Политические отношения России и Южной Кореи
Содержание
Введение…………………………………………………………
1 Глава. Политические отношения России и Южной Кореи…………...5
1.1 Развитие политических отношений……………………………………....5
1.2 Государственное устройство и политический строй Кореи………….…9
2 Глава.Торгово-экономические отношения России и Кореи …………13
2.1Перспективы
инвестиционной деятельности ……
2.2 Товарооборот
России и Южной Кореи…………………………
2.3Торговое взаимодействие стран……………………………………...……22
3
Глава. Тенденции
развития отношений………………...………
3.1 Торгово-политическое
сотрудничество………………………………....
Заключение……………………………………………………
Список использованных
источников и исследованной литературы……….
Введение
Актуальность данной работы заключается в том, что на современном этапе Южная Корея является важным торгово-политическим партнером России.
Отношения
двух стран стали стремительно развиваться
с момента преодоления
Целью данного исследования является анализ комплекса факторов, определяющих российско-южнокорейские отношения на современном этапе. В работе делается попытка рассмотреть интересы и мотивы поведения двух государств в отношениях друг с другом; влияние на них мировых и региональных процессов. Учитывая широту и многосторонность наших связей, в своем исследовании я рассматриваю не только политические, но также экономические и другие аспекты отношений.
Задачи:
- рассмотреть историю взаимодействия России и Южной Кореи
- проанализировать проблемы, возникающие в торгово-политических отношениях ;
- рассмотреть развитие инвестиционной деятельности
- проанализировать торговые отношения России и Южной Кореи
Использованные в курсовой материалы, статистические и аналитические материалы, монографии, статьи, научные отчеты, размещенные на Web-страницах ведущих научно-исследовательских центров, вузов, издательств России, ассоциаций, материалы научных конференций. Оценки и мнения отечественных, корейских и других иностранных авторов позволяют по-новому взглянуть на российско-южнокорейские отношения в 90-е годы XX века и в начале XXI века, которые позволили заложить хороший фундамент для развития цивилизованных, добрососедских связей между РФ и РК, их совместных действий по обеспечению региональной безопасности и стабильности в СВА. Различные аспекты российско-корейских отношений всегда вызывали живой интерес как россиян, так и корейских авторов самого разного уровня - от обывателей до политических деятелей.
1 Глава. Политические отношения России и Южной Кореи
- Развитие политических отношений
Республика
Корея и Россия преодолели историю
разрыва, длившуюся 85 лет, и, начиная
с установления дипломатических
отношений в 1990 году, достигли заметного
развития отношений реального
Россия в политическом
Ситуация, складывающаяся в отношениях между Россией и Южной Кореей, до сих пор неоднозначна. Еще в конце 1980-х мер Сеула Ли Мён Бак выступил одним из первопроходцев осуществления политического сотрудничества между двумя государствами, Он посещал Москву и активно работал для развития двусторонних связей. Сегодня в Южной Кореи отдают себе отчет в том, что Россия быстро восстанавливает свое экономическое и политическое присутствие в Азиатских странах и становится страной, способной все активнее влиять на обстановку на Корейском полуострове и вокруг него. Правительство Южной Кореи исходит из того, что участие России в шестисторонних переговорах по северокорейской ядерной проблеме и устойчивый характер развития ее отношений с Пхеньяном в перспективе повысят значимость России и для Южной Кореи, и в деле построения в будущем системы мира и безопасности в Северо-Восточной Азии.
Благоприятствующим моментом является отсутствие сколько-нибудь заметных политических проблем, способных тормозить развитие отношений между Российской Федерацией и Республикой Корея. Весь спектр южнокорейской политической элиты исходит из убеждения, что Россия всегда будет оставаться важным соседом и партнером Южной Кореи, с которым желательно поддерживать дружественные связи, выстраивать двусторонние отношения в расчете на долгосрочную перспективу.
Вместе
с тем специфика менталитета
сеульской администрации, позиционирующей
себя в качестве «прагматической»,
отразилась и на выборе приоритетов.
