СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ 5

1.1. Понятие политической партии и подходы к её определению 5

1.2. Классификация политических партий 6

1.3. Функции политических партий 7

2.       ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ В РОССИИ 10

3. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПАРТИИ В СОВРЕМЕННОЙ РОСИИ 20

3.1. Особенности становления партийной системы 20

3.2. Общая характеристика «партии власти» в России 24

3.3. Политический центризм – «Единая Россия» 25

3.4. Российский национал-радикализм – Либерально-демократическая партия России 26

3.5. Правый либерализм – Союз Правых Сил и «Яблоко» 27

3.6. Левый национал-патриотизм – КПРФ 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 33

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 34 

ВВЕДЕНИЕ

     В настоящее время наша страна переживает очень противоречивый, но судьбоносный период свой истории. Вновь воссозданная многопартийность, свобода вероисповедания, слова и печати открывают широкие  возможности для самореализации человеческой личности, как в обыденной  жизни, так и политической сфере. Однако наряду с открывшимися возможностями перед россиянами возникло ряд трудно разрешимых проблем. Так, люди старшего поколения до сих пор не могут привыкнуть к “либерализованой” экономике, считают коммерсантов перекупщиками-спекулянтами, не понимая, что это тяжёлый труд.

      Гораздо легче и проще было раньше и  политическое устройство нашего государства. Одна партия, один лидер, единственная идеологическая схема. Но не только людям старшего возраста нелегко сориентироваться в этом многоцветии партий и движений. Молодёжь находится в ещё более противоречивом положении. Старые ценности изжили себя, а новые еще окончательно не сформировались. Молодым людям зачастую приходится путём искания ошибок находить для себя приемлемый вариант для достижения цели в соответствии со сложившимся стереотипом, отвечающий их потребностям, политического лидера. Россия всегда шла своим необычным путем, как в культурном развитии, так и в политическом. В настоящий момент ситуация может непредсказуемо измениться. Поэтому каждый гражданин должен для себя сделать чёткий вывод, понять, что бы он желал изменить в нашей жизни, какую позицию по отношению к устройству государства, политической власти, внутренней и внешней политики правительства он занимает.

      Очень часто бывает так, что избиратели не хотят идти на выборы, равнодушно ожидая, кто же окажется у власти. Он говорит, что один голос, “именно его”, ничего не решает. Такая всеобщая пассивность, гражданское бездействие, могут привести к возможности лёгкого манипулирования ситуацией в стране со стороны наиболее коррумпированных политических кругов. Данное положение вещей стало следствием многолетнего коммунистического воспитания, когда все политические события происходили без ведома, а очень часто за спиной его граждан. Выборы депутатов были чисто формальным действием и, по всей вероятности, мало что значили.

      Данный  реферат посвящен как вообще феномену политики, так и политическим партиям, как субъектам политической деятельности. Цель работы состоит в раскрытии сущности деятельности политических партий как вообще в мире, так и в России.

      Рассматриваемая тема, очень важна именно в такой  сложный момент истории России, когда  обычному человеку необходимо много знать и разбираться во многих политических вопросах, а также правильно сделать выбор и тем самым способствовать формированию более совершенного общества.

1. ПОЛИТИЧЕСКИЕ  ПАРТИИ

1. Понятие политической партии и подходы к  её определению

     Неотъемлемой  частью политической системы современного демократического общества являются политические партии. Партия – это политическая общественная организация, которая  борется за власть или за участие  в осуществлении власти. Соперничество  политических групп, объединенных вокруг влиятельных семей или популярных лидеров, в течение многих веков  составляло характерную, существенную черту политической истории. Но такие  организации, которые мы называем политическими  партиями, возникли в Европе и в  Соединенных Штатах не ранее начала 19 века. Например, в тексте американской Конституции. Декларации прав и свобод гражданина, в других политических документах конца 18 в. нет даже упоминания о политических партиях

      Этимологически  “партия” означает “часть”, “отдельность”, элемент политической системы. Существует множество подходов к определению  сущности политических партий:

1. понимание партии как группы людей, придерживающихся одной идеологической доктрины (Б.Констан). 
2. трактовка политической партии как выразителя интересов определенных классов (марксизм).
3. институциональное понимание политической партии как организации, действующей в системе государства (М.Дюверже).

