Понятие и система принципов уголовного судопроизводства. 2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кафедра уголовного процесса

 

 

Адрес места жительства:

Индекс                                           Ф.

Обл.       И.

Город   О.

Ул.       Курс    4    (набор)      2011г .

дом №       № группы 7

кор. №             кв. №       № зачетной книжки  2007

тел.сл.       тел.дом.

 

 

 

 

 

Курсовая работа  по дисциплине

«Уголовный процесс»

Тема № 1: Понятие и система принципов уголовного судопроизводства

 

 

 

 

 

 Дата получения работы  секретариатом: Дата получения работы кафедрой:

Дата сдачи работы в секретариат: Дата окончания проверки работы

 

 

 

План работы:

Введение.

1. Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства.

2. Система принципов уголовного процесса.

3. Общая характеристика отдельных принципов уголовного судопроизводства.

Заключение.

Список литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Принципы всегда представляют собой первичные нормы права, не выводимые друг из друга и обнимающие более частные нормы, в которых конкретизируется содержание принципов и которые подчинены этим принципам. Нормы-принципы носят императивный, властно-повелительный характер, содержат обязательные предписания, выполнение которых обеспечивается всем арсеналом правовых средств. Своим адресатом они имеют человека и гражданина и соответствующие государственные органы. Органы государства, ведущие процесс, должны действовать на основе установленных принципов и несут все последствия, связанные с их нарушением.

Конституция РФ закрепила общеправовые принципы, которые, выражая природу и сущность демократического государства, содержат гарантии прав и свобод человека и гражданина.

Эти принципы исходят из признания человека, его прав и свобод высшей ценностью.

Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст. 2 Конституции РФ). Сознавая себя частью мирового сообщества, народ России принял Конституцию РФ, в которой записаны общепризнанные и отраженные в ряде международно-правовых документов права человека и гражданина, принципы правосудия.

В соответствии с конституционными принципами в отраслевом законодательстве содержатся нормы, имеющие основное, определяющее значение для всего судопроизводства и отдельных его  стадий.

Так, под принципами уголовного судопроизводства следует понимать основополагающие, руководящие правовые положения, закреплённые в законе, которые определяют сущность и содержание уголовно-процессуальных норм, характер и основные черты осуществляемой в соответствии с ними уголовно-процессуальной деятельности.

Объект данной работы – общественные отношения, которые складываются в процессе реализации принципов уголовного судопроизводства на практике. Предмет работы - нормы уголовно-процессуального законодательства, касающиеся принципов уголовного судопроизводства, а также практика применения указанных выше норм судами общей юрисдикции.

Цель работы – определить понятие «принципы уголовного судопроизводства» и проанализировать значение данных принципов. В связи с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:

- определить понятие и значение принципов уголовного судопроизводства;

- изучить систему принципов уголовного процесса;

- дать общую характеристику отдельных принципов уголовного судопроизводства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие и значение принципов уголовного судопроизводства.

В уголовном судопроизводстве принципы занимают главенствующее положение, всегда являются первичными нормами, не выводимыми друг из друга и охватывающими остальные нормы, в которых конкретизируется содержание принципов и которые подчинены им. Система принципов уголовного процесса основана на Конституции РФ и являет собой стройную систему требований к уголовному судопроизводству, определяющую характер уголовного процесса.

В соответствии с законом уголовное судопроизводство предназначено защищать права и интересы лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также личность от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения прав и свобод. Таким образом, исходя из сказанного, уголовный процесс начинает работать только тогда, когда в отношении конкретного лица, либо организации, совершено действие либо бездействие, отнесенное законодателем к разряду преступных. Уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания в той же мере отвечают назначению уголовного судопроизводства, что и отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитация каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

Принципами  уголовного процесса называются основные правовые  положения (нормы общего  и руководящего  значения), определяющие построение  всех  его стадий, форм  и институтов  и  обеспечивающие выполнение  стоящих перед  ним задач.  Принципы   выражают  сущность  и  содержание  уголовного   процесса, характеризуют  самые  важные  его  свойства и качественные черты,  предмет и метод процессуального регулирования1.

