Политика минимизации последствий аварии на ЧАЭС
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
- ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС
1.1 Экономический аспект после трагической аварии на ЧАЭС.
1.2 Последствия аварии на ЧАЭС в России и на Украине.
1.3 Последствия аварии на ЧАЭС в Республике Беларусь.
- ФИСКАЛЬНАЯ И МОНИТОРНАЯ ПОЛИТИКА В ЗАКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ.
- ПОЛИТИКА МИНИМИЗАЦИИ ПОСЛЕДСТВ
ИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
По масштабам и
Общественное движение много сделало для того, чтобы каждый мог оценить реальные масштабы катастрофы и осознал необходимость крупномасштабных долгосрочных действий для надежной защиты населения.
В июле 1990 г. власти официально признали, что сразу после катастрофы высшее Советское руководство не сумело определить истинные масштабы ущерба и реальные последствия аварии, разработать правительственную концепцию безопасного проживания на загрязненных территориях.
Возрастание социального напряжения на пораженных территориях было вызвано и неоправданной секретностью, окружавшей Чернобыльскую трагедию, противоречивыми суждениями и оценками, особенно по медицинским аспектам, и недостатком беспристрастной и надежной информации, доступной населению, о действительном положении вещей. Позднее было признано официально, что меры, принятые первоначально для ликвидации негативных последствий аварии, часто были неудовлетворительными и недостаточными.
Разрыв экономических связей в результате распада Союза поставил Республику Беларусь в тяжелейшее положение и справиться одной с огромными постчернобыльскими трудностями невозможно.
С момента обращения Верховного Совета РБ в 1990г ко всем правительствам и общественным организациям мирового сообщества с просьбой об оказании помощи в смягчении последствий катастрофы республика получила из-за рубежа немало средств, медицинских препаратов и оборудования, что около 30% от общей потребности.
О чернобыльской катастрофе написаны сотни работ, однако это не снимает потребности в осмыслении ее с общеисторических и биосферных позиций.
По мере расширения и углубления мировых знаний, получения достоверной информации о масштабах и последствиях атомной катастрофы для природы, человека и общества возникает необходимость периодического обобщения и освещения вопросов, связанных с этой трагедией.
В настоящей работе мною была использована литература, которая обозревает данную проблему с разных сторон: социальной, исторической, экологической, политической, экономической, международной, национальной, хронологической.
Так в своих трудах Нестеренко, Гофман и Савченко осветили международный аспект.
Вторую же свою книгу Нестеренко посвятил рассмотрению способов решения проблем, возникших в стране в связи с аварией. Пути выхода из сложившейся ситуации ищут также Лыч и Патеева. Бабосов коснулся социальной стороны катастрофы века. Более обобщенные данные нам предлагают энциклопедии, а также брошюра республиканской конференции. Они же показывают и экономический ущерб «Чернобыля».
Общая краткая хроника «ЧЕРНОБЫЛЯ»
1. 1 час 24 минуты 26 апреля 1986 года. На четвёртом энергоблоке ЧАЭС один за другим произошло два взрыва. Поднялся столб уранового топлива высотой 1,8 км. Чёрная туча Чернобыля накрыла Беларусь.
2. 2/3 части всех радиоактивных веществ от ЧАЭС осели на 23% территории нашей страны. После взрыва в атмосферу было выброшено 30-35% цезия, около 60%- радиоактивного йода, содержавшихся в реакторе. На третий день, 28 апреля, почти по всей республике прошли ливневые дожди. Воздушный поток в основном продвигался от Чернобыля через Беларусь в северном направлении. Около 2/3 всех радиоактивных веществ от ЧАЭС выпали на нашу территорию. Один только факт для сравнения: 23% территории Беларуси получили загрязнение по цезию-137 свыше 37 Бк/м². На Украине этот показатель составляет 5%, в России - 0,6%. Несколько десятков различных видов радионуклидов с разным сроком полураспада залегли в землю, впитались в растения. Самый долгоживущий плутоний-240 будет напоминать о себе. 6537 лет! До сегодняшнего дня в загрязнённых районах живут 1 840 950 человек, из которых 484 тысячи— дети и подростки.