      Другие  подходы к определению  партий:

• партия - носитель идеологии;
• партия - длительное объединение людей;
• цель партии - завоевание и осуществление власти;
• партия стремится заручиться поддержкой народа.

      Грани между партиями и другими политическими  объединениями носят нечеткий характер и зачастую стираются. 

      Формирование  партий   было   довольно    длительным    и    сложным   процессом. Первоначально  партии активно  действовали только в периоды   избирательных компаний,  они  не имели постоянно действующих  местных   организаций,  не  проводили  регулярных съездов или  конференций,  их   сторонники не были связаны партийной дисциплиной.

      Первой  массовой и постоянно действующей  партией была либеральная партия в Англии (с 1861 г.). Причинами возникновения массовых политических партий послужило распространение всеобщего избирательного права.

      Каждая  партия   создавалась   для   защиты  интересов  определенных   групп населения (как правило, экономических или национальных).

      Партии, как правило, не однородны и   имеют внутри  себя фракции - группы выдвигающие программы несколько   отличные от общей, основной программы партии. Существование в партии   различных   фракций делает  ее  политику  более гибкой,  поскольку   помогает  ей  сохранить   свое   влияние   среди   различных   групп   избирателей.

      Политика  партии  вырабатывается в ходе внутрипартийной  политической   борьбы между различными фракциями и течениями.    Руководящие органы    многих    партий   составляются   на   основе   представительства от различных фракций.    В программах  партии  обычно  подчеркиваются  их  намерения служить   интересам  определенных социальных групп,  большинства  граждан  всей   страны.  В  практической политике партии стремятся  учитывать интересы   различных  категорий избирателей, поскольку только так можно одержать   победу на демократических выборах.

2. Классификация политических партий

По характеру  доктрин партии делятся на:

• революционные;
• реформаторские;
• консервативные;
• реакционные.

           По месту и роли партий в политической системе они  делятся на:

• государственные (партийная идеология становится государственной, партия формирует государственную систему управления);
• авторитарные (не сливающиеся с государством, но составляющие основу политического режима и пользующиеся его поддержкой);
• парламентские (действующие в конкурентных политических системах).

      Существует  классификация партий по критерию организационной  структуры:

• централизованные;
• децентрализованные;
• кадровые;
• массовые;
• партии с формально определенными принципами членства;
• партии со свободным членством.

      По  виду партийного руководства партии бывают:

коллективного руководства;

• личностного руководства;
• харизматического руководства;
• консенсуального руководства.

3. Функции политических партий

Политические  партии в современных обществах  выполняют следующие функции: 

• представительство - выражение интересов определенных групп населения;
• социализация - вовлечение части населения в число своих членов и сторонников;
• идеологическая функция - разработка привлекательной для определенной части общества политической платформы;
• участие в борьбе за власть -  подбор, выдвижение политических кадров и обеспечение условий их деятельности;
• участие в формировании политических систем - их принципов, элементов, структур.

      В современной политической истории  различают четыре типа партийных  систем:

• буржуазно-демократическая партийная система

      Сформировалась  в Европе и Северной Америке в XIX веке. В своей деятельности руководствуется  следующими правилами:

• в обществе идет легальная борьба за власть;
• власть осуществляет партия или группа партий, которые обеспечили себе поддержку парламентского большинства;
• постоянно существует легальная оппозиция;
• между партиями внутри партийной системы существует согласие относительно соблюдения этих правил.
• социалистическая (фашистская) партийная система
• существует только одна легальная партия;
• партия руководит государством на всех уровнях государственного аппарата;

      Возникновения такой политической системы связано  с кризисом демократических или  авторитарных систем правления.

• авторитарная партийная система

      Такой тип правления является промежуточным, при этом доминирующим фактором выступает  государство, а не партия, которая  играет второстепенную роль в процессе осуществления власти.  Также допускается существование других партий.