Укрепление связей с Россией рассматривается
в первую очередь с точки зрения
создания условий для стабильного
обеспечения Южной Кореи
Ставка делается на инициативы межгосударственного уровня, касающиеся участия национальных компаний в освоении газовых, нефтяных, угольных месторождений Сибири и Дальнего Востока. Речь идет о совместной разработке, аренде или приобретении в собственность наиболее лакомых с позиций южнокорейского бизнеса участков. В Республике Корея подключены к этой деятельности не только экономические ведомства, но и МИД, президентская администрация, которые навязчиво ставят перед российской стороной вопросы участия южнокорейского бизнеса в реализации наиболее перспективных, по их мнению, энергетических и сырьевых проектов.1
В некоторых аналитических документах Сеула проходит мысль о том, что одной из главных целей контактов с Москвой должно стать получение Южной Кореей возможности занять место ключевого партнера России в Северо-Восточной Азии применительно к энергетической сфере – по аналогии с позицией, которую в европейской политике России занимает Германия.
Таким образом, наша страна все-таки воспринимается прагматичным Ли Мён Баком в первую очередь как «сверхдержава природных ресурсов». При всем понимании важности энергетического сотрудничества курс на энерго дипломатию может быть расценен не иначе как объективное снижение уровня двусторонних отношений. Достаточно вспомнить, что в 2004 году на саммите в Москве Владимир Путин и Но Му Хён объявили об установлении многостороннего доверительного партнерства между обеими странами. В соответствии с таким комплексным подходом в предшествующие годы во всех межправительственных документах упор делался на кооперацию в широком спектре отраслей, в первую очередь в области высоких технологий, космоса, инфраструктурных проектов и т. д.
В процессе
подготовки первого саммита новых
руководителей Российской Федерации
и Республики Корея, который состоялся
в конце сентября 2008 года в Москве,
официальные представители
На первый взгляд визит был успешным: принят крупный политический документ – совместное заявление, где стороны договорились поднять взаимоотношения до уровня стратегического партнерства, а также наладить стратегический диалог по вопросам внешней политики и безопасности. Южная Корея гарантированно остается одним из ведущих экономических партнеров России.
Однако свыше 90 % российского экспорта в Южную Корею приходится на энергоносители, сырье и металлы, в то время как та поставляет в Россию готовую промышленную продукцию. Вопрос об изменении столь неблагоприятного соотношения в экономической кооперации обсуждался на переговорах в Москве, но реально изменить его в ближайшее время вряд ли удастся .
Иными
словами, под «стратегическим
Что же касается более высоких сфер партнерства, в частности координации по актуальным международным вопросам, то эту задачу в Южной Корее относят на второй план и не считают на данном этапе актуальной.
Последние
контакты показали, что Сеул остается
для Москвы привлекательным, но непростым
партнером. Будучи объективно заинтересованы
в развитии отношений с Россией
по широкому спектру вопросов и не
испытывая идеологически
1.2 Государственное
устройство и политический
Республика Корея, провозглашенная 15 августа 1948, является парламентской республикой. За период существования южнокорейского государства сменились шесть конституций (1948, 1960, 1962, 1972, 1980 и 1988).Положениям конституции 1948, в стране была создана сильная исполнительная власть во главе с президентом, который избирался на четырехлетний срок Национальным собранием, а с 1952 – всеобщим голосованием. Высший государственный пост с 1948 по 1960 занимал Ли Сынман. В 1960 в Южной Корее была установлена парламентская система правления, при которой исполнительные органы подчинялись премьер-министру, ответственному перед Национальным собранием. В 1961 к руководству страной пришли военные во главе с Пак Чонхи, был восстановлен пост президента. Пак Чонхи победил на выборах 1963, 1967, 1971, 1972 и 1978. По конституции 1972, президентские полномочия были расширены. После убийства Пак Чонхи в 1979 в стране временно действовал режим чрезвычайного положения. Конституцией 1980 предусматривались выборы президента специальной коллегией. Однопалатный парламент (Национальное собрание) с законодательными функциями должен был действовать в течение четырех лет.
