Понятие апелляционной инстанции

Содержание:

Введение………………………………………………………….................3 
Глава I. Понятие и сущность апелляционной инстанции 
в гражданском процессе…………………………………………………....5 
Глава II. Порядок возбуждения апелляционного производства, рассмотрение апелляционной жалобы (представления)……………..…13 
Глава III. Полномочия суда апелляционной инстанции………………..27 
Заключение………………………………………………………………...29 
Список источников………………………………………………………..31  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Актуальность исследования. Предусмотренная российским законодательством  возможность рассмотрения судебного  спора мировым судьей обусловила введение в ГПК РФ инстанции, рассматривающей  жалобы на решения и определения  этих судей.  
В настоящее время производство по обжалованию решений и определений мировых судей регулируется гл.39 ГПК РФ «Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей». 

Производство в апелляционной  инстанции является самостоятельной  стадией гражданского судопроизводства, перед которой поставлены специфические  задачи, влияющие на действие некоторых  принципов гражданского процессуального  права и определяющие особенности  рассмотрения дел, полномочия апелляционной  инстанции, основания к отмене решений  суда первой инстанции и содержание вынесенных постановлений . 
Апелляционное производство с принятием ГПК РФ 2002 году получило мощный импульс к развитию и прочно заняло место рядом со ставшим уже традиционным производством в суде кассационной инстанции и надзорным производством. 

Задачей апелляции является пересмотр дела по существу путем  проверки законности и обоснованности принятого судебного акта. Конечная цель апелляции – защита нарушенных прав и законных интересов лиц, обратившихся за судебной защитой, через установление обстоятельств, имеющих значение для  полного и всестороннего рассмотрения дела.

Апелляционное производство в гражданском процессе является одним из средств реализации конституционного права на судебную защиту по делам, отнесенным к подсудности мировых  судей.  
В нормах действующего ГПК РФ право участвующих в деле лиц на пересмотр их дела в суде второй инстанции предусмотрено по всем категориям гражданских дел.

Объект исследования –  статус и деятельность апелляционной  инстанции в гражданском процессе. 

Предмет исследования составляет действующее гражданское процессуальное законодательство, определяющее деятельность  
апелляционной инстанции в гражданском процессе, а также работы авторов по гражданскому процессу.

Цель исследования – изучение особенностей процессуального режима статуса и деятельности апелляционной  инстанции в гражданском процессе, анализ действующих норм российского  процессуального законодательства, регулирующих апелляционное производство в гражданском процессе, и практики их применения.

Задачи работы:

- дать понятие апелляционной  инстанции в гражданском процессе;

- изучить порядок возбуждения  апелляционного производства и  особенности рассмотрения апелляционной жалобы (представления);

- проанализировать полномочия суда апелляционной инстанции.

Основу исследования составили  труды авторов по гражданскому процессу и нормы действующего законодательства. 
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка источников.


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Понятие и сущность апелляционной инстанции 
в гражданском процессе.

1. Понятие апелляционной  инстанции.

Апелляция (лат. appellatio – обращение) – обращение к вышестоящему (апелляционному) суду с целью пересмотра постановления нижестоящего суда, рассмотревшего дело.

Апелляционная инстанция – суд, рассматривающий в апелляционном порядке уголовные дела по жалобам и представлениям на не вступившие в законную силу приговоры и постановления суда (п. 2 ст. 5 УПК РФ).

В соответствии со ст. 361 УПК  РФ, суд апелляционной инстанции  в составе федерального судьи  районного суда, единолично проверяет  по апелляционным жалобам и представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора и постановления мирового судьи, при этом, рассмотрение уголовного дела в апелляционном порядке  должно быть начато не позднее четырнадцати суток со дня поступления апелляционных жалобы или представления (ст. 362 УПК).

Апелляционные жалоба и представление  могут быть приняты судом к  рассмотрению при условии, что они  составлены в соответствии с установленной  законом формой, являющейся обязательной. Структурно представление или жалоба, как и большинство процессуальных документов, состоят из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной (требования к содержанию апелляционной жалобы и представления  приведены в части 1 ст.363 УПКРФ).1

Во вводной части представления  или жалобы указываются:

1) наименование суда апелляционной  инстанции, в который подаются  жалоба или представление (судом  апелляционной инстанции является  федеральный районный суд, на  территории которого расположен  участок мирового судьи, чей  приговор (постановление) был обжалован);

2) данные о лице, подавшем  жалобу или внесшем представление,  с указанием его процессуального  положения, места жительства или  места нахождения (т.е. указываются  фамилия, имя и отчество лица, подавшего жалобу, место его регистрации  или фактического проживания, должность  лица, принесшего представление).

