Понятие, элементы и содержание договора финансовой аренды (лизинга)
ПЛАН.
I Введение.
II Нормативно-правовое регулирование лизинга в России.
III Понятие договора финансовой аренды (лизинга).
IV Субъекты договора финансовой
аренды (лизинга).
V Предмет договора финансовой аренды (лизинга).
VI Содержание договора финансовой
аренды (лизинга).
VII Форма договора финансовой аренды (лизинга).
VIII Вывод.
IX Список использованной литературы.
Введение.
Переход к рыночной экономике в России поставил перед российской промышленностью ряд проблем, главными из которых являются: адаптация в необычных для нее условиях возрастающей конкуренции, сокращение рынка сбыта из-за высоких цен на выпускаемую продукцию и проблема неплатежей, сложности поиска поставщиков сырья, материалов и ограниченности финансовых ресурсов. При этом современные производства для обеспечения выживаемости предприятия должны обладать рядом особых качеств: большой гибкостью, способностью быстро менять ассортимент.
Производство, неспособное переналаживаться, приспосабливаться к запросам реальных условий, часто небольших групп потребителей, обречено на банкротство.
Промышленные предприятия, как правило, не способны оплачивать сразу приобретение новой техники, хотя постепенный возврат - в большинстве случаев - могут осуществить за счет доходов от ее эксплуатации. При этом и производители промышленной техники не в состоянии помочь потребителям, так как сами нуждаются в значительных оборотных средствах для организации производства.
Для выхода
из создавшейся ситуации
Представляя
собой комплекс имущественных
отношений связанных с
Идея лизинга – одна из старейших в мире бизнеса. Термин «лизинг» происходит от английского глагола to lease (брать в аренду). Историки относят упоминание о подобных операциях еще к древнейшему государству Шумер (около 3000 лет до н.э.) Древние греки и римляне задумывались над тем, как с максимальной для себя выгодой использовать чужую собственность, не ущемляя при этом интересы самого собственника. По крайней мере тысячелетие ушло на осмысление этой плодотворной идеи, пока наконец, не был принят первый закон о лизинге - закон Уэлса в Англии в 1284 году.
Однако настоящий бум в лизинговых отношениях произошел в Америке в начале 50-х гг. ХХ в. В лизинг начали активно сдаваться средства производства. Это начинание по достоинству оценило правительство США, создав государственную программу стимулирования этой деятельности, что значительно активизировало лизинговые услуги. Появились компании и фирмы, предлагающие за определенную плату предоставление лизинговых услуг, которые стали основой их предпринимательской деятельности.
Лизинг в США, Канаде, Европе в 60-80-е гг. интенсивно развивался, а вскоре его географические границы еще более расширились: лизинговый рынок появился в Австралии и Японии.
Опыт развития зарубежных стран показывает, что в рыночной экономике лизинг в общем объеме инвестиций составляет около 25-30%. С середины 80-х гг. до середины 90-х объем лизинговых операций увеличился в пять раз. Более двух третей этих капиталовложений приходится на создание лизинговых активов промышленными предприятиями, занятыми в производстве индустриального оборудования. Автомобилей неиндивидуального пользования, а также компьютеров и оргтехники. Около 80% новых видов продукции производится как раз на оборудовании, взятом в аренду.
Приведенные данные дают представление о масштабах и динамике развития относительно нового вида предпринимательства, основой которого является лизинг.
Одним из основных условий высокой эффективности лизингового механизма является надежное правовое обеспечение всех взаимодействующих субъектов с учетом их интересов.
Нормативно-правовое регулирование лизинга в России.
Главной особенностью развития лизинговых отношений в России является то, что лизинг до 90-х годов осуществлялся в незначительных масштабах. Это были редкие случаи международного лизинга по приобретению оборудования, при котором использовалась специфическая форма кредита.
Развитию международного
лизинга мешало прежде всего отсутствие
налаженных экономических контактов
между государствами и
В России началом развития лизинговых операций можно считать 1989 год. Но в это время государство не имело нормативных актов, регулирующих данную область правоотношений, и российский предприниматель вынужден был руководствоваться нормами, регулирующими сходные отношения. Наиболее приемлемыми стали договоры аренды, проката, договор имущественного найма. Эти договоры, хотя и наиболее близки юридической природе договора лизинга, вместе с тем имеют существенные отличия, затрудняющие реализацию лизинговых сделок.
