Понятие и формы страхования. 4
КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ
НА ТЕМУ: ПОНЯТИЕ И ФОРМЫ СТРАХОВАНИЯ
ВВЕДЕНИЕ
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СТРАХОВАНИЯ
1. ПОНЯТИЕ СТРАХОВАНИЯ
2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СТРАХОВАНИЯ
3. ИСТОЧНИКИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
РАЗДЕЛ 2. ВИДЫ И ФОРМЫ СТРАХОВАНИЯ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
2. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЛИЧНОГО СТРАХОВАНИЯ
2.1. ДОБРОВОЛЬНОЕ ЛИЧНОЕ СТРАХОВАНИЕ
3. ИМУЩЕСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ
3.1. ДОБРОВОЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
3.2. ДОБРОВОЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
4. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ И ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ
4.1. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ (В СОБСТВЕННОМ СМЫСЛЕ) СТРАХОВАНИЕ
4.2. ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ СТРАХОВАНИЕ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Страхование … как часто и слышим и произносим это слово, не задумываясь о его значении. Для населения нашей республики страхование является простой формой государственного регулирования и получения страховой суммы (или возмещения) за причиненный им ущерб, вред здоровью или жизни.
С развитием общества и расширением деятельности человека, с появлением новых технологий в сознание людей страхование будет постепенно отражаться как обязательный компонент организации жизни, что существенно оградит от многих опасностей и неприятностей, а также уменьшит страх по поводу вредоносных событий и, как следствие, убытков от них.
Но время летит, изменяется,
и страхование становиться чем-
В настоящее время
белорусское страхование
Поэтому я решила выбрать тему страхования для своей курсовой работы, чтобы не только понять суть страхования, но и узнать больше о видах страхования, которые осуществляются в нашей республике и регулируется законодательством Республики Беларусь.
Я раскрываю страхования, обращая внимание на общие положения и условия развития в Республики Беларусь.
Курсовая работа состоит из двух разделов. В первом разделе дается общее понятие страхования, история развития страхования и правовое регулирование в нашей республике.
Что же касается второго раздела, то он является основным в моей работе. В нем раскрываются виды и формы страхования (добровольная и обязательная формы имущественного и личного страхования). Здесь я обращаю внимание на каждый вид страхования, давая характеристику отдельных положений.
Однако я убедилась в том, что население Республики Беларусь получает очень мало информации о страховании. Это обусловлено отсутствием достаточного количества литературы в этой области, и нежелание страховых организаций предоставлять Правила страхования (особенно по новым видам страхования) для широкого пользования.
Значение же страхования
состоит в том, что оно служит
целям охраны личных неимущественных
и имущественных интересов
И я очень надеюсь, что в таких условиях роль страхования неуклонно возрастет, что поможет обеспечить безопасность предпринимательской деятельности и жизни, и здоровья гражданина, а самое главное – обеспечит нормальное функционирование общества и жизни в целом.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. ПОНЯТИЕ СТРАХОВАНИЯ
Страхование - древнейшая
категория общественно-
Первоначальный смысл страхования связан со словом "страхование". В частности, выражение "страхование" (страховка, подстраховка) иногда употребляется в значении поддержки в каком-либо деле, гарантии удачи в чем-либо и т.д. В настоящее время данный термин все чаще употребляется в значении инструмента защиты имущественных интересов и личных неимущественных интересов физических и юридических лиц.
Экономической предпосылкой появления и развития страхования явилось потребность участников гражданского и торгового оборота в оперативном возмещении ущерба, который мог быть причинен их имуществу или личности в результате вредоносных различных факторов как природного, так и социально-экономического характера.
В основе страхования лежит централизованный фонд, создаваемый из взносов многих заинтересованных лиц, который позволяет сравнительно быстро возместить вред, причиненный имуществу или личности одного или нескольких лиц.
В науке принято различать экономическое и правовое понятие страхования. Экономическое содержание зиждется на потребности общества в целом и конкретного предпринимателя, в частности, распределить уменьшение количества благ, составляющих богатство общества или предпринимателя между как можно большим числом участников торгового оборота. Разложение убытков одного участника торгового оборота на другой в конечном итоге облегчит их бремя для пострадавшего, но не отяготит чрезмерно других участников. Чем больше предпринимателей, тем незаметнее для них потеря определенного количества благ.
Что же касается правового понятия страхования, то оно включает в себя общественно полезную деятельность юридических лиц, отвечающим установленным требованиям, по принятию на себя определенных рисков на основании договора с застрахованными лицом за оговоренную плату. Страхование преследует не только общественно полезные цели, но и коммерческую выгоду. Юридические лица первоначально должны оформить разрешение на осуществление страхования, а затем создать страховые резервы за счет платы за принятие на себя определенных рисков по договорам с заинтересованными лицами. Концентрируя значительные денежные средства страховые компании используют их как инвестиции, что, безусловно способствует увеличению их капитала и развитию торгового оборота. Страхование дает возможность предпринимателю или гражданину быстро компенсировать понесенный ущерб от неблагоприятных событий, что в конечном итоге выгодно и государству, и личности.