     Данный  опыт классификации основан именно  на том, что партии заявляют, в отличие  от того, что они реально  делают. В мире современной российской политики ничто не называется своим собственным  именем:  политические взгляды, которые  декларируют партии, не соответствует  их названиям, действия партий не соответствуют  их политическим взглядам, а сами взгляды  ничего не говорят об интересах тех  лиц, которые их демонстрируют.

2. ЭТАПЫ СТАНОВЛЕНИЯ ПАРТИЙНОЙ СИСТЕМЫ  В РОССИИ

   В партийной жизни современной  России, ее новейшей 
истории можно выделить несколько этапов становления политических партий. После бума советского партстроительства 
и разрушения советской системы картина общественной жизни стала еще более многоцветной и противоречивой.

Первый  период становления многопартийности в новой России пришелся на начало 90-х годов XX века — 1991-1993 
годы. Коренные социально-экономические преобразования, 
демократизация общества дали импульс и послужили основой возникновения множества политических партий. При 
этом некоторые из них взяли на себя роль преемников той 
партии, которая существовала в СССР (КПСС). Другие стали выступать как преемники партий, функционировавших до 
Октябрьской революции. Третьи стали ориентироваться на 
программы современных партий в западных государствах.

   В первый период формирования партийных  структур организационная неустойчивость часто приводила к расколу  и 
объединению политических партий. Значительное количество партий возникло в результате дробления какой-либо крупной партии. Многие партии объединялись в блоки.

   Государственная власть после некоторых «раздумий» 
включилась в процесс создания своих партийных структур. 
Создание партий исполнительной властью имело целью участие в парламентских выборах; в их состав вошло много представителей властных структур. В исследовательской литературе такие партии традиционно называются Партиями власти.

   В современной России создание Партии власти связывается с особенностями  взаимодействия между ветвями властных структур, которые создают стимулы  к появлению таких 
организаций. Как известно, к парламентским выборам декабря 1993 г. исполнительная власть во главе с Президентом Б. 
Ельциным не имела какой-либо политической партии, которая смогла бы поддержать проводимый Президентом курс 
в будущем парламенте. Поэтому, чтобы найти опору в нижней палате, исполнительная власть была вынуждена заняться 
формированием собственной партии.

Создание  первой Партии власти произошло в  первой 
половине 1993 г., когда политическая ситуация в России характеризовалась нарастанием напряженности между президентом Б. Ельциным и оппозиционно настроенным Съездом 
народных депутатов России. В связи с этим, 16 октября 1993 
г. был создан избирательный блок «Выбор России» (ВР) с целью поддержки Президента и политики радикальных реформ, 
проводимой экс-премьером России Е. Гайдаром и главой Госкомимущества А. Чубайсом

   После думских выборов 1993 г. на основе ВР была учреждена пропрезидентская партия - «Демократический выбор России» (ДВР), которая считается первой Партией власти в 
истории современной России.

   К числу проправительственных партий относились: "Реформы - новый курс" В. Ф. Шумейко (РНК), "Партия российского единства и согласия" С. М. Шахрая (ПРЕС) и др. 
Здесь было откровенное доминирование представителей истеблишмента, неприкрытая поддержка существующей власти. 
Эти партии, как никакие другие, опирались на сложившиеся 
политические, экономические и хозяйственные традиции, а 
также на свое лобби в производственной сфере - директорский корпус, чиновничество и управленцев среднего и высшего звена.

   После опубликования Указа «О запрещении на территории республики коммунистической партии» (6 ноября 1991 
г.), подписанного президентом РСФСР Б. Ельциным, в России окончательно завершилась эпоха политического господства КПСС. Россия вступила в посткоммунистический период. Соответственно, все политические партии либерального 
направления начали обращать внимание на строительство 
новой России.

В программных  документах политических партий и движений либеральной ориентации, и в первую очередь проправительственных партий, содержались такие общие требования, положения как защита прав человека и свобода личности, ненасилие, построение гражданского общества и правового, политически стабильного демократического государства, 
реформа системы государственного управления, отрицание 
тоталитаризма, разделение властей, полная реализация прав 
личности в сфере экономики, свободная конкуренция в экономике, борьба с преступностью и коррупцией, реформирование бюрократического, аморального общества в современное 
общество политической демократии и рыночной экономики, 
реформирование пенсионной системы, реорганизация системы медицинского обслуживания, формирование эффективной системы образования, поддержка отечественной науки и 
культуры т. д.