Первые результаты российского нормотворчества в целях правового урегулирования лизинговых отношений появились в 1994 году, в виде Указа Президента «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» от 17 сентября 1994 г. Данный Указ не включает в себя норм, направленных на урегулирование правоотношений, связанных с лизингом имущества а лишь поручает правительству разработать Временное положение о лизинге и присоединиться к Конвенции о международном финансовом лизинге. Для данного Указа характерен чисто экономический подход к лизингу не как к гражданско-правовому договору, а как виду предпринимательской деятельности. Указ именно так и определяет лизинг: как вид предпринимательской деятельности, направленный на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств в имущество, передаваемое по договору физическим и юридическим лицам на определенный срок.
В круг объектов лизинга Указ включил «любое движимое и недвижимое имущество, относимое к основным средствам, а также имущественные права».
Предусматривалось
оказание поддержки компаниям, занимающимся
лизингом оборудования. В качестве
поддержки предусматривалось
Но наиболее важным законодательным событием является постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 года, которым было утверждено «Временное положение о лизинге».
«Временное положение о лизинге» было первым нормативным документом, давшим определение лизингу и основным понятиям, характеризующим лизинговые отношения. В нем была несколько скорректирована позиция, содержащаяся в Указе президента РФ «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» от 17 сентября 1994 г. В соответствии с ним лизинг — «вид предпринимательской деятельности, направленной на инвестирование временно свободных или привлеченных финансовых средств, когда по договору лизинга лизингодатель обязуется приобрести в собственность обусловленное договором имущество и предоставить это имущество арендатору за плату во временное пользование» (п.1).
В этом определении
понятие «лизинг» употребляется
в двух разных значениях: во-первых,
с экономической точки зрения,
лизинг представляет собой один из
видов предпринимательской
В число возможных объектов договора лизинга Временное положение включило любое движимое и недвижимое имущество, относящееся по действующей классификации к основным средствам производства, кроме имущества, запрещенного к свободному обращению на рынке (п.2).
Следует обратить внимание, что Временное положение регулирует договоры, заключенные на срок, близкий к сроку полной амортизации передаваемого в лизинг имущества. Отсюда можно сделать вывод, что те договорные отношения, при которых объект передается на срок значительно меньше, чем срок амортизации имущества, не попадают под действие положения и регулируются гражданским законодательством.
Таким образом, Временное положение распространяется только на сделки по финансовому лизингу.
Здесь же определены основные отличительные признаки лизинга:
• Объект финансового лизинга должен использоваться в предпринимательских целях.
• Право выбора объекта лизинга и продавца принадлежит лизингополучателю.
• Лизинговое имущество приобретается с целью передачи его в лизинг.
• Имущество передается арендодателю на правах временного владения и пользования.
Кроме того, в этом положении сформулированы права и обязанности сторон, определен порядок расчета лизинговых платежей за весь период договора лизинга.
С 1 марта 1996г. была введена часть вторая Гражданского кодекса РФ, представляющая собой раздел четвертый ГК « Отдельные виды обязательств» Параграф 6 главы 34 «Аренда» посвящен финансовой аренде (лизингу). ГК гораздо шире, чем Временное положение, трактует договор финансовой аренды, он отражает все общепризнанные признаки, которым последний должен соответствовать.
Договор финансовой аренды (лизинга) рассматривается в ГК в качества отдельного вида договора аренды (имущественного найма), поэтому его регулирование строится по схеме: при отсутствии в соответствующем параграфе специальных правил, регламентирующих какой-либо из видов гражданско-правового договора (в данном случае договоров лизинга), подлежат применению общие положения о соответствующем типе гражданско-правового договоров (в данном случае аренды).
После введения в действие норм ГК о финансовой аренде (лизинге) Указ Президента от 17 сентября 1994г. и названные выше постановления Правительства о лизинге сохранили свое действие лишь в части, не противоречащей гл. 34 ГК.
Одним из инструментов регламентации лизинговой деятельности стало «Положение о лицензировании деятельности лизинговых компаний», утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации 26 февраля 1996 года. Положение оградило лизинговый рынок от случайных и ненадежных участников. Оно предусматривает выдачу лицензий Министерством экономики Российской Федерации. Право на получение лицензии имели лизинговые компании, а так же неспециализированные коммерческие организации различных организационно-правовых форм.