Принципы всегда представляют собой  первичные нормы права, не выводимые друг  из друга и обнимающие более частные  нормы, в которых конкретизируется содержание принципов и  которые  подчинены  этим  принципам.  Нормы-принципы носят императивный,  властно-повелительный  характер,  содержат обязательные предписания,  выполнение  которых  обеспечивается  всем  арсеналом  правовых средств. Своим адресатом они имеют  человека и гражданина и  соответствующие государственные   органы.   Органы  государства,  ведущие  процесс,   должны действовать  на  основе  установленных принципов и  несут  все  последствия, связанные с их нарушением2.

Следует рассмотреть основные теоретические взгляды относительно принципов уголовного процесса.

Одна группа ученых утверждает, что принципы находят закрепление в норме права. Например, по мнению П.А. Лупинской неверно считать, что принципы уголовного процесса становятся обязательными для участников уголовного процесса независимо от факта их правового закрепления. Обязательный характер эти идеи приобретают лишь после их закрепления в качестве правовых норм. Принципом уголовного процесса может быть лишь такое правило, которое:

1) отличается высокой степенью  обобщенности частных правил  и процессуальных процедур;

2) является объективно  необходимым для характеристики  природы, сущности и содержания  процессуальных процедур;

3) действует на протяжении  всего уголовного судопроизводства  или в крайнем случае в нескольких основных его стадиях;

4) имеет связь с другими  принципами на основе общности  процессуальных целей и задач;

5) обладает внутренней  согласованностью с другими принципами;

6) имеет самостоятельное  содержание3.

Ряд других процессуалистов считают, что принципы отражают развитие науки и практики уголовного процесса, в связи с чем значительно опережают их законодательное закрепление. Например, К.Ф. Гуценко полагает, что процессуальные действия и отношения определяются общесоциальными принципами (гуманизм, справедливость)4.

Следует согласиться с теми авторами, которые полагают, для того, чтобы идея стала принципом необходимо ее нормативное закрепление и выражение в законе. Наиболее важное значение имеет именно указание на то, что принципы находят «выражение в нормах права». Очевидно, что принципы не должны обозначаться доктринальным способом, т.е. по усмотрению отдельных ученых.

Итак, уголовно-процессуальная деятельность может осуществляться лишь в формах, предписанных законом, поэтому и основные положения должны быть закреплены в действующем законодательстве. Между тем недостаточно «одного лишь нормативного закрепления правовой идеи, необходимо, чтобы ее практическое воплощение было обеспечено соответствующим построением всей системы конкретной отрасли права»

Задачи и принципы уголовного судопроизводства достигаются не самопроизвольно, а путем возбуждения уголовных дел, расследования и раскрытия преступлений органами уголовного преследования, рассмотрения и разрешения уголовных дел в судебном порядке, обеспечением проверки законности и обоснованности принятых по делу решений.

Принципы уголовного судопроизводства, как и другие нормы уголовно-процессуального законодательства, носят императивный, властно-повелительный характер и содержит предписания, обязательные для всех участников уголовно-процессуальных правоотношений.

Большинство принципов уголовного судопроизводства закреплены Конституцией РФ: презумпция невиновности (ст.49), осуществления правосудия только судом (ст.118), состязательность (ст.122), обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту (ст.48), неприкосновенность личности (ст.22), и т.д., а другая их часть закреплена непосредственно в уголовно-процессуальном законодательстве. Это те принципы, которые определяют специфические черты уголовно-процессуальной деятельности: оценка доказательств по внутреннему убеждению, публичность и др.

Каждый из принципов уголовного судопроизводства представляет собой самостоятельное правовое положение, определяющее одну или несколько сторон уголовно-процессуальной деятельности.

Действие принципов уголовного судопроизводства обеспечивается всей системой уголовно-процессуального законодательства, но механизм реализации отдельных принципов уголовного судопроизводства складывается лишь из отдельных уголовно-процессуальных норм.

Таким образом, принципы уголовного судопроизводства – общие руководящие, исходные положения, определяющие наиболее существенные стороны уголовно-процессуальной деятельности, построение всех стадий уголовного судопроизводства, содержание всех его форм и институтов, обеспечивающие достижение задач уголовного процесса.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Система принципов уголовного процесса.

Система принципов – единое правовое формирование, в рамках которого должны четко просматриваться взаимосвязь, взаимодействие и взаимообусловленность всех принципов, входящих в данную систему.

К признакам системности следует отнести:

- высший уровень распределения  качественных свойств объекта;

- самостоятельность, относительную  индивидуальность каждого элемента, образующего целое, но при этом  равнозначность всех частей системы;

- определенное количество  элементов, обеспечивающих в единстве  завершенность целого5.

