Политический PR. 2

Содержание

 

Введение.................................................................................................................2

Глава 1. Политические технологии современности.........................................5

1.1. Политический PR..........................................................................................9

1.2. Формирование имиджа.................................................................................11

Глава 2. Анализ имиджевой политики партий КПРФ и «Единая Россия»….16

Заключение............................................................................................................22

Список литературы..............................................................................................25

Приложение...........................................................................................................26

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

В современной политике и  политологии широко применяются  категории, базирующиеся на понятиях, ранее применявшихся в основном в инженерных дисциплинах, «технологии», «механизмы»: «технологии реализации власти», «современные политические технологии», «механизмы управления», «информационные технологии», «технологии лоббистской деятельности», «технологии парламентаризма», «технологии формирования имиджа лидеров», «избирательные технологии», «грязные» технологии, «рекламные технологии», «технологии «паблик рилейшнз».

Техника (от греч. technё - искусство, мастерство, умение) - совокупность навыков и приемов деятельности. В первоначальном своем значении это слово сохранилось и теперь (техника ораторского мастерства, музыканта, дирижера, танцора, художника, спортсмена и т.д.).

Современную технику можно  разделить на функциональные группы, отрасли: производственная, транспорта и связи, космическая, компьютерная, научных исследований, военная, обучения, культуры и быта, медицинская и  др. Техника занимает промежуточное  положение между человеком и  природой как предметом труда. При  создании техники и затем при  ее использовании закладывается и реализуется система «человек - техника – природа», в которой определенным образом сочетаются и распределяются функции, устанавливается необходимое согласование каждой из сторон. В итоге определенному уровню развития человека как субъекта труда отвечает соответствующая техника и, наоборот, каждый достигнутый уровень технического развития требует адекватной подготовки специалистов, их знаний, квалификации.

Более широкое распространение  в политических науках получил термин «технологии». Под технологией понимается система жестко скоординированных элементов: цели - процедуры (правила) - средства - операции (действия) - мотивы (стимулы); любое преобразование исходных материалов, будь то люди, информация или физические материалы, для получения желаемых результатов в виде продукции или услуг; система знаний о способах, средствах, методах, формах деятельности человека и механизме их практического использования в быту, производстве, медицине, управлении и т.д.

Технология – это целостная  динамическая система, включающая аппаратно-орудийные  средства, операции и процедуры деятельности с ними, управление этой деятельностью, необходимые для этого информацию и знания, энергетические, сырьевые, кадровые и иные ресурсы, а также  совокупность экономических, социальных, экологических и иных последствий, определенным образом влияющих и  изменяющих социальную и природную «среду обитания» данной системы; совокупность процессов целенаправленного осознанного изменения, которые образуют взаимосвязанные циклы логически обусловленных превращений вещества, энергии и информации.1

В споре политических технологий эволюции и политических технологий кризиса часто побеждали радикальные  технологии. Не случайно в российской литературе гораздо полнее изучены  механизмы революций, заговоров, террора, различных форм политического экстремизма, нежели политические технологии эволюции, скажем, технологии парламентаризма, технологии переговорного процесса, достижения консенсуса и т.п.

В современных российских условиях мы являемся свидетелями преобразования политических технологий. Избавляясь от тоталитаризма и авторитарности, постепенно осваивая демократические  нормы политической жизни, мы выходим  к пониманию тех способов политической деятельности, которые сопровождают подлинно демократическое преобразование общества.

Политическая власть и политическая система в целом реализует свои сущностные свойства выражения интересов, властвования, организации, подчинения и т.п. как через соответствующие функции, так и технологии. Они развиваются, трансформируются с учетом конкретно-исторической обстановки, отмирают одни, появляются новые и видоизменяются ранее существовавшие.

Функции, технологии политической системы находятся в динамике, обновлении. Некоторые авторы даже специально выделяют инновационные  технологии как технологии нововведений.

Политические технологии переводят в плоскость практической политической деятельности теоретическое  политологическое знание, позволяя тем  самым использовать все многообразие политических закономерностей, принципов, норм, факторов и т.п. при определении  целей, средств и методов осуществления  политики, в этом, собственно, и состоит  сущность процесса технологизации политической среды.2

Цель курсовой работы – рассмотреть сущность политических технологий, проанализировать имиджевую политику двух политических партий современной России.

Из вышеизложенной  цели вытекают следующие задачи:

- изучить теоретические  аспекты PR;

- проанализировать формирования  имиджевой политики современных политических партий.

Объект – политические технологии.

Предмет исследования –  формирование имиджевой политики партий «КПРФ», «Единая Россия».

