Понятие абритражного процесса
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
Глава 1. Понятие арбитражного процессуального права 4
- Понятие арбитражного процесса 4
- Понятие арбитражного процессуального права 8
Глава 2. Предмет и система арбитражного процессуального права 12
- Предмет арбитражного процессуального права 12
- Система арбитражного процессуального права 15
Глава 3. Источники арбитражного процессуального права 18
- Нормативно-правовые источники
арбитражного процессуального права 19 - Судебные источники арбитражного процессуального права 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 28
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность работы заключается в том, что
арбитражное процессуальное право, так
же как и гражданское процессуальное,
занимает особое место в системе российского
права. Арбитражный процесс – своеобразная
функция государства, вид чисто государственной
деятельности. Нормы материального права
(например, гражданского) в основном регламентируют
отношения, складывающиеся между субъектами
права в гражданском обороте. В отличие
от них нормы арбитражного процессуального
права направлены на регулирование одного
из видов государственной деятельности,
поскольку осуществление судебной власти
– одна из функций государства. Арбитражное
процессуальное право входит в систему
процессуальных отраслей права наряду
с гражданским процессуальным, уголовно
процессуальным,
К числу наиболее общих системообразующих признаков отрасли права традиционно относят следующие: предмет, метод, принципы, специфический правовой режим. Любая отрасль права представляет собой систему юридических норм, регулирующих определенную группу отношений и действий, т.е. деятельность человека в определенной сфере. Таким образом, арбитражное процессуальное право – это система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов. Иначе говоря, арбитражное процессуальное право регулирует порядок осуществления арбитражного процесса. Социальное назначение арбитражного процессуального права заключается в том, что через арбитражный процесс происходит реализация норм материального права.
Арбитражное процессуальное право по своим содержательным характеристикам относится к отраслям права публично-правового характера, имея вместе с тем определенные элементы частноправового регулирования.
К проблемам, связанным с темой курсовой работы, обращались многие специалисты арбитражного процессуального права, в частности такие крупные ученые, как: М.К. Треушников, Т.Е. Абова, В.В. Яркова. . Г.П. Ивлиев, М.С. Шакарян и многие другие.
Объектом исследования в данной курсовой работе выступают общественные отношения, связанные с осуществлением арбитражного процесса.
Предмет исследования – соответствующие нормы арбитражного процессуального законодательства, доктринальные источники и судебная практика.
Целью исследования является комплексный анализ. Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
- уточнить понятие и сущность арбитражного процесса;
- дать определения арбитражного процессуального права;
- рассмотреть предмет и систему арбитражного процессуального права РФ;
- выявить основные источники арбитражного процессуального права в России;
В качестве общенаучных методов исследования применялись исторический, формально-логический и системный методы научного познания. По своей структуре курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
- Понятие арбитражного процесса
Слова "арбитраж", "арбитражный" встречаются в названиях органов, которые разрешают различные споры, но не входят в систему арбитражных судов, реализующих судебную власть. Например, существует Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ. На биржах создаются органы по разрешению споров, вытекающих из биржевых сделок, называемые "биржевым арбитражем".
По правовой природе - это третейские суды, разрешающие споры по самостоятельным правилам и регламентам. Деятельность данных судов не входит в понятие арбитражного процесса.1 Процедура разрешения и урегулирования этими судами споров является несудебной и рассматривается как желаемая для любого государства. В юридической литературе высказана противоположная точка зрения. Так, Т.Е. Абова полагала, что арбитражный процесс представляет собой порядок разрешения арбитражем (государственным или ведомственным), третейским судом, ярмарочным комитетом (или создаваемым им арбитражем при проведении оптовых ярмарок) споров, возникающих между социалистическими организациями при заключении, изменении и расторжении хозяйственных договоров по другим основаниям, а также порядок непосредственного урегулирования этих разногласий участниками хозяйственных отношений .2
Арбитражный процесс есть установленная нормами арбитражного процессуального права форма деятельности государственных арбитражных судов в России, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций, граждан-предпринимателей, акционеров в соответствии с концепцией этих судов.
Вполне возможно представлять арбитражный процесс как определяемое нормами арбитражного процессуального права постадийное движение дела по возникшему в процессе экономической и иной предпринимательской деятельности спору, вытекающему из гражданских правоотношений (экономические споры) либо из публичных правоотношений, включая административные.