3. Из сельскохозяйственного оборота выведено 2,64 тыс. км² сельхозугодий, ликвидировано 54 хозяйства, закрыто 9 перерабатывающих заводов, много учреждений социального предназначения.
4. В загрязнённой зоне оказались 132 месторождения полезных ископаемых. Пепел Чернобыля посыпал четверть лесного фонда.
5. Урон, нанесённый Беларуси атомной катастрофой в расчёте на 30-летний период её преодоления, оценивается в 235 млрд. долларов, что равняется 32 бюджетам республики.
6. Из зоны отселено 131 тысяча человек. Для них построено 58,1 тысяча жилых домов и квартир, сотни школ, лечебных учреждений. Вместе с тем не заселяются десятки посёлков для потерпевших: нет рабочих мест, социальных выгод.
7. В 1986-87 годах в ликвидации последствий катастрофы в зоне эвакуации участвовали 77,4 тысячи граждан республики; в 1988-89—40,6 тысяч. 1700 человек стали инвалидами Чернобыля.
8. Онкологические заболевания в районах обязательного отселения возросли на 56%, в районах с правом на отселение—на 40%. Особенно страдают дети (операции перенесли 463 пациента). Среднегодовое количество заболеваний на рак щитовидной железы возросло почти в 50 раз.
- ТЕОРЕТИКО - МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛ
ЕДСТВИЙ АВАРИИ НА ЧАЭС
- Экономический аспект после трагической аварии на ЧАЭС.
Чернобыльская катастрофа - беда не только белорусского, русского или украинского народов, это беда всего человеческого рода. И подобная, а, может быть, более масштабная катастрофа может повториться. Потенциальная опасность новой атомной беды кроется прежде всего в причинах чернобыльского взрыва.
Как отметил доктор Шелби Т. Брауэр в выступлении в подкомитете ядерного регулирования сената США в 1992 г., « ... большинство экспертов согласилось с тем, что авария была вызвана очень плохой конструкцией в сочетании с очень плохим и небрежным управлением станции. Не было дисциплины выполнения последовательности процедур на станции. Все это, в сочетании с дефективной и нелогичной конструкцией, было коренными причинами аварии"
Было ли это известно должностным лицам, ответственным за работу АЭС? Безусловно - злополучный чернобыльский реактор РБМК - 1000 по 23 пунктам не соответствовал требованиям: правил ядерной безопасности и общих правил ядерной безопасности атомных станций, действовавших в период разработки и ввода в эксплуатацию РБМК. Это отражалось в приемо-сдаточных документах, однако не было принято во внимание. В настоящее время на территории бывшего Союза имеется 16 реакторов РБМК, в том числе в России - 11, на Украине - 3 и в Литве - 2. Тиражированию такой взрывоопасной технической суперсистемы способствовали политизация и монополизм в науке, отсутствие независимой экспертизы, преступная безответственность и обезличенность государственных чиновников, принимавших драматические решения, и антигуманность всей государственно-политической системы. Кроме Чернобыльской АЭС (ближайшее расстояние до границ Беларуси -12 км), нашу республику окружают Игналинская (ближайшее расстояние - 4 км), Смоленская (80км) и Ровенская АЭС (70км). В том же выступлении Брауэр подчеркивал: "Большинство экспертов также согласны с тем, что эти конструкторские дефекты (реакторов РБМК-СК) такие фундаментальные по своей природе, что нет пути устранения путем модификации. Нет такого набора модификаций или переконструирования оборудования, которые можно было бы сделать на этих реакторах, чтобы довести их до западных стандартов". Следовательно, существующие РБМК представляют огромную потенциальную угрозу всему мировому сообществу. В связи с этим необходим строгий международный или межгосударственный контроль над безопасностью работы действующих реакторов РБМК.