Принципы любой отрасли права не должны действовать изолированно друг от друга. Необходимо, чтобы они были связаны между собой. Поэтому можно говорить о возникновении особого  нормативно-правового образования - системы принципов уголовного судопроизводства. Следует подчеркнуть, что данная система, как и любая другая, обладает всеми общими признаками. Но также имеет и ряд особенностей, которые обусловлены особым статусом принципов среди остальных уголовно-процессуальных норм.

Другими словами, система принципов уголовного судопроизводства представляет собой комплекс нормативных предписаний высшей юридической силы, который  интегрирован в структурно упорядоченное единство. Данные предписания должны обладать относительной самостоятельностью, стабильностью, автономностью функционирования, возможностью взаимодействия с другими элементами внутри системы и с иными правовыми системами, чтобы была возможность наиболее полного урегулирования вопросов, связанных с возбуждением, предварительным расследованием, рассмотрением и разрешением уголовных дел.

Несмотря на то, что принципы уголовного судопроизводства объединены  в стройную систему, они не утрачивают специфического содержания, свойственного каждому из них. Исходные начала любого принципа индивидуализируют его, а также подчеркивают равную юридическую значимость каждого из принципов.

Система принципов уголовного судопроизводства изначально зависит от его назначения, ведь именно назначение уголовного судопроизводства является ядром этой системы (ст. 6 УПК РФ6). По своей силе назначение уголовного судопроизводства является более содержательным образованием, чем сама система принципов. Поэтому нормативные предписания принципов могут быть правильно реализованы только при полном их соответствии назначению уголовного судопроизводства. То есть принципы в любом случае и при любых обстоятельствах должны быть подчинены требованиям защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений, а также защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.

В теории уголовного судопроизводства высказаны различные суждения о системе принципов российского уголовного процесса, закрепленные в действующем законодательстве.

Так, по мнению одних авторов,  исходные начала уголовного процесса насчитывают восемнадцать принципов уголовного судопроизводства7. Вторые указывают, что оптимальное число принципов составляет четырнадцать8. Третьи полагают, что в уголовном судопроизводстве действует тринадцать принципов уголовного правосудия9. Четвертые считают, что таких основополагающих начал двадцать10. Пятые говорят, что в уголовном процессе функционирует одиннадцать принципов процесса11. В то время как в уголовном законодательстве на сегодняшний день содержатся шестнадцать принципов. Кроме того, следует отметить, что важное значение в развитии принципов уголовного судопроизводства принадлежит постановлениям Конституционного Суда РФ.

Таким образом, количество принципов уголовного судопроизводства, названная в юридической литературе указанными авторами, не совпадает. Все указанные системы принципов можно разделить на две противоположные: свидетельствующие об обоснованном расширении системы принципов уголовного процесса; свидетельствующие о ее сужении.

Так, А.П. Рыжаков в своей работе к числу принципов уголовного процесса относит оценку доказательств по внутреннему убеждению судей12.  Но такая оценка вытекает из более широкого требования, предусмотренного ст. 120 Конституции РФ о независимости судей и подчинении их только основному закону государства и федеральному закону.

При этом, как уже указывалось выше, имеет место и противоположная позиция, когда происходит необоснованное сужение системы принципов уголовного процесса. Так, С.П. Щерба не относит к системе принципов уголовного судопроизводства такой принцип, как всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств дела13. Тем более им следовало определить свое отношение к тому, что в процессуальной теории высказана мысль о примате этого принципа среди других начал судопроизводства.

Таким образом, исходя из того, что принципы процесса представляют собой основные правовые нормы, их систему следует строить в соответствии с положениями Конституции РФ, относящимися к правосудию и судопроизводству, а также и нормами УПК, непосредственно с ними связанными. Поэтому система принципов уголовного процесса должна включать следующие положения: законность; публичность; осуществление правосудия на началах равенства граждан перед законом и судом; разумный срок уголовного судопроизводства; охрану чести и достоинства личности; осуществление правосудия только судом; независимость судей и подчинение их Конституции России и федеральному закону; неприкосновенность личности; неприкосновенность жилища; тайну переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; презумпцию невиновности; состязательность сторон; обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту; свободу оценки доказательств; язык уголовного судопроизводства; право на обжалование процессуальных действий и решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Общая характеристика отдельных принципов уголовного судопроизводства.

