части территории США. В контексте политической ситуации 90-х годов ХХ века, необходимость поддержки российского центра радиослежения была поставлена под сомнение. 17 октября 2001 года на совещании в Минобороны Владимир Путин сообщил о решении вывести военный контингент из центра «Лурдес»: «признано целесообразным вывести радиоэлектронный центр с Кубы»²⁸⁸. По заявлению Лаврова вопрос о возобновлении работы радиолокационного центра «не рассматривается»²⁸⁹. Закрытие центра повлекло за собой негативные последствия в двухсторонних отношениях. Во-первых, Куба лишилась поддержки России в финансовом, военно-техническом плане. Сотрудничество российских и кубинских специалистов прекратилось, а последние, в свою очередь, перестали обучаться и получать опыт. Во-вторых, прекратились инвестиции в развитие военной отрасли Кубы, прекратила осуществляться финансовая поддержка базы, что повлияло на развитие острова в целом. Но самое главное – это самовольное отношение Российских властей, которое почти не отличается от отношения времен Карибского кризиса. По оценке иностранных исследователей Россия проявляет эгоизм в отношении Кубы. Профессор Университета Сорбонны, Салим Ламрани винит Россию в тройном предательстве: в том, что был осуществлен вывод ракет после окончания Карибского кризиса без консультаций с кубинским правительством, в том, что российское правительство фактически прекратило развитие экономических отношений с Кубой в эпоху Бориса Ельцина и, наконец,  
 
в том, что «в 2001 г. Владимир Путин в одностороннем порядке принял решение закрыть радиолокационную базу «Лурдес» на Кубе, также,  
 
не проконсультировавшись с властями острова»²⁹⁰. Несмотря ни на что, экономические отношения России и Кубы имеют давнюю историю. Рассмотрим эволюцию экономических отношений после распада СССР.  
 
 
Оставшись в начале 90-х годов без привычной советской «подпитки», кубинская экономика оказалась на грани катастрофы, под угрозу было поставлено само существование социалистического государства на Кубе. Республика оказалась перед сокращением импорта на 74%²⁹¹, почти полной потерей рынка для своих основных экспортных товаров и без каких-либо источников внешнего финансирования, перед лицом усиливающейся блокады. Было законсервировано много важных строек, прекращены многообещающие программы, до предела урезано потребление. Скрепя сердце, приоткрыли рынок валюты, де-факто допустили черный рынок и неконтролируемый рост нетрудовых доходов. Появилась столь хорошо знакомая в России порода людей - богатые из спекулянтов и сутенеров.  
 
Резкое изменение в развитии экономических связей было вызвано объявлением нового российского правительства о переходе к свободному рынку. Российская Федерация приняла решение перейти на рыночную основу в экономических отношениях с Кубой, о чем А. Козырев заявил  
 
в своем послании И. Мальмиерке Пиоро:«Российская Федерация более радикально и решительно пойдет по пути демократизации, построения рыночной экономики…»²⁹². Это предполагало построение отношений  
 
на принципе взаимодополняемости и сбалансированности, а также переход на мировые цены. Взаиморасчеты между странами с этого момента стали осуществляться в долларах. Однако такая резкая смена условий сотрудничества отразилась на неспособности обеих сторон взаимодействовать по установленным РФ рамкам.  
 
Вспомним, как обстояли дела в отношениях РФ с Кубой после 1991 г. Первый министр иностранных дел при Б. Ельцине А. Козырев считал, что нужно не только свернуть сотрудничество с Кубой, но и разорвать с ней все отношения и присоединиться к американскому эмбарго. Либерально-рыночные процессы, захлестнувшие Россию, начавшаяся приватизация побудили определенную часть команды Ельцина начать строить планы  
 
в отношении Кубы. Считалось, что Куба обессилена, сопротивляться недавним «товарищам» не сможет, и будет нетрудно прибрать к рукам ее предприятия, особенно построенные с помощью СССР. В 1993 г. на Кубу отправился В. Шумейко – произвести инвентаризацию и прозондировать возможности проведения либеральных реформ на Кубе. Визит Шумейко показал, что положение на Кубе сложнее, чем представлялось нашим либералам, перспектив на скорое крушение правительства Ф. Кастро  
 
не вырисовывалось. В 1995 г. на Кубу выехала делегация во главе  
 
с О. Сосковцом. В ее планах было восстановить сотрудничество с Кубой, обеспечить функционирование построенных при содействии СССР хозяйственных объектов, изучить возможность создания международных финансово-промышленных групп с участием российских и кубинских предприятий. Кое-какие программы после визита делегации были оживлены, но уже к концу 1995 г. начались залоговые аукционы, распродажа самых лакомых кусков промышленности России, и стало не до Кубы. 
 
Экономическое сотрудничество между СССР и Кубой прекратилось  
 
в 1992 г. Россия перестала покупать кубинский сахар, торговля резко сократилась, что существенно повлияло на объемы импорта Кубы. Товарооборот между странами достиг своей самой низкой отметки в 1994 году и составлял 550 млн. дол., в отличие от 1991 года, когда он достигал отметки 3300 млн. дол.²⁹³. 
 
О прекращении связей также свидетельствовало то, что почти полностью были остановлены поставки российских ресурсов для сооружаемых объектов. Остановилось их строительство, стала ощутима нехватка строительных материалов, электроэнергетики, автотранспорта. Среди замороженных проектов оказались: атомная электростанция Хурагуа, никелевый завод «Лас Камариокас», металлургический завод «Хосе Марти», теплоэлектростанция «Гавана».  
 
Главными последствиями вышеперечисленных событий для России было то, что Россия потеряла все свои вложения в кубинскую экономику, свернув свое экономическое сотрудничество с островом; Россия лишилась поставок с Кубы важных для ее экономики товаров, надежного рынка сбыта продукции машиностроения, которая была как нельзя актуальны для Кубы, ведь наша продукция машиностроения не пользовалась спросом в других странах.  
 
Разрушение ранее существовавшей системы хозяйственных связей вызвало значительное сокращение объемов торговли и технического содействия.  
 
Однако после подписания пакета российско-кубинских межправительственных документов в конце 1992-1993 гг. были созданы предпосылки для оживления двусторонних связей на основе принципов взаимной выгоды и баланса интересов партнеров.  
 
С 1997 г. возобновилась деятельность Российско-Кубинской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. А в период 1997- 1998 гг. проведены два заседания этой комиссии. Эти документы были приняты в ходе переговоров правительственных делегаций обеих стран в Москве. Главной целью новых документов была адаптация отношений Кубы и России к новым условиям. Остановимся на двух особенно важных документах того рассматриваемого периода. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 7 июля 1993 г предполагало взаимное стимулирование инвесторов другой страны на осуществление капиталовложений на своей территории. Это соглашение давало инвесторам гарантии, а именно «полная безопасность вкладов»²⁹⁴, а также «немедленная компенсация вкладов в СКВ в случае национализации собственности, которая может осуществляться лишь в исключительных случаях, предусмотренных законодательством»²⁹⁵. 
 
Другой важный договор - соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о создании совместных российско-кубинских организаций и предприятий от 24 ноября 1993 г. Документ предусматривал создание «совместных производственных и научно-технических предприятий, коммерческих, сервисных, финансово-кредитных и страховых организаций»²⁹⁶. Этот документ содействовал проектам по осуществлению совместной деятельности предприятий и организаций обеих стран на своей территории. Немаловажную роль имеет и Декларация о принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Республикой Куба 1996 года. В ней подчеркивается, что для сторон важно «изучение путей разрешения существующих экономических проблем в контексте общего пересмотра их торгово-экономических и финансовых отношений»²⁹⁷. 
 
