Понятие и структура системы права. 4
Министерство образования Республики Беларусь
Белорусский государственный университет
Юридический факультет
Кафедра теории и истории государства и права
Понятие и структура системы права
студент 1 курса, 2 группы,
юридического факультета БГУ
специальности «Правоведение»
очной формы обучения
Ковчик Александр Олегович
_________________
(подпись студента)
Лагун Дмитрий Анатольевич,
кандидат юридических наук,
доцент
2013
Введение…………………………………………………………
Вопрос о системе права —
это вопрос о составных
Люди с древних пор вступали в различные отношения друг с другом. По мере цивилизации человечества стали появляться законы, преобразованные из обычаев, для регулирования этих отношений. В дальнейшем развитии развиваются и отношения, и это требует создания уже специального сложного законодательства, которое бы могло своими правовыми актами обеспечить законную систему общественных отношений.
На мой взгляд, понятие «система права» появилось тогда, когда общество пришло к выводу о том, что для рационального регулирования общественных отношений необходимо разбить право по специфике области регулирования общественных отношений. Таким образом появляются отрасли права, а следовательно и кодексы как законодательство этой отрасли.
Системность права обусловлена сложностью, многоаспектностью социальных отношений, их единством и дифференциацией на различные роды и виды. Именно в зависимости от характера и вида общественных отношений правовые принципы и. нормы группируются в соответствующие структурные блоки.
Актуальность темы состоит в том, что термин «система» является универсальным, используемым в самых различных отраслях человеческих знаний. Следовательно, вопрос о системе права — это вопрос о составных элементах права, их взаимосвязи между собой, способе организации в процессе развития. Другими словами, исследовать систему права, значит выявить ее структурную организацию, указать принципы строения и развития.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение системы права и ее структуру.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
- осветить понятие системы права, признаки и элементы;
- дать общую характеристику отраслей права Республики Беларусь;
- проанализировать соотношение системы законодательства с системой права;
- дать понятие частного и публичного права;
- дать понятие таким понятиям, как предмет и метод правового регулирования.
Основные положения, выносимые на защиту:
- основным критерием выделения отраслей права является предмет и метод правового регулирования;
- метод правового регулирования определяется предметом правового регулирования;
- границы частного и публичного права подвижны;
- система права и система законодательства соотносятся между собой как содержание и форма.
Данная курсовая работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованных источников. Полный объем курсовой работы – 28 страниц. Список использованных источник состоит из 10 наименований.
Глава 1. Понятие системы права и ее структура
Юридические нормы, составляющие право, связаны между собой. Их взаимосвязь придает праву определенную целостность, единство и внутреннюю согласованность. Единство и согласованность правовых норм обусловлены единством регулируемых правом многообразных общественных отношений, которые взаимосвязаны, взаимозависимы, взаимодействует между собой, обладая при этом отличительными особенностями и качественным своеобразием. Все это свидетельствует о системности общественных отношений как целостности, объединенной внутренними связями.
Система как философское
Первым элементом системы права следует определить норму права, которая регулирует типовое общественное отношение, образуя первичный элемент системы права. Норма права - это “кирпичик права”, исходный элемент всего здания права данной страны. Из этих “кирпичиков” складываются правовые институты, т.е. разнообразные блоки, и в регулятивной, и в правоохранительной областях, а затем из блоков образуются отрасли права т.е. наиболее крупные подразделения права, так сказать, целые этажи, службы правового здания. Правовой институт — это система взаимосвязанных норм, регулирующих относительно самостоятельную совокупность общественных отношений или какие-либо их компоненты, свойства. Например, в сфере трудовых отношений выделяются, в частности, отношения, связанные с заключением трудового договора, установлением и выплатой заработной платы, привлечением нарушителей трудовой и производственной дисциплины к ответственности. Соответственно в трудовом праве образуются институты трудового договора, заработной платы, трудовой дисциплины. Подобным образом выделяются и другие правовые институты. Именно некоторая специфичность одной группы общественных отношений по сравнению с другими служит причиной возникновения соответствующих нормативно-правовых институтов. Вместе с тем есть и такие институты, которые регулируют лишь какое-либо одно специфическое общественное отношение или даже один из его элементов. Так, в уголовно-процессуальном праве известны институты потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого, гражданского истца, гражданского ответчика, определяющие правовой статус одного из субъектов уголовно-процессуальных отношений. В гражданском праве имеется ряд институтов, которыми регламентируется какая-либо общая для всех гражданско-правовых отношений отдельная сторона. Это, в частность, институты представительства, исковой давности, зашиты чести и достоинства гражданина, регламентирующие такие принципиально важные моменты всех гражданско-правовых