Страхование принято делить (в зависимости от характера объекта) как на страхование имущественное, так и на страхование личное. Имущественное страхование включает: морское страхование, страхование имущества от огня, хищений и пр.; страхование инвестиций; страхование на случай неплатежеспособности должника; страхование гражданской ответственности и т.д. По своей природе имущественное страхование призвано компенсировать убытки связанные с утратой или повреждением имущества. В этом виде страхования размер возмещения зависит от величины действительно понесенных убытков (ущерба, причененного имуществу), вследствие чего его нередко называют страхованием от убытков. Напротив, личное страхование (страхование жизни, личном страховании от несчастных случаев, страховании на случай болезни) величина возмещения не зависит от того, понес ли страхователь вообще какой-либо имущественный ущерб, и определяется зафиксированной в договоре суммой. В настоящее время личное страхование носит сберегательный характер.
Кроме того, все виды страхования можно подразделить на страхование добровольное и обязательное. Появление обязательного страхования связано с возрастанием регулирующей функции государства, заключающейся в данной области в издании нормативных предписаний занимающимся определенной деятельностью лицам встуить в страховые правоотношения на определенных условиях.
Безусловно, страхование не может оградить граждан и предпринимателей от всех опасностей и неприятностей, но существенно уменьшить страх по поводу возможных вредоносных событий и, как следствие, убытков от них, страхованию вполне по силам. Страхование может быть использовано как способ борьбы со стихийными бедствиями, восстановления разрушительных материальных ценностей, оказание помощи потерпевшим.
Таким образом, с развитием общества и расширением деятельности человека, с внедрением новых технологий и появлением новых производств увеличивается количество различных опасностей, способных понести ущерб личности и предпринимателю. В этих условиях роль страхования неуклонно возрастает, как способ обеспечения предпринимательской деятельности и жизни, и здоровья гражданина (но в разумных пределах).
2. ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ СТРАХОВАНИЯ
История развития страхования и страховых отношений имеет глубокие общественные корни.
Первоначальные формы страхования возникли в глубокой древности. По дошедшим до нашего времени источникам, еще в рабовладельческом обществе были соглашения, в которых могли усмотреть черты договора страхования. Эти соглашения касались недвижимого имущества, торговли, ссудных сделок, а также морского судоходства. Основной смысл этих соглашений состоял в стремлении распределить между людьми, заинтересованными в данной сделке, риск возможного ущерба судам и грузам при морских перевозках. Например, на острове Родос в 916 г. до н.э. был принят ордонанс, в котором представлена система распределение ущерба в случае общей аварии. Принципы, примененные в данном документе, сохранились до наших дней.
Самые древние правила страхования изложены в одной из книг Талмуда. Если у одного из погонщиков ослов пропадало животное, Талмуд предписывал другим погонщикам передать ему взамен другого осла, но ни в коем случае не деньги. Еще тогда был заложен основополагающий принцип: страхование - это только защита от риска, и оно ни в коем случае не может служить обогащению.
В основе зарождающихся, начальных форм страхования была коллективная взаимопомощь, которая обеспечивалась взаимными обязательствами.
С ростом городов и возникновением населенных пунктов возросла опасность гибели или повреждения имущества от пожаров и других стихийных бедствий, и вполне понятно стремление людей к объединению для совместных действий по предотвращению опасности, ликвидации ее последствий, в том числе и экономическими мерами. Так, в 1310 г. в г. Брюгге (Германия) была утверждена «Страховая палата», которая проводила операции по защите имущественных интересов купечества и ремесленных гильдий.
В эпоху географических открытий наблюдается бурный всплеск судоходства и международной торговли. Возникновение новых рынков торговли увеличивает опасность, в связи с чем возрастает потребность в защите имущественных интересов. Появляются первые подобия страховых организаций, в которых участвуют отдельные владельцы имущества. Эти образования строились на базе взаимного страхования имущества отдельными группами купцов или судовладельцев. При отправке сухопутного торгового каравана или при морской перевозке, совместном строительстве или производстве люди договорились о том, что в случае гибели или повреждения имущества одного из участников этого совместного предприятия его ущерб раскладывается между всеми участниками пропорционально. Это был принцип взаимного страхования.
Помимо страхования
имущества как объекта
Необходимо заметить, что при взаимном страховании участники таких содружеств не ставили своей целью получения прибыли из данного рода деятельности. Они заботились только от уменьшения ущерба, который может быть понесен им. Подобная система прижилась и действует до сих пор в области морского страхования.