   Мощной  политической силой первого периода  создания 
многопартийности в нашей стране стала, неожиданно для 
многих, Либерально-демократическая партия России. Она 
была основана 31 марта 1990 года в г. Москве (сначала она 
называлась Либерально-демократическая партия Советского 
Союза - ЛДПСС) и зарегистрирована 12 апреля 1991.

Ко времени  I съезда (31 марта 1990 года) партия объединяла около четырех тысяч человек из 31 региона страны. Концептуальные программные и организационные установки 
партии были определены в утвержденных на съезде Программе и Уставе партии. Они определяли идеологические, программные, тактические и организационные основы партии. В 
последующем в программу и устав партии были внесены значительные изменения и дополнения. Съезд избрал Председателем партии В. В. Жириновского. Был избран Центральный 
Комитет партии в составе 14 человек. Первым печатным органом партии стала газета «Либерал». Затем органом ЛДП стала 
газета «Правда Жириновского» (ныне газета «ЛДПР»).

   14 декабря 1992 года ЛДПР была зарегистрирована  во второй раз, так как прежняя регистрация была аннулирована из-за грубого нарушения закона в связи с предоставлением фальшивых документов.

   За  почти двадцать лет с момента  провозглашения ЛДПР, 
в короткий по историческим меркам срок она превратилась 
в массовую политическую партию.

   Прочные позиции в политическом процессе новой России занимала Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ). На базе сложившихся ранее в недрах КПСС 
платформ и движений с ноября - декабря 1991 г. началось возникновение новых политических партий: Социалистической 
партии трудящихся (СПТ), Российской партии Коммунистов 
(РПК), Всесоюзной Коммунистической партии большевиков 
(ВКПБ), Союзов Коммунистов, Российской Коммунистической Рабочей партии (РКРП).

   К партиям коммунистической направленности, кроме 
названных, относились также движение "Трудовая Россия" 
(ТР) Анпилова, блок "Движение коммунистических и социалистических сил России" (ДКССР), Аграрная партия России 
(АПР) М. И. Лапшина, депутатская группа "Народовластие" 
Н. И. Рыжкова и др. В целом все коммунистическое направление фактически выступало за свержение правящего режима, началу которого должны предшествовать политические 
стачки, забастовки, митинги и т. д.

   Большой поддержкой среди избирателей страны в начале 
90-х годов пользовался блок «Яблоко». Он был создан 15 октября 1993 г. В него вошли несколько политических организаций - «Республиканская партия Российской Федерации», 
«Социал-демократическая партия Российской Федерации» и 
«Российский христианско-демократический союз».

   Избирательное объединение «ЯБЛОКО» (название составилось из начальных букв фамилий главных учредителей 
- Г. Явлинского, Ю. Болдырева и В. Лукина) было создано 
«после сентябрьско-октябрьского политического кризиса, завершившегося кровавыми столкновениями в Москве 3-4 октября, когда был разгромлен сохранявшийся еще с советских 
времен высший представительный орган власти — Верховный 
Совет, был обнародован проект новой Конституции страны 
и объявлены выборы во вновь создаваемую нижнюю палату 
парламента страны — Государственную Думу».

11 ноября 1993 года объединение было официально  зарегистрировано. Лидером объединения  стал Г. Явлинский. 

   Позднее избирательный блок «Яблоко» был  преобразован 
в общественно-политическое движение (в которое не могли 
входить партии), а затем в 2001 году - в Российскую демократическую партию «Яблоко».

