Понятие, формы и сроки таможенного декларирования товаров

 

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

 

МОСКОВСКИЙ ФИНАНСОВО-ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА ПО ДИСЦИПЛИНЕ :

« Основы таможенного  дела »

на тему:

«Понятие, формы  и сроки таможенного декларирования товаров»

 

 

 

Выполнила:

Студентка 2 курса

28ТДз 1110 группы

Заочного отделения

Гваськова К.Д.

Руководитель:

Лешкова С.Г.

Сергиев-Посад 2013 г.

       СОДЕРЖАНИЕ

 

               ВВЕДЕНИЕ

  Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза подлежат таможенному декларированию. Таможенное декларирование товаров заключается в предоставлении всех сведений о товарах и транспортных средствах, на которых они перевозятся через границу, что необходимо для прохождения определенной таможенной процедуры.

  Декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу сведений о товарах в таможенной декларации, об их таможенной процедуре и других сведений, необходимых для таможенных целей.

  Если процедура таможенного декларирования грузов была правильно выполнена, и все условия и правила были соблюдены, то товар может беспрепятственно и во время пересечь границу, и быть доставлен по месту назначения, что может быть крайне важно в случае особых временных договоренностей о поставке товара.

  Выбор данной темы курсовой работы актуален тем, что таможенное декларирование является важной процедурой, выполняемой таможенными органами, следовательно, необходимо проследить, чтобы нормативно – правовая база, в области таможенного декларирования, соответствовала современным тенденциям и изменениям, происходящим в мировой экономике.

  Целью данной работы является изучение понятия, форм и сроков подачи таможенной декларации. Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

  • рассмотреть понятие таможенной декларации и ее виды;
  • понять функции декларации ;
  • формы таможенного декларирования товаров;
  • охарактеризовать сроки подачи таможенной декларации.

  Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в ходе подачи таможенной декларации. Предмет исследования - нормативно-правовые акты, регулирующие рассматриваемые правоотношения.

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

    1. Сущность таможенного декларирования товаров.

Таможенное дело  представляет собой совокупность методов  и  средств  обеспечения соблюдения мер таможенно–тарифного регулирования, запретов и ограничений , установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу.

Декларирование товаров - таможенная операция, содержание которой составляет заявление таможенному органу сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей при перемещении товаров через таможенную границу РФ, изменении в отношении них таможенного режима, а также в иных случаях, установленных ТК РФ.

  Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

  Таможенная декларация заполняется распорядителем груза и предъявляется таможенным органам, которые контролируют соблюдение установленного порядка ввоза и вывоза грузов через границу. Ответственность за достоверные сведения о грузе, предъявляемом к таможенному контролю, несет податель таможенной декларации.

  Декларация на товары представляется таможне в установленный законодательством срок, который колеблется от одного дня до двух недель, считая со дня прибытия товара на таможню. Декларация на товары содержит номер грузового документа, по которому товар принят на таможню (в портовых таможнях также наименование судна, на котором прибыл товар), тарифное наименование товара или ссылку на соответствующую статью таможенного тарифа, цену и стоимость партии товара. В декларации на товары дается также перечень обычно прилагаемых к ней документов (счет, отгрузочная спецификация, сертификат качества и так далее).

  Таможенная декларация не просто подтверждает сведения о товаре, но и служит доказательством того, что экспортно-импортная операция разрешается таможенными органами. Таможня ставит свои отметки, которые говорят о том, что перемещение товара законно. Помимо перечисленных функций таможенная декларация выполняет еще одну – является источником информации для таможенной статистики. Благодаря такому источнику можно рассмотреть структуру экспорта и импорта России в 2011г. По странам:

 

  Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза «Об Инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» и иными правовыми актами РФ.

 

 

    1. Понятие и виды таможенной декларации

  Таможенная декларация - документ, оформленный в соответствии с требованиями таможенного законодательства и в котором содержится вся необходимая информация о перемещаемом через государственную границу товаре.

  При таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная  декларация;

4) декларация на транспортное  средство.

 При подаче декларации на  товары, до ввоза товаров на  таможенную территорию Таможенного  союза, осуществляется предварительное  декларирование иностранных товаров. Если ввоз иностранных товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется автомобильным или железнодорожным транспортом, их предварительное декларирование может осуществляться до прибытия транспортных средств в место доставки.

  При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза и их предъявления таможенному органу. Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров.

  Бывает, что декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, в таких случаях разрешается подача неполной декларации на товары при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, которые подтверждают, что все запреты и ограничения соблюдены, а так же позволяют установить полное соответствие товаров по совокупности их количественных и качественных характеристик.