Первоначальные содружества
совместного страхования со временем
стали преобразовываться в
С развитием экономики,
возрастанием количества имущественных
интересов росло число
В России первым во времени явилось морское страхование. Екатерина II, учитывая развитие русской морской торговли, издала в 1781 г. «Устав купеческого судоходства», заключавший в себе постановление о морском страховании. В то же время начинается страхование от огня, а в 1913 г. страхование от огня уже осуществляли 13 акционерных обществ. Большинство акционерных обществ по страхованию имущества происходили также страхование жизни, от несчастных случаев, а несколько обществ осуществляли перестрахование. Несмотря на созданный в Москве в 1903 г. «Российский взаимный страховой союз», объединивший 141 крупнейшую фирму. В целом взаимное страхование в России по своим размерам значительно уступило акционерному. К 1913 г. русские страховые общества владели значительными капиталами и играли большую роль в экономической жизни страны.
В советский период, после утверждения ЦИК и СНК 18 сентября 1925 г. «Положения о государственном страховании в СССР», страхование во всех его видах становиться монополией СССР. С1967 по 1991 гг. система Госстраха была уже союзно-республиканской. Она возглавлялась правлением Госстраха СССР, которое подчинялось Минфину СССР. Страхование имело во многом формальный характер и в сознании советских людей не отражалось как обязательный компонент организации жизни. Сам жизненный уклад был таков, что граждане не часто прибегали к страхованию своего имущества от несчастных случаев или стихийных бедствий.
В Республике Беларусь в настоящее время имущественное страхование осуществляется в обязательной и добровольной формах, по накопительным и рисковым видам. Перечень страховых случаев по обязательному страхованию определяется законодательными актами республики, а по добровольному – Правилами страхования данного вида и Условиями договора страхования.
Что касается личного
страхования, то страхование
В Германии страхование от несчастных случаев ведет свое начало с 50-х гг. XIX в., когда некоторые общества страхования занялись им как побочной отраслью. Толчком стало принятие закона о гражданской ответственности 1871 г., после чего возникли четыре взаимных и три акционерных общества страхования от несчастных случаев. Параллельно с коллективным страхованием в Германии стало развиваться и индивидуальное страхование от несчастных случаев.
В России катализатором личного страхования послужил закон «О вознаграждении, потерпевших вследствие несчастных случаев рабочих и служащих, а равно и членов их семейств на предприятиях фабрично-заводской, горной и горнозаводской промышленности», принятый 2 июня 1903 г. После его принятия стало быстро развиваться сначала коллективное, а позднее – единоличное страхование от несчастных случаев при посредстве акционерных обществ.
Страховая медицина имела исторические предпосылки в нашей республике. После утверждения 23 июня 1912 г. российской Государственной думой закона о страховании рабочих, были образованы больничные кассы, которые осуществляли страхование здоровья. С одной стороны, больничные кассы выплачивали пособия в связи с утратой трудоспособности в случае родов, болезни, увечья, а также на погребение. С другой стороны – больничные кассы повсеместно занимались организацией бесплатной медицинской помощи рабочим и членам их семей. Больничные кассы имели врачей на постоянной службе, а также привлекали их на договорных началах. Кроме того, эти кассы организовывали учреждения для оказания амбулаторной, стационарной, экстренной медицинской помощи. Лечение сочеталось с изучением условий труда и быта рабочих, было начато изучение заболеваемости в связи с условиями производства. Постепенно создавалась система страховой рабочей медицины, которая финансировалась через больничные кассы в основном за счет фондов страхования из взносов промышленных предприятий, рабочих – членов касс, поступлений от страховых товариществ. Больничные кассы прекратили свою работу в 1919 г.
В настоящее время
медицинское страхование в
В Республике Беларусь обязательное
медицинское страхование
В общем, что касается традиций страхового дела в Беларуси (которое зародилось в нашей республике в 80-х гг. XIX в.), то в советский период они развития не получили. Система, где все – в том числе и одна на всех страховая компания – принадлежало государству, конкуренцию не поощряло. Поэтому в 1992 г. процесс демонополизации страхового бизнеса начался практически с нуля.
Существует точка зрения
о неравномерном характере
Вторая волна характеризовалась тем, что рынок стал приобретать цивилизованные черты и наполняться классическими видами услуг. Так, если в 1993 г. имущественное страхование обеспечивало менее половины поступивших взносов, то за первые 6 месяцев 1995 – свыше трех четвертей их общего объема. Компании стали интересоваться актуарными расчетами, в основе которых лежит теория вероятности, более глубоко вникать в правовую подоплеку договоров, вкладывать средства в работу с клиентами. Все это оценили зарубежные партнеры, налаживая выгодные контакты.