     «Яблоко» политологи относили к партиям и блокам либерального направления. Кроме «Яблоко» в нем были — Демократическая партия России, Партия экономической свободы 
К. Н. Борового, Республиканская партия РФ В. Н. Лысенко, 
"Союз реалистов" Ю. В. Петрова, коалиция либеральных и 
правоцентристских партий (КЛПЦП) и др. Партии и блоки 
либерального направления являлись сторонниками идеологии либерализма и западных моделей социально-экономического и общественно-политического устройства, основанных на известной триаде основных принципов: конкурентная 
рыночная экономика, демократическое правовое государство, гражданское общество.

Особо следует сказать о Демократической  партии России 
(ДПР). Она возникла, как уже отмечалось, еще в 1990 году. 
На учредительной конференции ДПР ее председателем был 
избран народный депутат СССР и РСФСР Н. Травкин, а его 
заместителями стали чемпион мира по шахматам Г. Каспаров 
и народные депутаты СССР А. Мурашев и Г. Бурбулис. Надо 
отметить, что само образование партии и демократического движения в России началось с раскола: на учредительной 
конференции делегаты не могли договориться, насколько 
широкими должны быть полномочия партийного лидера и 
нужны ли партии сопредседатели. Поскольку большинством 
было решено, что не нужны, часть демократов заявила об отказе состоять в ДПР и покинули конференцию. Впоследствии 
они вошли в движение "Демократическая Россия". Поначалу движение пыталось сотрудничать с ДПР: в том же году в 
учредительном съезде "Демократической России" приняли 
участие многие региональные организации Демпартии, а в 
ряде областей они составили основу "ДемРоссии". Чуть позже ДПР даже вошла в состав движения.

   14 марта 1991 года Министерство юстиции  РСФСР зарегистрировало Демократическую  партию России и выдало ей 
регистрационное свидетельство номер 20. Буквально месяц 
спустя — снова раскол. Во время принятия II съездом партии 
программы ДПР сто делегатов - сторонников альтернативного варианта программы, разработанного Каспаровым и Мурашевым, - в знак протеста покинули съезд, а сами авторы 
непринятого документа заявили о своем выходе из партии. 
В том же году ДПР не только порвала с "ДемРоссией", но и 
провела своеобразную "чистку рядов" (Травкин тогда заявлял, что ДПР перемешалась с "ДемРоссией", и от тех, кто шел 
в движение, а попал в партию, "надо без всяких обид освобождаться").

   ДПР была известна поддержкой Б. Ельцина  — именно 
эта партия выдвинула его кандидатуру на пост президента 
РСФСР. В дальнейшем, в августе 1991 года, и члены ДПР, и 
"демороссы" выступали на стороне Ельцина, однако после 
его победы в органы власти попали лишь представители "Демократической России", а ДПР причислила себя к "конструктивной оппозиции".

   Завершая  разговор о политических партиях  начала 90-х 
годов, надо признать, что большинство политических партий 
в тот период по сути, были протопартиями, не имевшими все 
признаки политических партий. Это активизировало поиск 
союзников и формирование политических блоков. Можно 
сказать, что выделились три больших идеологических направления, которые стали основой формирования практически 
всех политических сил. Их представителей условно можно 
назвать реформаторами (демократами), центристами и патриотами.

   В 1993-1999 гг. партийный бум продолжается, но выделяется ряд политических партий и сил, занимавших более или 
менее стабильное положение на политической арене страны. 
Складывается многопартийная система, основанная на лидерстве четырех-пяти партий. Наиболее крупные партии - 
КПРФ, «Яблоко», ЛДПР.

   К началу 1995 г. стало ясно, что ни одна 
из либеральных партий в качестве правящей не состоялась. 
Была предпринята попытка искусственно сформировать парламентскую силу, на которую могла бы опираться власть, и 
в лице которой она могла искать поддержку своих решений. 
Выбор был сделан в пользу двухпартийной системы. Президент дал добро на создание двух «партий власти»: правоцентристский блок во главе с премьером В. Черномырдиным, а 
также аналогичное учреждение левоцентристской ориентации, которое должен был возглавить спикер парламента И. 
Рыбкин. Но, если проект Черномырдина смог получить реальную поддержку, то Рыбкину не повезло - его блок так и не 
смог родиться. В итоге, в выборах в парламент принял участие только один блок - общественно-политическое движение 
«Наш дом - Россия».