Понятие и Цели наказания

 

Министерство сельского  хозяйства Российской Федерации

Департамент научно-технологической  политики и образования

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«Красноярский государственный  аграрный университет»

 

 

Международный институт судебных экспертиз  и права

 

 

 

Кафедра уголовного права и криминологии

 

 

 

 

ПОНЯТИЕ И ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

студента 2 курса 

ОВЧАРОВА ПАВЛА ДМИТРИЕВИЧА

 

 

 

 

 

 

«___»____________2012 г.                                     «___»____________2012 г. Научный руководитель:                                        Допущен к защите:

к.ю.н., доцент                                                         зав. кафедрой, к.ю.н., доцент

Шакирова А.А.                                                       Трашкова С.М.

______________________                                      ______________________

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Красноярск, 2012

Содержание

Введение 3

1. Понятие и признаки уголовного наказания. 5

2. Цели уголовного наказания. 15

2.1. Восстановление социальной справедливости как важнейшая цель наказания. 16

2.2. Предупреждение совершения новых преступлений. 19

2.3. Профилактическое значение уголовного наказания 21

Заключение. 26

Список  использованной литературы 27

 

 

Введение

Проблема уголовного наказания  является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке.

Учитывая тематику выбранной  курсовой работы я, на анализе нормативно-правовых актов, учебной литературы, монографий постараюсь раскрыть понятие и виды наказаний, дать их юридическую оценку, а также видение этих категорий  с точки зрения видных российский и советских юристов.

Актуальность данной темы, по моему мнению,  заключается в соответствии, равнозначности совершенных преступных деяний с мерами ответственности, применяемыми судами. Не секрет, что бывают случаи,  когда более суровому наказанию за менее значительный проступок подвергаются малоимущие, не имеющие квалифицированной юридической и материальной поддержки люди, тогда как сильные мира сего, обладая большими финансовыми и людскими ресурсами, зачастую выходят из зала суда “незапятнанными” с юридической точки зрения,  хотя погрязли в серьезных преступлениях.

Цель работы: создание комплексного представления о понятиях и целях  наказаний.

Для достижения поставленных целей  необходимо решить следующие задачи:

1. Изучить и проанализировать  понятие и признаки уголовного  наказания как наиболее важного  средства в борьбе с преступностью;

2. Выяснить основные черты  такого института  уголовного  права как наказание;

3. Выявить цели уголовного наказания;

 

 

 

  1. Понятие и признаки уголовного наказания.

Анализируя историю уголовного наказания, профессор С.В. Познышев писал, что нe существовало и не существует ни одного государства, которое хотя бы на время прекращало судить и наказывать своих преступников. Уголовное наказание есть юридическое последствие преступления, соизмеряемое с его внутренней и внешней стороной и определяемое в установленном для того порядке судебными органами государственной власти1.

Из приведенного текста очевидно, что, во-первых, уголовное наказание существует в любом государстве, во-вторых, оно тесно связано с преступлением, являясь его юридическим последствием, в-третьих, наказание назначается исходя из содержания внешней и внутренней стороны совершенного преступления, в-четвертых, оно определяется в специально установленном порядке государственными судебными органами.

Понятие наказания дается в статье 43 Уголовного кодекса Российской Федерации  “Понятие и цели наказания”, а именно наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору  суда. Наказание применяется к  лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Данная статья содержит в себе ряд  новых предписаний по сравнению  с УК РСФСР. Новыми являются понятие  наказания и определение его  содержания, а также указание на применение наказания в целях  восстановления социальной справедливости.

Предписания данной статьи основаны на действующей Конституции РФ. Все  правовые нормы о наказании, содержащиеся в УК РФ, УИК РФ и иных нормативно - правовых актах, должны соответствовать положениям Конституции РФ и  статьи 43.

Можно выделить несколько специфических  признаков, сочетание которых и  образует понятие наказания:

1) Наказание – это особая  мера государственного принуждения,  отличающаяся от иных мер государственного  принуждения как реакция государства  на совершение лицом правонарушения, не являющегося преступлением  (административное, гражданско-правовое  правонарушение, дисциплинарный проступок  и т.д.).

2) Наказание носит строго личный  характер. Оно применяется в отношении  самого преступника и ни при каких обстоятельствах не может быть переложено на других лиц.

3) Наказание всегда связано с  ограничением прав и свобод  лица, совершившего преступление, причиняет  ему определенные моральные страдания  и лишает его определенных  благ. То есть по своему объективному  содержанию – наказание –  это всегда кара2.

