Понятие и сущность государства. Исторические типы и формы государства. 3

Министерство образования и  науки Российской Федерации

Уральский институт коммерции  и права

Кафедра теории, истории государства,

конституционного и международного права

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине

«Теория государства и права

на тему

«ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА

ИСТОРИЧЕСКИЕ ТИПЫ И ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА»

                                                                                           Студентка гр._Мотошина_Дарья___

                                                                                         ____________Евгеньевна________

ф.и.о.

                                                                                       группа___1209__курс____1_______

                                                                                        Вид обучения_______полный____

                                                                                         Домашний адрес:628002__________

   г.Ханты-Мансийск, ул.Гагарина 220А

почтовый индекс, город, улица

                                                                                                                       ____кв. 6_________________________________

дом, квартира

Ханты-Мансийск 2010г.

                               СОДЕРЖАНИЕ

1. Введение 3-4

2. Сущность и социальное назначение  государства. Определение понятия  государства 4-5

3.Основные признаки государства 5-6

4.Типология государств: основания,  различные подходы, современный  взгляд на типологию российского  государства 6-7

  4.1.Основные подходы к типологии государств 7-8

    4.1.1. Светское государство 9

    4.1.2. Клерикальное государство 9

    4.1.3. Теократическое государство 9

    4.1.4 Атеистическое государство 9

  4.2. Содержание  и основные признаки формационного  подхода 9-10

    4.2.1. Типы государств согласно формационному подходу 10

      4.2.1.1.Восточное государство 10-11

      4.2.1.2. Рабовладельческое государство 11

      4.2.1.3. Феодальное государство 11-12

      4.2.1.4. Буржуазное(капиталистическое) государство 12-13

      4.2.1.5. Социалистическое государство(диктатура пролетариата) 13-14

      4.2.1.6. Переходное  государство 14

    4.2.2. Основные достоинства  формационного подхода 14

    4.2.3. Основные недостатки  формационного подхода 14-15

  4.3. Содержание и основные  признаки цивилизационного подхода 15-16

    4.3.1. Типы государств  согласно цивилизационной теории 16

      4.3.1.1. Место государства  в первичной цивилизации 16-17

      4.3.1.2. Место государства  во вторичной цивилизации 17

    4.3.2. Основные достоинства  цивилизационного подхода 17

    4.3.3. Основные недостатки  цивилизационного подхода 17

  4.4. Политико-правовая(юридическая)  типология государства 17-18

  4.5. Личностный подход в типологии  государства и права 18

  4.6. Современный взгляд на  типологию российского государства 18-19

5.Формы государства: правление,  государственное устройство, политический  режим. Особенности форм государства  в РФ 19

  5.1.Формы государственного правления 19

    5.1.1. Форма правления  как элемент формы государства 19-20

    5.1.2.Разновидности форм правления 20-24

    5.1.3. Форма правления  в России 24-25

  5.2. Формы государственного  устройства 25-26

  5.3. Политический режим 26-30

  5.4. Особенность форм государства  в РФ 30-32

6.Практическое задание 32

  6.1. Дифинитивная норма 32

  6.2. Норма альтернативной гипотезы 33

  6.3. Формы правления, государственного  устройства и политический режим  Англии 33-38

Выводы и предложения 38-39

Список литературы 40

1. Введение

Актуальность темы исследования определяется следующими обстоятельствами. Любое общество представляет собой своего рода целостный социальный организм (систему), который отличается той или иной степенью организованности, урегулированности, упорядоченности общественных отношений.

Из этого следует, что для  каждого общества характерны определенная система управления (социальная власть) и регулирования поведением людей при помощи определенных общих правил (социальных норм).

Как только появляется общество, сразу же возникает потребность  в управлении. Каждый отдельный член общества имел собственные интересы, без согласования которых общество не могло существовать, так как именно интересы выступают решающим личностным регулятором.

Для обеспечения  нормальной жизнедеятельности, прогрессивного развития социальных связей требуется объединить эти интересы на общее благо. Но соединить можно лишь при сочетании во многом индивидуальной выгоды (личного интереса) с социальной выгодой (общественным интересом). Такое соединение достигается главным образом лишь благодаря существованию в обществе правил поведения (норм) и власти, которая бы проводила в жизнь и обеспечивала названные нормы, то есть государственной власти.

Целью данной курсовой работы является общая характеристика социального назначения государства.