В описательно-мотивировочной части жалобы или представления  должны содержаться:

1) указание на приговор  или иное судебное решение  и наименование суда, его постановившего  или вынесшего; т.е. номер судебного  участка и дата постановления  приговора (постановления);

2) доводы лица, подавшего  жалобу или принесшего представление,  и доказательства, обосновывающие  эти доводы. Например, лицо оспаривает  результаты оценки доказательств  мировым судьей, полноту сведений (доказательственную базу), на основе  которых было принято решение,  ссылается на существенные нарушения  уголовно-процессуального закона, а  также правильность применения  уголовного закона и справедливость  назначенного наказания (либо  оправдания подсудимого). Если, по  мнению жалобщика, суд не учел  важных обстоятельств, исследованных  в ходе судебного разбирательства,  которые могли бы повлиять  на вывод суда, в апелляционной  жалобе (представлении) указывается  и это обстоятельство;

3) требования лица со  ссылкой на доказательства, как  бывшие предметом разбирательства  у мирового судьи, так и новые,  которыми эти доводы подтверждаются. В соответствии с ч. З ст. 363 УПК РФ сторона вправе в  подтверждение оснований жалобы  или представления либо возражений  против жалобы или представления  другой стороны представить в  суд новые материалы или ходатайствовать  о вызове в суд указанных  ею свидетелей и экспертов.2

Такая просьба может содержаться  в жалобе или представлении государственного обвинителя, когда их автор считает  изложенные в приговоре или постановлении  мирового судьи выводы не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, что является основанием для его  пересмотра (ст. 380 УПК РФ). Если в  жалобе или представлении обосновывается несоответствие выводов суда фактическим  обстоятельствам дела, то в его  мотивировочной части должны быть указаны  доказательства, которые подтверждают доводы его автора.

Автор должен указать, полностью  или в части (если в части, то какой  именно) он просит отменить или изменить судебное решение. Частичное обжалование  означает, что лицо оспаривает вывод  о виновности или невиновности конкретного лица (осужденного, оправданного), эпизод, квалификацию содеянного, избранную меру наказания, судьбу заявленного гражданского иска.

В резолютивной части жалобы и представления указываются:

1) просьба об отмене  приговора судьи (полностью или  частично) с конкретной формулировкой  желаемого судебного решения  (отменить обвинительный приговор  и постановить оправдательный  приговор, изменить квалификацию, смягчить  наказание и т.д.);

2) нормы УПК РФ, на основании  которых суд апелляционной инстанции  вправе принять решение, о котором  просит сторона;

3) перечень прилагаемых  к жалобе или представлению  материалов. В подтверждение своих  доводов и требований автор  должен сделать ссылки на доказательства, бывшие предметом исследования  в суде первой инстанции, либо  ходатайствовать об исследовании  новых материалов или о вызове  в суд указанных им свидетелей  и экспертов. Новыми материалами  могут быть справки, документы,  характеристики и т.д., не являвшиеся  предметом рассмотрения в суде  первой инстанции. Указанные материалы  стороны вправе представить для  обоснования доводов, приведенных  ими в представлении или жалобе, а также в возражениях на  них (ч. З ст. 363 УПК РФ).3

Суд апелляционной инстанции, проверяя правильность установления фактических  обстоятельств дела, может непосредственно  исследовать доказательства. Оценивая их, суд вправе признать доказанными  те обстоятельства уголовного дела, которые  не были установлены во время разбирательства  у мирового судьи и не были положены в основу приговора. Поэтому, если, например, в представлении государственный  обвинитель ставит вопрос о несоответствии выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, он должен указать, какие доказательства необходимо исследовать в суде апелляционной  инстанции, в том числе и не исследованные мировым судьей (ст. 363 УПК РФ). В резолютивной части  такого представления должна содержаться  просьба об отмене приговора мирового судьи (полностью или частично) и  о постановлении нового приговора;

4) подпись лица, подавшего  жалобу или представление.

В случае несоответствия предъявляемым  требованиям, что препятствует рассмотрению уголовного дела, жалоба или представление  возвращаются судьей, который при  этом назначает срок для их пересоставления. Сторона имеет право в подтверждение оснований жалобы или представления либо возражений против жалобы или представления другой стороны представить в суд новые материалы или ходатайствовать о вызове в суд указанных ею свидетелей и экспертов (ст. 363 УПК).

