Политический режим и государственный механизм германии в период фашизма
ВВЕДЕНИЕ
Фашизм, как историческое явление до сих пор вызывает дискуссии и политические страсти. Углубленное изучение фашизма необходимо, в связи с живучестью фашистских идей, для предотвращения их возражения. В данной курсовой работе нами было изучено становления национал-социализма в Германии, с помощью чего мы проследили пути и способы формирования фашистской тоталитарной диктатуры. Центральной фигурой немецкого фашизма был Адольф Гитлер. Он, будучи диктатором Германии и человеком, который развязал страшную геноцидную войну, оставил большую часть Европы и Германию в руинах. Стремительное рвение Гитлера к власти ощущается уже с первых этапов его политической карьеры.
Даная тема является актуальной и в наше время, так как её изучению посвящены работы многих ученых, а также учёных-правоведов, которые в своих работах рассматривают внутреннюю и внешнюю политику Гитлера и нацистов после прихода к власти. Из трудов историков, учёных-правоведов извлечён богатый фактический материал, позволивший проследить процесс порабощения фюрером армии и генералитета.
Объектом исследования в данной курсовой работе являются изменения в политическом режиме и государственном механизме Германии в период фашизма, а предметом является совокупность мнений авторитетных учёных по поводу этого изменения.
Целью этой курсовой работы является исследование механизма создания фашисткой диктатуры Германии, а так же исследование политического режима Германии в тот период.
При этом основными задачами на пути к достижению поставленной цели являются:
1.Проанализаровать структуру государственного механизма в Германии, изучив все его элементы
2.Изучить и систематизировать особенности политического режима Германии в 1919-1939 года;
3.Изучить развитие НСДАП и внутрипартийной борьбы в ней и результаты борьбы для партии и страны.
При проведении исследования я пользовались, в первую очередь, общенаучными методами исследования(диалектическим методом и методами формальной логикой: методы дедукции, индукции, синтеза, анализа и т.д.) а также в своей работе я по возможности старалась использовать частнонаучные методы (к примеру, системно-структурный метод, сравнительный метод , метод интерпретации и т.д.).
Изучение специальной литературы по теме «политический режим и государственный механизм Германии в период фашизма» показало, что интерес к ней проявили такие крупные специалисты, как Д.Е. Сажина, Н.И.Ильинский, З.М. Черниловский и многие другие. Также достаточно четко тема раскрывается в учебниках по истории государства и права зарубежных стран.
Структура курсовой работы включает титульный лист, содержание, введение, три раздела, заключение и список используемых источников.
Написана курсовая работа на 23 страницах печатного текста.
1 ПРИХОД ФАШИСТОВ К ВЛАСТИ
Фашизм (итал. fascismo, от fascio — пучок, связка, объединение), политическое течение, возникшее в период общего кризиса капитализма и выражающее интересы наиболее реакционных и агрессивных сил империалистической буржуазии[5;354].
Фашизм в Германии появился сразу же после окончания первой мировой войны в качестве одной из разновидностей реакционных милитаристских националистических течений, когда антилиберальные, антидемократические движения приобрели общеевропейский характер. В 1921 году складываются организационные основы фашистской партии, основанной на так называемом фюрер - принципе, неограниченной власти "вождя" (фюрера). Эта партия была создана еще в 1919 г. Вскоре ее возглавил крайний реакционер Адольф Гитлер. Он родился в Австрии, но еще до 1914 г. переселился в Германию. В начале первой мировой войны добровольцем вступил в кайзеровскую армию. После войны некоторое время выполнял функции осведомителя армейской контрразведки[2;306].
На первых порах Гитлер полагал, что сможет использовать военизированные отряды своей партии - штурмовиков (Sturmabteilung, SA) - для государственного переворота и захвата власти. В 1923 году вслед за всеобщей забастовкой германского пролетариата фашисты предпринимают прямую попытку захватить государственную власть ("пивной путч"). Однако после провала путча он осознал необходимость сохранять видимость законности. Под этим прикрытием он мог свободно действовать, подрывая основы республики.