Данная цель реализуется посредством решения следующих взаимосвязанных задач:

-  раскрыть понятие, признаки, функции государства;

• рассмотреть типологии и разлиличные подходы рассмотрения госудрств;
• рассмотреть социальное назначение государства и соотношение государства, общества и личности.

Цели и задачи исследования определяют, каким должен быть объект исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения по поводу и в процессе правового регулирования государственно-правовых явлений.

Предметом исследования является социальное назначение государства.

Методологическая основа работы представлена системой различных общенаучных и частно-научных методов познания исследуемого вопроса.

Для реализации цели и задач в  данной курсовой работе использовались такие научные методы исследования, как формально-логический, а также специально-юридические методы исследования - сравнительно-правовой, документальный, метод анализа и толкования правовых актов.

Структура работы определяется целью и задачами исследования; состоит из введения, семи разделов, логическим образом разбитых на параграфы, заключения и списка литературы.

Источники. Источниками послужили учебные пособия, книги, законодательные акты, учебные материалы, в полном объёме представленные в списке литературы. А так же знания в сфере теории государства и права, полученные ранее.

2.Сущность и  социальное назначение государства.

Определение понятия  государства

За многотысячелетний  опыт образования, становления, развития и функционирования государства  у разных народов, в различные исторические эпохи сложились многочисленные теории, научные школы, доктрины, концепции, в которых теоретически реконструируется государство в любых его проявлениях (причины происхождения, форма, функции, государственная власть, перспективы и судьбы). При этом, данные теории могут иметь и имеют несхожие, а иногда противоположные методологические основы (вплоть до идеи о непознаваемости государства). Иначе говоря, ответ на вопрос «что такое государство?» предполагает множественность подходов к нему[1]

Понятие государства неразрывно связано с двумя методологически важными обстоятельствами. Во – первых, государство - это всегда итог, результат социально-духовного, политического, культурного, психоэмоционального творчества общества.

В своем существовании  государство переживает такие фазы, как становление, развитие, подъем, расцвет, кризис, деградация, упадок. Эти стадии могут проходить вместе или параллельно с обществом или относительно независимо от общества. В связи с этим, со стороны общества или исследователя может меняться не только субъективная оценочная, ситуативная характеристика государства, но и само его понятие. Другими словами, невозможно сформулировать понятие государства, одинаково успешно объясняющее государства в различные эпохи, в различных формациях и цивилизациях его существования.

Во – вторых, в процессе познания нельзя смешивать  понятие (или определение) и понимание  государства. Одно из назначений определения  государства состоит в том, чтобы  выделить государство из окружающих его вещей, форм и институтов в различных сферах жизни общества и человека. Понять государство - значит создать развернутую и целостную систему понятий и определений различных сторон государства.

Известны сотни  понятий и определений государства, сформулированные философами, теологами, теоретиками-государствоведами, социологами, практическими политическими и государственными деятелями. Например, государство - это «сообщество равных людей для достижения возможно лучшей жизни»; государство - это «совершенный союз свободных людей, заключенный ради соблюдения права и общей пользы»; государство - это «власть, население, территория»; государство - это «нечто разумное в себе», или «нравственный универсум»; государство - это политическая форма социально-экономически дифференцированного общества; государство - это аппарат (машина) для поддержания господства единого класса над другим[2]

Многочисленные  понятия и определения государства, выработанные политической мыслью позволяют  сделать следующие выводы:

- государство  - это продукт жизнедеятельности общества в целом;

- государство  существует не в любом обществе, но только в том, в котором  есть развитая и противоречивая  структура на всех уровнях  (экономика, собственность, формы  сознания, личность, социальные классы, социальные группы и т.д.);

- общество, в  котором есть государство - это  государственно-организованное общество; для такого общества государство  - это форма его существования;

- на теоретическом,  познавательном уровне государство  и общество не совпадают друг  с другом;

- при любом определении государства речь идет и об определенных властных институтах, государственном аппарате, системе властных государственных органов, в деятельности которых заняты специфические социальные группы;

- развитые, сложные,  противоречивые объективные потребности общества в государстве определяют само назначение, функции, цели, задачи, деятельность государства; при этом теоретически несущественно, о чем идет речь - достижение «лучшей жизни», «общей пользы», «общего блага» или же самоорганизации, самоуправления общества с помощью государства.