отношений, как порядок назначения и права представителей субъектов правоотношения, определение сроков исковой давности, порядок и способы защиты чести и достоинства гражданина от любых порочащих его слухов и домыслов. Обычно правовой институт — это сравнительно небольшая общность норм, специфика и автономность которой не выходят за рамки одной отрасли права. В то же время отдельные так называемые смешанные институты могут содержать нормы, характерные для разных отраслей права. Например, институт, устанавливающий ответственность за совершение дисциплинарных проступков, относится к сфере трудового права. В основе института лежат властные полномочия администрации предприятия, ее право налагать дисциплинарные взыскания на виновных работников. Однако трудовые споры по поводу наложения подобных взысканий могут рассматриваться в судебном органе по правилам гражданско-процессуального законодательства, то есть другой отрасли права. Наличие смешанных институтов объясняется тем, что однородность регулируемых отраслью права отношений является отнюдь не стерильной. В ней всегда (в одних случаях больше, в других — меньше) присутствует некоторое количество иных отношений, отличных по форме, но тесно связанных с остальными по своему назначению. Так, в гражданском праве неизбежно присутствуют нормы конституционного, административного, финансового и иных отраслей законодательства. В трудовом праве— нормы конституционного, административного, гражданского и гражданско-процессуального законодательства. Таким образом, институты, находясь в тесной взаимосвязи образуют новые компонент системы права - отрасль права.
Отрасль права - это главное подразделение системы права, отличающееся специфическим режимом юридического регулирования и охватывающее целые участки, комплексы однородных общественных отношений. Отрасль права не представляет собой механическое объединение норм из нескольких институтов. Это целостное образование, характеризующееся рядом свойств, признаков, не присущих правовым институтам. В частности, отрасль права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и иных субъектов права. Например, гражданское право регулирует все имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, семейное право — отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье. Трудовое право регулирует отношения, в которые вступают рабочие и служащие в процессе осуществления трудовой деятельности в сфере производства.
Специфика строения отраслей права заключается в том, что в них, как правило, выделяются общая и особенная части. В общей части группируются нормы и институты, Обслуживающие особенную часть, в которой они конкретизируются. Это исключает дублирование, громоздкость и, следовательно, способствуют лучшему восприятию содержания норм. В отраслях права обычно выделяются основные институты, в которых закрепляются общеотраслевые принципы, содержание и объем правового регулирования. Способность осуществлять правовое регулирование обширной сферы общественных отношений отличает отрасль права от любого правового института, регулятивные функции которого ограничиваются какой-либо сравнительно узкой совокупностью отношений. Кроме того, в отличие от института отрасль права содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы.
Отрасль права содержит полный
набор юридических средств,
Глава 2. Основания построения системы права
Вопрос об основаниях выделения отраслей и институтов в системе права представляет собой одну из сложных проблем общей теории права. Этой проблеме было посвящено несколько дискуссий советских ученых - юристов как в довоенное, так и в послевоенные годы. Последнее обсуждение вопросов, относящихся к системообразованию в праве, прошло в 1982 г. В результате длительных научных споров (которые продолжаются и сейчас) были определены основные классификационные признаки, которые, по мнению большинства ученых, следует считать основой для разграничения норм права по отраслям и институтам. Такими признаками, критериями признаны предмет и метод правового регулирования.
Под предметом правового
Для определения предмета отрасли права необходимо установить тот круг общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права и требуют правового регулирования. Отрасли отличаются друг от друга предметным своеобразием, качественными особенностями регулируемых общественных отношений, которые различны по содержанию, по их свойствам и целям. С этой точки зрения имущественные отношения, возникающие между людьми, отличаются от отношений, складывающихся в сфере государственного управления, в сфере применения труда[2, с.283-284].
Под методом
правового регулирования
Иные способы регулирования применяются в сфере имущественных отношений. Поскольку они чувствительны к запретам. Здесь эффективен способ дозволения. Отношения в области управления тяготеют к применению способа обязывания, так как для них характерно наличие у одних субъектов властных полномочий по отношению к другим, обязанным выполнять указания первых.
Применяются и другие способы юридического воздействия на общественные отношения. В целом же в теории права выработана конструкция, в соответствии с которой метод складывается с учетом сочетания юридических фактов, используемых для возникновения, изменения или прекращения правоотношений в соответствующей сфере, состава участников регулируемого отношения, распределения прав и обязанностей между ними, характера санкций и порядка их применения.
С учетом этих особенностей юридическая наука выделяет два основных метода правового регулирования – автономный и авторитарный.