Как известно, Чернобыльская АЭС была построена на таких грунтах, где ее нельзя было размещать. Она расположена на водоразделе, откуда берут начало множество рек. Уже сейчас радионуклиды прошли не только плотину Киевской ГЭС, но достигли устья Днепра и начали поступать в Черное море.
Под бетонным саркофагом,
покрывающим развалины четверто
Проблема саркофага должна решаться незамедлительно, при участии мировой общественности. Существует три концепции на этот счет: демонтаж его до "зеленой лужайки"; сооружение над ним второго шатра - нового саркофага; заполнение существующего бетоном и превращение его, таким образом, в своеобразный памятник Чернобыльской эры.
Проблема эта - не национального или регионального, а мирового значения, и решать ее должны все специалисты мира, все страны.
Обсуждая международные аспекты Чернобыля, нельзя не сказать о том, что это не обычная, пусть и супермасштабная, авария или катастрофа, не великая беда одного народа и его ближайших соседей; апрельский взрыв 86-го года принес с собой чувство хрупкости, уязвимости, это вызов устойчивому развитию человечества. Чернобыль предупреждает, что и в результате вполне непреднамеренных действий, возможно, погубить и среду обитания, и род человеческий.
Не будет преувеличением сказать, что чернобыльский взрыв был одним из детонаторов изменения карты мира, агонии тоталитарного супер ядерного гиганта. Именно Чернобыль ярче всего показал истинное лицо правящих верхов. Потребовались четыре - пять постчернобыльских лет, чтобы усилиями неформальных организаций, отдельных ученых, писателей, ликвидаторов катастрофы сорвать завесу строжайшей секретности с Чернобыля и маски с преступного руководства. Необходимо было пройти через сотни митингов, демонстраций, встреч, конференций, забастовок, обращений и запросов народных депутатов, голодовки ликвидаторов в больницах, массовые протесты против замалчивания причин и последствий чернобыльской катастрофы.
Вряд ли сегодня на
европейском континенте можно найти
регион, население которого в той
или иной степени не испытывало бы
последствий чернобыльской
Из других стран вне
бывшего СССР и Европы чернобыльская
катастрофа имела негативные экономические
последствия в Турции, где подверглись
загрязнению радиоцезием
Очень важной долговременной проблемой и в Европе, и в других странах является выпадение «горячих частиц» - тонко дисперсированных и аэрозольных веществ разного состава, содержащих ядерное топливо с высокой энергией. Человечество с таким явлением сталкивается впервые, и влияние этих частиц на живые организмы почти не изучено. Дело в том, что при испытаниях ядерного оружия температура в эпицентре взрыва достигает миллиона градусов, вследствие чего происходит испарение радионуклидов. При взрыве же реактора в Чернобыле в атмосферу было выброшено огромное количество радиоактивного топлива, заключенного в оплавленные частицы разного размера. В выбросе присутствовали и радионуклиды, которые являются продуктами деления урана, в частности, радиоактивное серебро. Поведение таких изотопов в природных средах не исследовано, и их появление явилось результатом «наведенной» радиоактивности при нейтронном облучении различных материалов.
Рассмотренное здесь свидетельствует о том, что мы еще не готовы адекватно реагировать и не способны защищать человечество от последствий атомной аварии. Не использован для этого опыт двух крупнейших аварий – Каштымской (Урал) и Уайдскейлской (Англия) , случившихся в 1957г. при принятии решения о строительстве АЭС необходимо исходить не из того, что авария не произойдет, а из того, что она обязательно случится, и с учетом этого выбирать место и определять гарантированные меры безопасности. Следует учитывать и строительство, и ту коллективную дозу облучения, которую получит человечество в результате утечки радиоизотопов. Все эти расчеты убедительно покажут, что атомная энергия - самая опасная, к использованию ее человечество еще не готово, причем это не самая дешевая энергия, даже если ее оценивать только деньгами не говоря уже о человеческих жизнях, потерянном здоровье, утраченном родном доме.