Гитлеровцы обещали защищать
интересы страны и народа. Принимая
во внимание недовольство масс
Версальским договором, они
Существует три обстоятельства, которые способствовали установлению с диктатуры в Германии:
а) монополистическая буржуазия нашла в ней выход из острой политической ситуации, созданной экономическим кризисом;
б) мелкая буржуазия и некоторые слои крестьянства видели в демагогических обещаниях гитлеровской партии осуществление надежд на смягчение экономических трудностей, вызванных ростом монополий усугубленных кризисом;
в) рабочий класс Германии- и это едва ли не главное- оказался расколотым и поэтому разоруженным: коммунистическая партия была недостаточно сильно, чтобы остановить фашизм помимо и против социал-демократии[9;472].
С 1925 г.начинается «битва за рейхстаг», путем создания массовой базы фашистской партии. Уже в 1928 г. эта тактика дает свои первые плоды, фашисты получают 12 мест в рейхстаге. Проведенные в сентябре 1930 в атмосфере экономического кризиса и политической нестабильности, выборы принесли триумф ультраправым. Число голосов, поданных за нацистов выросло до 18,3 %, а число занятых ими мест в рейхстаге - до 107. Нацисты образовали вторую по численности фракцию, вслед за социал-демократами[3;81].
К 1922 году имущество нацистов оценивалось в 22 тыс.марок золотом. В 1923г. на предварительную компанию НСДАП ее финансовые покровители затратили 100 тыс.марок золотом. Когда примерно в тоже время (середина 30-х)был создан фонд СС(служба безопасности ),на его счета с 1936 г. ежедневно поступало примерно 1млн.марок .Известно также, что а апреле 1933 состоялись переговоры Гитлера с главой Имперского союза немецких промышленников Круппом о разделе сфер влияния. Поскольку за семь довоенных лет сумма чистой прибыли концерна Круппа составила около 913 млн. 600 тыс. марок, легко представить, о каких суммах финансовых пожертвований правительству шла речь в данном случае[4;180].
Начиная же с 1927 года в числе лиц, финансирующих Гитлера и его партию, находились промышленники, олицетворяющие мощь Германии:
Эмиль Кирдорф – глава Рейнско-Вестфальского угольного синдиката, вручивший Гитлеру при первой встрече 100 тыс. марок и организовавший отчисление в пользу Гитлеру по 5 пфениенгов с каждой тонны проданного угля (всего около 6 млн. в год).Альфред Гугенберг – директор Круппа и владелец кино- и газетного концерна, который давал Гитлеру по 2 млн. марок в год. Альберт Феглер – генеральный директор Гельзенкирхенского углепромышленного общества и директор Стального треста, деньги которого дали Гитлеру возможность преодолеть “партийный кризис” 1932 г.Яльмар Шахт – президент Рейхсбанка, который, по выражению одного американского исследователя, “открыл Гитлеру путь к крупным банкам”.Эмиль Георг фон Штаусс – директор “Дейче банк” – самого мощного частного банка Германии, ставший членом нацистской партии.Фридрих Флик – крупнейший промышленник Средней Германии, соперник Тиссена в Стальном тресте, передававший деньги Гитлеру через подставных лиц.Георг фон Шницлер – директор “ИГ Фарбениндустрн”[3;75].
Только эти семь человек (а их было не семь, а куда больше) своими миллионами были в состоянии удержать на поверхности партию Гитлера.
В 1932г. предстояли выборы рейхпрезидента. В феврале того же года фон Гинденбург выдвигался на пост президента на новый срок. Фюрер, желая занять этот пост, все же колебался. «Я знаю, что приду к власти – говорил он Франку. - Я вижу себя канцлером и стану им. Но не президентом; я знаю, что никогда им не стану». Однако в выборах Гитлер принял очень активное участие, используя их как пробу своих сил и саморекламу. Благодаря Гитлеру, нацистская партия в ходе этой избирательной компании увеличила число голосов, поданных за нее – до 11 миллионов, т.е. до 30% общего числа голосов при рекордном числе участвовавших в выборе. Однако, это число все таки было на семь миллионов меньше, чем число голосов, поданных за фон Гинденбурга, который получил 46,6%. Число голосов, поданных за фон Гинденбурга, поддержанного социал-демократами, профсоюзными и католической центристской партии была, однако, на 200000 меньше требуемого абсолютного большинства[10;290].