Предметом арбитражного процесса как формы деятельности суда являются экономические споры или иные дела, отнесенные к компетенции арбитражных судов АПК РФ и другими федеральными законами. Конечной целью арбитражного процесса выступает восстановление нарушенного права в реальности или установление юридических фактов.
Предусмотренный нормами арбитражного процессуального права порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбирательству, рассмотрения и разрешения дела, обжалования и пересмотра актов суда, а также исполнения решений арбитражного суда называется процессуальной формой. В арбитражном процессе суд, стороны, другие участники могут совершать те действия, которые предусмотрены арбитражными процессуальными нормами. В отличие от гражданского процесса в арбитражном процессе не предусмотрено совершение процессуальных действий по аналогии закона или права.
Формализация арбитражного процесса не является случайной. Роль и значение процессуальной формы состоит в том, чтобы обеспечить защиту действительно существующих прав субъектов хозяйствования и гарантировать вынесение законных и обоснованных решений.
Закон, в частности АПК РФ, устанавливает процессуальный порядок деятельности суда по рассмотрению и разрешению дел не ради формы, а для того, чтобы достичь верного конечного результата по разрешаемым спорам. Процессуальная форма выступает в качестве инструмента достижения законности в правоприменительной деятельности арбитражных судов.
Существует "вечная" проблема: простой или сложной должна быть процессуальная форма?
При отсутствии точного регламента правовой деятельности арбитражного суда разбирательство дел сводилось бы к бесконечным спорам относительно соблюдения процессуальных прав и обязанностей, т.е. к процессуальным вопросам, но не к разрешению существа дела. Чтобы избежать этого, арбитражный процессуальный закон определяет, кто может обратиться в суд и от кого принимаются заявления (ст. 4 АПК РФ), устанавливает перечень подведомственных арбитражному суду дел (ст. ст. 27 - 33 АПК РФ), правила распределения дел между звеньями арбитражной судебной системы (подсудность споров), а также состав арбитражного суда и участников процесса (гл. 5 АПК РФ), перечисляет виды доказательств и правила доказывания (гл. 7 АПК РФ), а также содержание решения суда (ст. 170 АПК РФ).
Арбитражному суду, другим участникам процесса законом предоставляются определенные и соответствующие их процессуальному положению права и возлагаются обязанности. В частности, обязанность доказывания лежит на лицах, участвующих в деле. Процессуальные права и обязанности реализуются в ходе процесса в виде процессуальных действий. Например, гражданин-предприниматель может вести дело в арбитражном суде лично, но может выдать доверенность на ведение дела представителю и заявить ходатайство о его допуске в процесс.
Праву сторон ходатайствовать перед арбитражным судом о назначении, например, экспертизы по делу корреспондирует обязанность суда дать ответ на это ходатайство в своем определении.
Таким образом, арбитражный процесс представляет собой разновидность юридической деятельности, регулируемой нормами арбитражного процессуального права. Поэтому можно сказать, что арбитражный процесс - это система последовательно осуществляемых процессуальных действий, совершаемых арбитражным судом и другими участниками судопроизводства в связи с рассмотрением и разрешением конкретного дела.3
Из данного определения вытекают следующие признаки арбитражного процесса:
- одним из его субъектов
обязательно является
- действия, которые совершаются судом и участниками процесса, суть юридические, арбитражные процессуальные действия;
- объектом арбитражного процесса являются дела, подведомственные арбитражным судам.
- Понятие арбитражного процессуального права
Арбитражное судопроизводство является необходимым элементом государственной системы обеспечения и поддержания правопорядка в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Цель его существования установлена ст. 2 АПК РФ, которая определяет задачи судопроизводства в арбитражных судах.
Судопроизводство как правовая категория определяется либо в широком смысле как форма реализации судебной власти, либо в узком смысле в качестве особого порядка рассмотрения дел юрисдикционным органом с определенным набором таких процессуально-обеспечительных мер, которые объединяют в себе совокупность процессуальных норм, определяющих порядок деятельности суда при отправлении правосудия, права участников процесса, гарантии прав, общие принципы построения отрасли права и т.д.
Конституция РФ в ст. 127 и ст. 1 АПК РФ устанавливает, что экономическое правосудие осуществляется арбитражными судами, как следствие, исходя из данных нормативных установок, следует законодательно закрепить понятие "арбитражное судопроизводство", так как именно в арбитражной процессуальной форме и осуществляется правосудие в сфере предпринимательской деятельности.