- Последствия аварии на ЧАЭС в России и на Украине.
УКРАИНА
После аварии на ЧАЭС вокруг нее была выделена 30-км зона. Географически она представляет собой круг площадью более 2,8 тыс. км. кв., в центре которого находится атомная станция.
В целях предотвращения выноса радиоактивности за пределы зоны отселения на другие территории страны она закрыта для свободного проезда и доступа в нее посторонних лиц. Въезд в зону и выезд из нее транспортных средств и людей осуществляется по специальным пропускам через контрольно-пропускные пункты. Зона отчуждения ограждена и имеет автоматические средства контроля.
Количество проживающих на загрязненных территориях на Украине – 3200000 человек. За 14 лет умерло свыше двенадцати с половиной тысяч ликвидаторов. Количество умерших и умирающих от украденных из зоны радиоактивного метала и стройматериалов неизвестно. Будущее распадающегося «саркофага» - объекта «Укрытие» - неизвестно.
Решили что нужно, как можно быстрее защитить сооружение от грунтовых вод.
По мнению специалистов, ныне в зараженных районах возникла новая популяция людей, животных и микроорганизмов, с повышенной чувствительностью к радиации, химическим веществам и даже к медицинскому лечению.
Речь идет не
только об увеличении числа
врожденных уродств или
Интересно, что и сама ликвидация последствий Чернобыльской катастрофы. В 1986г. на пылающий реактор, в котором температура составляла тогда 3000 градусов, с вертолетов сбрасывали свинец. Свинец смешивался с цезием-137 и испарялся. Сейчас у детей прилегающих областей Украины, России и Белоруссии в костях и внутренних органах находится не только цезий, но и свинец. По словам Коновалова, никаких признаков уменьшения количества радионуклидов на зараженных территориях не наблюдается.
Благодаря неосведомленности
широкой аудитории и
В пострадавших районах за последние года наблюдался рост числа заболеваний верхних дыхательных путей, желудочно-кишечного тракта, эндокринной системы, нарушение действия иммунитета, психических расстройств, болезней системы кровообращения, разных нарушений беременности. Оказывается ряд неспецифических нарушений цитологических, биохимических, именных, которые могут быть связанные как с действием радиации, так и с ухудшением экологической обстановки и стрессовыми ситуациями.
Особенное беспокойство органов охраны здоровья на местах вызывает состояние щитовидной железы у детей, которые пострадали от действия радиоактивного йода. Везде распространена гиперплазия щитовидной железы.
При хроническом воздействии ионизующего излучения через ряд последовательных поколений ожидается приблизительно 10-кратное увеличение уровня мутаций, сравнительно с эффектом, который наблюдался в 1-м поколении, что составляет 400-3400 случаев наследственных аномалий при дозе один бер за поколение и на один миллион навороженных.
Таким образом, невозможно говорить о безопасном постоянном проживании населения на зараженной территории.
Радиация вызывает различного рода неблагоприятные изменения в организме человека. К ближайшим последствиям относят острую лучевую болезнь (ОЛБ) и хроническую лучевую болезнь (ХЛБ), к отдаленным - злокачественные опухоли, лучевую катаракту, снижение продолжительности жизни, атеросклероз и другие явления, являющиеся признаками старения организма. ОЛБ возникает при дозах более 2 Гр, полученных одномоментно или в течение нескольких дней, ХЛБ – при облучении малыми дозами 0,1 - 0,5 сГр/сут после накопления суммарной дозы 0,7 - 1 Гр, т.е. через 140 - 1000 дней.