Метод автономии предполагает равноправие участников правоотношения. Этот способ допускает значительную самостоятельность субъектов. Они самостоятельно, в рамках закона определяют субъективные права и обязанности по отношению друг к другу, самостоятельно защищают свои интересы, т.е. действуют независимо, автономно. Правоотношения в этих случаях обычно возникают на основе договора. К примеру, при организации коллективных обществ их участники вступают во взаимоотношения на основе учредительского договора и в этих рамках самостоятельно, по взаимному согласию определяют свои права и обязанности[2, с.285]. Метод автономии более всего присущ отрасли гражданского права, поэтому его нередко называют гражданско-правовым методом.
Авторитарный метод формируется на иных принципах. Для этого метода, наоборот, характерно то, что субъекты права выступают в отношении друг друга на условиях соподчинения. В таких случаях одной из сторон выступает субъект, обладающий властными полномочиями по отношению к другому, обязанному субъекту. Одна сторона наделена правом требовать от другой беспрекословного выполнения соответствующего указания. Этот метод в большей степени характерен для административного права. В процессе управленческих отношений органы, должностные лица, граждане должны выполнять указания, распоряжения вышестоящих органов, соответствующих управленческих структур, действующих в соответствии с законом.
Нормы, регулирующие подобные отношения, носят обязывающий, императивный характер, характер однозначной регламентации поведения. Кроме административного права, этот метод присущ конституционному, уголовному праву. Юридическими фактами возникновения правоотношений в этих случаях выступают государственно-властные предписания (распоряжения соответствующего органа, должностного лица, приговора суда, постановление следователя).
Таким образом,
метод правового регулирования
не формируется законодателем
Глава 3. Частное и публичное право
Своеобразие системности права проявляется также в делении его на частное и публичное.
Такая классификация была
Традиция деления права на
частное и публичное была
В соответствии с этой
В современной юридической
Публичное право включает в
себя нормы, регулирующие
Вместе с тем следует иметь
в виду, что границы частного
и публичного права подвижны.
Элементы публичности
Глава 4. Система права и система законодательства
Система права
и система законодательства взаимосвязаны
и взаимообусловлены и
Система права
как явление объективно обусловленное,
сложившееся исторически в
Вместе с тем правовые нормы, составляющие содержание институтов и отраслей права, создаются в результате правотворческой деятельности компетентных государственных органов и приобретают, таким образом, внешние формы своего выражения. Такими внешними формами являются прежде всего нормативные правовые акты как источники правовых норм.
Нормы права объективно проявляют себя в формулировках статей законов и иных нормативных правовых актах, т.е. через законодательство, которое является продуктом деятельности государства. В процессе создания нормативных правовых актов законодатель, другие субъекты правотворчества имеют значительную степень свободы.
Руководствуясь системой права как объективной основой законодательства, правотворческий орган, создавая нормативный правовой акт, может учитывать не только требования этой объективной основы, но и другие факторы. В частности, потребности практики, цели и удобства государственного управления в той или иной сфере общественной жизни и т.д.
С учетом этого законодатель
формулирует систему
Различия между
системой права и системой законодательства
заключаются в том, что первичным
элементом системы права
Нормативные правовые акты могут быть рассчитаны на регулирование не вида, а сферы общественных отношений (здравоохранение, культура, наука и т.п.). Как уже говорилось, такие акты могут объединять в себе нормы различных отраслей права, следовательно, включать и разные методы регулирования. Поэтому отрасли законодательства не всегда соответствуют отраслям права.
Таким образом, система законодательства в настоящее время характеризуется тем, что в нее входят две группы отраслей. В первую группу входят отрасли, нормы которых регулируют однородные общественные отношения, составляющие предмет одной отрасли права, т.е. группы отраслей законодательства, которые формируются на основе системы права. Отрасль законодательства и отрасль права в этих случаях совпадают. Например, уголовное, гражданское, трудовое, семейное, административное законодательство и т.д. соответствуют таким же отраслям права[2, с.301].
Другую группу составляют комплексные отрасли законодательства, формирующие на основе сочетания правовых норм, относящихся к разным отраслям права. Например, хозяйственное, экологическое, аграрное законодательство и т.д. В этих случаях отрасли законодательства не совпадают с отраслями права. Однако и эти отрасли законодательства обладают значительной степенью единства, так как связаны с регулированием определенной сферы общественных отношений, решением определенной управленческой задачи.
Будучи обусловленной системой права, система законодательства в свою очередь влияет на систему права. Это влияние особенно заметно в процессе кодификационной деятельности.
Системное построение права дает возможность законодателю ориентироваться в случаях, если обнаруживаются акты, противоречащие системной организации права, позволяет обнаруживать пробелы в законодательстве.
