Понятие и сущность правонарушения. 2
Содержание.
Введение………………………………………………………
Глава
I Понятие и сущность правонарушения…………………….5
1.1. Понятие
и социальная природа правонарушения. ……………5
1.2. Состав
правонарушения…………………………………………
Глава
II Правонарушение: признаки и виды………………………13
Глава
III Причины правонарушения и пути их устранения……….17
Заключение……………………………………………………
Список
использованной литературы………………………………..24
Введение.
Главным в жизни любого человека являются его поступки, понимание своих поступков и их оправдание для себя. Что соответственно вызывает обратную сторону вопроса – отношение к поступкам человека всего общества, государства. Понятие «поступка» государством, определение его властью на каждом отрезке времени истории было своеобразным, что отражало уровень развития государства и права в обществе. Соответственно этому можно сделать вывод о том, что, определив понятие «поступка» для сегодняшней действительности, мы сможем судить об уровне развития нынешней юридической науки, а соответственно и о развитии государства, в том плане как оно само относится к этому.
Из всех поступков, совершаемых людьми, особое отношение государства, вызывает какое – либо неправомерное действие индивида, причем неправомерное именно для данного государства, в данное время и на том уровне понятия общественной справедливости. Ведь не все правонарушения настоящего будут являться таковыми для истории, или же для другого государства и соответственно наоборот. А значит, понимание правонарушения в конкретной государственно-правовой практике является ключевым моментом для верной их оценки и предотвращения.
В силу изложенного, исследование правонарушения, а именно его причин и составляющих, является одной из актуальных задач отечественной юридической науки, так как профилактика правонарушений – один из актуальных вопросов правовой жизни государства.
Для юридической науки особый интерес представляет то поведение людей, которое урегулировано правом, то есть подлежащие правовому воздействию.
Теоретики и практики многих стран исследовали правонарушения на протяжении многих столетий, они выдвигали теории о происхождении, сущности и динамике этого явления. К таким деятелям относятся философы Греции: Платон и Аристотель, французский прогрессист Ш. Л. Монтескье, немецкие философы Г. Гегель, К. Кант, социалисты утописты Т. Мор, Т. Кампаннела, Ш. Фурье, Сен-Симон, основоположники диалектического учения К. Маркс и Ф. Энгельс. В нашей стране – Радищев, Герцен, Добролюбов. Однако, имея сотни томов их монографий, научных работ и публицистической литературы мы не можем с точностью предсказывать, и что главное, своевременно предупреждать преступления закона.
В настоящее время теория правонарушений является достаточно развитой и способна определить сущность данного явления. Существует большое количество монографий, статей, научных работ, посвященных проблеме правонарушений. Изучением данного вопроса занимались и занимаются такие видные российские ученые, как Ю. Свирин, П. Янн Кузнецова Н. Ф. и др.
Таким образом, выбранная тема курсовой работы является крайне актуальной. Целью данной курсовой работы является стремление рассмотреть основные понятия, признаки и виды правонарушений, применяя и оговаривая российское законодательство.
Исходя из определенной цели, мы ставим перед собой следующие задачи:
- раскрыть понятие и сущность правонарушения, ознакомиться с его составом;
- рассмотреть основные признаки и разновидности правонарушения;
- изучить причины правонарушения и пути их устранения.
Глава
I Понятие и сущность правонарушения.
- Понятие и социальная природа правонарушения.
Правонарушение есть разновидность отклоняющегося (девиантного) поведения, под которым понимается поведение индивида в группе или группе лиц, характеризующееся его несоответствием, сложившимся ожиданиям, моральным и правовым требованиям общества. От отклоняющего поведения (аморального или противоправного) следует отличать странности, чудачества, эксцентричность, имеющие индивидуальную природу и не приносящие общественного вреда, а также формы инициативной, конструктивной и инновационной деятельности (нововведения), совершенствование. При этом правонарушение – это такое отклоняющееся поведение, которое отличается своей ассоциальностью, дестабилизирующим правопорядок свойством, входит в конфликт с господствующей системой ценностей общества, приоритетами и ценностями человеческой личности.1
Сущность – это главная, внутренне присущая правонарушению характеристика, которая позволяет выделить его среди иных актов поведения, указывает на его родственные свойства и признаки.