Курсовая работа состоит  из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

Глава 1. Политические технологии современности

В современных российских условиях мы являемся свидетелями преобразования политических технологий. Функции, технологии политической системы находятся  в динамике, обновлении. Политические технологии переводят в плоскость практической политической деятельности теоретическое политологическое знание, позволяя тем самым использовать все многообразие политических закономерностей, принципов, норм, факторов и т.п. при определении целей, средств и методов осуществления политики, в этом, собственно, и состоит сущность процесса технологизации политической среды.

Политические технологии – это совокупность правил, процедур, приемов и способов воздействия  на политический процесс, обеспечивающих конкретному субъекту оптимальную  и эффективную реализацию его  целей и задач.

Специфика политической технологии в том, что она алгоритмирует по строго определенным правилам деятельность в сфере политики, т.е. сводит ее к системе действий, совершаемых в интересах выполнения поставленной политической задачи.

В современных условиях власть, политические идеи, организации, политики выступают в качестве политического товара, предлагаемого гражданам. Политические технологии направлены на эффективность рыночного продвижения политического товара. В этой связи вполне оправдано их второе название – «политический маркетинг» Его появление связывают с фактом, когда в США после второй мировой войны кандидаты в президенты начали прибегать к услугам рекламных агентов, для организации своей предвыборной кампании.3

Построение политических технологий осуществляется при помощи аналитического целеполагания и  последующего разделения деятельности на отдельные этапы, стадии, операции отбора адекватных эффективных методов, средств и логики их применения в зависимости от реализуемых целей. 

Современные политические технологии имеют ряд этапов:

- диагностика и мониторинг  социально-политической ситуации;

- постановка целей и  задач;

- сравнительный анализ  возможных вариантов реализации  поставленных целей.

Таким образом, в природе  не существует абстрактных, пригодных  на все случаи жизни политических технологий. Каждая из них, с одной  стороны, конкретна и уникальна, поскольку призвана обеспечить взаимодействие различных политических сил и  структур для решения вполне конкретных вопросов. С другой стороны, она многопланова по своему содержанию и характеру, многоаспектна  по условиям осуществления, составу  исполнителей, видам политической деятельности и решаемым проблемам.

Среди получающих все большее  развитие технологий политической деятельности можно выделить следующие технологии:

- социального партнерства;

- лоббистской деятельности;

- принятия и реализации политических решений;

- разрешения политических конфликтов;

- «паблик рилейшнз»;

- избирательная компания;

- политического управления;

- формирования имиджа.

Социальное партнерство

Система взаимоотношений  между работниками (представителями  работников), работодателями (представителями  работодателей), органами государственной  власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей  по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Сторонами социального партнерства  являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном  порядке представителей.

Партнерство политическое - это вид отношений между политическими институтами, общественными организациями и движениями, их лидерами. Цель такого партнерства состоит в учете, согласовании и реализации интересов различных субъектов политики. В качестве партнеров могут выступать однородные участники политической жизни (например, партии, движения, группы интересов и их лидеры) и разнородные (государство и политические организации; государство и группы давления; блоки, союзы, коалиции и др.).

Таким образом, политическое партнерство требует прагматизма в мышлении и действиях. Это становится возможным при использовании таких, в частности, методов партнерства, как диалог (полилог), консенсус.

Лоббистская деятельность

В последнее десятилетие в России сильное распространение получила лоббистская деятельность. Лоббизм применяется во всех органах законодательной и исполнительной власти. Существует большое разнообразие форм и методов лоббистской деятельности, которые используются в России. В целях более глубокого понимания лоббистской деятельности следует рассмотреть различные классификации форм и методов лоббистской деятельности, которые применяются российскими и зарубежными исследователями лоббизма.

Избирательная кампания

Избирательные кампании –  это вид политической деятельности, в ходе которой все в большей  степени используются современные  достижения прикладной политологии. Возникла соответственно потребность в «технологии» избирательной кампании, когда потребовалось отвечать на вопрос – как здесь наиболее эффективно добиваться желательных результатов.

Избирательные кампании, независимо от типа выборов, имеют одинаковые основные этапы, границы которых определены типичными политическими событиями (приложение 2)4.

Принятие и реализация политических решений

Политическое решение  правомерно рассматривать как центральный  элемент управления, состоящий в  определении цели и механизмов (средств) ее реализации. Политические решения  характеризуется следующей спецификой: область его прямого действия – политика, но влиянием охватываются все сферы жизнедеятельности  людей в ситуациях выбора, затрагивающего различные социальные интересы;  оно исходит от субъектов (должностных  лиц, органов и организаций), имеющих  определенные полномочия по использованию  властных структур общества для осуществления  тех или иных целей; это есть проявление властной воли субъекта для преодоления  социально значимых противоречий на основе альтернативного выбора.