Платформу гарантий прав личности в сфере уголовного процесса составляют закрепленные и обеспечиваемые Конституцией права и свободы граждан (гл. 2 Конституции РФ) и принципы правосудия. Эти основополагающие нормы, устанавливающие гарантии прав личности конкретизируются в уголовно-процессуальном законе применительно к стадиям процесса и правам, предоставленным участникам уголовного процесса.

На предварительном следствии и в суде человек может защищать свои права как лично, так и с помощью защитника. Законом гарантированы права потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и иных субъектов процесса (свидетелей, экспертов, специалистов, понятых, переводчиков и др.)14.

В непосредственные обязанности государственных органов, ведущих процесс, входит обеспечение участникам процесса (обвиняемому, потерпевшему и др.) возможности реализовать свои права. Это обусловлено тем, что фактическое использование прав участников процесса - одно из важнейших условий объективного, непредвзятого исследования дела, установления истины, защиты законных интересов личности в процессе. В этом смысле процессуальные права личности выступают в качестве особого вида процессуальных гарантий правосудия. Поэтому органы и лица, ведущие судопроизводство, обязаны соблюдать процессуальные права граждан. Они должны быть заинтересованы в том, чтобы участники процесса знали свои права и использовали их, так как только при этом условии может быть достигнуто объективное, всестороннее и полное исследование дела, исключен обвинительный уклон, вынесено законное и обоснованное судебное решение

В современных условиях развития и совершенствования правового государства свобода личности, ее права и гарантии возрастают, следовательно, это свойственно и уголовному судопроизводству. И даже те права личности, которые ранее были «в тени», сегодня признаются не только в теории, но и на практике.

Увеличение гарантий прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе соответствует как интересам личности, так и интересам общества в целом. Только при условии гарантированности прав и законных интересов лиц, участвующих в уголовном процессе и прежде всего обвиняемого, возможно выполнение задач уголовного судопроизводства.

Таким образом, вопрос о гарантиях прав обвиняемого имеет большое практическое и теоретическое значение.

Право на защиту неотделимо от гарантий его осуществления. Суд, прокурор, следователь и дознаватель должны разъяснять подозреваемому, обвиняемому и подсудимому их права и обеспечивают им возможность защищаться всеми не запрещенными способами и средствами (ч. 2 ст. 16 УПК РФ). В частности, они обязаны в случаях, предусмотренных предписаниями УПК РФ, принять меры, направленные на то, чтобы у подозреваемого, обвиняемого и подсудимого реально был защитник. Нарушение данной нормы недопустимо15.

Право на защиту обеспечивается также тем, что дознавателю, следователю, прокурору, суду запрещено перекладывать обязанность доказывания на обвиняемого, домогаться показаний обвиняемого и других участвующих в деле лиц путем насилия, угроз и иных незаконных мер. В частности, судебная практика признает недопустимыми показания обвиняемого, данные на предварительном следствии в отсутствие защитника или без разъяснения ч. 1 ст. 51 Конституции РФ.

Также к принципам уголовного судопроизводства, обеспечивающим защиту прав личности в уголовном судопроизводстве, относится принцип презумпции невиновности, в соответствии с которым каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда (ст. 49 Конституции РФ и ч. 1 ст. 14 УПК РФ).

Ещё один принцип уголовного судопроизводства гласит, что осмотр жилища производится только с согласия проживающих в нем лиц или на основании судебного решения, а обыск и выемка в жилище могут производиться на основании судебного решения.

 В соответствии  со ст. 25 Конституции РФ жилище  неприкосновенно, то есть никто  не может проникать в него  против воли проживающих в  нем лиц. Ограничение этого конституционного  права возможно только при наличии хотя бы одного из двух условий:

- когда в конкретном  федеральном законе определены  обстоятельства, при которых какой-то  компетентный государственный орган  вправе проникнуть в жилое  помещение без согласия проживающих  в нем лиц;

- когда такое  проникновение разрешено постановлением  судьи, вынесение которого допускается  ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (см. ч. 2 ст. 8)16, либо УПК РФ в связи с необходимостью выполнения оперативно-розыскных или следственных действий по выявлению и расследованию преступлений.

В статье 12 УПК РФ определяется содержание рассматриваемого принципа в сфере уголовного судопроизводства.  Суть заключается в том, что в ходе предварительного расследования возможны три вида следственных действий, связанных с проникновением в жилище, а именно: осмотр жилища, обыск и выемка в жилище, которые проводятся по правилам, установленным законом.