Изучив поступившее уголовное  дело, судья выносит постановление  о назначении судебного заседания, в котором разрешаются следующие  вопросы: о месте и времени начала рассмотрения уголовного дела; о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов и других лиц; о сохранении, избрании, отмене или изменении меры пресечения в отношении подсудимого; о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 241 УПК РФ.

О месте и времени рассмотрения уголовного дела извещаются стороны. Если в судебное заседание не явился кто-либо из вызванных лиц из числа не подававших жалобы на приговор суда первой инстанции, это не препятствует рассмотрению уголовного дела и вынесению решения (ст. 364 УПК).

Уголовно-процессуальный закон  предусматривает, что в судебном заседании обязательно участие:государственного обвинителя; частного обвинителя, подавшего жалобу; подсудимого, подавшего жалобу, или в защиту интересов которого поданы жалоба или представление; защитника, в случаях обязательности его участия.4


 

2. Сущность и значение апелляционного производства.

 В любой области человеческой деятельности возможны ошибки. К сожалению, не составляют исключения в этом отношении и суды. Опасность ошибок в судебной работе обусловлена как сложностями выяснения действительных взаимоотношений лиц, участвующих в деле, так и сложностью правоприменения.

Каждое ошибочное решение  означает в конечном счете, что правосудие не осуществилось правомерно либо вообще не осуществилось, что нарушенные или оспариваемые субъективные права и законные интересы граждан и организаций не защищены. Более того, в ряде случаев сам суд нарушает права заинтересованных лиц своим ошибочным решением. Естественно, что ошибки отрицательно влияют на авторитет не только конкретных дел, но и судебной власти в целом.

В России число судебных ошибок имеет устойчивую тенденцию на протяжении многих лет. И при этом следует учитывать, что судебная статистика отражает не все реальные ошибки, а лишь выявленные в решениях мировых судей, районных и городских судов, которые устраняются вышестоящими судебными инстанциями.

Ошибки бывают и в других судебных постановлениях (судебных приказах, определениях судов первой, кассационной и надзорной инстанциях).

Для понятия «судебные  ошибки» характерны три момента:

1) они представляют собой  нарушения юридических норм и  свидетельствуют об отклонениях  от целевых установок гражданского судопроизводства;

2) их допускают суды  и судьи, управомоченные рассматривать и разрешать гражданские дела, пересматривать решения, определения, судебные приказы;

3) все ошибки должны  быть устранены правовыми средствами в гражданском процессуальном порядке.5

Категория судебной ошибки широка и охватывает как те нарушения, которые препятствуют своевременному разрешению дела, так и те, которые мешают правильному их рассмотрению. Последние подразделяются на случаи незаконности и необоснованности. Незаконность, в свою очередь, бывает результатом неправильного применения или неприменения норм материального либо процессуального права.

Помимо этого, судебные ошибки подразделяются на выявленные, установленные и латентные (скрытые)1. Латентные ошибки не влекут ни отмену, ни изменение актов правосудия, однако они существуют и отрицательно воздействуют на итоги и авторитет правосудия.

Таким образом, судебные ошибки многочисленны и разнообразны, однако все они в конечном счете причинно связаны с личностью судей. Поэтому судебные ошибки возникают из-за недостаточного профессионализма судей и судебных работников или из-за недобросовестного, халатного и иногда преступного их отношения к порученному делу.

Условия совершения судебных ошибок очень многочисленны — это и сложность рассматриваемого дела, и состояние нормативного материала, и чрезмерная загруженность судей, и неблагоприятные условия их профессиональной деятельности в результате неоправданного смешения исполнительных и судебных функций в одном лице и т. д.

Судебная практика свидетельствует  о том, что с судебными ошибками можно успешно бороться путем  повышения квалификации судей, воспитания в них чувства ответственности за порученное дело, совершенствуя законодательство и т. п.

Кроме того, в гражданском  судопроизводстве существуют специальные  процессуальные средства, к которым  относятся три судебные инстанции  — апелляционная, кассационная и  надзорная, направленные на устранение выявленных судебных ошибок.

Апелляционное производство в гражданском процессе возникло еще в Римской империи. Слово «apellatio» латинского происхождения и означает «обращение, жалоба», т. е. речь идет об обжаловании судебного решения в более высокой судебной инстанции с целью пересмотра дела. 6

В зарубежном гражданском  процессе апелляционное обжалование является обычным способом проверки решений судов первой инстанции.