Данные выводы позволяют сформулировать следующее  определение государства: государство - это организация политической суверенной власти, осуществляющая управление социальными, экономическими, политическими, духовными  процессами жизни общества.

Следует отметить, что любое определение государства, кто бы его ни давал, всегда будет  неполным, бедным, односторонним и  в этом смысле абстрактным. При этом абстрактный характер понятий и определений государства не является их недостатком. Это их неотъемлемое свойство, связанное с самим началом процесса познания и понимания государства[3].

Понятие государства  не только позволяет сориентироваться в современных процессах распада  и образования государств, но и  критически оценить и осмыслить проекты идеального государства (у Платона или Т. Мора) или идеи о «полугосударстве», «отмирающем государстве» (К. Маркс, В.И. Ленин).

3. Признаки государства

Традиционно в  юридической литературе выделяют следующие  признаки государства - публичная власть, административно-территориальная организация населения, суверенитет. Эти признаки нередко включаются и в содержание самих понятий или определений государства.

Публичная власть как признак раскрывает государство прежде всего как институциональную систему, совокупность институтов власти, государственный аппарат, государственные властные органы, правоохранительную систему, систему военных органов, карательные, репрессивные органы. Публичная власть включает в себя и специальный слой людей - государственных служащих, чиновников, которые на материально-финансовой основе осуществляют профессионально властную, управленческую, правотворческую, правосудную, военную, дипломатическую и иные виды деятельности.

Публичная власть ярко показывает несовпадение, нетождественность государства и общества. При этом нисколько не снижается научная значимость понятия государства как политической формы, способа организации общества в целом.Публичная власть как признак государства называется публичной по следующим основаниям[4] :

- является предметно-институциональным  воплощением, реализацией объективных  общественных потребностей в  государстве:

- выступает  и действует всегда (даже на  официальном уровне - монарх, президент,  парламент, правительство, суд,  армия) от имени общества, народа, нации;

- по своему назначению, целям, задачам, функциям она  действует, призвана действовать  в интересах общества;

- открыта и доступна  обществу в той или иной  форме (политические партии, избирательные  системы, общественные организации,  общественные движения вплоть до революционных выступлений, восстаний и т.д.).

Административно-территориальная  организация населения как признак  государства, прежде всего, раскрывает взаимосвязь таких понятий и  реальностей, как власть, население (общество), территория. Данный признак показывает, что государство, каким бы оно ни было (большим или малым, сильным или слабым, развитым или слаборазвитым), всегда существует и функционирует в определенных территориально-пространственных и социальных (население, общество, нация, народ) границах. Поэтому нет мирового государства, мировой публичной власти (мирового правительства).

Суверенитет как признак государства означает верховенство и независимость государства, государственной власти внутри и вне общества, на территории, на которой возникло, существует и действует данное государство, и по отношению к другим иностранным государствам.

В качестве признаков государства  в юридической литературе называются также налоги, займы, право и государственный  язык.

В своем предметно-вещественном, организационном содержании признаки государств неодинаковы. Известны различные варианты института монархии, парламента, правительства, судебной системы, полицейской системы, армии (истории известны примеры отсутствия армии), административно-территориальной организации (области, края, районы, провинции, губернии, земли, штаты и др.), налоговой системы (история знает случаи отсутствия налогов вообще).

Государство существует в  обществе всегда в единственном числе. Его невозможно спутать с другими  политическими и неполитическими институтами (партии, профсоюзы, церковь и т.д.) данного общества.

Кроме названных признаков  в теории выделяют формальные атрибуты, символику государства. К последним  относят герб, флаг, гимн, столицу.

4. Типология государства: основания,

различные подходы, современный взгляд на

типологию российского государства.  

     История развития государственности  насчитывает огромное количество государств, различных по своему происхождению, развитию и функционированию. В курсе теории государства и права придается особое значение классификации государств на определенные типы, объединяющие государство со сходным признаками на основании тех или иных факторов.

     Типология – учение о классификации, т.е. распределении объектов какого-либо рода на взаимосвязанные типы, классы, виды, группы согласно наиболее общим и существенным признакам и свойствам объектов данного рода; это учение об упорядочении и систематизации сложных объектов. В данном случае таким сложным объектом выступает государство.

     Типология государства – это научная классификация государств по определенным типам (группам) на основе их общих признаков, отражающая присуще данному типу государств их общие закономерности возникновения, развития и функционирования.