Не менее важным событием в экономических взаимоотношениях наших стран в 1998 г. стало проведение второго заседания Межправительственной Российско-Кубинской Комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, которое проходило в Гаване. В Заключительном Акте указанного заседания Комиссии, была отменена необходимость продолжать работу МПК по улучшению правовой базы, необходимой для развития торговых, кредитных и финансовых отношений, совместного участия в инвестиционной деятельности и других формах интеграции.  
 
Таким образом, после краха социалистического блока экономические отношения России и Кубы на какой-то момент прекратились, пережили глубокий кризис, но начали постепенно восстанавливаться в период с 1992 по 1994 год. Это период, когда была заложена правовая основа наших экономических отношений с учетом новых реалий и нового политического и экономического курса России. Внешнеэкономические связи начали развиваться в соответствии с нормами мирового рынка, планово-регулирующая роль государств снизилась, а привлечение частных капиталовложений стало новой тенденцией в развитии отношений в сфере экономики.  
 
Следующий этап наших взаимоотношений охватывает вторую половину 90-х годов. Как уже говорилось выше, в 1996 году блокада Острова Свободы усилилась с помощью выпущенного в США закона Хелмса-Бертона. Закон был направлен на «защиту прав собственности граждан США… усиление экономического эмбарго Кубы… протест США  
 
на членство Кубы в международных финансовых организациях… противостояние США относительно участия Кубинского Правительства  
 
в Организации Американских Государств»²⁹⁸. В таких условиях Куба переживала сильнейшее давление со стороны двух крупнейших держав мира. Вслед за призывом ООН к необходимости «прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной США против Кубы»²⁹⁹ произошло и переосмысление российским правительством значимости наших отношений с Кубой. В Заявлении Совета Федерации от 20 марта  
 
1996 года подчеркивается, что «законопроект Хелмса - Бертона противоречит общепризнанным нормам международного права и правилам международной торговли»³⁰⁰. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в данном документе отметил, что «развернутая в США антикубинская кампания не способствует нормализации обстановки в этом регионе»³⁰¹, и объявил, что «Россия и впредь намерена строить свои отношения с Кубой исходя из своих национальных интересов, в первую очередь экономического характера»³⁰². И действительно, экономический интерес России стал заметен в связи с визитом на Кубу правительственной делегации РФ во главе с первым заместителем председателя Правительства РФ О.Н. Сосковцом. Переговоры, проходившие в октябре 1995 г., закончились подписанием пакета документов, среди которых максимально важное значение имеет Протокол между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о товарообороте и платежах на 1996-1998 годы, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Куба о сотрудничестве в области туризма, а также соглашение о создании совместного предприятия для оптовой торговли нефтепродуктами. В ходе переговоров был рассмотрен вопрос о кубинском долге. Стороны подчеркнули важность развития туризма для экономики, в связи с чем страны обязались «способствовать обмену сотрудниками, экспертами и другими специалистами в сфере туризма»³⁰³, а также рассмотреть «возможности развития предпринимательства и капиталовложений в туристической сфере»³⁰⁴. Решения этой встречи предусматривали поставки кубинского сахара в обмен на российскую нефть. Как можно заметить, Правительство Российской Федерации постановило «Осуществить закупку 3,25 млн. тонн сахара-сырца в Республике Куба …  
 
на условиях встречной поставки из Российской Федерации  
 
на эквивалентную стоимость 9,75 млн. тонн нефти на основе внебюджетного финансирования»³⁰⁵. Необычным нововведением явилось проведение тендера, так как Постановление гласило, что «организации, привлекаемые к осуществлению взаимных поставок нефти и сахара-сырца… определяются по результатам тендера (конкурса), проводимого  
 
в порядке, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305»³⁰⁶. 
 
Итак, мы видим, что новой тенденцией развития российско-кубинских экономических отношений стало внесение изменений в механизм сотрудничества.  
 
Эти новые изменения привели к увеличению товарооборота между нашими странами. Мы можем увидеть динамику развития экономических связей наших стран на показателях товарооборота, который, как указывалось выше, в 1994 г. составил 550 млн. дол., а к 1997 году поднялся до 798,6 млн. дол.³⁰⁷. Возросла торговля между производителями России и внешнеторговыми организациями Кубы, интерес российских фирм  
 
к сотрудничеству с Кубой значительно возрос, что привело к прямым контактам между производителями и потребителями разных категорий товаров. 
 
Благодаря этому в отношениях двух стран стало прослеживаться стремление к взаимовыгодному, честному сотрудничеству на основе постепенного упрочения внешнеэкономических связей.  
 
Подтверждением вышеупомянутых стремлений стало создание Межправительственной российско-кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству в 1997 г.  
 
Её председатель, министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К. Шойгу  
 
в январе 1997г. встретился Раулем Кастро и другими членами Правительства Республики Куба в Гаване. Переговоры затрагивали такие важные вопросы, как механизмы контроля над реализацией имеющихся соглашений, продолжение консультаций по проблеме выполнения взаимных обязательств, относящихся к советскому периоду. Взаимодействие стран по этим вопросам продолжилось в июне 1997г, когда в Москве начала работу сама комиссия,  
 
в которой свои государства представляли Шойгу и министр внешней торговли Кубы Р. Кабрисас. В ходе работы комиссии выяснилось, что соглашение по поставке на Кубу нефти в обмен на сахар не начало реализовываться эффективно из-за нерешенности организационных вопросов. Вследствие этого в 1997 году отмечено резкое снижение объема российских закупок кубинского сахара. Это в первую очередь отразилось  
 
на российской экономике, так как РФ нуждалась на тот момент в больших закупках сахара, потому что на ее территории открывались заводы по изготовлению кондитерских изделий и напитков таких фирм, как «Nestle» и «Coca-cola». Россия начала прибегать к помощи посредников, в результате чего практически сошли на нет прямые связи между предприятиями России и Кубы к концу 1997- началу 1998 гг. Эксперты выделяют основную причину ослабления экономических связей между нашими странами в этот период, которая заключается в отсутствии финансирования. Министерство Финансов РФ отказывало в предоставлении каких-либо кредитов Кубе без начала выплаты кубинской задолженности³⁰⁸. Поставки российского машиностроения и нефти на Кубу оказались замороженными. Ситуацию  
 
не спасала и схема финансирования через коммерческие банки. Несмотря  
 
на перечисленные проблемы, во время заседания комиссии было уделено внимание будущим поставкам в Россию кубинских медикаментов и продуктов биотехнологии. Рост производства этой отрасли представлялся для России средством поддержания российской промышленности.  
 
По данным Торговой Палаты РФ товарооборот между двумя странами  
 
с 1998г значительно замедлился к концу 1999г : в 1998 он составлял 501,1 млн.долл., а к концу 1999 упал до показателя 385,1 млн.долл.³⁰⁹  
 
По соглашению 1999 года о торгово-экономическом сотрудничестве цены на товары и услуги «будут устанавливаться на базе текущих цен основных мировых рынков товаров и услуг аналогичного качества и технического уровня»³¹⁰. Следовательно, Россия выразила свое твердое намерение построить новые экономические отношения с Кубой, исходя из нового выбранного ей пути развития. 
 
Таким образом, прослеживается неравномерное развитие торгово-экономических отношений России и Кубы на протяжении 90-х годов. Выбрав механизм рыночной экономики, Российская Федерация оборвала свои связи  
 
с Кубой, однако благоразумие российского правительства выразилось в восстановлении экономических отношений и закладке первых кирпичиков нормативно-правовой базы взаимодействия в новых условиях. Обвал экономических связей отразился неблагоприятно как на отечественной, так и на кубинской экономике. Как показала практика, сложившаяся мировая, а также внутренняя экономическая ситуация не позволила России эффективно применить заключенные с Кубой соглашения по разным областям экономического сотрудничества. На момент 1999 года в силу экономического кризиса и нерешенности организационных вопросов Межправительственная российско-кубинская комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству не оправдала надежд российских и кубинских предприятий на активное выгодное сотрудничество.  
 