Исходными и определяющими для понимания сущности правонарушения являются представления о том, что оно характеризуется общественной вредностью и противоправностью. 2
Общественная вредность, опасность – объективный, основной признак, определяющая черта правонарушения и его объективное основополагающее основание, ограничивающее правомерное от противоправного. Общественная вредность проявляется в том, что правонарушение всегда сопряжено с посягательствами на приоритеты и ценности человеческого общества, ущемляет частные и общественные интересы. Акт правонарушения всегда есть вызов обществу, пренебрежение тем, что значимо, ценно для него. Общественная вредность или опасность правонарушения, следовательно, состоит в том, что оно посягает на важные ценности общества, условия его существования. Правонарушения общественно вредны своей типичностью, распространенностью, это не единичный акт, а массовое в своем проявлении деяние либо обладающее потенциальной возможностью к такому распространению.
Правонарушения общественно вредны и тем, что они дезорганизуют нормальный ритм жизнедеятельности общества, направлены против господствующих общественных отношений, вносят в них элементы социальной напряженности и конфликтности.
Из сказанного вытекает, что деяния, которые по своим свойствам не способны причинить вред общественным отношениям, ценностям общества и отдельной личности, ее правам и интересам, не создают угрозы правопорядку в целом или не подрывают правовой режим в той или иной сфере общественной жизни, не могут и объективно не должны признаваться правонарушениями.
И
ещё одно, как представляется, немаловажное
сообщение практического
Значит, понятие противоправности не может быть сведено лишь к внешней его стороне. По этой причине в противоправности следует различать два аспекта.
Во – первых, противоправность есть объективная форма выражения общественно вредного, его внешняя сторона. Это значит, что общественно вредное (опасное) деяние должно быть официально удостоверено (подтверждено) законом в качестве противоправного.
Во – вторых, противоправность есть объективное свойство правонарушения. Объективное в том смысле, что всякое правонарушение посягает на сущностное в праве, то есть на те социальные блага, которые представляет право: защищаемый им общий интерес (как объединение различных специфических согласованных частных и публичных интересов), тот порядок в общественных отношениях, который поддерживается при помощи правового инструментария, прогрессивную деятельность и конструктивные способы ее осуществления. Правонарушение изначально посягает на то, что берется под защиту. Именно в этом смысле противоправное неотделимо от общественно опасного , вредного.
В формально – логическом плане это может быть выражено следующим образом: «Все, что общественно вредно (опасно), то противоречит праву». И соответственно: «Противоречащими праву являются только те деяния, которые общественно вредны (или опасны).» В действительности от этой конструкции могут наблюдаться два типа отклонений:
1) «Не все, что запрещено законом в качестве противоправного, в действительности общественно вредно и опасно»;
2) «Не все, что общественно опасно, запрещено законом как противоправное».
И то и другое явления нежелательны и указывают на то, сколько важным является адекватное совмещение в действующем законодательстве общественно вредного и противоправного.
Таким
образом, противоправность есть родовое
свойство всех отклоняющихся от правопорядка
деяний.3
- Юридический состав правонарушения.
Юридический состав правонарушения – это система признаков правонарушения, необходимых и достаточных для возложения юридической ответственности
Состав правонарушения включает в свое содержание не только конкретизированные признаки самого правонарушения, но и ряд существенных обстоятельств, позволяющих наиболее целесообразно связать данное деяние с конкретной мерой ответственности за его совершение (время, место, мотив деяния, факты, характеризующие личность правонарушителя и т. д.). Если понятие правонарушения акцентирует внимание на глубинных, сущностных свойствах этого явления, отражающих отношение к нему со стороны общества и государства, то состав правонарушения фиксирует внимание на повторяющихся, эмпирических, порой видимых свойствах конкретных противоправных деяний. 4
К числу обязательных элементов любого состава правонарушений относятся: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения. Этот состав четко прослеживается в Уголовном праве, прежде чем применить меру уголовной ответственности необходимо наличие всех составляющих преступления, что будет являться залогом законного и обоснованного наказания.5
Объект правонарушения.
Объектом правонарушения являются общественные отношения, регулируемые и охраняемые правом, то есть на что посягает конкретное нарушение.
Безобъективных правонарушений не существует. Правонарушитель своим действием или бездействием разрушает сложившиеся и обеспечиваемый правовыми нормами правопорядок. В зависимости от того, на какие охраняемые правом общественные или личные интересы (материальные или духовные блага) происходит посягательство, различают и виды объектов правонарушений. Наука уголовного права различает общий, родовой и непосредственный объект преступления.