Был назначен второй тур голосования. Гитлер активно взялся за проведение новой избирательной компании. Гинденбург победил на выборах с достаточным большинством, но основной сенсацией был успех нацистов, которые более, чем в 2 раза увеличили число голосов, поданных за них по сравнению с 1930г. Но, несмотря на это, Гитлер проиграл выборы, власть пока еще ускользала от него.
В 1932 г. по числу мандатов фашистская партия получает больше мест, чем любая другая партия, представленная в, рейхстаге. На выборах в рейхстаг в июле 1932 нацисты получили 230 мест (37,4%) и стали самой крупной политической партией в Германии, хотя и не обладали парламентским большинством. Впрочем, после выборов в ноябре 1932 представительство Национал-социалистической партии в рейхстаге уменьшилось до 196 мест[3;83].
Гитлер пришел к власти, опираясь на прямую поддержку официальных и неофициальных правящих кругов, которые считали необходимым установить, в стране авторитарный режим, чтобы покончить с ненавистной демократией и республикой. Обвиняя коммунистов на Лейпцигском процессе в поджоге рейхстага(сентябрь 1933г.), гитлеровцы стремились скомпрометировать их перед немецким народом и мировой общественностью и оправдать свои неслыханные преследования и террор против всех прогрессивных элементов, а также варварское уничтожение культурных ценностей, показать империалистам Запада, как фашистское правительство борется с «мировым коммунизмом.
Однако благодаря героическому поведению на процессе Г.Димитрова (16 декабря 1933 года), показавшего непревзойдённый пример поведения коммуниста перед лицом классового суда, фашистское судилище обернулось против самих гитлеровцев. Из обвиняемого Димитров стал обвинителем фашизма. Он раскрыл подлинное лицо германских фашистов - ярых шовинистов, врагов демократических свобод, ставленников сил крайней реакции и мракобесия[8;311].
4 февраля 1933 г. был издан декрет "О защите немецкого народа". Отныне не допускались политические собрания, если они могли "нарушить общественное спокойствие". 28 февраля были изданы два чрезвычайных декрета: "Против измены германскому народу" и "О защите народа и государства", которые отменяли статьи Веймарской конституции относительно свободы личности, неприкосновенности жилища, свободы слова, печати, митингов, демонстраций и т.п. Закон допускал неограниченный террор по отношению к лицам, осуществляющим вредные для государства "коммунистические насильственные действия"[8,312].
В марте был принят закон о
предоставлении правительству чрезвычайных
полномочий. Это было равносильно
уничтожению рейхстага и
2.МЕХАНИЗМ ФАШИСТСКОЙ
С первых дней прихода к власти Гитлер начал осуществлять свою программу, при помощи которой Германия должна была добиться верховенства и величия. Осуществление своей программы Гитлер предполагал провести в 2 этапа. На первом предполагалось сплотить всех немцев в нечто «единое», на втором- это «единое» превратить в боевое.
Для сплочения немцев в «единое» необходимо было сформировать свою идеологию. Для этого использовались труды Ф.Ницше, и Р.Вагнера , которые были искусственно приобщенные к теории нацизма. Так же фашисты ставили перед собой задачу очистить арийскую расу от «чужой крови», преодолеть идеологические и классовые разногласия .
Фюрер, как лидер самой большой партии в Рейхстаге, потребовал для себя место канцлера, предпочитая «все или ничего». Однако, президент фон Гинденбург и рейхсканцлер фон Папен отказались тогда удовлетворять претензии Гитлера, предложив ему пост вице-канцлера. Фюрер был взбешен, отказался от этого предложения. Он был посрамлен, но от борьбы за власть отказываться не собирался.