 
2.2 Современное торгово-экономическое сотрудничество и перспективы взаимодействия 
 
 
Утверждения о невыгодности и бесперспективности торгово-экономических отношений с Кубой, о Кубе как о «черной дыре»,  
 
в которой бесследно исчезали советские миллиарды, этот миф, запущенный американской пропагандой и подхваченный российскими псевдо-демократами, в 90-е годы 20 века и начале 21 столетия с блеском опроверг западный капитал. Даже самый заклятый враг Кубинской революции, США, не устояли перед искушением ринуться в острейшую конкурентную борьбу за свое место под кубинским «экономическим» солнцем.  
 
На общее состояние экономики страны могло бы весьма позитивно повлиять существенное улучшение российско-кубинских торгово-экономических связей, к достижению чего оба государства прилагают большие усилия. Естественная потребность масштабных перемен в этой области диктуется целым рядом факторов объективного характера: огромным количеством советской техники и оборудования на предприятиях Кубы, наличием тысяч кубинских специалистов, получивших образование в СССР и владеющих русским языком, также значительным числом недостроенных на Кубе советских объектов важного народно-хозяйственного значения, которые Россия в состоянии ввести в строй в ближайшие годы и, наконец, огромный взаимной симпатией народов России и Кубы.  
 
 
Необходимо отметить, что возникновение новых условий для экономического сотрудничества определило характер экономических отношений двух стран. В новых условиях сотрудничество стало более тесным, стало затрагивать разнообразные отрасли экономик наших стран, стало осуществляться на прочной основе. 
 
Определенные надежды на активизацию двусторонних отношений поначалу вселил состоявшийся в декабре 2000 года официальный визит  
 
В. Путина на Кубу. Как отметил сам российский президент, целью визита было определение приоритетов дальнейшего экономического сотрудничества, восстановление доверия, подорванного в начале девяностых годов. В.Путин и Ф.Кастро в подписанном ими Совместном заявлении подчеркнули, что “оба народа объединяют традиционные чувства дружбы”, выразили удовлетворение достигнутым уровнем политического диалога и двусторонних контактов и подтвердили намерение придать существенный импульс развитию торгово-экономических связей. В заявлении было подчеркнуто намерение продолжить сотрудничество в создании стабильной, справедливой, сбалансированной и демократической системы международных отношений, основанной на многополярности и многостороннем участии в решении современных проблем.³¹¹ 
 
Более того, в ходе переговоров в Гаване были подписаны шесть договоров и определены основные направления сотрудничества между странами.  
 
Во время встречи Ф.Кастро и В.Путин подтвердили эффективность Декларации 1996 года, обменялись информацией о происходящих процессах в обеих странах. «Стороны вновь осудили продолжающуюся торгово-экономическую и финансовую блокаду Кубы со стороны США…выразили намерение придать существенный импульс развитию торгово-экономических связей…отметили, что сейчас сложились необходимые предпосылки для существенного развития этих отношений и увеличения товарообмена»³¹². 
 
Из этих переговоров стало понятно, что отношения между нашими странами вышли на новый уровень. Но по мнению Владимира Путина  
 
в экономических отношениях обе страны ждало немало трудностей, которые были вызваны тем, что раньше «экономические отношения между двумя странами развивались в течение длительного периода и были ориентированы на приоритеты, которые за последние годы перестали быть первоочередными как для Кубы, так и для России»³¹³. 
 
В первую очередь трудности возникали с незавершенными проектами на Кубе, в которые Россия вложила большие деньги, но осуществление которых было отложено на неопределенный срок. Но именно то, что «значительное количество предприятий, значительная часть экономики Кубы была создана при прямом экономическом и техническом содействии Советского Союза»³¹⁴ и явилось одним из основных факторов сближения взаимоотношений двух стран. Были обозначены новые направления сотрудничества:  
 
«в высокотехнологическом секторе, в частности, в сфере телекоммуникаций»³¹⁵. По оценке Путина товарооборот России с Кубой на тот момент составлял 930 млн. дол.³¹⁶ Стороны приняли Протокол  
 
о товарообороте между двумя странами на 2001-2005 гг. Этот документ представляет собой договоренность двух стран о поставках различных товаров на будущие 5 лет, при этом оговаривалось, что списки товаров  
 
«не являются ограниченными при заключении контрактов между участниками внешнеэкономических связей двух стран»³¹⁷. В списке товаров для поставок из РФ числятся нефть сырая, минеральные удобрения, шины, запасные части для сельскохозяйственной техники. Из Республики Куба предполагалось поставлять в РФ сахар-сырец, никелекольбатную продукцию, медикаменты, свежие цитрусовые, сигары, ром. Экономические отношения стали обновляться довольно быстро.  
 
Важно отметить, что в октябре 2001 г. в Республике Куба находилась делегация Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации во главе с заместителем председателя Комитета по вопросам экономической политике В.К. Гусевым. А в ноябре того же года министр иностранных дел РФ Иванов принял представителя кубинской части Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, министра Правительства Кубы Р. Кабрисаса. Эти встречи повлияли на развитие торговых отношений обеих стран. Диалог на высоком уровне был продолжен в 2002 году, когда активно проводились российско-кубинские консультации по латиноамериканской проблематике. 
 
В апреле 2005 в Москве состоялось шестое заседание Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, на котором были созданы пять рабочих групп и обсуждены взаимовыгодные экономические проекты. По инициативе российских коммерческих структур в обеих странах в 2005 был создан деловой совет «Россия-Куба». 
 
В 2006 г. кубинская авиакомпания Cubana получила два лайнера Ил-96-300 согласно контракту, подписанному в 2004 г³¹⁸. Первый самолет был передан кубинской стороне в декабре 2005 г., второй – 7 марта 2006 г. 
 
В апреле 2006 г. между компанией "Ильюшин Финанс Ко" и кубинским предприятием "Кубана-де-Авиасьон" был подписан контракт на поставку еще пяти самолетов российского производства. В конце сентября 2006 г. в Гаване прошло совместное заседание деловых советов "Россия - Куба" и "Куба - Россия". На Гаванской международной выставке транспорта была организована единая российская экспозиция. В период проведения выставки стороны подписали ряд контрактов на поставку транспортного оборудования и оказание услуг. В проработке находится предложение кубинцев о сотрудничестве в области биотехнологии. 
 
Кроме того, 2006 год ознаменован заключением соглашения о военно-техническом сотрудничестве, которое действует на сегодняшний момент.  
 
По нему кубинское предприятие «Техноимпорт», имеющее право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, было назначено «субъектом для заключения контракта»³¹⁹. Это очень важно, поскольку это заложило прочную основу экспорта и импорта технической продукции.  
 
28-29 мая 2007 г. в Москве состоялось седьмое заседание российско-кубинской Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. На заседании были рассмотрены важнейшие вопросы и направления сотрудничества: двусторонняя торговля; использование кредита, предоставленного российским правительством Кубе в соответствии с Соглашением от 28 сентября 2006 г.; перспективы взаимодействия в таких сферах как транспорт, энергетика, наука и техника; медико-фармацевтическая промышленность и биотехнологии; межрегиональное сотрудничество и ряд других. В целях повышения эффективности работы была достигнута договоренность проводить на регулярной основе рабочие встречи на уровне экспертов в период между заседаниями Комиссии, интенсифицировать обмен информацией.  
 