Институт апелляции был  известен гражданскому судопроизводству царской России и действовал на основе Устава гражданского судопроизводства 1864 г. до 1917 г. После 1917 г. советским процессуальным законодательством, в том числе и российским, апелляционная проверка решений первой инстанции была отменена.

В современный период нормы  об апелляционном обжаловании были восстановлены в АПК 1995 г., и с введением мировых судей в систему судов общей юрисдикции и наделением их функцией осуществления правосудия был установлен апелляционный порядок обжалования и проверки решений и определений мировых судей.

Из этого следует, что  апелляционная форма обжалования  предусмотрена в ГПК только для  решений и определений мирового судьи. Для обжалования постановлений федеральных судов первой инстанции сохранена кассация с элементами апелляционной проверки (ст. 361 ГПК).

Сущность апелляционного обжалования в гражданском судопроизводстве заключается в том, что лица, участвующие в деле, имеют право обратиться в установленном законом порядке с апелляционной жалобой на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи в районный суд как суд апелляционной инстанции.7

В данном случае обращение  лица, участвующего в деле, в апелляционную  инстанцию обязывает ее проверить  ее законность и обоснованность постановления мирового судьи по правилам производства в суде первой инстанции, т. е. апелляционная инстанция вправе вторично рассмотреть дело по существу (ч. 2 ст. 327 ГПК).

В юридической литературе различают два вида апелляции — полную и неполную.

Неполная апелляция представляет собой пересмотр решения, не вступившего  в законную силу, на основании доказательств, исследованных судом первой инстанции. При неполной апелляции дело может быть возвращено в суд первой инстанции для нового рассмотрения.

Полная апелляция представляет собой пересмотр дела в целом на основе не только имеющихся в деле материалов, но и представленных в суд апелляционной инстанции любых новых доказательств. В данном случае апелляционный суд вправе устанавливать новые факты (ч. 3 ст. 327 ГПК), поэтому он не может направить дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения, а должен сам вынести решение по существу на основе исследованных доказательств и установленных фактов.

В главе 39 ГПК в гражданском  судопроизводстве предусмотрена полная апелляция.

Судопроизводство в апелляционной  инстанции ведется в соответствии со ст. 327 ГПК по правилам производства в суде первой инстанции. Вместе с тем имеются некоторые различия между этими производствами, обусловленные различными целями, стоящими перед федеральными судами первой и апелляционной инстанциями.

Кроме того, сопоставление  апелляционного производства с кассационным свидетельствует о том, что наряду с различиями между ними имеется  и много общего (субъекты и объекты  права обжалования, осуществление  судопроизводства по правилам производства в суде первой инстанции с участием секретаря судебного заседания, порядок и сроки обжалования, основания к отмене решения и определения, обжалование различных определений суда и др.) и т. п.8

Данным обстоятельством  и объясняется наличие многих отсылочных норм в главе 39 ГПК к общим положениям, указанным в гл. 40 ГПК (производство в суде кассационной инстанции).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Порядок возбуждения  апелляционного производства, рассмотрения апелляционной жалобы (представления).

 

  1. Порядок возбуждения апелляционного производства.

Возбуждение апелляционного производства осуществляется посредством подачи апелляционной жалобы лицом, участвующим в деле, или не привлеченным к участию в деле лицом, в отношении которого состоялось судебное решение, и принятия ее судьей к производству апелляционной инстанции.

Перед вынесением определения  о принятии апелляционной жалобы к производству апелляционной инстанции судья обязан проверить наличие предпосылок права на обжалование. Убедившись, что лицо обладает правом на предъявление жалобы, судья должен проверить, соблюдены ли условия реализации этого права. Апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца после принятия арбитражным судом обжалуемого решения, если иной срок не установлен законом (ст. 259 АПК РФ).

Апелляционная жалоба на решения  арбитражного суда первой инстанции  по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности может быть подана в течение десяти дней со дня их принятия (ч. 4 ст. 206, ч. 5 ст. 211 АПК РФ).

В литературе и практике высказаны различные мнения о  том, когда начинается течение месячного  срока на подачу апелляционной жалобы, если арбитражный суд, разрешив спор, объявил в судебном заседании только резолютивную часть решения в соответствии со ст. 176 АПК РФ. 9

Споры по этой проблеме объясняются  различными мнениями о времени, когда  решение считается принятым в  случае объявления судом в заседании  только его резолютивной части. Одни полагают, что датой принятия решения  следует считать дату, на которую  назначено ознакомление с мотивированным решением суда, другие — дату объявления судом резолютивной части решения  в судебном заседании, третьи — дату изготовления мотивированного решения. Эта третья точка зрения более  правильна и соответствует закону.