Третья волна на страховом рынке должна сгладить сложности переходного периода, породившее такие явления, как рост безработицы, остановку производства, перебои технического цикла, снижение уровня медицинского обслуживания и т.п. Страхование должно взять в себя непосильное для государства бремя гаранта возмещения ущерба, наступающего вследствие как природных, так и экономических катаклизмов.3
Белорусские страховщики
в настоящее время включают в
перечень своих услуг самые
3. ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ СТРАХОВОЙ
В гражданско-правовом обороте страхование играет особую роль. Не будучи напрямую связанным с созданием материальных ценностей, страхование как способ аккумуляции и использования финансовых ресурсов представляет собой один из видов предпринимательской деятельности. Кроме того, данный институт служит гарантией защиты интересов участников страхования от возможных убытков в хозяйственных и иных сферах.
В Гражданском кодексе получило дальнейшее развитие правотворческая мысль в области страхования. Он содержит нормы, регулирующие больший объем правоотношений, чем ранее принятые акты.
В силу ст.1137 Гражданского кодекса РБ впредь до приведения законодательства Беларуси в соответствие с данным Кодексом законы и постановления Правительства применяются в той части, в которой они не противоречат Кодексу. Указанное правило действует и до вступления в силу ГК актов республиканских органов государственного управления по вопросам, которые, согласно Кодексу, могут регулироваться только законами РБ либо актами Президента РБ или постановлениями Правительства РБ.
Ранее действовавшее законодательство в области страхования не вступает в противоречие с ГК РБ, который является скорее его логическим развитием. Вместе с тем Кодекс содержит ряд новых положений.
Значительное законодательное
регулирование страховые
Обязательное страхование
осуществляется только на основании
соответствующих нормативных
Обязательное страхование может быть реализовано во всех трех отраслях. К имуществу, подлежащему обязательному страхованию, относятся находящиеся в собственности граждан РБ, иностранных граждан и лиц без гражданства строения (жилые дома хозяйственной постройки). Объекты, страховые случаи, страховые тарифы и другие условия регламентированы Декретом Президента Республики Беларусь «Об обязательном страховании строений, принадлежащих гражданам» от 8 октября 1997 г. №18; Постановлением Совета Министров РБ «О порядке проведения обязательного страхования строений, принадлежащих гражданам» от 8 января 1998 г. №16 и иными актами.
Основным видом обязательного
личного страхования в
В отрасли страхования ответственности осуществляется обязательное страхование ответственности владельцев автотранспортных средств, введенное в республике Декретом Президента РБ от 19 февраля 1999 г. №8.
Обязательному государственному (бесплатному, за счет бюджета) страхованию подлежат работники налоговых органов РБ, судьи, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, прокурорские работники и сотрудники органов Комитета государственного контроля республики, военнослужащие и военнообязанные, ветеринарные специалисты государственной ветеринарной службы. Это обязательное государственное личное страхование осуществляется на основании законов РБ, постановлений Совета Министров РБ и Инструкций соответственно. Вот некоторые из них: Закон РБ от 13.11.1991 г. «О милиции», Закон РБ от29.01.1993 г. «О прокуратуре» и т.д. Постановление Совета Министров РБ от 6 мая 1993 г. №289 «Об обязательном государственном личном страховании прокурорских работников РБ», Постановление Кабинета Министров РБ от 6 мая 1995 г. №246 «Об обязательном личном страховании ветеринарных специалистов государственной ветеринарной службы» и т.д. Инструкция о порядке проведения обязательного государственного личного страхования судей РБ от 5 марта 1997 г. №03-01/305, Инструкция о порядке проведения обязательного государственного личного страхования работников налоговой инспекции от 19 июля 1996 г. №03-01/774 и т.д.
Также в последнее время назрела необходимость принятия в республике законов «Об обязательном страховании ответственности работодателя за ущерб, причиненный жизни и здоровью работников», «Об обязательном страховании профессиональной ответственности», «Об обязательном медицинском страховании»; поскольку это обеспечит защиту граждан в результате страхового несчастного случая и возможность адекватного возмещения ущерба.
Что же касается добровольного страхования, то оно строится на основе взаимного волеизъявления сторон и оформляется договором. Порядок и условия проведения добровольного страхования устанавливаются на основе действующего законодательства: это может быть как закон РБ «О страховании» (если определяются существенные условия договора страхования и для страховых организаций подлежащие добровольному страхованию объекты). или же устанавливается на основе законодательства каждым страховщиком самостоятельно в Уставах и Правилах страхования, которое разрабатывается по каждому виду добровольного страхования (если определяются несущественные условия).