В 2008 на острове Свободы за несколько месяцев трижды побывал вице-премьер РФ Игорь Сечин, обсуждавший практические вопросы восстановления экономических связей и, прежде всего, экстренной помощи кубинскому хозяйству, пострадавшему от ударов стихии - трех ураганов. 
 
Объявлено, что стороны планируют создание совместного фармацевтического предприятия по разработке и производству лекарств против онкологических заболеваний и гепатита.  
 
Россия предполагает принять участие в модернизации наземной станции спутниковой связи "Гран Карибе" и строительстве новых объектов космической связи на Кубе. Из 34 документов о сотрудничестве между Москвой и Гаваной 11 относятся к информационным технологиям. Самым важным из них в Гаване считают соглашение о создании виртуального научно-исследовательского центра. Отрасль информационных технологий  
 
не остается без внимания в сотрудничестве России и Кубы.  
 
29 октября 2008 в рамках 63-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялось пленарное заседание, посвященное рассмотрению пункта повестки дня «Необходимость прекращения экономической, торговой и финансовой блокады, введенной США против Кубы»³²⁰.  
 
За данную резолюцию ГА ООН проголосовало 185 государств, против – три (США, Израиль и Палау). Российская делегация выступила в общей дискуссии по данному вопросу, заявив о своей безусловной поддержке представленной резолюции, подчеркнув, что продолжение блокады является реликтом «холодной войны», тормозящим формирование нового, справедливого мирового порядка.  
 
Таким образом, снятие экономической блокады США с Кубы является важнейшей целью, напрямую отражающей изменения в экономике острова Свободы.  
 
 
Визит Рауля Кастро в январе 2009 г. закончился подписанием ряда важных документов, а именно, было подписано 34 документа, охватывающих широченный круг вопросов взаимодействия на мировой арене, стратегического партнерства, взаимопонимания, сотрудничество во многих областях промышленности, энергетики, судостроения, науки и культуры, спорта и туризма, в области создания совместных предприятий,  
 
в финансовой сфере.³²¹ Нельзя не вспомнить о безвозмездной помощи российской стороны пострадавшей от ряда ураганов Кубе, что является неотъемлемой частью экономической помощи со стороны России. 
 
Создается впечатление, что все начинается с чистого листа. Но нет - за этими соглашениями стоят годы самого тесного взаимодействия, десятки 
 
(из более 180) построенных нами на Кубе предприятий, брошенных на выживание в лихие 90-е, сотни совместных проектов.  
 
Сегодня Москва предоставляет Кубе солидные государственные кредиты (их общая стоимость составит более 350 млн. долларов), осуществляет безвозмездные продовольственные поставки зерна на сумму около 37 млн. долларов - в основном в виде помощи жителям провинций, пострадавших от ударов разрушительных ураганов. Новые возможности открываются в сфере сотрудничества ОАО «КАМАЗ» и кубинской фирмы «Традэкс», в области гражданской авиации, рыбной промышленности, возобновляются военно-техническое сотрудничество, поставки запчастей для сохранившейся советской военной техники. На Кубу снова пойдет российская сельскохозяйственная, строительная и другая техника.³²² 
 
Таким образом, переход на коммерческую основу торгово-экономического сотрудничества, а также наличие неурегулированной задолженности перед Россией по предоставленным в советский период кредитам привели к резкому снижению объемов двустороннего взаимодействия. Вместе с тем в последнее время наметилась тенденция  
 
к оживлению торгово-экономических связей, выходу на новые сферы взаимодействия в таких областях как нефтедобывающая и нефтеперерабатывающая промышленность, энергетика, транспорт, добыча никеля, туризм. В течение более четырёх десятилетий Куба вынуждена была противостоять железной экономической войне, навязанной Соединенными Штатами Америки, проявившейся, главным образом, в блокаде, которая постоянно наносила удар по успешному росту внешних экономических связей страны и, следовательно, вызывала многочисленные трудности  
 
в развитии Кубы. Мы видим однозначную позицию РФ, которая не просто поддержала Кубу на ГА ООН по этому вопросу, но и своими активными действиями показала на практике готовность налаживать экономические отношения. Россия на протяжении многих лет продолжала и продолжает оставаться одним из ведущих партнеров Кубы торгово-экономическом секторе. На Кубе находится 17 представительств внешнеэкономических организаций России. Потенциала для будущего сотрудничества предостаточно, организационные вопросы решаются, а нынешний президент РФ стремится к конструктивному диалогу с Латинской Америкой, и  
 
в первую очередь, с Кубой.  

Глава 3 Культурное и научно-техническое  сотрудничество России и Кубы 
 
3.1 Научно-техническое сотрудничество двух стран  
 
 
     К 1985 году программу научного строительства на Кубе можно было считать успешной. После устранения патологий "заднего дворика США" как роскошного места отдыха и разврата миллионеров и гангстеров  
 
(и, соответственно, моря трущоб с отверженными), проступили старые структуры Кубы как "жемчужины Испанской короны". В ХIХ веке здесь была сильная Академия наук, творческая гуманитарная и художественная интеллигенция с особым аристократизмом, открытость науке и культуре, новаторский дух, традиции профсоюзов и самоорганизации. Все это удалось интегрировать в программу развития, что стало безусловным достижением кубинской революции, многое говорящим о качествах и революционеров, и самого общества.³²³ 
     Есть страны, которые вкладывают в свою науку уйму денег — и ничего  
 
не получается. И люди есть, и институты, но нет исследовательского духа — и нет успехов. В кубинцах такой дух был в ХIХ веке, и он был оживлен после революции. Уже в конце 60-х годов были видны "зародыши" блестящих работ. Молодежь из трудовых семей не волновал статус и престиж в глазах "мировой науки". Молодые ученые, часто окончившие вечерние отделения университетов, видели проблему и искали способ ее решить — с теми средствами, какие есть, проявляя замечательную изобретательность и способность к обучению. Кстати, лучшим институтом Академии наук Кубы  
 
в 70-е годы был Институт генетики сахарного тростника, хотя среди его сотрудников не было тогда ни одного с высшим образованием. Там работали только молодые кубинцы, окончившие техникумы, и несколько советских генетиков-консультантов.  
Те, кто лично наблюдал работу и старых, и молодых кубинских исследователей, согласятся, что у них распространен тот стиль научного мышления, который в истории науки иногда называют "русским". В этом смысле русские и кубинские ученые находились в сходном положении: нужно было решать срочные проблемы с минимальными ресурсами, и без творческой фантазии и нестандартных подходов это было сделать невозможно.  
 
     Если бы двустороннее сотрудничество с кубинскими учеными не было прервано, в 90-е годы могли бы сложиться замечательные совместные коллективы. Но и за первые тридцать лет на Кубе при международном сотрудничестве удалось создать несколько дееспособных целостных научно-технических систем. Это, прежде всего, большой научно-производственный комплекс в области биотехнологии и биомедицины, система НИОКР  
 
в области современной тропической агрикультуры и сахарного производства. В 80-е годы Куба вошла в клуб стран с развитым производством в области генетической инженерии, выходя на рынок с продуктами оригинальных разработок. Наукоемкое производство начало вносить весомый вклад в ВВП Кубы. ³²⁴ 
 
 
     Но главное — это оживление и достройка научно-технического потенциала Кубы. Здесь никакая блокада не может помешать. Куба может  
 
в короткие сроки трансформировать часть своей системы здравоохранения  
 
в сеть прекрасных клиник и реабилитационных центров, предоставляющих услуги в рамках "медицинского туризма". Кубинские предприятия в области биотехнологии и генетической инженерии, с их собственной научной базой, при наличии инвестиций могут резко увеличить объем производства и поставить на рынок ряд самых современных лекарств, ослабив диктат западных монополий, вздувших цены до совершенно аморального уровня.  
     Закрытую российскую РЛС в Лурдесе кубинцы превратили в университет информатики. Побывавшие там недавно российские специалисты и предприниматели рассказывают, что качество образования и энтузиазм персонала там столь высоки, что можно в кратчайшие сроки создать научно-производственный комплекс в области компьютерного программирования, сравнимый с индийским Бангалором. Запад не будет делать этих инвестиций и оказывать помощи своими учеными — эмбарго США для них болезненно. Здесь — широчайшие возможности для сотрудничества. 
 