Согласно ч. 2 ст. 176 АПК  РФ в случае объявления судом резолютивной части принятого решения датой  принятия решения следует считать  дату изготовления решения в полном объеме. С принятием этой правовой нормы положен конец теоретическим  спорам по данному вопросу. Установленный  законом срок на подачу апелляционнойжалобы может быть восстановлен судом только в том случае, если он был пропущен по уважительным причинам и если не истек предусмотренный законом предельный для его восстановления срок (ст. 117 АПК РФ). 10

Законом установлен предельный шестимесячный срок для обращения  в арбитражный суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока  на подачу апелляционной жалобы. Если жалоба возвращена ввиду пропуска срока при отсутствии ходатайства о его восстановлении, она может быть подана повторно с ходатайством о восстановлении срока (ст. 259 АПК РФ).

С ходатайством о восстановлении пропущенного срока в арбитражный  суд могут обратиться только лица, имеющие право на подачу апелляционной жалобы. Ходатайство может быть изложено в письменном заявлении или в жалобе и заявляется одновременно с подачей апелляционной жалобы. В ходатайстве должны быть указаны причины пропуска срока на подачуапелляционной жалобы. Ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы рассматривается судьейапелляционной инстанции единолично без извещения лиц, участвующих в деле, до решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству. По результатам рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы выносится определение. При восстановлении пропущенного срока в этом определении может быть указано о принятии жалобы кпроизводству. Определение о восстановлении пропущенного срока обжалованию не подлежит. Об отказе в восстановлении срока выносится определение, в котором указывается о возвращении апелляционнойжалобы (ст. 117 АПК РФ).

Определение об отказе в  восстановлении пропущенного срока  на подачуапелляционной жалобы может быть обжаловано в кассационном порядке (ч. 6 ст. 117 АПК РФ).

Арбитражное процессуальное законодательство регулирует не только сроки, но и порядок подачи апелляционных жалоб, требования, предъявляемые к ним, а также правовые последствия их нарушения. Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд. Апелляционная жалоба по форме и содержанию должна соответствовать требованиям ст. 260 АПК РФ. Она подается в арбитражный суд в письменной форме и подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы. В апелляционнойжалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного  суда, в который подается апелляционнаяжалоба;

2) наименование лица, подающего  жалобу, и других лиц, участвующих  в деле;

3) наименование арбитражного  суда, принявшего обжалуемое решение,  номер дела и дата принятия  решения, предмет спора; 

4) требования лица, подающего  жалобу, и основания, по которым  лицо, подающее жалобу, обжалует  решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся  в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых  к жалобе документов.

В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.

В апелляционнойжалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции (ч. 3 ст. 257 АПК).

Апелляционная жалоба должна быть подписана руководителем организации  или его заместителем, прокурором или его заместителем. Действующий  АПК РФ предоставил право на подписание жалобы и представителю (юрисконсульту, работнику организации, адвокату и  др.). 11

Согласно п. 4 ч. 4 ст. 260 АПК  РФ к апелляционной жалобе, подписанной представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционнойжалобы. В случае невыполнения этого требования судья, руководствуясь ст. 262 АПК РФ, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения, в котором устанавливает срок для устранения недостатков. Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку. 12

К апелляционной жалобе прилагаются:

1) копия оспариваемого  решения; 

2) документы, подтверждающие  уплату государственной пошлины  в установленных порядке и  размере или право на получение  льготы по уплате государственной  пошлины, либо ходатайство о  предоставлении отсрочки, рассрочки  ее уплаты или об уменьшении  размера государственной пошлины.  Это правило не распространяется  на прокурора, государственные  органы, органы местного самоуправления  и иные органы, которым закон  предоставил право обратиться  с иском в арбитражный суд  в защиту государственных и  общественных интересов; 

3) документ, подтверждающий  направление или вручение другим  лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной  документ, подтверждающие полномочия  на подписание апелляционной жалобы.

К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд (ст. 260 АПК РФ).