Все разнообразие политических решений подразделяют на четыре типа: законы и постановления высших органов  власти; решения местных органов  власти; решения, принимаемые непосредственно  гражданами; решения высших органов  политических партий и общественных организаций.

Алгоритм непосредственного  принятия политического решения  состоит из следующих фаз:

  1. Уточнение объекта политического решения.
  2. Неудовлетворенные интересы.
  3. Конкретные недостатки.
  4. Конечная цель принимаемого решения.
  5. Средства реализации цели.
  6. Основная решаемая проблема.
  7. Выбор альтернатив.
  8. Оформление решения.
    1. Политический PR

Первоначально термин PR использовался для обозначения одной из составляющих менеджмента организаций. Назначение PR заключалось в создании благоприятной для организации информационной среды, позволяющей этой организации более эффективно решать задачи производства товаров и услуг, их продвижения на рынок, завоевания симпатий потребителей, установления партнерских отношений с другими участниками рынка, а также государственными учреждениями.

Паблик рилейшнз – это система связей с общественностью, цель которой – деятельность по улучшению взаимоотношений между организацией и общественностью.

Управление коммуникационными  процессами с целью формирования в массовом сознании образов, мнений, суждений, убеждений, ориентаций, отвечающих целям субъекта политико-технологического процесса, принято называть политическим PR или связью с общественностью.

Политический PR возник на западе в XX веке, когда Джон Шнайдер, агент по рекламе, опубликовал свой роман «Золотая дудка», в котором подробно описал психологические приемы воздействия на людей, которые были применены во время президентских выборов 1960 года. Среди обеих политических партий появились специалисты по рекламе. Именно 1952 год можно считать точкой отчета политического PR.

В рамках политического PR решаются следующие задачи: выбор темы информационной экспансии, производство информационных продуктов, продвижение этих продуктов по различным каналам, устранение шумов, обеспечение обратной связи. Решение этих задач подчинено политическим целям субъекта управления.

Структурно политический PR включает в себя следующие элементы:

- разработка стратегии,  организация, проведение и всестороннее  сопровождение предвыборных кампаний;

- имидж-сопровождение кандидата;

- социологические исследования и внешний мониторинг;

- издание специальных  выпусков и приложений в СМИ;

- информационное противодействие  PR-службам конкурирующих партий и кандидатов;

- подготовка и производство  наглядной агитации (наружная реклама  – щитовая реклама, листовки, плакаты, растяжки; флаеры и т.д.);

- работа с политическими  и общественными организациями;

- проведение специальных  мероприятий5.

От степени умения и  желания работать со СМИ нередко  зависит успех деятельности различных  предпринимательских структур, органов  власти, отдельных руководителей  и политиков. СМИ выступают главной  опорой большинства PR-программ, основным объектом повседневной деятельности PR-фирм. СМИ обладают максимальным «поражающим эффектом» и придают информации статус объективности6.

Политические приемы PR – это комплекс мер по достижению поставленной задачи, при помощи которых PR-специалисты достигают коммуникативных целей по продвижению одной структуры и нейтрализации другой. PR-специалисты имеют в своем распоряжении огромное количество разных средств и приемов. К числу традиционных PR-приемов в политике можно отнести: формирование имиджа победителя и аутсайдера; создание ложной популярности; долгие переговоры; ложная поддержка; искусственное столкновение двух партий с помощью подставных лиц, событий и так далее; выбор без выбора (в прессе создается образ безвыходности ситуации).

PR принято разделять на черный и белый. Черный PR включает меры: противоречащие закону и не соответствующие этическим и моральным нормам общества; направленные на преднамеренный продуманный подрыв репутации конкурента; подкуп журналистов, сбор компромата и т.д.

Белый PR – комплекс законных мер по достижению компромисса между общественностью и кандидатом, это двусторонняя система прохождения информации, основанная на принципе сотрудничества.

Таким образом, политический PR на сегодняшний день – важнейший инструмент управления массами и формирования позитивного общественного мнения об определенной партии или отдельном кандидате.

    1. Формирование имиджа.

Имидж – понятие относительно новое для нашего политического  словаря. Чаще оно употребляется  применительно к политикам, лидерам  организаций, движений. Вместе с тем  вполне обоснованно говорить об имидже организаций, если под ним понимать образ, возникающий в общественном сознании, мнении о той или иной партии, движении, блоке под влиянием как объективных, так и субъективных обстоятельств (Приложение 1).