Однако в период Перестройки связи на научно-техническом уровне прекратились, и с 1989 по 1992 год в этом направлении не было подписано никаких двусторонних соглашений, что было обусловлено фундаментальными переменами, происходящими в России.  
 
Сотрудничество возобновилось с 1992 года. Научно-техническое сотрудничество двух стран на современном этапе включает в себя обмен информацией, специалистами и материалами, осуществляемый с 1992 года и являющийся неотъемлемой частью работы Межправительственной российско-кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Согласно соглашению о создании этой комиссии в ее функции входит «содействие заинтересованным организациям и фирмам с целью развития сотрудничества и укрепления отношений  
 
в области … научно-технических связей; содействие расширению обмена информацией по вопросам, которые могут быть предметом взаимного сотрудничества в … научно-технической области»³²⁵. Главным образом научно-техническое сотрудничество касалось строительства в Республике Куба народнохозяйственных объектов, в связи с этим наши страны договорились о «передаче кубинским организациям исходных данных и (или) чертежей, необходимых для изготовления в Республике Куба нестандартного и другого оборудования», поставке «запасных частей  
 
на гарантийный период, инструментов и расходных материалов, необходимых для сооружения объектов», и передаче «технической документации, необходимой для нормальной поставляемого эксплуатации российскими организациями оборудования»³²⁶. 
 
Для развития научных связей Россия и Куба в 1993 году договорились «поощрять прямое сотрудничество между научно-исследовательскими учреждениями обеих стран…для выполнения совместных научно-исследовательских работ»³²⁷, а также будут содействовать «в проведении научных исследований в архивах, библиотеках, музеях…»³²⁸. Для повышения эффективности сотрудничества в сфере науки контроль за выполнением вышеперечисленных действий осуществляла российско-кубинская Смешанная комиссия. В период с 1993 по 1996 год были построены совместные предприятия в области телекоммуникаций, в текстильной, кожевенно-обувной, транспортной, табачной, пищевой (в частности, производстве рома) промышленности, в парфюмерии и в фармацевтики. Меморандум о развитии сотрудничества между Российской Федерацией и Республикой Куба в области транспорта от 15 октября 1995г. закрепил намерения сторон расширять «взаимодействие в области транспортна»³²⁹, машиностроения и производства и поставок запчастей.  
 
Российское и кубинское правительство в первой половине 90-х годов уделили особое внимание взаимодействию в области науки и подписали соглашение о научном сотрудничестве между Российской Академией Наук и Академией Наук Кубы. По договору научное сотрудничество предполагало «обмен учеными и специалистами…координацию совместных исследований…проведение двусторонних научных симпозиумов…обмен научной литературой»³³⁰. Проанализировав вышесказанное, можно сделать вывод о том, что в научном направлении стороны стремились к интенсивному сотрудничеству в первой половине 90-х гг.  
 
После Холодной войны военная сфера отходила на задний план, уступая дорогу новым направлениям сотрудничества. Одним из приоритетных направлений научно-технического сотрудничества следует назвать сотрудничество в области информатизации и вычислительной техники.  
 
В 1996 году страны договорились о содействии развитию сотрудничества по различным направлениям: «современные средства и системы вычислительной техники; средства и системы информатизации; информационные сети и телекоммуникации…»³³¹. Сотрудничество осуществлялось как на уровне министерств, так и на уровне организаций, предполагало обмен специалистами, информацией, проведение выставок, осуществление совместных проектов и программ. Приоритетность этого направление обуславливалась стремительным развитием современных информационных и телекоммуникационных технологий, а также желанием обеих стран получить взаимовыгодный опыт от совместного сотрудничества.  
 
В разработанной Правительством РФ и Правительством Республики Куба программе культурного и научного сотрудничества 1999 г. подтверждалось намерение обеих сторон «вести обмены на основе рабочих планов в соответствии с Соглашением о научном сотрудничестве от 17 апреля 1994 г.»³³², отличительной чертой этого документа является оговоренные направления сотрудничества в сфере здравоохранения. Россия и Куба подтвердили свое намерение сотрудничать «в сфере медицинской науки, медико-фармацевтической промышленности и биотехнологий»³³³.  
 
Итак, можно сделать вывод о том, что активное взаимодействие России и Кубы в области науки началось с середины 90-х годов. Однако, постепенно сотрудничество укреплялось и перешло на новый уровень – обе страны стали уделять внимание разработке новых технологий. Если в начале 90-х главную роль играло строительство, проектно-монтажные работы, то к концу 90-х на первый план выдвинулись области информационных и медицинских технологий. Мы видим появление новых тенденций в научно-техническом сотрудничестве двух стран к концу 90-х годов. Заметно снижение уровня сотрудничества между странами в военной области, «к лету 1993 г. был завершен вывод учебной бригады, дислоцировавшейся в окрестностях Гаваны»³³⁴, и постепенно это направление в научно-техническом сотрудничестве теряет свою приоритетность.  
 
В начале нового тысячелетия происходит смена вектора сотрудничества. 
 
В ходе визита Путина в 2000 году на Кубу было принято соглашение между Министерством здравоохранения РФ и Министерством здравоохранения Республики Куба о сотрудничестве в области медицины и здравоохранения³³⁵, что подчеркивает заинтересованность обеих сторон  
 
в расширении и укреплении сотрудничества в этой области. Медицина  
 
на Кубе развита на очень высоком уровне, о чем говорят показатели  
 
по продолжительности жизни (80 лет) и уровню детской смертности (менее 7 на тысячу родившихся). Следует отметить, что важнейшую роль  
 
в улучшении этого показателя сыграл тот факт, что сразу после рождения кубинским детям делают прививки по предупреждению тринадцати заболеваний, таких, как корь, краснуха, коклюш, полиомиелит и т.д. Куба уже оставила позади США, так «пекущиеся» о правах кубинцев.³³⁶  
 
Также в развитии научно-технического сотрудничества важным фактором является авиационные поставки. Авиационная лизинговая компания ОАО "Ильюшин Финанс Ко", внешнеторговое предприятие Кубы Aviaimport SA и кубинская государственная авиакомпания Cubana de Aviacion подписали в апреле 2006 года договор о поставке на Кубу пяти авиалайнеров российского производства³³⁷. Договор подразумевал, что поставщиком российских самолетов выступит лизинговая компания "Ильюшин Финанс Ко", организующая финансирование строительства авиатехники на воронежском авиазаводе "ВАСО" и ульяновском – "Авиастар СП". Кроме того, Холдинг «Ильюшин-Финанс» создал сеть технических центров для обслуживания российских самолетов на Кубе. 
 
Следует полагать, что в технической области Российские предприятия обладают преимуществами, осуществляя поставки на Кубу автомобилей, запчастей, самолетов и вертолетов. Большую часть автомобилей на Кубе составляют машины марок «Камаз», «Лада», «ЗИЛ», «ГАЗ», «Запорожец». Более того, Российское правительство оказывает всестороннюю поддержку российским предприятиям, работающим на Кубе, при реализации новых проектов.  
 