     Типология государств предназначена для «разделения» всех государств, которые существовали в истории человечества или существуют сейчас, на такие группы, виды, чтобы это дало возможность раскрыть их социальную сущность. 

     Аристотель считал, что основными критериями разграничения государств являются: Количество властвующих в государстве; осуществляемая государством цель.                                                                                                         По первому признаку он различал правление одного, правление немногих, правление большинства. По второму признаку все государства делились на правильные (в них достигается общее благо) и неправильные (в них преследуются частные цели). Отвлекаясь от конкретных условий того времени, Аристотель считал главное различие государств в том, какое мере государство обеспечивает свободу и личные интересы каждого. 
     Полибий говорил, что развитие государства, смена его типов (разновидностей) – естественный процесс, определяемый природой. Государство развивается по бесконечному кругу, который включает фазы зарождения, становления, упадка и исчезновения. Эти фазы переходят одна в другую, и цикл повторяется вновь. История подтверждает, что цикличность в развитии государственно-организованного общества – закономерный процесс. Разнообразие научных подходов в оценке этого чрезвычайно сложного и неоднозначного общественного явления стало объективной основой концептуального плюрализма типологии государств.[5]

4.1. Основные подходы к типологии государств.  

  Существует  несколько критериев классификации государств на типы. Основными подходами к типологии являются: формационный (авторы К.Маркс, Ф.Энгельс) и цивилизационый (авторы А.Тойнби, У.Ростоу)

С точки зрения марксизма (формационный подход), под историческим

типом государства  понимаются взятые в единстве наиболее существенные (типичные) его черты  и признаки, относящиеся к одной  и той же общественно-экономической формации, к одному и тому же экономическому базису. Критерием деления всех когда-либо существовавших и существующих государств на исторические типы служит общественно-экономическая формация, т.е. исторический тип общества, основанный на том или ином способе производства, а значит, и базис исторического типа общества.

Согласно марксисткой  типологии четырем типами общественно-экономической  формации (рабовладельческой, феодальной, буржуазной, социалистической), четырем  типам экономического базиса соответствуют

четыре типа государства - рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое,- каждое со своим набором признаков. Смена  одного исторического типа другим –  процесс объективный, естественно-исторический, реализующийся в результате революций. В этом процессе каждый последующий тип государства должен быть исторически более прогрессивным, чем предыдущий.

     Марксистскую типологию государств можно критиковать, можно отказаться от неё, но сначала нужно предложить взамен нечто более совершенное. Быть может, плодотворными будут совершенствование и развитие формационного подхода? К уже известным формациям сторонники такого подхода предлагают добавить «восточное государство», «азиатский способ производства» и «профеодализм». Пора по-новому подойти и к характеристике «посткапиталистического» государства. В мировой литературе предполагалось немало оснований классификации государств. Пожалуй, чаще других звучало предложение подразделять их на демократические и недемократические.

     В тоталитарном государстве роль его гипертрофируется, человек становится винтиком государственной машины.

     Авторитарное государство отличается от тоталитарного главным образом проникновением в него, хотя и в ограниченном объеме, элементов демократизма и законности.

     Либеральное государство формируется под влиянием либеральных идей и доктрин, которые принижают роль и значение государства в жизни общества.

     В демократическом государстве создаются условия для реального участия граждан в решении государственных и общественных дел, все важнейшие органы государства выборны и подконтрольны народу. Граждане обладают широким и гарантированным законом кругом прав и свобод. Здесь   государство служит обществу и личности.

     Английский историк А.Тойнби предложил цивилизационный подход классификации обществ и государств, который учитывает не только социально-экономические условия, но и религиозные, психологические, культурные основы жизни и общества. Вся мировая история, по его мнению, насчитывает 26 цивилизаций – египетскую, китайскую, западную, православную, арабскую, мексиканскую, иранскую, сирийскую и др.

Цивилизационный подход обосновывается идеей единства, целостности современного мира, приоритетом общечеловеческих ценностей, а цивилизация понимается как базирующаяся на разуме и справедливости совокупность материальных и духовных достижений общества, находящаяся вне рамок конкретных социальных систем. Классификация государств на типы не является всеохватывавающей. В прошлом существовали и ныне есть немало так называемых переходных государств. Одни из них возникли в результате распада колониальной системы и двигались в своем развитии к одному из существовавших типов ( чаще всего к буржуазному), другие сочетали в себе признаки нескольких типов государств (например, скандинавские государства сочетают признаки традиционно буржуазного государства с ростками государства социалистического типа), у третьих возможно появление таких признаков и черт, которых нет ни у одного из известных типов государств.