   При регулярном перемещении через таможенную границу Таможенного союза одних и тех же товаров , одним и тем же лицом, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей, любому лицу, который может выступать в качестве декларанта, разрешается подача периодической декларации на все товары, ввозимые в Российскую Федерацию (вывозимые из Российской Федерации), в течение периода поставки, не превышающего 30 календарных дней.

  Периодическое таможенное декларирование производится путем подачи таможенному органу периодической декларации на товары на одну товарную партию не ранее чем за 15 дней до начала заявляемого периода поставки.

  В периодической декларации на товары заявляются сведения исходя из количества товаров, планируемого к ввозу либо вывозу в течение заявленного периода поставки. В периодической декларации на товары должны быть заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, которые подтверждают соблюдение ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а также позволяющие установить соответствие  декларируемых товаров по совокупности их количественных и качественных характеристик.

  При вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров Таможенного союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве  или таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации. В отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи, временное периодическое таможенное декларирование применяется с учетом ряда особенностей.

  В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и или иные документы, которые содержат сведения, позволяющие выпустить товар, помещаемый под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или экспорта, при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 1 000 евро, за исключением:

1) подакцизных товаров;

2) товаров, подлежащих лицензированию  или квотированию;

3) товаров, которые в соответствии  с законодательством Российской  Федерации освобождаются от уплаты  таможенных пошлин, налогов, за  исключением предоставления тарифных преференций, а также товаров, ввозимых в адреса дипломатических или приравненных к ним представительств иностранных государств или вывозимых в адреса представительств Российской Федерации за рубежом;

4) валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней.

  Сведения, указываемые в таможенной декларации, ограничиваются перечнем сведений, которые необходимы для исчисления взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

  Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением Комиссии таможенного союза.

  Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются решениями Комиссии таможенного союза «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» и «О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения».

 Декларация на товары.

  При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются следующие основные сведения:

1) заявляемая таможенная процедура;

2) сведения о декларанте, таможенном  представителе, об отправителе и о получателе товаров;

3) сведения о транспортных средствах,  используемых для международной  перевозки товаров и их перевозки  по таможенной территории таможенного  союза под таможенным контролем;

4) сведения о транспортных средствах  международной перевозки и

транспортных средствах, на которых  товары перевозились (будут 

перевозиться) по таможенной территории таможенного союза под 

таможенным контролем;

5) сведения о товарах:

  • наименование;
  • описание;
  • классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
  • наименование страны происхождения;
  • наименование страны отправления (назначения);
  • описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера);
  • количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах
  • измерения;
  • таможенная стоимость;
  • статистическая стоимость;

6) сведения об исчислении таможенных  платежей:

    • ставки таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
    • применение льгот по уплате таможенных платежей;
    • суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов;
    • курс валют, устанавливаемый в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза и применяемый для исчисления таможенных платежей;

7) сведения о внешнеэкономической  сделке и ее основных условиях;

8) сведения о соблюдении ограничений;

9) сведения о производителе товаров;

10) сведения, подтверждающие соблюдение  условий помещения товаров 

под таможенную процедуру;

11) сведения о документах;

12) сведения о лице, составившем  декларацию на товары;

13) место и дата составления декларации на товары.

    Транзитная декларация.

  При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация, которая содержит сведения о:

  1. отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными  

(перевозочными) документами;

2) стране отправления, стране  назначения товаров;

3) декларанте;

4) перевозчике;

5) транспортном средстве международной  перевозки, на котором 

перевозятся товары;

6) наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с

коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;

7) коде товаров в соответствии  с Гармонизированной системой  описания 

и кодирования товаров или Товарной номенклатурой 

внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых шести

знаков;

8) весе товаров брутто или  объеме, а также количестве товаров  в 

дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по

каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической 

деятельности или Гармонизированной системы описания и кодирования

товаров;

9) количестве грузовых мест;

10) пункте назначения товаров  в соответствии с транспортными 

(перевозочными) документами;

11) документах, подтверждающих соблюдение  ограничений, связанных с 

перемещением товаров через таможенную границу, если такое

перемещение допускается при наличии  этих документов;

12) планируемой перегрузке товаров  или грузовых операциях в пути.

  В качестве транзитной декларации могут представляться транспортные (перевозочные), коммерческие или иные документы, в том числе определенные международными договорами, которые содержат в себе сведения, необходимы для подачи транзитной декларации. Если в документах, принимаемых в качестве транзитной декларации не содержатся все сведения, необходимые для декларирования, то недостающие сведения должны содержаться в прилагаемых к такой транзитной декларации, либо следующих вместе с ней документах, представляемых таможенному органу.

