Понятие и сущность предпринимательства. 3
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ПОНЯТИЕ И СЩУНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1 Экономическая природа и признаки предпринимательства
1.2 Необходимые условия
для развития
2. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
2.1 Развитие предпринимательства в 2006-2010 гг
2.2 Пути повышения эффективности
государственного
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ВВЕДЕНИЕ
Мировая практика показывает, что малый и средний бизнес оказывает существенное влияние на развитие экономики и решение социальных проблем рыночных стран. Он во многом определяет темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. По численности работающих, объему производимых и реализуемых товаров, разнообразию выполняемых работ субъекты малого и среднего предпринимательства зачастую занимают ведущие места. Таким образом, высокий уровень развития предпринимательства является необходимым условием успешного функционирования рыночной экономики.
Особую роль играет предпринимательство и в трансформационной экономике. С одной стороны, перераспределение ресурсов из неэффективных отраслей в отрасли, где ресурсы используются более эффективно, невозможно без создания нового частного сектора. С другой стороны, рыночная реструктуризация предприятий связана с высвобождением избыточной рабочей силы. Частный сектор поглощает эти излишки, создавая новые рабочие места, пополняя доходную часть бюджета и сглаживая остроту социальных проблем. Частный бизнес - это новые знания и технологии, новые возможности и прибыли. Поэтому формирование и проведение гибкой и эффективной политики в отношении малого и среднего предпринимательства и низких барьеров входа на рынок является приоритетной задачей в период формирования рыночной экономики.
Актуальность тематики развития и форм поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь остается очень высокой практически с момента появления этого сектора экономики. При этом пристальное внимание, уделяемое проблемам развития данного сектора со стороны государства и общества, вот уже много лет не приводит к каким-либо кардинальным позитивным изменениям ситуации.
Предпринимательская деятельность по-прежнему сталкивается с целым рядом проблем.
В современной Беларуси, идущей по пути рыночных преобразований, до сих пор не использован потенциал этого особого сектора экономики, призванного смягчить последствия системного кризиса, выступать в роли катализатора переходных процессов. Развитие его в Беларуси существенно отстает от темпов, демонстрируемых в странах-соседях. Это объясняется отношением государства к этому сектору - правительство связывает возможности экономического роста в Беларуси преимущественно с государственными предприятиями. В результате для малого и среднего предпринимательства создана довольно негостеприимная среда с высокими издержками как входа на рынок, так и ухода с него, в виде сложного и изменчивого законодательства, длительной и дорогостоящей регистрации, закрытия предприятия и пр. Высокие транзакционные издержки, связанные с получением всех необходимых разрешений и пр., дополняются рисками и конфискационными механизмами в виде многочисленных проверок и штрафов за нарушение норм законодательства. Несмотря на определенные успехи, достигнутые в развитии данного сектора, предпринимательство еще не оказывает столь существенного влияния на социальное и экономическое развитие общества, как это имеет место в промышленно-развитых странах.
Всё вышесказанное характеризует актуальность выбранной темы, а также необходимость дальнейших исследований в сфере предпринимательской деятельности.
Целью данной работы является анализ проблем развития предпринимательства в Республике Беларусь, а также перспектив развития данного сектора.
В курсовой работе были использованы различные источники: книги, журналы, сборники научных статей, материалы интернета. В частности можно выделить «Экономический бюллетень НИЭИ Министерства экономики Республики», «Проблемы управления», труд Башлаковой О.С. «Малый и средний бизнес в экономическом потенциале региона», материалы интернет-ресурса Исследовательского центра ИПМ «http://research.by/», где подробно проанализировано развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь, проблемы, препятствующие его развитию, а также указаны возможные пути их преодоления.
1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
1.1 Экономическая
природа и признаки
Исследование предпринимательства нашими учёными начато совсем недавно. Идеологическая цензура десятилетиями не пропускала данный термин. Только с началом так называемой политики перестройки стали появляться монографии и статьи, однако и в эти годы научный подход к данной проблеме был ещё невозможен. Работы содержали или откровенную апологетику советской экономической системы, или попытки её реанимировать путём воспитания у хозяйственных кадров предприимчивости, или обоснование возможности соединения существовавшей административной системы с рынком, предпринимательством.