Следующим этапом в обеспечении лизинговой деятельности стал Федеральный закон РФ «О лизинге» от 29 октября 1998 года. Законом более детально закреплялись права и обязанности сторон. Согласно этому закону помимо того, что имущество по договору приобретается только в целях предпринимательской деятельности, теперь закреплялось, что предметом договора могут быть только не потребляемые вещи. Данный закон как специальный по отношению к ГК не должен противоречить ГК, а может только дополнять и развивать его нормы. Однако, как отметили многие ученые-правоведы, некоторые нормы права, содержащиеся в этом законе противоречили ГК. Например, В.В. Витрянский отмечает: «В результате внимательного изучения текста Федерального закона «О лизинге» складывается впечатление, что его разработчики при подготовке законопроекта и законодатель в процессе его принятия исходили из того, что в российском праве и международном праве отсутствуют какие-либо нормы, регулирующие договор лизинга. Только этим можно объяснить наличие в данном Федеральном законе большого числа положений, противоречащих не только нормам ГК, но и Конвенции о международном финансовом лизинге. Более того, само представление о договоре лизинга, его понятии, основных признаках и видах, которое следует из текста Федерального закона «О лизинге», оказалось иным по сравнению с тем, которое было положено в основу Оттавской конвенции и норм ГК о договоре финансовой аренды (лизинга). Иначе чем объяснить появление в данном Федеральном законе понятия «лизинговая сделка», которая, по мнению авторов законопроекта, представляет собой «совокупность договоров, необходимых для реализации договора лизинга между лизингодателем, лизингополучателем и продавцом (поставщиком) предмета лизинга»?»1
Далее В.В. Витрянский отмечает, что «текст Федерального закона «О лизинге» страдает многочисленными недостатками, являющимися следствием крайне низкого уровня законодательной техники, а временами и просто правовой безграмотности».2
Видимо в связи с наличием большого числа противоречий в Федеральный закон «О лизинге» от 29 октября 1998г. Федеральным законом №10-ФЗ от 29января 2002 были внесены значительные поправки. Изменено наименование закона. Теперь это Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)». Несколько статей (статьи 6, 9,1 2, 14, 16, 24, 25, 27, 29, 30, 32, 33) были исключены. Практически во все оставшиеся внесены изменения. Далее в курсовой работе будут разбираться основные положения Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» в редакции от 29 января 2002г. №10-ФЗ.
Среди подзаконных актов, регулирующих лизинговые отношения, можно отметить такие нормативные документы, как письмо Государственного таможенного комитета РФ от 25 июня 1995 года «О таможенном оформлении товаров, Временно ввозимых в рамках лизинговых соглашений», предусматривающее снижение таможенных пошлин на товары, временно ввозимые на территорию России в рамках лизинговых соглашений; постановление Правительства РФ «О мероприятиях по развитию лизинга в Российской Федерации на 1997-2000 годы» от 21 июля 1997 г.№ 915; приказ Министерства финансов РФ от 25 сентября 1995 года «Указания об отражении в бухгалтерском учете лизинговых операций» №15; Постановление Правительства Российской Федерации «О государственной поддержке развития лизинговой деятельности в Российской Федерации» от 27 июня 1996г.
Особую роль в регулировании лизинга играет Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге, устанавливающая права и обязанности участников Договора международного лизинга, к которой Россия присоединилась 8 февраля 1998г.
Данная Конвенция была разработана и принята в связи с быстрым развитием лизинговых отношений и выходом их на международный уровень, необходимостью единообразной трактовки вопросов лизинга и уточнением основных понятий.
Для урегулирования этих вопросов Международным институтом по унификации частного права (УНИДРУА) была создана группа по созданию унифицированных правил международного лизинга. В результате работы по разработке правил, которая велась в течение 10 лет, 28 мая 1988 года в Оттаве, при участии 55 стран, была принята Конвенция о международном финансовом лизинге.
Конвенцией предусмотрена единая согласованная концепция лизинга, способствующая правовому регулированию лизинга в разных странах. Цель конвенции — устранить разногласия и препятствия на пути международного финансового лизинга.
Под сделкой
финансового лизинга в
Главной частью конвенции стало описание, характеризующее сделки, попадающие под определение финансового лизинга. Например, возвратный лизинг, который по существу является двусторонним договором, не попадает под действие конвенции.