Дозы до 1 Гр характеризуются отсутствием признаков лучевой болезни, отмечаются лишь преходящие реакции со стороны отдельных систем, при 1 - 2,5 Гр примерно половина людей заболевают ОЛБ. При дозах до 3 Гр выздоравливают без медицинской помощи все заболевшие, свыше 3 Гр – заболевают все, без медицинской помощи выздороветь не могут. 6 Гр – минимальная абсолютно смертельная доза, приводящая к смерти из-за поражений костного мозга (из 100 стволовых клеток умирают 99), хотя в литературе отмечены отдельные случаи выживания при дозах от 6 до 10 Гр, характеризующиеся выраженным повреждением кишечника. При 10 - 20 Гр смерть наступает через 8-16 дней от поражения слизистой желудочно-кишечного тракта, при 20 - 80 Гр развивается сосудистая форма поражения, смерть наступает через 4-7 дней при мозговой и менингиальной симптоматике. При дозах более 80 Гр летальный исход наступает через 1-3 дня от поражений ЦНС (церебральный синдром), сопровождающихся коллапсом и судорогами.
Известно пагубное влияние радиации на детородную функцию. Однократное облучение семенников в дозах 0,1 - 0,2 Гр приводит к временной стерильности с последующим полным восстановлением, дозы от 2 Гр и выше приводят к почти полной стерильности, восстановление функции наступает только через несколько лет. Семенники значительно лучше выдерживают разовое облучение, чем пролонгированное. Однократное облучение в дозе более 3 Гр приводит к необратимой стерильности яичников, меньшие дозы не вызывают никаких изменений. Большие дозы, растянутые во времени, также не влияют на детородную функцию женщины.
Реакции на облучение со стороны сердечно-сосудистой системы характеризуются изменениями наружного слоя сосудистой стенки за счет перерождения коллагена. Наблюдаются изменения миокарда после локального облучения в дозах 5 - 10 Гр, миокардиофиброз (от 4,5 Гр) – нарушение микроциркуляции вследствие облитерации (слипания стенок) капилляров, эритема.
Тяжелые поражения центральной нервной системы при дозах от 10 Гр проявляются в отдаленные сроки после облучения. При дозах 0,1 - 1 Гр изменяются биотоки мозга, условно-рефлекторная деятельность, облучение мозга детей приводит к слабоумию. При местном облучении участка тела в области периферического нерва возникают парезы конечностей, что связывают с повреждением окружающих нерв сосудов и нарушением его питания. Воздействии узкого пучка излучения непосредственно на нерв не вызывает изменений его структуры и функций.
Действие излучения на зрение выражается в конъюнктивитах (от 5 Гр) и катаракте, возникающей при дозах более 6 Гр. Максимально переносимая кожей доза местного рентгеновского излучения – 10 Гр, при больших интенсивностях возникают дерматиты и язвы. Облучение обеих почек в дозах более 30 Гр за 5 недель может вызвать необратимый хронический нефрит. Действие излучения на скелет выражается в замедлении заживления переломов. Малые дозы облучения (10 Гр за несколько недель) хрящевой ткани детей могут остановить рост костей.
Как уже было отмечено, воздействие радиации приводит к ускорению старения организма. В основе старения лежат изменения ДНК клеток, накопленные с возрастом в результате мутагенного действия факторов среды и химических агентов, образующихся в результате жизнедеятельности клетки (О2, ОН*, Н2О2 и др.). Эти вещества вызывают повреждения других клеточных структур (например, переокисление липидов мембран), в том числе и систему репарации клетки. В результате снижается ее эффективность и она сама может вызывать повреждения ДНК. Т.о., в процессе старения образуются такие же химические агенты и происходят сходные процессы в клетке, как и в результате радиоактивного воздействия, поэтому его смело можно считать одним из факторов процесса старения.
С возрастом в клетке увеличивается количество повреждений митохондрий, уменьшается количество АТФ, снижается скорость синтеза и самообновления фосфолипидов, снижается концентрация рецепторов нейромедиаторов и гормонов, замедляется деление клеток . В общем можно говорить о снижении жизнедеятельности клеток.