Предпринимательство служит предметом изучения многих дисциплин. Отсюда и множественность его трактовок и определений. Сущность же предпринимательства, как экономической категории, обусловлена его природой и признаками как специфического вида хозяйственного поведения, способностью хозяйствующих субъектов реагировать на потенциальный источник выгоды [1, с.95].
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 28 мая 1991г. № 813-XII «О предпринимательстве в Республике Беларусь» под предпринимательством понимается самостоятельная, инициативная деятельность граждан, направленная на получение прибыли или личного дохода и осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность или от имени и под имущественную ответственность юридического лица (предприятия). Предпринимательская деятельность может осуществляться в виде индивидуальной трудовой деятельности, а также в различных организационно-правовых формах предприятий (юридических лиц).
Субъектами предпринимательства являются:
? физические лица, не ограниченные
в правах в порядке, определяемом
законодательными актами
? группы граждан (партнеров) - коллективы предпринимателей.
Однако занятие предпринимательской деятельностью не допускается должностным лицам и специалистам, работающим в органах государственной власти и управления, прокуратуры и судах.
Вышеназванный Закон также определяет и формы предпринимательства. В Республике Беларусь допускаются следующие формы предпринимательской деятельности:
? частное предпринимательство,
осуществляемое субъектами
? коллективное
Предпринимательство может осуществляться без образования юридического лица и с образованием юридического лица, без использования наемного труда и с использованием наемного труда.
Критерием отнесения предприятий к субъектам малого предпринимательства является численность работающих. Так, Указом Президента Республики Беларусь от 19 июля 1996 г. № 262 «О государственной поддержке малого предпринимательства» установлено, что к субъектам малого предпринимательства относятся юридические лица и предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица, со среднесписочной численностью работников:
в промышленности и на транспорте - до 100 человек;
в сельском хозяйстве и научно-технической сфере - до 60 человек;
в строительстве и оптовой торговле - до 50 человек;
в других отраслях производственной сферы, общественном питании, бытовом обслуживании населения и розничной торговле - до 30 человек;
в других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек [2].
Различают следующие виды предпринимательства в малом бизнесе:
? по направленности
? по содержанию функциональной
ориентации предпринимателей: управление
производством, финансирование, посредническая
и консультационная
? по числу видов деятельности: однопрофильная, многопрофильная;
? по сложности деятельности:
не требующее специальных
? по отраслевым направлениям деятельности: промышленное, агропромышленное, сельскохозяйственное, в строительстве и в других отраслях народного хозяйства [3, с.8].
По своей экономической природе предпринимательство неразрывно связано с рыночным хозяйством и является его продуктом. Как свойство хозяйственной деятельности внешне оно проявляется в стремлении извлечь дополнительную выгоду в процессе обмена. Между тем, сам по себе обмен еще не является источником предпринимательства. Он становится таковым, когда превращается в составное звено единого хозяйственного оборота, а производство для обмена становится определяющей функцией хозяйствующих субъектов. Товарное производство исторически и генетически является исходным пунктом предпринимательства. Обмен же, во-первых, стимулирует поиск новых возможностей, т.е. инициативу. Во-вторых, именно в процессе обмена предприниматель усматривает источник возможной выгоды, являющейся одновременно и мотивом, и оценкой успеха предпринятой им инициативы. В-третьих, сталкиваясь в процессе обмена с подобными себе лицами, предприниматель воспринимает свою деятельность как состязательную. В-четвертых, как механизм удовлетворения общественных потребностей, обмен обусловливает общественный характер предпринимательской деятельности.
Экономическая природа предпринимательства характеризуется через его признаки: инициативу, коммерческий риск и ответственность, комбинирование факторов производства, новаторство.
Предпринимательство - инициативная деятельность. Постоянное стремление к поиску нового, будь то производство новых товаров или освоение новых рынков, одним словом, поиск новых возможностей извлечения выгоды - отличительная черта предпринимателя. Предпринимательская инициатива - это стремление к реализации возможностей, предоставляемых самим процессом рыночного обмена, осуществляющегося к взаимной выгоде участников этого процесса.