Общим объектом правонарушений являются общественные отношения, охраняемые нормами права.
Родовой объект представляет собой группу однородных общественных отношений, охраняемых нормами права от противоправного посягательства (права и свободы граждан, общественный порядок и т.д.).
Непосредственный объект правонарушения – это конкретное общественное отношение, на которое осуществляется посягательство, охраняемое нормами права ( жизнь, здоровье, имущество).
Таким образом объектом правонарушения является область общественных отношений, регулируемая и охраняемая правом.
Объективная сторона.
Объективную сторону правонарушения образует противоправное деяние, выраженное вовне в форме фактических противоправных действий либо в противоправном не совершении предписанного законом поведения. Мысли, убеждения, намерения, внешне не проявившиеся, не признаются действующим законодательством объектом преследования. С позиции правового подхода только действием (бездействием) может быть причинен ущерб защищаемым правом интересам. Практика преследования за убеждения, инакомыслие и тому подобное, есть проявление репрессивной сути государства, дефицита в нем демократии и цивилизованности, свидетельство действия произвола, возведенного в закон и именуемого «правом». Не признается правонарушением и так называемая рефлекторная активность – нецензурная брань в болезненном бреду или социально опасная активность душевнобольного, являющегося невменяемым.
К
элементам объективной стороны
правонарушения относятся: деяние (действие
или бездействие), противоправность
деяния, общественно вредные
Характер деяния и причиняемый при этом вред являются объективными основаниями для определения степени общественной опасности, отграничения правонарушений от иных отклонений от правопорядка. Важным элементом объективной стороны правонарушения влияющим на степень общественной опасности отдельных видов правонарушений являются: время, место, способ, обстановка совершения правонарушения.
Таким образом, под
Субъект правонарушения.
Им может быть физическое лицо, способное согласно закону отвечать за свои действия, а также организации (юридические лица). При этом субъектом правонарушения в уголовном праве может выступать только физическое, вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. К субъекту правонарушения могут предъявляться следующие требования: достижение определенного возраста. В уголовном праве ответственность наступает с 16 лет; в административном – с 16, в гражданском – полная – с 18 лет, частичная – с 14 лет.
Субъективная сторона.
По своему содержанию субъективная сторона правонарушения характеризует, прежде всего, внутренние, психическое отношение виновного к совершенному им противоправному деянию и его последствиям.
К признакам субъективной стороны относятся вина в форме умысла или неосторожности, мотив и цель. Данные признаки подразделяются на две группы: обязательные и дополнительные (факультативные) по тем же правовым основаниям, что и в объективной стороне. К обязательным признакам субъективной стороны относится вина (в форме умысла и неосторожности), к дополнительным (факультативным) – мотив и цель.
Таким образом, с субъективной стороны всякое правонарушение характеризуется наличием вины, то есть психическим отношением лица к содеянному. Степень этой вины наряду с мотивом и целью правонарушения устанавливается правоприменительными органами на основе конкретных материалов дела и зависит от характера оценки правонарушителем своих действий и предвидения общественно опасных последствий своего поведения.
Различают две основные формы вины: умысел и неосторожность. Причем умысел бывает прямой и косвенный (эвентуальный).
Прямой умысел выражается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, в предвидении общественно опасных последствий и желания их наступления.
Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего действия или бездействия, в предвидении общественно опасных последствий и сознательном допущении их.
Неосторожность тоже бывает двух видов: самонадеянность и небрежность.
Самонадеянность (легкомыслие) состоит в предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, соединенном с легкомысленным расчетом на их предотвращение.
Небрежность выражается в не предвидении правонарушителем возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя по обстоятельствам дела он мог и должен был их предвидеть.7
Не все вопросы, касающиеся субъекта правонарушения, решены в юридической теории и практике однозначно. Имеются расхождения в понимании субъекта правонарушения в уголовном и гражданском праве. Если в уголовном праве субъект преступления и субъект ответственности совпадают (т.е. ответственности подлежит физическое лицо, совершившее данное преступление), то в гражданском праве имущественную ответственность может нести не только совершивший гражданско-правовой деликт. Достаточно сложным является вопрос о признании субъектом правонарушения коллектива людей. В действующем уголовном праве этот вопрос решается однозначно – таковым является физическое лицо. Даже если преступление совершено группой лиц, то каждый его участник отвечает лишь за то, что совершил лично, и не связан солидарной ответственностью. Что касается иных отраслей права, то здесь мнения специалистов разделились. Одна группа ученых склонна признавать коллектив людей субъектом правонарушения, другая – исходит из противоположного мнения. В любом случае действия коллективных субъектов при определенных условиях могут признаваться противоправными и соответственно влечь некоторые правоограничения. 8
Юридическим составом правонарушения охватывается еще один компонент – установление в законодательстве санкций неблагоприятных последствий за совершение правонарушений, являющееся непременным условием применения к правонарушителю мер юридической ответственности. Там где не предусмотрена юридическая ответственность, нет правонарушения.