  Транзитная декларация регистрируется как таможенным органом, так и с использованием информационных систем и технологий, применяемых таможенными органами.

  Порядок подачи и регистрации транзитной декларации определяется решением Комиссии таможенного союза «О форме и порядке заполнения транзитной декларации».

Пассажирская таможенная декларация.

  Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации. Форма пассажирской таможенной декларации, порядок ее заполнения, подачи и регистрации определяются решением Комиссии таможенного союза.

Заполнять пассажирскую декларацию может  лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Произвести декларирование товаров для личного пользования  может сопровождающее его лицо (один из родителей, 

усыновитель, опекун или попечитель этого лица, иным сопровождающим его лицом либо представителем перевозчика если отсутствуют сопровождающие лица, а при организованном выезде (въезде) группы несовершеннолетних лиц без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, иных лиц - руководителем группы либо представителем перевозчика).

  Экземпляр оформленной декларации, который остается у физического лица, сохраняется на весь период временного въезда/выезда и предъявляется таможенным органам при возвращении.

  Бланк пассажирской таможенной декларации состоит из основного договора и дополнительного договора "Декларация наличных денежных средств и (или) денежных инструментов", который является приложением к основному формуляру декларации.

  Декларант заполняет декларацию от руки четко и разборчиво или с применением печатающих устройств электронной вычислительной техники, указывая в графах декларации сведения о перемещаемых через таможенную границу таможенного союза товарах и другие сведения, необходимые для таможенных целей в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза. Представление электронной копии декларации и декларации в электронном виде не требуется.

  Сведения указываются на государственном языке государства - члена таможенного союза, русском или английском языках, а с разрешения таможенного органа - на другом языке, которым владеют должностные лица таможенного органа.

  Бывает, что одного бланка декларации не хватает, чтобы указать все сведения о перемещаемых товарах, в таких случаях используется необходимое количество бланков деклараций (дополнительные листы).

  С использованием дополнительных листов декларации могут заявляться сведения о национальной валюте и иной наличной валюте, ценных бумагах, изделиях из драгоценных металлов и драгоценных камней в любом виде, оружии, боеприпасах, взрывчатых веществах, наркотических и психотропных веществах, культурных ценностях, печатных изданиях, ядовитых и отравляющих веществах и лекарствах, радиоактивных материалах, объектах флоры и фауны, радиоэлектронных средствах, высокочастотных устройствах, товарах, подлежащих обложению таможенными платежами, временно ввозимых (вывозимых) товарах, транспортном средстве. Заполнение пунктов дополнительных листов производится по правилам заполнения соответствующих пунктов основного листа.

  Сведения, заявленные в декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения таможенного органа по мотивированному обращению декларанта, если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на определение размера сумм таможенных платежей и соблюдение запретов и ограничений. Изменение и дополнение сведений, заявленных в зарегистрированной декларации, не может повлечь за собой заявление сведений о товарах иных, чем те, которые были указаны в зарегистрированной декларации. Любые изменения и дополнения декларации подлежат заверению подписью декларанта и оттиском личной номерной печати уполномоченного должностного лица таможенного органа, зарегистрировавшего декларацию.

  Декларация составляется в двух экземплярах для целей таможенного декларирования:

  • товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза в сопровождаемом багаже, в случае, если перемещающее их физическое лицо при пересечении таможенной границы имеет несопровождаемый багаж;
  • товаров, перемещаемых через таможенную границу в несопровождаемом багаже;
  • товаров, в отношении которых декларант изъявил желание произвести идентификацию;
  • транспортных средств для личного пользования, временно ввозимых на таможенную территорию таможенного союза.

  В иных случаях второй экземпляр декларации составляется по желанию декларанта. Декларант по желанию вправе составить декларацию в трех и более экземплярах.

  В пассажирской таможенной декларации указываются сведения о:

  • лице;
  • наличии багажа;
  • наличии товаров.

  Декларация наличных денег заполняется при перемещении:

  • наличных денежных средств (банкноты и монеты, за исключением монет из драгоценных металлов) и дорожных чеков в сумме, превышающей в эквиваленте 10 тысяч долларов США;
  • иных денежных инструментов в документарной форме (вексель, чеки (банковские), ценные бумаги на предъявителя, удостоверяющие обязательство эмитента (должника) по выплате денежных средств, в которых не указано лицо, которому осуществляется такая выплата).

  При заполнении документа указываются сведения о всех перемещаемых наличных денежных средствах, дорожных чеках и денежных инструментах.