Хотя инициатива является свойством человеческой натуры, проявление ее в качестве функционального признака предпринимательской деятельности обусловлено самой природой рыночного хозяйства. Инициируя свои начинания, любой предприниматель, несомненно, опирается на обладание некими преимуществами, дающими ему уверенность в успехе. Такие преимущества могут быть извлечены из самой рыночной среды, к примеру, из-за асимметрии информации. Лица, обладающие большей информацией, получают известные преимущества, что и порождает инициативу как стремление использовать их к собственной выгоде.
Инициатива требует известной хозяйственной свободы. Когда уровень регламентации предпринимательской деятельности слишком высок, инициативная активность снижается, оборачиваясь деловой стагнацией. В этом смысле создание условий для активизации инициативы у субъектов хозяйствования - ключевая задача перехода к предпринимательству.
Однако асимметрия информации создает и известную неопределенность в деятельности предпринимателя. Неопределенность возникает как в связи с чисто рыночными свойствами -- изменение конъюнктуры, цен и предпочтений потребителей, так и в силу специфики предпринимательства, выраженной, прежде всего, в непредсказуемой реакции рынка на предлагаемые решения. Таким образом, вся окружающая предпринимателя действительность представляется в виде неподвластной ему неопределенности, что и порождает коммерческий риск.
Хотя риск и является органической компонентой предпринимательской деятельности, само предпринимательство не связано со склонностью к риску. Нацеленность предпринимателя на обращение рыночной неопределенности и свою пользу выступает решающим фактором при принятии им решений. Не человеческие качества в виде склонности к безрассудному риску, а предполагаемое вознаграждение заставляет предпринимателя идти на риск. Поэтому величина принимаемого им на себя риска напрямую зависит от вероятного увеличения дохода.
Коммерческий риск отличается от риска вообще тем, что основывается на трезвом расчете и учете возможных отрицательных последствий. Стремление к успеху здесь всегда уравновешивается хозяйственной ответственностью. Сопровождающая риск хозяйственная ответственность ставит перед предпринимателем задачу овладения риском и управления им. И если упразднить рыночную неопределенность не в силах предпринимателя, то снизить риск ему вполне мод силу. Наиболее известным механизмом снижения риска является страхование, позволяющее трансформировать риск в незначительные дополнительные издержки. Проблема, однако, состоит в том, что новаторский характер предпринимательской деятельности чрезвычайно затрудняет достоверную оценку вероятного риска, сужая, тем самым, возможности применения страхования именно в сфере предпринимательства. Предпринимательская же инициатива, наоборот, предполагает создание новых, ранее не встречавшихся ситуаций, вероятный исход которых оценить очень трудно, а порой невозможно. Следовательно, возможности для страхования именно предпринимательской деятельности снижаются. Другой способ снизить риск -- это разделить его с другими заинтересованными лицами. Между тем, способствуя снижению риска (возможные потери для отдельного участника), этот способ подрывает предпринимательскую мотивацию, так как предпринимательский доход будет разделен среди участников предприятия.
Риск как свойство предпринимательской деятельности характеризует не только специфику предпринимательства. Он имеет и общеэкономическое значение. Присутствие риска заставляет предпринимателя скрупулезно анализировать варианты возможных альтернатив, выбирая лучшие и наиболее перспективные из них, что ведет к прогрессивным сдвигам в производительных силах и росту эффективности общественного производства. С другой стороны, присутствие риска в предпринимательской деятельности требует применения в отношении ее определенных ограничений и регламентации [1, с.104-106].