Количество лейкоцитов в возрасте 90 лет составляет около 4 тыс./мкл. В глубокой старости количество лимфоцитов понижается на 24%. Количество тромбоцитов к старости также уменьшается.
После аварии, как известно, официальная власть запретила распространять любую информацию про ее последствия, в том числе медицинские. Было засекречено данные про уровень заболеваемости, результаты лечений, уровень радиоактивного облучений персоналу, какой брал участие в ее ликвидации, про уровни радиоактивного загрязнения отдельных населенных пунктов, показатели работоспособности и потерю профессиональных привычек эксплуатационным персоналом, на с годами завеса таинственности уходит.
РОССИЯ
Демографическая ситуация в затронутых аварией районах в целом повторяет драматические тенденции, характерные для современной России — рост смертности и снижение рождаемости и, как следствие этого, естественная убыль населения. В отдельные годы (1992–1993 годы), благодаря реализации мер социальной защиты, в зонах радиоактивного загрязнения удавалось добиваться некоторого улучшения показателей по рождаемости и снижения темпов роста смертности. Однако оценки показывают, что в случае пессимистичного варианта социально-экономического развития России демографическая ситуация в наиболее загрязненных районах будет ухудшаться гораздо более высокими темпами, чем в России в целом. Негативный процесс спада промышленного производства, начавшийся в 80-х годах, пока не удается приостановить. В самых неблагоприятных условиях оказываются области, территории которых находятся в зонах радиоактивного загрязнения. В целом для загрязненных областей характерно нарушение потребительского рынка, разрыв традиционных экономических связей с другими регионами, особенно для реализации агропромышленной продукции, а также оттоком специалистов и квалифицированных рабочих. В Брянской области темпы снижения объема рыночного товарооборота в 2–3 раза выше, чем по России в целом. Падает плодородие почв, в которые вносится около 30% необходимого количества удобрений. За последние годы внесение минеральных удобрений в сельхозпредприятиях сократилось в 5 раз, а органических — в 3 раза. Сокращается производство валовой сельскохозяйственной продукции, во всех видах хозяйств уменьшилось поголовье скота. Сложная экономическая ситуация на загрязненных территориях усугубляется тяжелой психологической обстановкой, обусловленной неадекватным восприятием населения факторов радиационного воздействия и степени их влияния на снижение уровня жизни.
За 13 лет после Чернобыльской катастрофы накоплен огромный опыт в ликвидации ее последствий по целому ряду практических направлений в различных областях науки и техники (медицине, сельском хозяйстве, охране окружающей среды, работе с населением и т.д.).
Для сохранения
этого опыта государственной
программой предусмотрен
Важно отметить, что и
большинство международных
Радиоактивному загрязнению после аварии в России подверглись 2 млн 955 тыс. га сельхозугодий, в том числе 171 тыс. га с плотностью 15 Ки/кв.км и выше. В зоне с плотностью загрязнения свыше 15 Ки/кв.км расположено 38 хозяйств, имеющих в общественном секторе 10 тыс. голов дойного стада, а также 55 населенных пунктов, которые содержат более 11 тыс. коров. Многолетние наблюдения показывают, что 26 хозяйств относятся к разряду "неблагополучных", где периодически выявляются "грязные" молоко и мясо. К разряду "критических" относятся 18 хозяйств, где практически ежегодно регистрируются сверхнормативно загрязненные молоко, мясо и корма.
Проводимый радиационный мониторинг четко показывает, что изменение уровней загрязнения территорий происходит под влиянием следующих основных факторов:
- естественного распада радионуклидов,
- заглубления радионуклидов под действием природно-климатических процессов,
- перераспределения радионуклидов в почвенном слое за счет антропогенного воздействия.
При этом отсутствует
измеряемый перенос