В марксисткой  литературе переходным государствам уделялось мало внимания. Считалось, переход от одного исторического типа к другому возможен только революционным путём, поэтому переходное государство рассматривалось как нечто временное и нехарактерное.

     Так же государства можно подразделить на типы по отношению к религии: Можно классифицировать государства по такому основанию, как отношение официальной власти к религии. С этой точки зрения принято выделять светские, клерикальные, теократические и атеистические государства.

4.1.1.Светское государство. 

  Светское государство-это государство, где последовательно проведено отделение церкви от государства, не существует какой-либо государственной или обязательной религии, признается свобода религии и атеизма, религиозных и антирелигиозных взглядов. Принцип светского государства зафиксирован в конституциях многих зарубежных стран (Франция, Бразилия и др.). Конституция Российской Федерации 1993 г. устанавливает, что Россия - светское государство (статья 14). Никакая религия не может устанавливаться в России в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом. Статья 28 гарантирует каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Детальное осуществление этих прав регулируется законом России "О свободе вероисповеданий" от 25 октября 1990 г.

4.1.2. Клерикальное государство

Клерикальное государство - это  государство, где церковь имеет государственный статус,не только пользуется огромными привилегиями, но также является влиятельной политической силой.

 
4.1.3.Теократическое государство 

Теократическое государство - особая форма организации государственной  власти, при которой последняя  принадлежит церковной иерархии.  
Обычно высшая власть в таком государстве принадлежит главе господствующей церкви (он же глава государства), признаваемому "живым богом", "наместником бога на земле", "первосвященником" и т. п. (фараон, царь, император, халиф). Практически государственные полномочия возложены на духовенство, жрецов. Законом признаются "веления бога" - Священное писание, шариат и т. п. и воля главы государства и церкви.  
 В настоящее время примером теократического государства является Государство-город Ватикан, представляющий собой абсолютную теократическую монархию.

4.1.4. Атеистическое государство 

     Атеистическое государство - это государство в котором атеистическая пропаганда исходит от государственных органов власти и ведется систематическое преследование священнослужителей и верующих. 
Атеистическими государствами были СССР и другие страны социалистического лагеря.[6]

4.2.Содержание и основные признаки

формационного подхода

     Формационный подход – это исследование состояния и развития общества, закономерностей смены исторических типов государств, с точки зрения качественных изменений в экономическом базисе общества, его производственных отношениях и классовой структуре.                                           Как объясняет данное научное направление, любое общество находится в рамках определенной общественно-экономической формации и включает два основных и неравнозначных по характеру компонента. Первый - экономический базис, который состоит из системы производственных отношений и, прежде всего, отношений собственности. Второй - надстройка, куда относят общественное сознание, мораль, право, государство, религию и науку. В общественно-экономической формации действуют законы определяющей роли базиса по отношению к надстройке и необходимости соответствия надстройки базису.                                                                                         В формационной теории большое значение имеет типология государства, т.к. природа государств различных исторических эпох отличается принципиальными особенностями. Тип государства – это тесно взаимосвязанные черты государства, соответствующие определенной классовой структуре общества, которая обусловлена экономическим базисом.                                                                                     

     Наиболее распространенным и ставшим своего рода классическим вариантом использования общественно-экономической формации в качестве критерия типологии государств и правовых систем является так называемая пятичленная схема деления всемирно-исторического процесса, процесса развития общества и государства.                                                                      Согласно этой схеме выделяются пять общественно-экономических формаций (первобытнообщинная, рабовладельческая, феодальная, капиталистическая и коммунистическая) и, соответственно, — четыре типа государств и правовых систем. Наряду с данной схемой, в научной литературе в последние годы стала довольно широко применяться и шестичленная схема деления всемирно-исторического процесса. Особенность ее заключается в том, что к вышеназванным формациям, в основе которых лежит рабовладельческий, феодальный и иной способ производства, добавляется еще так называемый азиатский способ производства. Он отражает весьма важные специфические особенности раннеклассового общества в странах Востока. Данный вариант типологии государств и правовых систем особенно вызывал и вызывает среди специалистов в области философии, государства и права довольно разноречивые суждения и споры[7]