Сотрудничество в сфере науки и техники продолжалось очень активно развиваться по линии регионов. В начале мая 2006 г. Кубу посетил вице-президент Российской академии наук, лауреат Нобелевской премии академик Ж.И.Алферов, который был принят Ф.Кастро. В Гаванском университете российскому ученому был вручен диплом Почетного доктора. Академия наук Кубы избрала его своим членом-корреспондентом. 
 
В октябре 2006 г. в Тульской области с рабочим визитом побывал Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Куба в Российской Федерации Хорхе Марти Мартинес. В поездке его сопровождали первый секретарь Посольства Мирта Алисиа Карчик, советник по экономическим и торговым вопросам Посольства Карлос Хименес. По итогам этой встречи были подписаны соглашения о сотрудничестве с тульскими предприятиями ОАО «Новомосковская АК «Азот» и СПК «Племзавод – колхоз им. Ленина». Кроме того, посол посетил в 2006 году и Ульяновскую область, где  
 
на встрече с руководством ЗАО «Фрест», компании, специализирующейся  
 
на модернизации оборудования для железной дороги. Посол побывал также на Ульяновском автомобильном заводе. Для более быстрого завоевания кубинского рынка Хорхе Марти Мартинес предложил руководству завода принять участие в автомобильной ярмарке на Кубе и выставить там свои новые модели³³⁸.  
 
К 2009 году основные направления научно-технического сотрудничества не изменились. За время недавнего визита Рауля Кастро в Москву было подписано несколько важных документов по ключевым направлениям сотрудничества, важнейшим из которых стал меморандум о взаимопонимании в сотрудничестве в сфере науки и техники. Среди перспективных проектов - строительство на острове ТЭС мощностью 600 мегаватт, создание «Аэрофлотом» совместного предприятия с Cubana de Aviacion, налаживание стабильных поставок из России электроэнергетического, строительного и сельскохозяйственного оборудования³³⁹, следовательно, приоритетными направлениями для обеих сторон являются авиация, энергетика, транспорт.  
 
Необходимо отметить, что визит Д.А. Медведева на Кубу в ноябре 2008 года и ответный визит Рауля Кастро в начале 2009 года заложили основу для сотрудничества компаний обеих стран в вышеперечисленных областях науки и техники. Так, например, ИНТЕР РАО ЕЭС и кубинская государственная UNION ELECTRICA в феврале 2009 года договорились о создании совместного предприятия для работы в сфере тепловой и гидрогенерации³⁴⁰.  
 
В задачи совместного предприятия будут входить обеспечение управления станцией, модернизация существующих и строительство новых энергоблоков, поставки оборудования и необходимых материалов. В числе будущих проектов - реализация инвестиционных проектов в области строительства малых ГЭС, поставки на Кубу энергетического оборудования, развитие сетевой инфраструктуры.  
 
Стоит отметить, что процесс научно-технического взаимодействия двух стран пережил переломный момент в 1990-1992 гг., что являлось неизбежным последствием этапа Перестройки в России, когда для нашей страны первоочередной задачей было преодоление внутреннего кризиса, стабилизация ситуации в стране. Но со временем, уже с 1992 г. связи в сфере науки и техники стали возобновляться и укреплялись с каждым годом.  
 
С середины 90-х гг. важным приоритетным направлением в научно-техническом сотрудничестве становится медицина и фармацевтика.  
 
С началом нового тысячелетия в этой области двумя сторонами разрабатывается все больше проектов, совместных программ, проводятся совместные исследования, семинары, конференции. 
 
Тем не менее, сотрудничество в области оружейной промышленности  
 
не прекращается, но осуществляется в рамках обновления технического оборудования на кубинских оборонных предприятиях. О тесном научно-техническом сотрудничестве России и Кубы свидетельствуют связи кубинских государственных компаний с различными российскими заводами и фирмами. Именно факт взаимодействия с конкретными предприятиями, находящихся на территории разных субъектов РФ, позволяет заявить о том, что Куба – один из наиболее ценных зарубежных партнеров РФ. Многочисленные российские компании заключили договоры с кубинской стороной о создании совместных предприятий, поставке оборудования, переоснащении кубинских предприятий более современной техникой. Важную роль в организации такого сотрудничества сыграла Российско-кубинская межправительственная комиссия по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству, а также Парламентская группа дружбы «Россия-Куба» под руководством первого кубинского летчика-космонавта и главы департамента международных связей Министерства обороны Кубы Арнальдо Тамайо. Все это создает благоприятную почву для взаимовыгодного сотрудничества в области науки и техники.  
 
Таким образом, научно-технические связи России и Кубы имеют довольно прочную основу, заложенную еще в СССР. В настоящее время многие кубинские научно-производственные центры активно работают  
 
на основе российских технологий и оборудования. Одни из них нуждаются  
 
в запчастях, комплектующих, полуфабрикатах, другим необходимо обновление оборудования, а Куба в свою очередь, обладает высококвалифицированными кадрами и отличается высоким научным уровнем в таких областях, как биотехнологии, производство вакцин и медицинских препаратов; страна также имеет хорошие перспективы развития в таких областях, как нефтеразведка и добыча никеля. Все эти сферы предлагают большие возможности российским предпринимателям, особенно для совместных проектов и инвестиций. 
 
В данной ситуации можно с уверенностью предположить, что  
 
в ближайшие десятилетия как кубинская, так и российская экономики будут постоянно испытывать объективную потребность в большой доле импорта научно-технической продукции из России и Кубы. 
 
 
3.2 Отношения России и Кубы в области образования и культуры 
 
 
Важным аспектом советско-кубинского сотрудничества явилось подписание в 1961 году Соглашения о культурном сотрудничестве. Именно один из этих документов положил начало двусторонним связям СССР и Кубы. Культурные связи продолжались на протяжении всего периода второй половины ХХ века. Множество российских студентов обучались на Кубе, а кубинских – в СССР. Культурные связи поддерживались на основе крепкой дружбы народов, имеющей глубокие корни, и продолжающейся и по сей день.  
 
Конечно же, коренные изменения в нашей стране начала 90-х гг.  
 
не могли не повлиять на развитие отношений с Кубой. Первый шагом стало подписание соглашения о культурном и научном сотрудничестве 3 декабря 1993 года. Этот договор закреплял желание сторон поощрять взаимодействие в области культуры путем обмена «специалистами и преподавателями ВУЗов, стажерами, студентами и школьниками»³⁴¹, поощрения «изучения, преподавания и распространения испанского языка в РФ и русского языка  
 
в Республике Куба»³⁴². Важно заметить, что страны по этому договору обязались содействовать «развитию книгоиздания и книгораспространения»³⁴³, а так же в области «кинематографии, культуры, искусства, образования и спорта»³⁴⁴. Для контроля за сотрудничеством в этой сфере было решено создать «российско-кубинскую Смешанную комиссию, состоящую из двух частей с местопребыванием соответственно в Москве и Гаване»³⁴⁵. Отношения в этом направлении стали укрепляться подписанным  
 
в 1995 году протоколом о сотрудничестве в области высшего образования. Именно в рамках этого документа впервые было принято решение о создании «российско-кубинского центра науки и образования в Республике Куба»³⁴⁶, который не создан пока до сих пор. Работа по налаживанию связей  
 
в гуманитарном направлении продолжилась в 1996 году, когда Комитет РФ по печати и Кубинский институт книги подписали соглашение  
 
о сотрудничестве в области издания и распространения печатной продукции, которое подразумевало «освобождение издателей …от уплаты таможенных пошлин», «разработку и реализацию совместных издательских проектов», «проведение у себя в стране выставок печатной продукции другой»³⁴⁷. Развитие сотрудничества в сфере культуры и искусства проходило достаточно активно, о чем свидетельствует разработанная правительствами обеих стран в 1999 году программа культурного и научного сотрудничества. Программа предусматривала «обмены художественными коллективами и деятелями культуры и искусства, участие в праздниках, фестивалях и выставках»³⁴⁸. Документ также закреплял «прямое сотрудничество между государственными библиотеками России и Кубы…между ведущими музеями…картинными галереями…творческими союзами и ассоциациями России и Союзом писателей и деятелей искусств Кубы »³⁴⁹. Этот документ более подробно осветил стороны сотрудничества России и Кубы в сфере культуры, чем предыдущие. Была заложена крепкая основа культурного сотрудничества и сотрудничества в сфере образования. Документ также указывал на то, что «российская Академия образования и Центральный институт педагогических наук Республики Куба продолжат сотрудничество  
 
в области научно-педагогических исследований»³⁵⁰. Важной статьей документа является сотрудничество в области кинематографии и СМИ.  
 