Вообще для имиджа свойственна  сжатая характеристика. Она складывается в результате слияния представлений  субъекта политики о себе и зафиксированных  средствами массовой коммуникации мнений окружающих.

Что представляет собой хороший (оптимальный) политический имидж? Набор  вариантов выглядит следующим образом:

    • Актуальный имидж (имидж, адекватный взглядам целевых групп политика, партии, движения и т.д.);
    • Наступательный имидж (когда взгляды целевых групп перестраиваются под искусственно созданный имидж);
    • «Библейский» имидж (совокупность абстрактно хороших позиций, принимаемых всеми);
    • Сочетание указанных элементов7.

Для понимания природы  имиджа важно учитывать следующее: политический имидж несет обобщенную и упрощенную информацию не только о реальных особенностях политического  сознания и поведения организации, лидера, но и существующих исключительно  в воображении людей. Под воздействием благоприятных или неблагоприятных  обстоятельств складывается и закрепляется в общественном сознании определенная оценка достоинств и недостатков политика, которая, в известном смысле, имеет самостоятельное существование, вынуждая субъекта поступать в соответствии с общественными ожиданиями8.

Выбирая определенные технологии формирования имиджа организации и  политиков, важно иметь в виду следующие обстоятельства:

– СМИ производят огромное количество политической информации, и люди страдают от ее переизбытка. Поэтому при выборе политических предпочтений избиратели, население  ориентируются на доступность информации, упрощающей процесс восприятия;

– в развитых странах  демократии, стремясь ограничить стихийность  социально-политических процессов  и свести к минимуму элементы случайности  в избирательных кампаниях, активно  используют политический маркетинг. Основной задачей политического маркетинга является создание и реклама имиджа организации и ее представителей – политиков, борющихся за депутатские мандаты;

– разрабатывается стратегическая концепция политического имиджа, включающая выработку предвыборной программы организации, идеологии  и стиля политического поведения, лозунгов, привлекательных для избирателей  и способных их мобилизации в  интересах данной организации и ее лидеров;

– имидж приносит значительный успех, если он соответствует требованиям  политического рынка и социальным ожиданиям избирателей (определенных групп, на которые рассчитывает организация, вступая в избирательную борьбу). Изучение политического рынка с помощью технологий маркетингового анализа позволяет определить тактику поведения в конкретной ситуации в зависимости от поведения политических конкурентов, фиксации степени воздействия на избирателей качеств организации, политиков, на которые делалась ставка, и изменений настроения на политическом рынке;

– организация и ее лидеры находятся под бдительным оком политических конкурентов, создаваемых ими команд, берущих на себя всю организационную  сторону проведения избирательной  кампании;

– на имидже организации и ее лидеров отрицательно сказывается «всезнайство» проблем и путей их решения. Это вызывает недоверчивое отношение аудитории, электората, тем более, что, как свидетельствует опыт, предвыборные обещания и разглагольствования и последующие после избрания политические действия в законодательных и иных структурах чаще всего диссонирует друг другу.

Технология формирования имиджа организации и ее лидеров предполагает несколько ключевых операций:

- Формулировка проблемы. Основное в ней – сконструировать привлекательный для людей имидж организации, политиков.

- К доминантным компонентам при конструировании имиджа можно отнести: понимание организацией, политиками социально-экономических задач, озабоченность проблемами, волнующими людей; готовность брать на себя ответственность за решения, реализация которых способна что-либо изменить; ценностно-нравственный ореол, «собирающий» и завершающий образ. Первая доминанта обращена к разуму избирателя, вторая демонстрирует волю организации, политических деятелей, а третья связана с глубинными пластами народного сознания и подсознания и отражает качества, высоко ценимые и воспринимаемые «своими» в данной культуре. Последняя доминанта может оказаться решающей для политика. Так, бесспорно, в имидже Ельцина в период его избрания на пост Президента Российской Федерации привлекли решительность, воля, целеустремленность, твердость характера. Привлекательным (по силе воздействия на людей) оказался и ореол гонимого за справедливость, борца с социальной несправедливостью, привилегиями.

- Исследовательский этап. Для формирования необходимого имиджа организации, ее политических лидеров целесообразно выполнение ряда исследовательских задач: сравнение программных документов организации с установками, лозунгами других организаций, определение проигрышных положений, формулировок, лексической выразительности, стиля изложения. Важно учитывать, что ключевые положения организации, политических лидеров, выдвигаемые перед населением, электоратом, – это своего рода товар на политическом рынке идей, конкурирующих между собой. Поэтому товар должен обладать доступностью, выражать интересы тех социальных групп, на которые делается ставка организацией в ее борьбе за массы, голоса избирателей.