Стремясь к повышению доходности ресурсов, предприниматель прибегает к наиболее рациональным способам их применения. Наиболее очевидной формой повышения эффективности располагаемых ресурсов является их перемещение на рынки, где их альтернативная ценность больше и они принесут больший доход. Такая деятельность называется арбитражированием. Арбитражирование легко обнаружить в сфере торговли и биржевой деятельности. При всем различии форм проявления для него характерны:
а) использование неравновесных рыночных ситуаций как источника новых возможностей;
б) стремление к рационированию распределения ресурсов как источнику дополнительного дохода;
в) содействие установлению рыночного равновесия через перераспределение благ. Перемещение ресурсов в целях их более эффективного применения -- лишь общая формула более сложного по содержанию процесса повышения эффективности использования ресурсов. Другой, более сложной по содержанию формой повышения эффективности применения ресурсов является комбинирование факторов производства. Суть его состоит в поиске наиболее рационального варианта сочетания факторов путем замещения одного фактора другим. Варьируя факторами производства, предприниматель не просто обеспечивает переход к более эффективному применению ресурса, но и, проявляясь в новых технологиях, обеспечивает поступательный ход общественных производительных сил.
Наиболее полно предпринимательство как экономическая категория проявляется в многообразии его форм собственности. По формам собственности различают следующие виды предпринимательства:
? единоличное владение;
? партнерство (товарищество);
? корпорация (акционерное общество);
? кооперативы;
? государственные предприятия.
Единоличное владение основано на собственности одного лица или семьи. Его признаки:
? неограниченная ответственность (вплоть до личного имущества);
? ограниченные возможности (размер капитала);
? максимальная гибкость
и оперативность (не надо ни
с кем согласовывать
Партнерство базируется на собственности нескольких человек или семей. Его основные признаки:
? неограниченная
? ограниченные возможности;
? гибкость.
Корпорация - объединение собственности многих субъектов. Основной способ объединения - выпуск акций. Признаки:
? ограниченная ответственность (акционерным капиталом);
? широкие возможности
в связи с привлечением
? длительность функционирования;
? ограниченная гибкость
(деятельность регулируется
Кооператив - предприятие, организация, созданные путем добровольного объединения лиц на паевой или арендной основе для осуществления предпринимательской деятельности. Его основными признаками являются:
? хозяйственная
? материальная ответственность за результаты хозяйственной деятельности;
? право собственности
принадлежит самому
? при выходе из кооператива члену возвращается его доля дохода, а не доля в имуществе.
Государственный сектор в экономике представлен предприятиями, находящимися либо полностью в собственности государства, либо под его контролем, через владение контрольным пакетом акций.
Рассмотренные формы предпринимательства не исчерпывают всего их реально существующего многообразия. В нашей республике, как и во многих странах, получили распространение и другие их разновидности и промежуточные формы. Это смешанные товарищества, акционерные общества закрытого типа, сочетающие в себе черты полного товарищества и акционерного общества; товарищество с акциями или паевое товарищество; совместное предприятие; франчайз, или франшиза - специальное соглашение, дающее предпринимателю право на производство и продажу товаров и услуг под фирменной маркой головной компании; государственное предприятие - в большинстве стран акционерное общество, пакетом акций которого полностью или частично распоряжается правительство [4, с.60-61].
1.2 Необходимые
условия для развития
Развитие предпринимательства предполагает ряд условий.
? Обеспечение свободы
хозяйственной деятельности. Это - свобода
использовать принадлежащее
? Развитие рыночных отношений.
Предпринимательство - это рыночно
конкурентный тип
? Установление прав
? Наличие многообразия форм собственности. Рыночная экономика многоукладна. Процесс формирования многоукладной экономики - это процесс, основанный на множестве форм собственности и базирующихся на них типах хозяйствования.
? Наличие экономически
обоснованного и
? Утверждение определенной
экономической среды. Экономическая
обстановка определяет наличие
и доступность факторов
? Применение подходящих
методов менеджмента, в частности
методов нахождения решений, стратегических
альтернатив, а также мероприятий
организационного характера и
культурного воздействия. С их
помощью должна усиливаться
? Использование методов
маркетинга - координация, управление
в сфере организации
2. ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РБ
2.1 Развитие предпринимательства в 2006-2010 гг.