Апелляционная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых  Кодексом к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного судаапелляционной инстанции. В случае нарушения указанных требований арбитражный суд или оставляет жалобу без движения, или возвращает ее (ст. 263 и 264 АПК РФ). Вопрос о принятии апелляционной жалобы кпроизводству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд апелляционной инстанции.

О принятии апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение, которым возбуждаетсяпроизводство по апелляционной жалобе. В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции. Невыполнение лицом, подавшим жалобу, правил о содержании и форме апелляционной жалобы влечет оставление ее без движения (ст. 263 АПК РФ). Арбитражный суд апелляционной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству, что она подана с нарушением требований, установленных ст. 260 АПК РФ, выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения. Определение может быть обжаловано.

В определении арбитражный  суд указывает основания для  оставления апелляционной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшееапелляционную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставленияапелляционной жалобы без движения. Копия определения об оставлении апелляционной жалобы без движения направляется лицу, подавшему апелляционную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения. Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления апелляционной жалобы без движения, будут устранены в срок, указанный в определении суда, апелляционная жалоба считается поданной в день ее первоначального поступления в суд и принимается к производству арбитражного судаапелляционной инстанции. Если данные обстоятельства не будут устранены в срок, указанный в определении, арбитражный суд возвращает апелляционную жалобу и прилагаемые к ней документы лицу, подавшему жалобу (ст.264 АПК РФ). 13

В отличие от института  оставления апелляционной жалобы без движения институт возвращенияапелляционной жалобы в основном связан с предпосылками права на предъявление жалобы.

Арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что:

1) апелляционная жалоба подана лицом, не имеющим права на обжалование судебного акта в порядке апелляционного производства; 

2) апелляционнаяжалоба подана на судебный акт, который не подлежит обжалованию в порядке апелляционного производства; 

3) апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачуапелляционной жалобы отказано;

4) до вынесения определения  о принятии апелляционной жалобы кпроизводству суда от лица, подавшего жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;

5) не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления  жалобы без движения, в срок, установленный  в определении суда. 14

Арбитражный суд апелляционной инстанции также возвращает жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера. О возвращении апелляционной жалобы арбитражный суд выносит определение. В определении указываются основания для возвращения апелляционной жалобы, решается вопрос о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копия определения о возвращении апелляционнойжалобы направляется лицу, подавшему жалобу, вместе с жалобой и прилагаемыми документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления апелляционной жалобы без движения.

Судья апелляционной инстанции не вправе возвратить апелляционную жалобу сопроводительным письмом, резолюцией на жалобе или другим не предусмотренным законом способом. Несоблюдение судьей указанного в ст. 264 АПК HA порядка возвращения апелляционной жалобы не исключает возможности обжалования возврата в порядке, установленном для обжалования определения о возвращенииапелляционной жалобы.

Возвращение апелляционной жалобы может иметь место только до принятия ее кпроизводству суда. Такое толкование закона дано и в арбитражной практике .

Определение арбитражного суда о возвращенииапелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции. В случае отмены определения апелляционная жалоба считается поданной в день первоначального обращения в арбитражный суд. 15

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционнойжалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения (ч. 5 ст. 265 АПК РФ).

 

2. Порядок рассмотрения  апелляционной жалобы (представления).

Суд апелляционной инстанции  проверяет по апелляционным жалобам  и представлениям законность, обоснованность и справедливость приговора и  постановления мирового судьи. Рассмотрение уголовного дела в апелляционном  порядке должно быть начато не позднее 14 суток со дня поступления апелляционных  жалобы или представления.

Апелляционные жалоба или  представление должны содержать:

1.       наименование суда апелляционной инстанции, в который подаются жалоба или представление;

2.       данные о лице, подавшем жалобу или представление, с указанием его процессуального положения, места жительства или места нахождения;

3.       указание на приговор или иное судебное решение и наименование суда, его постановившего или вынесшего;

4.       доводы лица, подавшего жалобу или представление, и доказательства, обосновывающие его требования;

5.       перечень прилагаемых к жалобе или представлению материалов;

6.       подпись лица, подавшего жалобу или представление.

В случае несоответствия требованиям, установленным частью первой настоящей  статьи, что препятствует рассмотрению уголовного дела, жалоба или представление возвращаются судьей, который назначает срок для их пересоставления. Сторона вправе в подтверждение оснований жалобы или представления либо возражений против жалобы или представления другой стороны представить в суд новые материалы или ходатайствовать о вызове в суд указанных ею свидетелей и экспертов. 16

Понятие апелляционной инстанции