Все эти усилия достигли кульминации
на первом полном заседании Рейхстага,
после выборов 12 сентября 1932 года. В
конце беспорядочного и бурного
заседания , нацисты проголосовали
за предложение о недоверии
В результате очередного правительственного кризиса, в декабре 1932г, канцлером стал генерал фон Шлейхер, который предложил национал-социалисту Грегору Штрассеру пост вице-канцлера и премьер-министра Пруссии. Шлейхер надеялся тем самым убедить Гитлера, что вхождение в его (Шлейхера) правительство пойдет на пользу нацистам. Однако, положительных результатов это не принесло. Зато Гитлер получил возможность избавиться от Штрассера, обвинив его в предательстве. Между тем, 4 января 1933г. фон Папен и Гитлер устроили тайные переговоры за спиной Шлейхера. На них фюрер по прежнему настаивал на канцлерстве, но согласился войти в коалицию с Папеном. Шлейхер был возмущен этим заговором и потребовал распустить Рейхстаг. Гинденбург отказался выполнять его требования, после чего канцлер подал в отставку. Папен в совещаниях с Гинденбургом настаивал на идее создания блока консервативных сил и предлагая назначить Гитлера канцлером, пока политика будет определяться им – Папеном.
30 января 1933 г. Гитлер по распоряжению Гинденбурга занимает пост рейхсканцлера Германии. Он приходит к власти как глава коалиционного правительства, так как его партия даже с немногочисленными союзниками не имела большинства в рейхстаге Это обстоятельство не имело, однако, значения, поскольку кабинет Гитлера был "президентским кабинетом", а Гитлер — "президентским канцлером".
2.1 УНИЧТОЖЕНИЕ ОППОЗИЦИИ
С приходом фашистов к власти значительному преобразованию подверглась судебная система Германии. В своей деятельности судьи, служащие фюреру, исходили из принципа полного отрицания прав и свобод личности. Кроме обычных судов в 1933 г. были созданы суды для расправы над противниками фашистского режима. В 1934 появился суд- Народный трибунал, по вопросам государственной измены. Как правило, приговоры такого суда обжалованию не подлежат. Расстреливали всех подозреваемых в измене и дезертирстве, суровым репрессиям подвергались и их родственники.
В Германии фактически учреждается однопартийная диктатура. В июле 1933 г. был издан декрет «Против образования новых партий», который совместно с другими установлениями на деле привел к роспуску шести основных партий с конфискацией имущества некоторых из них. "В Германии, — провозглашал закон, — существует только одна партия, НСДАП, все другие запрещаются". Попытки "поддержать организационные структуры какой-либо другой политической партии" наказывались тюремным заключением до трех лет. В мае 1933 г. были распущены все профсоюзы, их место занял Германский трудовой фронт. В июне 1933 г. вне закона была объявлена Социал-демократическая партия. Другие действовавшие до прихода к власти Гитлера партии "самораспустились"[6,203].
Прикрываясь ширмой парламентской
законности, нацисты обрушились сначала
на коммунистов и евреев, а затем
и на остальных возможных
24 марта 1933 г. рейхстаг принимает Закон "Об устранении бедственного положения народа и государства", на основании которого правительство получает законодательные права, в том числе и по вопросам бюджета. " В законе специально подчеркивалось, что договоры с иностранными государствами и их исполнение не нуждаются в утверждении парламентом. Формально закон был принят как временный до 1 апреля 1937 г[4;181].
Фактически он стал постоянно действующим основным законом фашистского государства. Проводя интеграционную политику государства и прессы, фашисты «унифицировали» не только партии но и прессу. В марте 1933 г. Было создано министерство пропаганды, руководимое Геббельсом, которому подчинялись пресса, радио, книжные издательства и пр. В ведении министерства пропаганды была имперская палата культуры, контролирующая музыку, изобразительное искусство, театр.