предпринимательство малый бизнес экономический
По данным Министерства статистики и анализа Республики Беларусь на начало 2008 г. в республике насчитывалось 33 094 малых предприятий, что на 270 больше, чем на начало 2007 г. и на 2 107 больше чем на начало 2006 г. Соответственно темп роста числа малых предприятий в 2007 г. в сравнении с 2006 г. составил 100,8 %, и в 2006 г. по сравнению с 2005 г. - 105,9 % . На 1 января 2009 г. число малых предприятий составило 68741. К 2010 году данное значение увеличилось
По данным Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, на начало 2008 г. численность индивидуальных предпринимателей, состоящих на учете в налоговых органах, составила 177 949, что меньше на 5 938 чел., чем на начало 2007 г. и на 10 851 меньше чем на начало 2006 г. Снижение числа индивидуальных предпринимателей в 2007 г. по сравнению с 2006 г. составило 3,2 % , в 2006 г. по сравнению с 2005 г. - 2,6 %. По прежнему сохраняется тенденция снижения числа индивидуальных предпринимателей и роста малых предприятий.
Таким образом, по состоянию на конец 2007 г. в республике на 1 000 жителей приходилось 3,3 малых предприятия и 17,8 индивидуальных предпринимателей (в 2005 г. - 3,1 и 18,9; в 2006 г. - 3,2 и 18,4 соответственно).
По состоянию на 1 октября 2008 г. в республике функционировало 50,3 тыс. малых предприятий, что на 10,7 тысяч больше, чем за аналогичный период 2007 года, т.е. прирост к уровню прошлого года составил 36,3% [8].
Количество индивидуальных предпринимателей по состоянию на 1 октября 2008 г. составило 216,2 тыс. человек, что на 12,4 тысяч больше, чем за аналогичный период 2007 года, т.е. прирост к уровню прошлого года составил 6,1%.
На конец 2009 года в Республике Беларусь уже насчитывалось 68741 малых предприятий, индивидуальных предпринимателей - 215,6 тыс. человек.
Таким образом, за 2007-2009 гг. количество малых предприятий выросло более чем в два раза, а количество индивидуальных предпринимателей увеличилось на 15%.
Следует также отметить, что около 16 тысяч предприятий, 23,4%, отразивших финансовые результаты, имели убытки в 2009 году. По сравнению с предыдущим годом количество убыточных предприятий увеличилось на 1% [10, с.69-70].
С одной стороны, налицо значительный прогресс в росте частного сектора страны. Однако, с другой стороны, несмотря на значительный количественный рост данного сектора, его роль в экономике страны по-прежнему несущественна. На малые предприятия приходится не более 10% ВВП и 13-14% списочной численности работников. По данным статистики, доля малых предприятий в общем объеме производства продукции (работ, услуг) промышленного характера составляет чуть более 8%, а в общем объеме инвестиций в основной капитал - около 13%. То есть рост количества предприятий не приносит адекватного изменения в рост ВВП, что объясняется более высокими темпами роста крупных госпредприятий и ОАО.
Не происходит и значимых структурных изменений внутри сектора. Большинство малых и средних предприятий сосредоточено в Минске и Минской области (37,7% и 15,2% соответственно от общего числа предприятий по республике), в крупных городах. Около 40% белорусского бизнеса приходится на торговлю. Как отмечалось выше, не происходит роста средних компаний, которые могут выйти на другой уровень развития, как по технологиям, так и конечному продукту. Структурная «замороженность» белорусского бизнеса объясняется как сложностью и «суровостью» бизнес-климата (высокие штрафные санкции на фоне общей законодательной зарегулированности, высокие налоги, необходимость получения множества разрешений), так и такими институциональными особенностями, которые приводят к росту производственных и непроизводственных издержек (высокие налоги на фонд оплаты труда на фоне постоянно растущей зарплаты в госсекторе, высокие арендные ставки, нехватка производственных помещений и пр.), что делает производство в стране неконкурентоспособным [9].
Негативное влияние на внешнеэкономическую деятельность малого бизнеса оказал мировой финансовый кризис - такой вывод можно сделать по итогам экспортно-импортной торговли субъектов малого предпринимательства в первом полугодии 2009 г. Так, объем экспорта товаров, реализованных субъектами малого предпринимательства, составил 680,1 млн. долл. США, или 87,3% к уровню аналогичного периода 2008 г Указанные результаты экспортной деятельности малого бизнеса объясняются спадом деловой активности в экономиках западноевропейских стран, а также России и Украины - наших соседей и традиционных торговых партнеров.