По этим линиям стороны договорились, что «ИТАР-ТАСС будет развивать сотрудничество с информационным агентством Пренса Латина»³⁵¹, а также Россия и Куба «будут содействовать взаимному ознакомлению  
 
с соответствующей кинопродукцией обеих стран»³⁵².  
 
Оба государства стремились к выполнению своих обязательств  
 
по вышеперечисленным договорам, и в 1999 году на Кубе прошли мероприятия по случаю 200-летия со дня рождения Пушкина в рамках дней России на Кубе. Организация концертов и выставок проводилась Министерством культуры Кубы, Института литературы и лингвистики Кубы, национальной библиотеки им. Хосе Марти. Был издан сборник произведений А.С.Пушкина, переведенных на испанский язык кубинскими поэтами.  
 
В нашем государстве, соответственно, тоже прошли дни Кубинской культуры в России.  
 
В ходе состоявшегося в декабре 2000 года официального визита Президента России с супругой в Республику Куба Л.Путина посетила кафедру русского языка факультета иностранных языков Гаванского университета и передала в дар подборку учебной литературы по русскому языку. Настоящим событием на Кубе стали гастроли хоровой капеллы музея “Московский Кремль” под руководством Г.Дмитряка. В Гаване с успехом прошли концерты российского пианиста-виртуоза Ю. Слесарёва. Начиная  
 
с 2000 года, 19 октября каждого года в Оружейной палате Московского Кремля традиционно проводятся мероприятия, организуемые Российским обществом дружбы с Кубой совместно с посольством Республики Куба  
 
в Москве по случаю Дня кубинской культуры. 
 
В феврале 2000г. в Совете Федерации Федерального Собрания РФ прошла фотовыставка о Кубе.  
 
В феврале-марте 2001 года на Кубе работала группа художников, членов Российского бюро творческих экспедиций, под руководством В.Анисимова. Созданные на острове работы русских художников составили основу экспозиции выставки “Антильская жемчужина”, проходившей в октябре 2001 года в Российской академии художеств. В 2001 году впервые за много лет кубинские специалисты получили возможность пройти стажировку  
 
в Институте русского языка им. А.С.Пушкина.  
 
Дружественность наших отношений проявляется и в религиозном аспекте. С 2001 года на Кубе постоянно пребывает священник Русской православной церкви с целью духовного кормления православных верующих. Одним из таких примеров является строительство в Гаване храма Русской православной церкви, освященного в октябре 2008 года митрополитом Кириллом.³⁵³ В тот же день было открыто две выставки  
 
в Гаване: «Православная Русь» и «Современная Россия».  
 
Организатором уникального проекта «Дни России в странах Латинской Америки» является Российский центр международного научного и культурного сотрудничества при Министерстве иностранных дел РФ (Росзарубежцентр) при поддержке Министерства иностранных дел РФ, Министерства культуры РФ и Русской Православной Церкви. Одной из главных целей проекта «Дни России в странах Латинской Америки» было информирование жителей региона о современной жизни России и Русской Православной Церкви. В рамках мероприятия были выставлены красочные фотографии, представлявшие современную жизнь Русской Православной Церкви, возрождение православных храмов и святынь, процессы духовного развития в обществе.  
 
Этот грандиозный и масштабный проект привлек внимание всех жителей Гаваны, не только россиян. Самым главным следствием стало укрепление связей между Кубой и Россией путем взаимного ознакомления  
 
с культурой и искусством обеих стран. Параллельно в Москве проходили дни кубинской культуры, в выставочном зале Института Сервантеса была открыта выставка художника Омара Годинеса, которая включила около 30 произведений. По словам самого художника, это мероприятие «сближает Россию и Кубу в самой важной сфере- сфере искусства»³⁵⁴.  
 
Итак, начало культурному взаимодействию Кубы и России было положено еще в середине ХХ века, когда связи Советского Союза были очень тесными и строились на основе общей идеологии. Постепенно культурные связи развивались, но к 1990 году оборвались в результате смены политической идеологии России. Восстановить культурный диалог удалось к середине 90-х годов и развивать его интенсивно по сей день. Благоприятной почвой для этого послужило широкое распространение русского языка на Кубе, большое количество россиян, получивших образование на Кубе и кубинцев, получивших образование в России. По мнению директора Латиноамериканского департамента МИД России В.И. Морозова «Хорошей основой для развития культурного обмена является сохраняющийся интерес к российской культуре и наличие достаточно большого числа кубинцев, знающих русский язык»³⁵⁵. В настоящий момент русский язык активно изучается и применяется на Кубе как иностранный. Например,  
 
в международном аэропорту Хосе Марти с прилетающими гражданами России работники таможни разговаривают на русском языке. Кроме того, культурным связям народов способствует общая характеристика - как  
 
в России, так и на Кубе живут представители разных этнических, религиозных и национальных групп. Этот фактор способствует проявлению интереса к культуре России со стороны Кубы и к культуре Кубы со стороны России. Более того, 9 февраля 2010 года Куба и Россия подписали межправительственное соглашение о взаимном признании дипломов об образовании и ученых степеней.³⁵⁶ 
 
Таким образом, сотрудничество в сфере высшего образования во многом укрепило процесс налаживания отношений России с Кубой. 
 
Взаимодействие в сфере искусства поддерживалось с середины 90-х годов по сей день проведением фото- и художественных выставок, музыкальных и кинофестивалей, реализацией совместных проектов в области литературы и книгоиздания.  
 
Центральным событием на современном этапе культурных отношений, как уже было сказано, стало открытие русского православного храма  
 
в Гаване, что указывает на дружественный настрой кубинского правительства, его внимательное отношение к русской общине, проживающей на Кубе, на приверженность принципам уважения права на свободу вероисповедания. 
 
Среди важнейших проектов в рамках российско-кубинского культурного сотрудничества следует назвать «Дни России в странах Латинской Америки», реализовавшийся в 2008 году и давший кубинцам возможность ближе познакомиться с русской культурой. 

Заключение 
 
90-е годы 20 века стали эпохой великих перемен в мире. Распался СССР, и Куба потеряла великого покровителя. На бывшем постсоветском пространстве и в сферах его влияния начинается поиск модели постсоветского развития. Куба в отличие от всего постсоветского пространства в лице его лидера Фиделя Кастро будет продолжать строить свою модель справедливого общества. Все, в том числе и Москва, осознали, что Куба выходит из повиновения. В тот момент, Россия была обессилена. Поэтому потребовалась временная дистанция.  
 