Особое внимание уделялось
обработке в духе милитаризма,
шовинизма и расизма молодежи,
контроль над умонастроениями
которой осуществлялся
«Наша задача, - говорил Геббельс, - заключается в том, чтобы упорно работать с людьми до тех пор пока они не капитулируют перед нами , пока они не усвоят наши взгляды, пока они не только вынуждены будут понять то, что происходит в Германии сегодня, но и смогут это принять[7,431].
Важным звеном в структуре механизма фашистской диктатуры были органы, осуществляющие широкомасштабную идеологическую обработку немецкого народа. Культурная политика "Третьего рейха" была направлена на превращение литературы и искусства "в боевое оружие партии".
Законом от 24 марта 1933 г. "о защите
правительства национального
В целях "унификации политического режима в империи и областях", Законом от 7 апреля 1933 г. "0 слиянии областей с империей" во все земли стали назначаться, как правило, из гауляйтеров нацистской партии, наместники, облеченные всеми властными полномочиями. 30 января 1935 г. был принят новый Закон "Об имперских наместниках",согласно которому наместники являлись на подведомственных им территориях "представителями имперского правительства", в задачу которых входило наблюдение за выполнением политических директив фюрера и рейхсканцлера. Фюрер и рейхсканцлер (в одном лице) мог возложить на имперского наместника руководство земельным правительством, но право назначения и увольнения чиновников земель он сохранял за собой, так же как и полномочия имперского наместника в Пруссии.
Законом "0 ликвидации рейхсрата" от 14 февраля 1934 г. был упразднен и орган представительства земель в имперском парламенте — рейхсрат. Земли были вообще лишены статуса субъектов федерации. В 1935 г. положением "0 германских общинах" были ликвидированы последние остатки местного самоуправления. Все бургомистры городов стали назначаться министром внутренних дел на 12 лет из кандидатов, выдвигаемых местными партийными организациями нацистов[1,326].
1 декабря 1933 г. издается закон
“Об обеспечении единства
Управленческий аппарат
Войскам СС вверялась и охрана концлагерей. Всего фашистами было создано 23 концлагеря и 2 тыс. их филиалов. С 1936 по 1945 г. в них было брошено 18 млн. человек. В одном только Освенциме, построенном в 1939 г., было истреблено около 4 млн. человек из многих стран. В апреле 1933 г. в Пруссии была создана тайная государственная полиция (гестапо), которая в 1936 г. была объединена с уголовной полицией (КРИПО) в полицию безопасности (ЗИПО). Полиция безопасности вместе с полицией порядка (ОРПО), включающей охранную полицию и жандармерию, а также со специальной службой порядка (СД) сходились в ведении рейхсфюрера СС Гиммлера. Так, летом 1940 г. Фликом и Гиммлером было издано постановление об уничтожении "бесполезных для военных целей" душевнобольных, калек, престарелых. Во исполнение его было создано Имперское общество лечебных и попечительских учреждений, в которых было умерщвлено 275 тыс. немцев[10;293].
2.2 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
Фашистское вмешательство не обошло стороной и экономику. В 1933 г. был создан Генеральный совет немецкого хозяйства, на который возлагалась обязанность определять общие направления развития экономики Германии. Это был первый шаг к установлению централизованной формы правления в сфере экономики. Закон "О подготовке органического построения народного хозяйства" от 27 февраля 1934 г. , предписывал образование хозяйственных объединений, которые становились единственными представителями соответствующих отраслей хозяйства[1;331].
С 1935 года началась массированная милитаризация немецкой экономики, что выражалось не только в росте производства вооружения, но и в подчинении многих промышленных отраслей, прежде всего химической, авиационной, металлургической, задачам подготовки к войне. В хозяйственное руководство вводились и представители военного министерства, поскольку первоочередной задачей в деятельности хозяйственных групп стала подготовка к войне. В 1935 г. на основе секретного Закона "Об имперской обороне" был учрежден Совет имперской обороны и особое ведомство— Управление генерального уполномоченного по военной экономике. В 1936 г. было создано ведомство, которое разрабатывало четырёхлетний план перевода Германии на военную экономику.