Осмотр жилища, осуществляемый с согласия проживающих в нем лиц, проводится без судебного решения, а когда отсутствует такое согласие - то на основании судебного решения, постановляемого в порядке, установленном для получения разрешения на производство следственных действий (ст. 165 УПК РФ). Обыск и выемка в жилище без согласия проживающих в нем лиц производится, как и при осмотре жилища, на основании судебного решения.

При этом следует сказать, что верной является рекомендация постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 декабря 1993 г. о необходимости принимать к судебной проверке материалы, подтверждающие необходимость проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц, если такие материалы представляются в суд17.

В ст. 23 Конституции РФ утверждается право каждого на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Данное право в силу предписаний ст. 13 УПК РФ отнесено к числу таких норм уголовного судопроизводства, которые также следует считать его принципами.  При этом уголовно-процессуальное законодательство не ограничивается только констатацией данного права, оно установило существенные гарантии, ограждающие от произвольного ограничения или ущемления данного права.

В продолжение конституционного положения о том, что ограничение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допустимо только по судебному решению, УПК РФ подробно регламентирует  порядок и условия принятия решений такого рода (ч. 1-4 ст. 165 и ч. 1-3 ст. 186 УПК РФ) и порядок их претворения в жизнь (ч. 5-7 ст. 186 УПК РФ). В частности, предусмотрено, что решение судьи, вынесенное по мотивированному ходатайству следователя, передается им тому органу, который уполномочен технически осуществлять контроль переговоров. Также предусмотрено, что этот орган обязан по требованию следователя представлять для ознакомления произведенную им фонограмму телефонных переговоров и что при прослушивании фонограммы должен составляться протокол в присутствии понятых и т.д.

Здесь также следует указать позицию Пленума Верховного Суда РФ, который по этому поводу указывает следующее: «Поскольку ограничение права гражданина на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений допускается только на основании судебного решения, судам надлежит иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» проведение оперативно-розыскных мероприятий, ограничивающих указанные конституционные права граждан, может иметь место лишь при наличии у органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, информации о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, по которому производство предварительного следствия обязательно; о лицах, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, по которому производство предварительного следствия обязательно; о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности Российской Федерации»18.

Отступления от уголовно-процессуальных правил выполнения действий, ограничивающих рассматриваемое конституционное право, допускаются лишь в виде исключения и под жестким контролем судей и прокуроров (ч. 5 ст. 165 УПК РФ). При этом нарушение тайны переписки, прослушивание телефонных переговоров (мобильных, городских и сотовых) и телеграфных сообщений граждан является уголовным преступлением.

При характеристике принципа законности важно иметь в виду и предписания ч. 1 и 2 ст. 7 УПК РФ  должны обеспечивать законность в уголовном судопроизводстве. Согласно этим предписаниям в случае обнаружения при производстве по уголовному делу несоответствия между УПК РФ и другими федеральными законами или иными нормативно-правовыми актами подзаконного уровня подлежит применению УПК РФ.

Требования законности при производстве по уголовным делам распространяются на действия, решения и процессуальные документы, отражающие ход производства по уголовному делу.

Для рассмотрения следующего принципа необходимо сказать, что ФЗ РФ от 30 апреля 2010 г. № 69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» ввел в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации новую статью 6.1 «Разумный срок уголовного судопроизводства». Принятие данного института было обусловлено тем, что в последние годы Европейский Суд по правам человека вынес большое количество решений против России именно в связи с волокитой российских следователей и судов, нарушением разумных сроков рассмотрения дел. Более того, огромные выплаты, присуждаемые гражданам России решениями Европейского Суда, наносят значительный ущерб не только бюджету, но и авторитету страны19.

Поэтому законодателем соблюдение разумных сроков уголовного судопроизводства отнесено к основным принципам уголовно-процессуального законодательства.

В ст. 6.1 УПК РФ установлено, что уголовное судопроизводство должно осуществляться в разумный срок, к которому отнесены сроки для досудебного и судебного производства по делу и включают в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента его прекращения или вынесения обвинительного приговора.

Для определения разумности срока законодателем определены следующие обстоятельства:

- правовая и фактическая  сложность уголовного дела (большое  количество обвиняемых, эпизодов  преступной деятельности);

- поведение участников  уголовного судопроизводства (затягивание  времени при ознакомлении с  материалами уголовного дела);