Итак, правонарушение – это общественно вредное (или общественно опасное) противоправное и виновное деяние деликтоспособного субъекта, влекущее юридическую ответственность.
Правонарушение и иные отклонения от порядка. Разновидность социальных отклонений, которая связана с отступлением от целей, принципов и предписаний права, может быть объединена понятием противоправного поведения. К противоправным деяниям, не образующим правонарушений, относятся деяния с «усеченным» составом правонарушения (невиновные действия, объективно противоправное поведение малолетних, душевнобольных, и пр.). Это также незначительные отклонения от требований юридического режима, складывающегося в той или иной сфере общественной жизни (не злостное уклонение от уплаты алиментов, просрочка платежей или не своевременное возвращение долга, кредита в силу извинительных обстоятельств, незначительные проступки в административно - правовой сфере, в сфере действия трудового законодательства и т. д.), и иное поведение, противоречащее праву и могущее влечь применение мер юридической защиты или мер воспитательного характера.
К противоправным деяниям относится также и злоупотребление правом (правовыми средствами), под которыми следует считать основанное на эгоистических побуждениях поведение управомоченного субъекта, противоречащее природе права, закрепленной в его нормах цели, либо с привлечением неправовых средств для ее достижения.
Злоупотребление правом – это не особый тип правонарушения, как иногда отмечается в специальной литературе, а разновидность неправовых действий, связанных с злоупотреблением правовой свободой, совершением проступков «во зло» и в противоречие с назначением предоставленного права, его духом.
Непризнание
категории злоупотребления
Создается,
таким образом, своеобразный режим
поведения управомоченного, адекватный
правовому дозволению. Отступление адресатов
от этого режима охватывается понятием
«злоупотребление правом» и не должно
квалифицироваться как «деликт, правонарушение,
преступление».
Глава
II Правонарушение: признаки и виды.
Нарушение предписаний правовых норм в любом обществе носит массовый характер и создает ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие отнести их к одному социальному явлению – правонарушению.
Все без исключения правонарушения представляют собой деяния (активное действие или юридически значимое бездействие) людей, а не воздействие сил природы или предметов, не поведение животных.9
Правонарушение по своим объективным свойствам – это посягательство отдельного субъекта права на установившийся в обществе порядок отношений между людьми, коллективом и личностью.
Отсюда правонарушение – социальное, общественно значимое явление. Даже тогда, когда, казалось бы, ущерб понесен только потерпевшим, правонарушитель причиняет вред обществу, ибо посягает на его члена, занимающего свое место в системе общественного разделения труда и потому функционально связанного со всеми остальными членами общества. Если в результате правонарушения будет уничтожен товар, то пострадает и его собственник, и общество, поскольку этот товар не поступит на рынок и не удовлетворит потребностей тех, кто в нем нуждается. Если в результате преступления будет убит человек, то пострадает и он сам, и экономика (он никогда не будет производить товары), и семья, которая лишиться мужа, отца, брата и т. д., и государство, которое не досчитается одного гражданина, потенциального государственного деятеля или солдата. Следовательно, прав был Карл Маркс, когда говорил, что «наказание есть не что иное, как средство самозащиты общества против нарушения условий его существования, каковы бы не были эти условия».10
Правонарушение, – прежде всего посягательство на правопорядок. Действия, которые на него не посягают, правонарушением не являются. Поэтому, теория указывает на объект правонарушения как на его важнейший материальный признак. Им выступают общественные отношения, совокупность которых, в конечном счете, и образует социальный организм.
Второй социологический признак преступления – специфический способ посягательства на сложившийся порядок. Им охватываются такие действия, которые объективно нарушают или могут нарушить установившиеся социальные связи.