Состояние российского конституционного законодательства указывает, что судебная власть в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности осуществляется посредством двух видов судопроизводства - гражданского и арбитражного, что предполагает и вызывает дуализм в области процессуального права, так как одновременно два вида самостоятельных судопроизводств реализуются в различных судебных органах, т.е. в различных процессуальных формах.4
Любая отрасль права представляет собой систему юридических норм, регулирующих определенную группу отношений и действий, т.е. деятельность человека в определенной сфере. Таким образом, арбитражное процессуальное право - система юридических норм, регулирующих деятельность арбитражного суда и других заинтересованных субъектов, связанную с осуществлением правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов.5
Арбитражное процессуальное право - это совокупность правовых норм, регулирующих организацию, компетенцию, порядок деятельности арбитражных судов Российской Федерации и порядок рассмотрения экономических споров, отнесенных к компетенции арбитражных судов.
При этом имеется ввиду, что правосудие осуществляется независимым судом, наделенным для его эффективного функционирования необходимыми властными полномочиями, а законодательная и исполнительная власть ни прямо, ни косвенно не вмешивается в рассмотрение конкретных судебных дел.
При рассмотрение судебных дел все участники равны перед законом и судом, а стороны процессуально равноправны и имеют одинаковые процессуальные возможности. Любое судопроизводство ведется в условиях действия принципов гласности, состязательности, равноправия сторон, непосредственности, а также равенства перед законом и судом, национального языка судопроизводства. Специфика той или иной отрасли права наиболее наглядно выражается в его предмете и методах.
В целом можно подвести итог, что арбитражное процессуальное право - это совокупность юридических норм, регулирующих арбитражный процесс. Арбитражный процесс - это система юридических действий арбитражного суда и других заинтересованных лиц, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, складывающихся между арбитражным судом и иными субъектами по поводу разрешения дел, отнесенных к ведению арбитражных судов. Тогда как наука арбитражного процессуального права - система знаний об арбитражном процессуальном праве и некоторых других вопросах.
Наука арбитражного процессуального права представляет собой
- самостоятельную отрасль юридической науки, которая занимается изучением арбитражного процессуального права. Наука арбитражного процессуального права изучает судебную и социальную практику, связанную с функционированием суда, эффективность действия норм арбитражного
- процессуального права. Исследуются также иностранное законодательство и практика функционирования хозяйственной юрисдикции за рубежом. Проведение сравнительно-правовых исследований по арбитражному процессу облегчается сходством терминологии и основных институтов арбитражного процессуального права. Наукой арбитражного процессуального права изучаются иные формы защиты гражданских прав и деятельности органов гражданской юрисдикции: третейских судов, судов общей юрисдикции и других органов, так или иначе осуществляющих хозяйственную юрисдикцию.
В целом можно подвести итог, что арбитражное процессуальное право - это совокупность юридических норм, регулирующих арбитражный процесс. Арбитражный процесс - это система юридических действий арбитражного суда и других заинтересованных лиц, урегулированных нормами арбитражного процессуального права, складывающихся между арбитражным судом и иными субъектами по поводу разрешения дел, отнесенных к ведению арбитражных судов. Тогда как наука арбитражного процессуального права - система знаний об арбитражном процессуальном праве и некоторых других вопросах.
Арбитражное право - можно обозначить самостоятельной отраслью правовой системы России, которая отличается от других, прежде всего по предмету и методу правового регулирования. Арбитражное право призвано регулировать особую разновидность общественных отношений.
Предметом арбитражного процессуального права являются юридические процессуальные действия суда и заинтересованных лиц при осуществлении правосудия по делам, отнесенным к ведению арбитражных судов, т.е. арбитражный процесс.
Предметом арбитражного процесса как формы деятельности суда являются экономические споры и иные подведомственные арбитражным судам дела. Конечной целью процесса выступает восстановление нарушенного или оспоренного права в реальности.
ГЛАВА 2. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
- Предмет арбитражного процессуального права
Одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота. Правовыми средствами содействия, в частности, являются установление для определенной категории споров претензионного или иного досудебного порядка их урегулирования, разъяснение о возможности передачи спора, возникшего из гражданских правоотношений, по соглашению сторон на рассмотрение третейского суда (ст. 4 АПК РФ), установление примирительной процедуры (гл. 15 АПК РФ) и др.