  Декларация наличных денег заполняется в двух экземплярах и подписывается декларантом. Один экземпляр декларации наличных денег совместно с основным документом остается в таможенном органе. Второй экземпляр декларации наличных денег с соответствующей отметкой таможенного органа остается у декларанта.

Декларация на транспортное средство (ТДТС).

  Таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется при временном ввозе на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств международной перевозки и вывозе таких временно ввезенных транспортных средств с такой территории, а также при временном вывозе с таможенной территории таможенного союза транспортных средств международной перевозки и ввозе таких временно вывезенных транспортных средств международной перевозки на такую территорию путем подачи перевозчиком таможенному органу таможенной декларации на транспортное средство.

  В качестве таможенной декларации на транспортное средство применяются стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами в области транспорта, участниками которых являются государства - члены таможенного союза, если в них содержатся сведения о транспортном средстве международной перевозки, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, цели ввоза (вывоза) транспортного средства международной перевозки и (или) наименовании запасных частей и оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства международной перевозки.

  Если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется путем представления таможенной декларации на транспортное средство установленной формы. При этом представленные стандартные документы перевозчика рассматриваются как неотъемлемая часть таможенной декларации на транспортное средство.

  Если запасные части и оборудование перемещаются через таможенную границу одновременно с транспортным средством международной перевозки в соответствии со статьей 349 ТК ТС, допускается заявление сведений о них в таможенной декларации на транспортное средство.

  Поданная таможенная декларация на транспортное средство регистрируется таможенным органом. После проверки таможенной декларации на транспортное средство таможенный орган оформляет временный ввоз или временный вывоз транспортного средства международной перевозки либо завершение временного вывоза или временного ввоза транспортных средств международной перевозки путем проставления в таможенной декларации на транспортное средство отметок по форме и в порядке, которые определяются решением Комиссии таможенного союза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 2. ФОРМЫ ДЕКЛАРИРОВАНИЯ

2.1 Письменное  декларирование

 

  Если у физического лица  есть в наличии товар подлежащий обязательному письменному декларированию, то пассажирская таможенная декларация заполняется в 2-х экземплярах.

  Записи делаются ручкой четко и разборчиво на русском или английском языках. Любые изменения и дополнения, вносимые в декларацию, должны быть подписаны лицом, декларирующим товары, и заверены должностным лицом таможенного органа. Лицо, декларирующее товары, указывает в декларации путем зачеркивания соответствующих квадратов (зачеркнутый квадрат означает утвердительный ответ, не зачеркнутый - отрицательный) требуемые сведения.

  Перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме при их перемещении физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации для личного пользования:

 

  1. Ввозимые товары, общая стоимость которых превышает 65 тыс. рублей и общий вес которых превышает 35 кг.

 

  1. При единовременном ввозе в Российскую Федерацию наличная иностранная валюта и валюта Российской Федерации, а также дорожные чеки, внешние и внутренние ценные бумаги в документарной форме в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США.

 

  1. При единовременном вывозе из Российской Федерации наличная иностранная валюта и валюта Российской Федерации в сумме, превышающей в эквиваленте 3000 долларов США (до 10 000 долларов США).

 

  1. При единовременном вывозе из Российской Федерации дорожные чеки в сумме, превышающей в эквиваленте 10 000 долларов США.

 

  1. При единовременном вывозе из Российской Федерации внешние и внутренние ценные бумаги в документарной форме, за исключением случаев вывоза из Российской Федерации ранее ввезенных или переведенных в Российскую Федерацию при соблюдении требований таможенного законодательства Российской Федерации внешних и внутренних ценных бумаг при представлении таможенной декларации или иного документа, подтверждающего их ввоз или перевод в Российскую Федерацию.

 

  1. Не подлежат письменному декларированию денежные средства в безналичной форме, перемещаемые посредством пластиковых банковских карт независимо от суммы и вида пластиковой карты.

 

  1. Драгоценные металлы (золото, серебро, платина и металлы платиновой группы - палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде: ввозимые временно, вывозимые (за исключением временно вывозимых ювелирных изделий, в том числе и со вставками из драгоценных камней).

 

  1. Драгоценные камни: ввозимые временно, вывозимые изумруды, рубины, сапфиры и александриты, природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде, уникальные янтарные образования, бриллианты, ввозимые природные алмазы.

 

  1. Культурные ценности.

 

  1.  Вывозимые государственные награды Российской Федерации.

 

  1.  Животные и растения, находящиеся под угрозой исчезновения, их части, дериваты, а также полученная из них продукция.

 

  1.  Оружие, основные части огнестрельного, патроны, составные части патронов (гильзы капсулированные, капсюли, порох).
Понятие, формы и сроки таможенного декларирования товаров