С 90-х годов в российских СМИ редко можно встретить хоть одно теплое слово о Кубе – сплошное злорадство. Даже тот факт, что в самое тяжелое для себя время блокадная Куба продолжала принимать на лечение и проведение дорогостоящих операций по пересадке костного мозга тысячи детей, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС, обходился молчанием. В результате сегодняшняя российская молодежь больше наслышана о «нарушениях прав человека» на Кубе, чем о реальных достижениях кубинской революции. И уж тем более не знает эта молодежь, чем была Куба для СССР полвека назад. А ведь тогда СССР получил первую дружественную страну в западном полушарии. А что значило для СССР вырваться из кольца военных баз США и получить надежного военного и политического союзника в 90 милях от Майами. Что значила для СССР помощь кубинцев в вооруженной защите Анголы, Мозамбика, Эфиопии – важных советских союзников в Африке. Куба предоставила СССР научную базу, чтобы испытывать материалы и машины в условиях тропического климата. Это позволило советской промышленности завоевать важный сектор огромного рынка стран Южного полушария.  
 
После распада СССР России и Кубе пришлось практически заново выстраивать свои отношения на международной арене. Так, в первые года независимости Российская Федерация воздерживалась при голосовании по вопросу об экономической блокаде Кубы, нейтрально отреагировала на «закон Торричелли», а так же критиковала режим Кастро за нарушение прав человека. Но уже в 1993 году был принят Протокол о консультациях, который оживил контакты на уровне министерств иностранных дел. Начиная с 1994 года и по 2005 год Россия стала занимать принципиальную позицию по вопросу об экономическом эмбарго США против Кубы, высказываясь на сессиях ГА ООН за его отмену. С 1998 года Российская Федерация начала голосовать в Комиссии ООН по правам человека в Женеве против американской резолюции, осуждающей Кубу. Все это позволило возобновить сотрудничество по международной проблематике в новых условиях, основными чертами которого стали: приверженность Уставу ООН и другим международным правовым документам, борьба за ядерное разоружение, поиски пути урегулирования межнациональных конфликтов, борьба с терроризмом и транснациональной преступностью. 
 
 
Говоря о российско-кубинских отношениях после распада СССР, мы можем выделить два основных этапа: 
 
Свертывание сотрудничества по всем направлениям (1992-1995); 
 
Восстановления отношений и поиска новых путей их реализации (1996-2009).  
 
Первый этап характеризуется полным отказом от прежней советской модели двустороннего сотрудничества. Это было обусловлено отказом Российской Федерации от прежних идеологизированных принципов во внешней политике и переориентации своих связей на западные демократические государства. В первые годы существования независимой России, она полностью присоединилась к американской критике в адрес Кубы, что не способствовало дальнейшей нормализации двусторонних отношений.  
 
В качестве причин изменений в отношениях с Кубой можно привести  

•  
  Отход России от социалистического пути развития
•  
  Западная ориентация во внешней политике и стремление наладить связи в первую очередь со странами Западной Европы и США
•  
  Влияние США на внешнюю политику России

 
Внутренний кризис российского  общества времен Перестройки 
 
 
Второй этап в российско-кубинских отношениях в рассматриваемый период связан с приходом в МИД Е.М. Примакова и переходом к новой, многовекторной модели построения внешнеполитических связей.  
 
В контексте новой многовекторной внешней политики России Куба нашла свое место, что дало новый импульс их двусторонним отношениям. 
 
Прежде всего, этому поспособствовал визит Владимира Путина в Гавану в 2000 году. Путин в своей политике придавал латиноамериканскому региону большое значение, особенно Карибскому бассейну. Мы можем утверждать об обновлении политических отношений между Москвой и Гаваной в период Путина. Эту же политику продолжил и новый президент РФ Дмитрий Медведев, нанеся визит на Кубу в течение первого года своего пребывания у власти. Ответный визит Рауля Кастро в Россию позволяет судить  
 
об укреплении отношений между двумя странами и приобретении ими характера стратегического партнерства.  
 
 
Нынешний политический режим на Кубе, как это не парадоксально,  
 
во многом способствует сотрудничеству двух государств, так как при нем сохраняется экономическая блокада острова, а, значит, и ограничиваются возможности для контактов кубинской экономики с мировым экономическим сообществом. Ввиду этого Куба все еще заинтересована в модернизации старого советского оборудования, а так же достройке советских промышленных объектов. И здесь для России открывается широкое поле деятельности. Куба интересна России и как поставщик ряда товаров, необходимость в которых ощущается на российском рынке. Это, в первую очередь, сахар-сырец, а так же цитрусовые. Заинтересована Россия и  
 
в закупке кубинского никеля, так как российский никель и никелесодержащие вещества обходятся на порядок дороже, ввиду сложности их добычи в условиях вечной мерзлоты. Есть целая группа кубинских экспортных компаний, готовых сотрудничать с Россией и продвигать кубинские товары на российский рынок. Среди предлагаемых ими товаров концентрированные соки и нектары из натуральных фруктов, вино, кофе, какао, ром, мрамор, печатная продукция, художественная продукция, музыкальная продукция, кондитерские изделия, вакцина, биопрепараты и т.д. Одной из перспективных отраслей кубинской экономики является туризм.  
 
 
Но существует и оборотная сторона медали. С каждым годом Куба становится все более независимой в экономическом отношении, а, следовательно, Россия может потерять свой последний «козырь» - оставшееся от Советского Союза промышленно-техническое наследство, которое все еще требует модернизации, в том числе, с помощью российской технической базы. Нельзя упускать и политический фактор. Куба заинтересована сегодня, и будет при нынешнем режиме заинтересована и дальше, в России как некоем противовесе США на мировой арене. Следовательно, она будет стремиться сохранять с Российской Федерацией дружественные отношения, которые так или иначе будут способствовать и продолжению сотрудничества в различных областях. Ситуация может резко измениться в случае, если современный кубинский режим не сможет обеспечить преемственности, и на Кубе произойдут значительные политические изменения. В этом случае Куба может быть во многих отношениях потеряна для России в качестве давнего и дружественного партнера, так как она окажется открыта для иностранных, и в первую очередь американских, инвестиций. Следовательно, не успев обеспечить себе достойное место в кубинской экономике сегодня, России рискует потерять Кубу в будущем. 
 
 
На основе проделанного исследования истории российско-кубинских отношений на современном этапе, опирающегося на документальные источники, исследования отечественных и зарубежных авторов, считается возможным заметить, что отношения наших стран, несмотря  
 
на недружественную политическую линию России в начале 90-х годов, будут развиваться на основе принципов взаимовыгодного стратегического партнерства и поспособствуют сближению российского и кубинского народов.  
 

 
1 Подолько Е.О. Кубино-американские  отношения на пороге перемен  // http://nijournal.ru/archive/52ab008/614071a3/900b9717/01654cdf 

 
2 История Латинской Америки: вторая половина XX в. Под редакцией Е.А.Ларина. М.: Наука, 2004г. 607 С.

 
3 Строганов А.И. Новейшая история  стран латинской Америки // http://mesoamerica.narod.ru/Latin/latamerica_history_str.html

 
4 Строганов А.И. Латинская Америка  в XX веке. Издательство Дрофа, 2008г. 432 С.

 
5 Макарычев М. Фидель Кастро. М.: Молодая Гвардия, 2008г. 390 С.

 
6 Соколова З.И. Вся правда о  Фиделе Кастро и его команде.  М.: Издательство АСТ, 2009г. 543 С.

 
7 Лаврецкий И.Р. Че Гевара. М.: ТЕРРА, 2002г. 326 С.

 
8 Язов Д.Т. Карибский кризис: 40 лет спустя // http://milresource.ru/Yazov-Title.html 

 
9 Нечаев И.В. По ступеням ядерного  безумия. М., 1987г. 243 С.