- Разработка плана. Имидж организации, политических деятелей управляем. Речь идет о планируемом, сознательном использовании факторов, оказывающих влияние на этот процесс, учете системы обратных связей, воздействии на адаптируемость всей совокупности разработанных мер к ситуации, снижении негативного или нежелательного для организации действия неуправляемых факторов (стихийных или не зависящих от воли, устремлений организации, исходящих от ее оппонентов в политической борьбе).

В плане целесообразно  отразить иерархию социально-экономических  и политических проблем и задач  с точки зрения их приоритетности, актуальности, использование их в  процессе формирования имиджа как «дальнобойной артиллерии».

План может содержать  прогноз вероятного поведения электората, различных его слоев и групп, политических конкурентов и варианты изменения имиджа и тактики его подачи в зависимости от складывающейся ситуации.

- Состав группы. Численность рабочей группы обусловливается ее задачами, связанными с формированием, использованием имиджа и изучением степени его «привлекательности» для населения. Это же обусловливает и качественный состав группы: включение экономиста, специалиста по политическим проблемам, социолога, психолога, организатора массово-политической работы, специалиста политического маркетинга, консультанта по вопросам ораторского мастерства, политической рекламы, правоведа, спичмайстера (готовящего тексты выступлений или консультирующего по этому вопросу). С учетом высказанных соображений группа может насчитывать 10-12 человек.

- «Паблик рилейшнз». Отношения с публикой, общественностью самым непосредственным образом влияют на формирование и действенность имиджа организации, политических деятелей. В интересах организации установление постоянного контакта с представителями общественности, средствами массовой информации на основе использования широкого информационного потока для создания нужного имиджа.

Таким образом, по сути дела вся пропагандистская кампания, проводимая накануне выборов, представляет собой совокупность форм и методов актуализации имиджа кандидата.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Анализ имиджевой политики партий КПРФ и «Единой России».

Сейчас избиратель с огромным трудом может определить, интересы какого класса, каких именно социальных групп выражает та или иная партия. Дело не только в том, что партстроители сплошь толерантны и чтут 282-ю статью УК РФ, пресекающую разжигание социальной розни. В заигрывании со всеми без исключения «дорогими россиянами», и в обещании провести в светлое будущее, не растеряв по пути ни одного человека, конечно, скрыт «моисеев» комплекс партийных вождей. Но непонимание партиями своего целевого электората – это и следствие нынешнего «вытоптанного» политического пространства. Чем меньше партий, тем больше у их идеологов искушение взять на себя роль выразителя интересов всего общества. В такой период оказывается, что увлекать всю нацию за собой должен не меньше, чем «национальный лидер», а оппонируют ему, соответственно, «враги народа». Промежуточные варианты - заявить о своих правах, вроде партии аграриев или Союза людей образования и науки, остались в недавнем далеком прошлом.

Вопрос выбора целевой социальной группы сторонников и обозначения социальных противников, то есть вопрос идеологии – ключевой для партии. Попробуем оценить, что заявляют в своих программных документах в качестве идеологии две наиболее весомые по числу сторонников силы – КПРФ и «Единая Россия», и сравним программные декларации с тем, какой образ идеологии партии представляется избирателю – исходя из каких внешних признаков избиратель делает вывод, за интересы какой части социума борется партия. Расходятся ли представленный в программе имиджевый и идеологический образы партии?

КПРФ.

Программа. Российские коммунисты, чтя традицию – методичные идеологи. В своей программе они ставят стратегической целью партии «построение в России обновленного социализма», декларируют «отстаивание прав людей наемного труда», включая «инженерно-технических и научных работников, тружеников сферы обслуживания, которые в большинстве своем сегодня также являются наемными работниками». В качестве социальных противников КПРФ обозначает «класс стратегических собственников, основу которого изначально составил банковско-спекулятивный и экспортно-сырьевой капитал. Экономически он тесно связан с Западом и носит ярко выраженный компрадорский характер. Национальный капитал, хотя и ориентируется на развитие отечественной экономики, но своей классовой сущности не теряет. В стране растет число долларовых миллионеров и миллиардеров. В Россию вернулось антагонистическое противоречие между наемным трудом и капиталом. Государственная машина, поддерживающая такой порядок, в полной мере выражает интересы и волю крупной буржуазии, ее верхушки в лице олигархии».