Самым крупным из них остается Россия - 238,6 млн. долл. США, или 35,1% в общем объеме экспорта малого предпринимательства. При этом в 2009 г доля рынка Российской Федерации возросла на 36,3%» составив 48,1% всего внешнеэкономического объема экспорта. Вторую позицию занимает Латвия, ее доля - 26,7%, третью - Нидерланды - 11,5%, причем экспорт в эту страну увеличился за первое полугодие 2009 г по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 94,3%. Существенно вырос экспорт в некоторые другие страны: в Венесуэлу - в 11 раз; в Китай - в 4,9; в Турцию - в 3,6 раза. Правда, удельный вес этих стран в общем объеме экспорта невелик - от 0,2 до 1%.
Что касается импорта субъектов малого предпринимательства, то он сократился еще больше, чем экспорт: за первое полугодие 2009 г. - 2499,1 млн. долл. США, что составляет 69,1% к уровню аналогичного периода прошлого года. Главным партнером по импорту также является Россия - 952,3 млн. долл. США, или 38,1 % общего объема (в сравнении с уровнем аналогичного периода 2008 г. импорт из РФ уменьшился на 32,7%). Вторую позицию занимает Германия - 9,5% общего объема импорта (снижение на 22,8%), третью - Китай - 8,9% (снижение на 20,7%) .
К общим негативным факторам, оказывающим влияние на деятельность малых предприятий в условиях кризиса, можно отнести снижение ликвидности, рост неплатежей, ослабление инвестиционной и инновационной активности.
Среди специфических факторов в первую очередь следует выделить существенное сокращение доступа малого бизнеса к дополнительным финансовым возможностям и возможностям для инвестирования. Несмотря на то, что в настоящее время зависимость малых предприятий от банковского финансирования, в отличие от крупных и средних предприятий, не является сильно выраженной, последствия кризиса сокращают возможности банков для выделения дополнительных кредитов малым предприятиям.
Во-вторых, существует высокая зависимость малого бизнеса от состояния внутреннего спроса. Воздействие данного фактора заключается в том, что малый бизнес в основном ориентирован на удовлетворение потребностей населения и предприятий, действующих в Беларуси, и снижение внутреннего спроса негативно влияет на его состояние.
В-третьих, для малого бизнеса не всегда целесообразно в условиях кризиса использовать при работе с крупными производителями и поставщиками схему «предоплата за продукцию - отгрузка продукции», поскольку из-за кризиса ликвидности и затруднении доступа к финансовым ресурсам предприятия часто не имеют возможности привлекать заемные средства для закупки необходимых товаров. Это, в свою очередь, может привести к приостановке деятельности отдельных малых предприятий, бизнес-процессы которых основываются на указанной схеме.
В-четвертых, кризисные явления увеличивают риск приостановки деятельности и даже определенного распада инфраструктуры поддержки малых предприятий. Так, в случае сокращения активности малых предприятий и их спроса на информационные, маркетинговые, образовательные и другие бизнес-услуги, которые предоставляются организациями инфраструктуры поддержки, некоторые из них могут прекратить свое существование или предоставление некоторых бизнес-услуг.
Наконец, кризисные явления могут спровоцировать уход некоторых малых предприятий в теневой сектор экономики. В условиях отсутствия средств и платежеспособного спроса субъекты малого предпринимательства вынуждены сокращать масштабы деятельности. Чтобы высвободить дополнительные средства, предприятия стараются минимизировать налоговые поступления, предпринимать максимальные усилия по экономии издержек, в том числе путем сокрытия собственных доходов.
В целом для субъектов малого предпринимательства возможны следующие проявления последствий кризиса;
замораживание проектов, направленных на развитие и расширение (приостановка покупки нового оборудования, вложений в инфраструктуру, найма и обучения персонала, освоения новых земельных участков, открытия новых торговых точек, совершенствования методов управления, организации производства и сбыта продукции);