Не регулируется Конвенцией и лизинг, касающийся движимого имущества, — предметом международной сделки по финансовому лизингу может быть оборудование, автотранспортные средства и другое движимое имущество.
Конвенция устанавливает принципы, по которым сделка может быть отнесена к договору финансового лизинга:
• лизингополучатель самостоятельно выбирает поставщика лизингового оборудования;
• лизинговое имущество приобретается только с условием последующей сдачи его в лизинг;
• расчет лизинговых платежей производится с учетом всей или значительной части оборудования, передаваемого в лизинг.
Лизингодатель, по сделке, является посредником, основная функция которого — инвестирование сделки. Ответственность лизингодателя ограничивается размерами ущерба, причиненного из-за его вмешательства в выбор лизингополучателем поставщика.
При этом лизингополучатель как инициатор сделки несет все риски собственника, не являясь таковым юридически, в том числе риск гибели и случайного повреждения имущества. Он же обязан поддерживать оборудование в соответствующем состоянии с учетом нормального износа, производить его техническое обслуживание и ремонт. Статья 13 главы 2 конвенции предусматривает ответственность лизингополучателя за невыполнение своих обязательств по договору, различая нарушения и существенные нарушения.
Договор о финансовом лизинге попадает под действие конвенции, когда стороны по договору (лизингополучатель и лизингодатель) находятся в разных странах — участниках конвенции. Место нахождения поставщика в данном случае не играет роли.
В случае коллизии между конвенцией и внутренним российским законодательством в соответствии со статьей 7 ГК РФ применению подлежат нормы международного договора.
Понятие договора финансовой аренды (лизинга).
Понятие
«лизинг» как в
Такое многовариантное
употребление одного и того
же понятия является
Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)» в редакции закона от 29 января 2002г.№ 10-ФЗ дает определения понятиям лизинга, договора лизинга и лизинговой деятельности (ст.2 Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)»).
Под лизингом понимается совокупность экономических и правовых отношений, возникающих в связи с реализацией договора лизинга, в том числе приобретением предмета лизинга.
Лизинговая деятельность определена как вид инвестиционной деятельности по приобретению имущества и передаче его в лизинг.
Договор лизинга представляет собой - договор, в соответствии с которым арендодатель (далее-лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (далее-лизингополучатель) имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей. Это определение договора полностью повторяет определение договора финансовой аренды (лизинга), данное Гражданским кодексом РФ в ст. 665.
Договор лизинга рассматривается ГК в качестве отдельного вида договора аренды - финансовой аренды. С другими видами аренды договор лизинга объединяет то, что имущество передается арендодателем арендатору во временное возмездное владение и пользование.
Являясь разновидностью договора аренды, договор лизинга имеет специфические признаки.
Во-первых, арендодатель, в отличие от общих положений об аренде, не является собственником или титульным владельцем имущества, которое подлежит передаче в аренду. Более того, на арендодателя возлагается обязанность приобрести в собственность это имущество, принадлежащее другому лицу (продавцу). Данная обязанность арендодателя охватывается содержанием обязательства, возникающего из договора лизинга. Приобретая имущество для арендатора, арендодатель должен уведомить продавца о том, что это имущество предназначено для передачи его в аренду.
Во-вторых, в качестве обязанного лица по договору лизинга, наряду с арендодателем и арендатором, выступает также продавец имущества, являющийся его собственником, не участвующий в договоре лизинга в качестве его стороны.
В-третьих, активная роль, обычно не свойственная арендным отношениям, в обязательстве по лизингу принадлежит арендатору. Именно арендатор определяет продавца и указывает имущество, которое должно быть приобретено арендодателем для последующей передачи в аренду. Естественно, арендодатель освобождается от какой-либо ответственности за выбор предмета аренды и продавца. Исключение из этого правила могут составить лишь случаи, когда договором лизинга обязанности по определению продавца и выбору имущества возложены на арендодателя (ст. 665 ГК).
В-четвертых, специальным по сравнению с общими правилами об аренде является также изложенное в ГК в виде диспозитивной нормы положение о том, что передача арендованного по договору лизинга имущества арендатору производится не арендодателем, а продавцом этого имущества.
Тем не менее
ответственность за
В-пятых, лизингополучатель
должен использовать передаваемое в
лизинг имущество для
Итак, договор лизинга представляет собой отдельный вид договора аренды, обладающий определенными квалифицирующими признаками, позволяющими как отличать его от иных видов договора аренды, так и выделять в отдельный вид договора аренды.