В 1987 правительство
разработало шестой по счету проект
конституции. Согласно новой конституции,
при президенте, который имеет
право находиться на своем посту
в течение одного пятилетнего
срока, и с его участием создается
Государственный совет. В него входят
члены правительства во главе
с премьер-министром (назначаемым
президентом с согласия парламентариев)
и Национального собрания, депутаты
которого избираются прямым голосованием
на четырехлетний период. Выборы проводятся
по системе мажоритарного и
Политические
партии. До 1988 ведущая политическая
партия придерживалась консервативных
позиций и непосредственно
Вслед
за общенациональными
Единство в рядах новой политической организации сохранялось недолго. На выборах в декабре 1987 на пост президента ДПВ выдвинула Ким Ёнсама. В результате от нее откололось крыло Ким Дэджуна, также вошедшего в список кандидатов в президенты от новой Партии мира и демократии (ПМД). Раздробленной оппозиции противостоял лидер ДПС Ро Дэ У (Но Тхэу), который победил на президентских выборах. В апреле 1988 на выборах в Национальное собрание лидировала ДПС, за ней следовали ПМД и ДПВ.
В январе
1990 ДПВ решила заключить союз с
правящей ДПС, что привело к возникновению
Демократической либеральной
Выборы в Национальное собрание в марте 1992 дали ДЛП 149 депутатских мест, Демократической партии – 97, ОНП – 31, остальные места заняли независимые кандидаты.
Готовясь к парламентским выборам 1996, ведущие партии образовали четыре главных политических блока. Партия новой Кореи (бывш. ДЛП) получила 139 мандатов, Национальный конгресс за новую политику (создан в 1995) – 79, Объединенные либеральные демократы (действует с 1995) – 50 и Демократическая партия – 15; кроме того, в состав Национального собрания вошли 16 независимых депутатов.
Судебные органы. В соответствии с конституцией 1988, высшей судебной инстанцией является Верховный суд, состоящий из председателя и 13 членов, назначаемых на шестилетний срок президентом Республики Южная Корея. В Верховный суд поступают жалобы на решения по гражданским и уголовным делам от четырех апелляционных судов страны (в Сеуле, Тегу, Пусане и Кванджу). Судебная система опирается на сеть местных судов и на Суд по делам семьи (находится в Сеуле).
Система местного управления. Республика Корея разделена на 9 административных провинций. Статус провинции имеет столица Сеул, а Пусан, Тэгу, Инчхон, Тэджон и Кванджу являются городами прямого подчинения. Все они управляются выборными губернаторами и исполнительными советами, а округа и основная масса городов, подчиненных провинциальным властям, возглавляются выборными мэрами и советами. Внешняя политика Республики Корея основана на поддержании тесных связей с США. Согласно договору 1963, США гарантируют ей защиту от внешней агрессии. В 1991 Республика Корея стала членом в ООН.
2 Глава.
Торгово-экономические
2.1Перспективы инвестиционной деятельности
Уровень инвестиционной деятельности корейских компаний и фирм в России на протяжении всего сравнительно небольшого периода двусторонних связей остается, к сожалению, низким. Инвестиционная деятельность корейских компаний в России пока заметна лишь в тех хозяйственных сферах (как правило, в дальневосточных регионах, либо в Москве), где гарантирована быстрая окупаемость при небольших капиталовложениях (легкая, пищевая промышленность, судоремонт, туризм, сервисный гостиничный бизнес, средства связи и коммуникаций и т.п.),а российская деятельность направленна исключительно в сторону высоких технологий. Решение ряда проблем сотрудничества во многом затруднено из-за сохраняющегося у корейских бизнесменов недоверия к российским партнерам.
Наиболее
перспективным направлением сотрудничества
представляется взаимодействие в топливно-энергетическом
комплексе. Сотрудничество в этой области
представляется особенно выгодным для
обеих сторон (сюда следует отнести
возможное совместно с
Однако последствия кризиса могут быть неоднозначными. В краткосрочной перспективе следует ожидать снижение инвестиционной активности южнокорейских кампаний на российском рынке. Однако в долгосрочном плане можно прогнозировать расширение масштабов деятельности в российской экономике.
Следует еще раз подчеркнуть, что для большинства южно-корейских корпораций Россия остается стратегическим рынком. Мелким и средним южнокорейским компаниям, из-за отсутствия государственного кредитования и страхования внешнеторговых сделок, а также из-за политической и экономической нестабильности в России, достаточно сложно на равных конкурировать с южнокорейскими транснациональными корпорациями по завоеванию определенных позиций на российском рынке.