В 1934 году был введен порядок принудительного
набора рабочей силы и ее перевод
на военные заводы, если этого требовали
задачи "особого государственно-
20 января 1934 г. был принят закон
о порядке национального труда,
2.3 АРМИЯ
Фашисты поставили своей целью создание самой сильной армии в мире. Для это была введена всеобщая воинская повинность для мужчин от 18 до 45 лет. Срок службы был определён изначально в 1 год, затем в 2 года. Солдаты строго воспитывались в духе антикоммунизма и презрения к другим народам. В целях концентрации военной власти в своих руках Гитлер ликвидировал в 1938 г. военное министерство как промежуточную инстанцию между ним и армией, превратив его из военно-политического управления в свой личный штаб верховного командования вооруженных сил (ОКВ), центральным органом которого стал штаб оперативного руководства. Верховному главнокомандующему непосредственно подчинялись главнокомандующие сухопутных, военно-воздушных и военно-морских сил со своими генеральными штабами. Особую роль в системе военных органов играл Генеральный штаб сухопутных войск (ОКХ), численно превосходящий ОКВ, что объяснялось огромным значением именно сухопутных войск во второй мировой войне. Гитлер создал также мощный разведывательный аппарат секретной службы рейха, главным объектом деятельности которого сразу же после прихода нацистов к власти стал Советский Союз[1;334].
В 1941 г. был сформирован особый штаб руководства разведывательной и диверсионной работой в СССР. В его ведении находилось 60 школ, в которых проводилась подготовка агентуры для разведывательной и диверсионной деятельности. Общее руководство военной разведкой, контрразведкой и диверсионной деятельностью находилось в руках Управления разведкой (Абвер).Гитлеровская армия с момента своего создания стала важным элементом аппарата подавления противников фашизма[1,334]
3.ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, конституционного и социологического порядка, способствующая формированию политической власти данной страны на определенный период». В основном нацисты проповедовали тиранический, фашистский и расистский режимы. В частности, расизм был ядром «мировоззрения» германских фашистов. С помощью мифа о мнимом превосходстве «арийской расы» нацисты оправдывали «право» немцев на мировое господство, на угнетение и подавление других народов. Расизм был важной частью идеологических построений у фашистов и других стран. Преступные расистские «идеи» распространялись не только в фашистских странах, но и в США. В США удалось в то время проложить дорогу законом о запрещении браков между представителями разных рас. Такой закон был принят примерно в 30 штатах.
Тоталитарный режим является, как правило, порождением XX в., это фашистские государства, социалистические государства периодов «культа личности». Тоталитарный режим является крайней формой авторитарного режима. Тоталитарное государство выступает как всеохватывающая, всеконтролирующая и всепроникающая власть. Ярким примером которой является Германия с приходом Гитлера[6;204].
Тоталитарный фашистский режим характеризуется, как правило, наличием одной официальной идеологии, которая формируется и задается общественно. В государственном управлении тоталитарный фашистский режим характеризуется крайним централизмом. Практически управление выглядит как исполнение команд сверху, при котором инициатива отнюдь практически не поощряется, а строго наказывается. Тоталитарный фашистский режим широко и постоянно применяет террор по отношению к населению. Физическое насилие, несмотря на его широкое использование, уже не становится самоцелью, как при деспотии и тирании. Оно выступает как главное условие для укрепления и осуществления власти. При тоталитаризме устанавливается полный контроль над всеми сферами жизни общества. Государство стремится буквально «слить» общество с собой. Полностью его огосударвствить. В экономической жизни происходит процесс огосударствления в тех или иных формах собственности. В политической жизни общества личность, как правило, ограничивается в правах и свободах. А если формально политические права и свободы закрепляются в законе, то отсутствует механизм их реализации, а также реальные возможности для пользования ими.