Однако некоторые ученые полагают, договор лизинга представляет собой самостоятельный тип договорных обязательств, отличный от иных типов гражданско-правовых договоров, в том числе и от договора аренды.
Можно встретить и точку зрения, что в отличие от договора аренды договор лизинга представляет собой не двустороннюю, а трех- или многостороннюю сделку.
Имея в виду
вышеизложенное, попытаемся рассмотреть
высказанные в юридической
Большинство исследователей лизинговых отношений, вслед за ГК, исходят из того, что договор лизинга не является самостоятельным договором, а представляет собой отдельный вид договора аренды. При этом в работах указанных авторов обычно выделяются квалифицирующие признаки договора лизинга, позволяющие выделить его в отдельный вид договора аренды и отличающие его от иных видов договора аренды. Ю.С. Харитонова в связи с этим отмечает: «Учитывая роль лизингодателя в лизинговой операции, заметим, что отношения по найму не могут быть признаны «чисто арендными» не только в юридическом, но и в экономическом смысле. Переплетение функций предоставления имущества во временное пользование в договоре найма при лизинговой операции позволяет говорить о существовании особой разновидности арендных отношений — отношений финансовой аренды».4
Иных взглядов на роль договора лизинга в системе гражданско-правовых обязательств придерживается И.А. Решетник, которая отстаивает вывод «об объективно сложившихся предпосылках выделения договора лизинга в качестве самостоятельного правового института и обособления норм, регламентирующих лизинговые отношения, в рамках ГК РФ в отдельную главу, содержащую правила о договоре лизинга как одном из типичных договоров».5 Основной аргумент в пользу признания договора лизинга договором особого рода, сочетающим в себе «элементы нескольких договорных конструкций», состоит, по мнению И.А. Решетник, в следующем. Договор лизинга «интегрирует разнородные по своей природе элементы, среди которых можно выделять черты отношений арендного типа, купли-продажи, договоров об оказании юридических и фактических услуг. Вместе с тем сочетание в договоре лизинга элементов известных законодательству договорных конструкций сформировало особые качества и признаки, которые... характеризуют специфическую правовую сущность этого договора. Сегодняшний подход законодателя, состоящий в выделении превалирующего элемента данной системы — отношений, связанных с предоставлением имущества для временного использования, — утверждает И.А. Решетник,— является, по нашему мнению, неудачным, поскольку не обеспечивает достижения основной цели — создания оптимальной правовой конструкции, способной наиболее эффективно регулировать гражданско-правовые отношения особого рода (лизинговые отношения)».6
Логическим следствием такой позиции явилось противопоставление договора лизинга договору аренды. И.А. Решетник приходит к заключению «о различной юридической природе лизинга и аренды, а также реально сложившихся предпосылках выделения договора лизинга в качестве самостоятельного договорного типа, которое зиждется как на специфике опосредуемого настоящим договором материального отношения, так и на юридических особенностях, подчеркивающих своеобразие и уникальность этой сложной правовой конструкции». А конечный вывод указанных рассуждений состоит в том, что «нормы, посвященные договору лизинга, характеризующие его как отдельный тип (вид) договора и объединяются в самостоятельное нормативно-юридическое образование — правовой институт, который, представляя собой относительно обособленный «блок» гражданского права как отрасли, в полной мере соответствует основным критериям понятия «институт права», сформулированным теорией права».7
В полемику с ней вступает В.И. Витрянский: «признание договора лизинга самостоятельным договором потребует совершенно иной системы его правового регулирования. И тут не обойтись простым механическим обособлением норм, регламентирующих лизинговые отношения, в рамках ГК РФ в отдельную главу, содержащую правила о договоре лизинга как одном из типичных договоров, как полагает И.А. Решетник. Как только будет проделана такая операция, применительно к договору лизинга утратит силу ст. 625 ГК, а вместе с ней и все общие положения об аренде (параграф 1 гл. 34 ГК), которые в силу данной статьи подлежат субсидиарному применению только к отдельным видам договора аренды. Следовательно, обособление норм о договоре лизинга в отдельную главу в рамках ГК потребует включения в данную главу подавляющего большинства норм, составляющих сегодня общие положения об аренде, т.е. по сути их дублирования».8