Рассмотрение и разрешение экономических споров арбитражными судами происходят в порядке, установленном нормами законодательства, регулирующего порядок судопроизводства в арбитражных судах, или арбитражного процесса. Другими словами, арбитражный процесс есть установленная законом форма деятельности арбитражных судов, направленная на защиту оспариваемого или нарушенного права организаций и граждан-предпринимателей.6
Предметом регулирования норм арбитражного процессуального права, таким образом, является сам арбитражный процесс. Вопрос об отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих арбитражный процесс, в юридической литературе является дискуссионным. По мнению одних авторов, арбитражный процесс является подотраслью гражданского процессуального права.7 Однако эта точка зрения не получила в науке широкой поддержки. Подавляющее большинство авторов считают арбитражное процессуальное право самостоятельной отраслью права. Существование арбитражного процессуального права как самостоятельной отрасли, по мнению сторонников данной точки зрения, подтверждается:
а) самостоятельным предметом и методом правового регулирования;
б) кодифицированным законодательством;
в) системой судебных органов.
Нормы, регулирующие арбитражный процесс, не регулируют отношения, возникающие в связи с правоприменительной деятельностью судов общей юрисдикции, а нормы, регулирующие деятельность судов общей юрисдикции, не распространяются на арбитражный процесс. Более убедительной является последняя точка зрения. Арбитражное процессуальное право следует отнести к разряду самостоятельных отраслей процессуального права.
Арбитражное процессуальное право по содержанию не совпадает с одноименной отраслью российского законодательства. В арбитражный процесс в качестве составной части включается исполнительное производство как стадия, на которой происходит реализация судебных актов арбитражных судов. Вместе с тем исполнительное производство входит в систему арбитражного процессуального законодательства лишь по ряду отдельных вопросов (например, порядок выдачи исполнительного листа и его дубликата, поворот исполнения). Исполнительное производство как стадия арбитражного процесса является в основном предметом регулирования со стороны исполнительного законодательства как комплексной отрасли российского права.8
Предмет науки арбитражного процессуального права слагается из следующих элементов:
1) одноименная отрасль права-арбитражное процессуальное право;
2) судебная практика по реализации норм арбитражного процессуального права;
3) социальная практика, связанная
с действием арбитражного
Главным в предмете науки арбитражного процессуального права в настоящее время является изучение механизма осуществления судебной власти в сфере гражданской юрисдикции.
Таким образом, предмет науки арбитражного процессуального права - это
- арбитражное процессуальное
право в его неразрывной связи с другими
общественными явлениями, в его историческом
развитии и практическом применении.
Система арбитражного процессуального права
Системой любой отрасли права является совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих институтов и норм права, отражающих предмет правового регулирования.9 Отсюда, систему арбитражного процессуального права образуют нормы и правовые институты, регламентирующие процессуальные действия и правоотношения суда с другими субъектами рассматриваемых и разрешаемых арбитражных дел.
Система отрасли права представляет собой совокупность всех ее норм и подразделение их на структурные части - в основном на институты. Система отрасли права традиционно слагается из двух частей: общей и особенной. Общая часть арбитражного процессуального права - это система норм и правовых институтов, имеющих целью регулирование наиболее общих черт процессуальных отношений, всех стадий арбитражного процесса.
Общая часть включает следующие институты:
- организация, структура и функции арбитражных судов;
- источники и нормы арбитражного процессуального права;
- задачи, цели и принципы арбитражного процесса;
- правовой статус суда и арбитражных заседателей, правила об отводах;
- компетенцию арбитражных судов (подведомственность и подсудность);
- правосубъектность, определяющую круг субъектов арбитражного процессуального права, арбитражную процессуальную право- и дееспособность;
- представительство в арбитражном процессе;
- доказательства и доказывание;
- обеспечительные меры в арбитражном процессе;
- приостановление производства по делу;
- прекращение производства по делу;
- оставление иска без рассмотрения;
- судебные извещения и вызовы;
- судебные расходы;
- процессуальные сроки;
- судебные штрафы.
В общую часть включаются также нормы-задачи и нормы-принципы.