В этой связи, практически все крупные южнокорейские компании создали специальные подразделения, которые координируют экономические отношения с Россией и имеют текущие и долгосрочные планы по освоению потенциально емкого российского рынка.
Очевидно,
что южнокорейские фирмы
Максимальный
упор необходимо сделать на технологическое
партнерство и инвестиционное сотрудничество
Прямые инвестиции целесообразно сосредоточить
в отраслях, частично ориентированных
на внешний рынок. Наиболее привлекательными
могут стать следующие сферы
инвестиционного
- создание компаний по совместной глубокой переработке сырьевых товаров (древесина, уголь, нефть, природный газ, минеральное сырье, меха, кожа и др.);
- судостроение и портовое хозяйство (строительство и ремонт морских судов и судового оборудования, плавбаз, морских буровых платформ, модернизации портов и портового хозяйства, строительство морских доков и др.);
- станкостроение (экспорт-импорт и совместное производство машиностроительной продукции, включая торговлю лицензиями, лизинг промышленного оборудования);
- создание предприятий по выпуску товаров широкого потребления (одежда, обувь, бытовая электронная аппаратура, мебель и др.), частично с экспортной ориентацией;
- транспорт (перевозка контейнерных грузов из стран Северо-Восточной Азии в Европу через транссибирскую магистраль, организация складов и перевалочных пунктов, модернизация и замена подвижного состава, строительство контейнерных терминалов);
- рыболовство (совместный лов и переработка рыбы и морепродуктов);
- строительство (объекты промышленного, гражданского и социально-бытового назначения, включая инфраструктурные сооружения, жилые дома);
- гостиничное хозяйство (строительство отелей, торговых и коммерческих центров);
- туризм (проработка и организация ознакомительных поездок для деловых людей, совместных туристических маршрутов, развитие материальной базы туризма в России);
- отрасли военно-промышленного комплекса, осуществляющие конверсию производства (создание новых материалов, освоение космического пространства, спутниковая связь, волоконно-оптическая связь, товары потребительского назначения и др.);
- свободные экономические зоны (совместное создание промышленной инфраструктуры, развитие рискобизнеса, организация научно-промышленных парков, технополисов).
Развитие
сотрудничества на фондовом рынке может
решить и проблему финансовой задолженности
России Республике Корея путем передачи
имущественных прав на российские предприятия,
при условии отработки
Одним
из приоритетных направлений инвестиционного
сотрудничества России с Республикой
Корея должно стать научно-техническое
сотрудничество. Привлечение южнокорейских
инвестиций в эту сферу позволило
бы не только сохранить уникальный
научно-технические потенциал
Для поднятия на новый уровень сотрудничества в этой сфере представляется целесообразным сконцентрировать усилия на следующих направлениях:
- совместная коммерциализация имеющихся российских научных разработок и технологий на базе институтов Академии наук и отраслевых НИИ;
- организация совместных производств как в России, так и в странах Северо-Восточной Азии и с использованием российских патентов и лицензий;
- создание банка данных по наиболее передовым российским технологиям, в отраслях, представляющих особый интерес для южнокорейских компаний;
- привлечение венчурного капитала и создание рискофондов для финансирования новейших и перспективных научно-технических разработав России;
- использование высвобождающихся в результате конверсии и сокращения военного производства научно-технических мощностей и высококвалифицированных кадров оборонных предприятий для налаживания производства гражданской продукции как промышленного, так и потребительского назначения;
- более активное привлечение различных научных фондов и выделяемых ими грантов для поддержки научных исследований российских ученых в области точных, естественных, общественных и гуманитарных наук;
- создание совместных фондов для финансирования фундаментальных исследований;
- создание на базе российской системы образования, с привлечением ведущих южнокорейских ученых совместных высших учебных заведений для подготовки специалистов в таких областях как маркетинг, менеджмент, финансовые рынки, социальная инфраструктура и др.;
- участие российских ученых в перспективных программах научно-исследовательских работ в Южной Корее;
- перспективной формой научно-технического сотрудничества может стать совместная организация технополисов, в том числе в свободных экономических зонах Дальнего Востока России.
Следует подчеркнуть, что научно-техническое сотрудничество может быть наиболее эффективным при координации усилий в этом направлении как государственного, так и частного сектора. В ближайшие годы возможен рост притока капитала южнокорейских компаний в приобретение облигаций российских государственных займов, которые российское правительство планирует размещать в крупнейших мировых финансовых центрах.