Некоторые российские авторы ставят под сомнение необходимость применения категории «отрасль права». Предлагают оперировать лишь понятием «отрасль законодательства» со всеми вытекающими последствиями.
Существует немало и других аспектов, требующих научной проработки. Это дает основание говорить о том, что в правоведении Беларуси многие пробелы системы права остаются нерешенными[2, с.302].
Глава 5. Отрасли права Республики Беларусь
К отраслям права Республики Беларусь относят конституционное право, административное право, уголовное право, уголовно-процессуальное право, гражданское право, гражданско-процессуальное право, трудовое право, семейное право, финансовое право и иные отрасли права. Не существует единого подхода ученых относительно того, является ли хозяйственное право, налоговое право, таможенное право, аграрное право и другие самостоятельными отраслями права в Республике Беларусь или представляют собой совокупность нормативных правовых актов, регулирующих разнородные отношения, у которых невозможно выделить единый предмет и метод правового регулирования[4, с.170].
Конституционное право
Понятие «конституционное право» многогранно и употребляется в трех формах: как отрасль права в системе права, т.е. совокупность конституционно-правовых норм, действующих на территории данной страны; как наука, изучающая конституционно-правовые нормы и формирующая на их основе правоотношения и институты; как учебная дисциплина, основанная на данных науки.
Конституционное право
Предмет конституционного права Республики Беларусь охватывает две основные сферы общественных отношений[5, с.9]:
а) охрану прав и свобод человека (в сфере отношений человека и государства);
б) устройство государства и государственной власти (отношения в сфере власти).
Баланс этих отношений обеспечивает единство общества, которое обеспечивается:
1) лежащими в
его основе принципами, выражающими
его качественную
2) механизмом, посредством
которого осуществляется
Метод правового регулирования
– императивный. Нормы этой отрасли
права присутствуют и находят
свое подкрепление во всех
отраслях права, пронизывают
Таким образом, можно сделать
следующий вывод: конституционн
Административное право
Административное право является управленческим правом. Оно регулирует управленческие общественные отношения, обязательной стороной которой является не только орган исполнительной власти, но и другие органы, осуществляющие государственное управление. Административное право обеспечивает, обслуживает государственное управление и неотъемлемо от него. Оно придает государственному управлению юридическую значимость (форму), без которой управленческая деятельность немыслима. Административное право является объективной обусловленностью, необходимостью управленческой деятельности.
Административное право носит сугубо объективный характер, не имеет каких бы то ни было личных свойств, не принадлежит какому-либо отдельному субъекту. Ему присущи социальные свойства, направлено оно в конечном счете на людей и работает для людей. Следовательно, нормы административные права существуют не сами по себе, а предназначены для всех членов общества, их организаций, не исключая государство в целом и его органы. Административное право тесно связано с государством, с его деятельностью и служит установлению в обществе единого в рамках отрасли порядка. Более того, возникновение норм, приобретение ими юридического свойства сопряжено с официальными решениями государства, его органов.
В законе Республики Беларусь от 16 апреля 2006 г. № 119-З «О внесении изменений и дополнений в закон Республики Беларусь “ О нормативных правовых актах Республики Беларусь”» дано определение права: « право – система общеобязательных правил поведения, устанавливаемых (санкционируемых) и обеспечиваемых государством в целях регулирования общественных отношений» [6, С.1].
Предметом правового
регулирования являются общественные
отношения в сфере
Таким образом, административное право – это управленческое право, представляющее собой совокупность норм о государственном управлении.
Уголовное право
Уголовное право определяется в теории уголовного права как совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, цели наказания и систему наказаний, общие начала и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Специфичность уголовного права как отрасли права заключается в том, что только оно является базой для определения преступности и наказуемости деяний, оснований уголовной ответственности, применения наказания и освобождения от ответственности и наказаний.
Предметом уголовного права являются общественные отношения, охраняемые уголовным законом, обеспечиваемые возможностью привлечения к уголовной ответственности. Метод правового регулирования – императивный, что позволяет отнести уголовное право к отраслям публичного права[4, с.171].
Источником является Уголовный кодекс Республики Беларусь, который признается единственным нормативным правовым актом, где собраны все составы преступлений, за которые предусмотрена уголовная ответственность. Уголовный кодекс Республики Беларусь определяет, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, закрепляет основания и условия уголовной ответственности, устанавливает наказания и иные меры уголовной ответственности, устанавливает наказания и иные меры уголовной ответственности, которые могут быть применены к лицам, совершившим преступления, а также принудительные меры безопасности и лечения в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния[7,С 1].