Особенная часть арбитражного процессуального права включает нормы, объединяемые в специальные институты. Специальные институты регулируют определенные виды процессуальных отношений. Нормы особенной части регулируют:
- порядок возбуждения дела в арбитражном суде;
- подготовку дела к рассмотрению в судебном заседании;
- производство в суде первой инстанции и разрешение споров в порядке - искового, особого, административного производств;
- проверку решений арбитражных судов, не вступивших в законную силу, в суде апелляционной инстанции;
- проверку решений арбитражных судов, вступивших в законную силу, в суде кассационной инстанции;
- пересмотр вступивших в законную силу решений арбитражных судов в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ и по вновь открывшимся обстоятельствам;
- исполнение судебных актов.
Наряду со специальными институтами, отражающими отдельные стадии арбитражного процесса, можно выделить в иной плоскости и другие специальные институты сообразно количеству судебных производств, отражающих целостные особенности рассмотрения отдельной категории дел, в основном в рамках производства в арбитражном суде первой инстанции. В этом плане можно выделить такие специальные институты, как исковое производство, производство из административных и иных публичных правоотношений, особое производство, производство по делам о несостоятельности; упрощенное производство; производства по оспариванию решений третейских судов, по выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, по признанию и приведению в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений. 10
ГЛАВА 3. ИСТОЧНИКИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
Содержание права, как и любого явления социальной действительности, имеет определенную форму своего внешнего выражения. По форме права можно судить о его содержании, черпать сведения о праве.
Таким образом, форма права — это способ внешнего выражения юридических правил поведения (норм права), взятых в единстве и взаимосвязи в процессе регулирования общественных отношений и позволяющих судить о содержании права (черпать сведения о праве).11
Следует отметить, что способы внешнего выражения норм права могут быть различными. В силу этого существуют и различные виды форм права. Формы права в юридической литературе называются еще источниками права, т.е формы права и источники права употребляются в качестве синонимов.
В юридической литературе отмечается многозначность термина "источник права". Этот термин имеет двоякое значение: источник в смысле правотворческого решения и источник как фактическое местопребывание норм права.
Традиционно принято различать три основных источника права - нормативный юридический акт, санкционированный обычай и судебный прецедент.
Источники арбитражного процессуального права - это правовые акты, содержащие нормы данной отрасли права.
Согласно ст. 3 АПК РФ, порядок судопроизводства в арбитражных судах определяется Конституцией Российской Федерации, Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации», Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами.
- Нормативно-правовые источники
арбитражного процессуального права
1.1 Международные акты.
В АПК РФ содержится прямое указание на то, что, если международным договором с участием Российской Федерации установлены иные правила судопроизводства, нежели те, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах, тогда применяются правила международного договора (ч. 3 ст. 3 АПК РФ). В условиях вхождения России в мировое экономическое и правовое пространство значение международных договоров по правовым вопросам весьма значительно.
Существенное значение для правоприменительной практики имеет Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, особенно ее ст. 6, закрепляющая право на справедливое судебное разбирательство. В частности, в информационном письме Высшего Арбитражного Суда РФ от 20.12.1999 N С1-7/СМП-1341 «Об основных положениях, применяемых Европейским судом по правам человека при защите имущественных прав и права на правосудие» отмечено значение данной Конвенции и практики Европейского суда по правам человека.
Россия является участницей около сорока многосторонних и двусторонних международных договоров, конвенций, соглашений об оказании правовой помощи по гражданским и коммерческим делам, связывающих международными обязательствами Российскую Федерацию более чем со ста государствами.
К наиболее значительным многосторонним международным актам, содержащим процессуальные нормы, относятся следующие: Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса 1 марта 1954 г; Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам от 15 ноября 1965 г.; Гаагская конвенция о получении за границей доказательств по гражданским и торговым делам от 18 марта 1970 г. К Конвенции 1954 г. Советский Союз присоединился в 1967 г., а к конвенциям 1965 и 1970 гг. Россия присоединилась в 2001 г. В конвенциях участвует сорок одно государство. В этих международных документах содержится целый ряд положений, которые являются для российского процессуального права новыми. Например, в соответствии со ст. 21 Конвенции 1965 г. допустимо вручение любым находящимся в России лицам (в том числе и российским гражданам) судебных документов через дипломатические представительства и консульские учреждения государств-участников Конвенции. Это новое положение для российского законодательства и международной практики. Действующие договоры, в которых участвует Россия, допускают вручение документов через дипломатические представительства и консульские учреждения только применительно к собственным гражданам соответствующих иностранных государств.12