2.2 Товарооборот России и Южной Кореи
Торгово-экономические связи между СССР и Кореей стали осуществляться с конца 1988 г. (до этого торговля велась через фирмы-посредники из третьих стран). Республика Корея заинтересована в получении из России сырья и полуфабрикатов с учетом взаимодополняемости экономических комплексов двух стран. Что касается российских интересов, то с учетом имеющихся у Южной Кореи возможностей она может стать источником крупных капиталовложений в российскую экономику, а также поставщиком на российский рынок, прежде всего, в дальневосточный регион современных техники и технологий. Центральным вопросом всего комплекса торгово-экономических отношений между Российской федерации и Республикой Корея является урегулирование задолженности России по предоставленным СССР южнокорейским кредитам. В январе 1991 г. Республика Корея предоставила СССР кредит в 3 млрд. долларов; использовано 1,5 млрд. долларов. Общая сумма уже российской задолженности (включая новые кредиты и начисленные проценты) оценивается в 1,3 млрд. долларов. 10 июля 1995 г. было подписано Межправительственное соглашение об урегулировании части неоплаченной задолженности Внешэкономбанка СССР (в 450 млн. долларов.) путем поставок в Южную Корею российских сырья, гражданских вертолетов и прочей техники. Соответствующими российскими ведомствами и предприятиями-поставщиками осуществляется работа по реализации этого Соглашения .
Тем
не менее удельный вес России в
общем товарообороте РК не превышает
1,5%.
| Оборот млрд. $ | Экспорт РФ в РК | Импорт РФ из РК | |
| 2005 г. | 2,8 | 1,8 | 1,4 |
| 2006 г. | 3,2 | 1,8 | 1,9 |
| 2007 г. | 3,3 | 1,5 | 1,8 |
| 2008 г. | 2,1 | 0,9 | 1,1 |
| 2009 г. | 1,2 | 0,9 | 0,6 |
Анализ таблицы следует разделить на 2 этапа – до 2008 г. и после. Начиная с 2005 внешнеторговый оборот между двумя стран неуклонно возрастал (2005 2,8 млрд. $, в 2007 – 3,3 млрд. $), что было обусловлено ростом экономических показателей в Южной Корее и России. В эти годы экспорт высокотехнологичного оборудования, компьютеров и автомобилей в Россию увеличился в несколько раз, что и отразилось на общей динамике. В это же время Россия продолжала наращивать поставки природного газа, угля и сырой нефти, при этом Корея по этим показателям вышла на 6е место по общему импорту сырья из России5.
Пагубное влияние на развитие двухсторонней торговли оказал финансовый кризис. Объёмы внешней торговли сократились, по сравнению с до кризисными почти в 3 раза. Стороны рассчитывают на дальнейшее увеличение сотрудничества в сфере торговли и увеличении товарооборота (2010 г. – 2,2 млрд. $).
Российский экспорт в Южную Корею остается преимущественно сырьевым; основной удельный вес в его структуре занимают: нефть и нефтепродукты, алюминий и изделия из него; мясо, морепродукты, металлолом черных металлов, никель и изделия из него.
Импорт из РК состоит, в основном, из готовых изделий; его ведущими статьями являются: машины и механизмы, высокотехнологичное оборудование, компьютеры, морские буровые платформы, бытовая техника, нефтепродукты. Одним из весомых импортных товаров были автомобили, но после повышения таможенных пошлин импорт снизился почти до нуля.6
Динамика
взаимного товарооборота в
Правовой основой считается Российско-Корейская Совместная декларация. Которая призвана способствовать дальнейшему расширению и углублению взаимного торгово-экономического сотрудничества, стимулированию двустороннего конкретного взаимодействия, а также налаживанию многостороннего сотрудничества в Северо-Восточной Азии и Азиатско-Тихоокеанском регионе в целом. Правительство Южной Кореи, формально заявляя о равных условиях инвестирования для южнокорейских фирм в России по сравнению с третьими странами, на практике продолжает строго контролировать их, сдерживая инвестиционные усилия местных компаний под разными предлогами, в частности, ссылаясь на политическую нестабильность и экономический кризис.