Наказание рассматривается как  ответ государства на совершение преступления и регламентируется данной статьей как уголовно - правовой, специфический способ правового  реагирования на преступление. Законодатель отграничивает его от иных мер  воздействия, предусмотренных Уголовным  Кодексом, а именно: принудительных мер воспитательного воздействия, которые применяются к несовершеннолетним, либо в исключительных случаях в  ограниченном объеме - к лицам, совершившим  преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, а также от принудительных мер медицинского характера.

Не являются наказанием и, соответственно, не могут быть применены к лицу со ссылкой на совершение им преступления любые меры, не назначенные судом  и не предусмотренные Уголовным  Кодексом. Применение к гражданину квазинаказания, т.е. наказаний, не предусмотренных уголовным законом, противоречит Конституции РФ и Уголовному Кодексу.

Следует отличать уголовное  наказание от сходных мер государственного принуждения.

Прежде всего, необходимо иметь в виду отличие наказания  от других уголовно-правовых мер воздействия  — воспитательного и медицинского характера. Принудительные меры воспитательного  характера согласно статье 90 УК РФ могут  быть назначены вместо наказания  несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести. К таким мерам относятся:

— предупреждение;

— передача под надзор родителей  или лиц, их заменяющих, либо специализированного  государственного органа;

— возложение обязанности  загладить причиненный вред;

— ограничение досуга и  установление особых требований к поведению  несовершеннолетнего3.

Из наименования перечисленных  мер видно, что по своему характеру  они существенно отличаются от наказания, поскольку представляют собой не столько комплекс правоограничений, сколько набор воспитательных мероприятий в отношении несовершеннолетнего, виновного в совершении преступления. Они не влекут судимости.

Своим содержанием предписания  статьи 43 УК РФ обращены как к законодателю, так и к правоприменителю. Законодатель обязан при установлении ответственности за отдельные преступления исходить из целей наказания, сформулированных в ст. 43 УК, соблюдать порядок его назначения по приговору суда и применения только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Правоприменитель обязан руководствоваться положениями о природе наказания и его целях при назначении и исполнении наказания. Судебные органы несут в пределах своей компетенции ответственность за соответствие назначаемого и исполняемого наказания предписаниям данной статьи. Учреждения и органы, исполняющие наказание, исходят из того, что наказание, назначенное судом, является справедливым и создает необходимые условия для реализации, в частности предусмотренных п. 1 ст. 1 УИК таких целей уголовно - исполнительного законодательства РФ, как исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений осужденными и иными лицами.

Статья 43 УК РФ наряду с положениями  гл. 1 УК указывает на роль наказания  как вспомогательного, а не главного средства борьбы с преступностью. При  всем своем огромном потенциале воздействия  на поведение людей наказание  рассматривается как последний  довод государства. Оно применяется  соразмерно преступному деянию, когда  иные средства воздействия оказались  либо заведомо могут оказаться неэффективными.

Понятие наказания как меры означает, что каждый вид наказания имеет  количественные границы и определенное содержание, т.е. представляет собой  потенциально осуществимый способ воздействия  на осужденного, строго регламентированный уголовным законом. Никто не вправе выходить за пределы количественных и качественных характеристик наказания, установленных законом. Только в  рамках наказания как меры суд  вправе на основе уголовного закона, определяя сроки и режим наказания, установить, в каких количественных, а в ряде случаев и качественных пределах применяется наказание к конкретному лицу. Незаконным признается лишение либо ограничение прав и свобод осужденного, не предусмотренных уголовным законом и не входящих в уголовное наказание как меры государственного принуждения4.

Содержание наказания как способа  воздействия на осужденного, закрепленного  в уголовном законе и могущего быть примененным судом, конкретизируется уголовно - исполнительным законодательством, которым в соответствии с п. 2 ст. 2 УИК "устанавливаются общие положения  и принципы исполнения наказаний, применения иных мер уголовно - правового характера, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации; порядок и  условия исполнения и отбывания  наказаний, применения средств исправления  осужденных; порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания; порядок участия органов государственной власти и органов местного самоуправления, иных организаций, общественных объединений, а также граждан в исправлении осужденных; порядок освобождения от наказания; порядок оказания помощи освобождаемым лицам".

При этом уголовно - исполнительное законодательство не может усиливать карательный  потенциал наказания, предусмотренный  уголовным законом.

Государственный характер меры принуждения  означает, что наказание может  быть назначено только от имени государства, и является публично - правовой, государственной  оценкой деяния как преступного, а совершившего его лица как обязанного претерпеть наказание.

Государство обладает исключительной монополией на назначение уголовного наказания. Только оно определяет полномочия в сфере назначения и исполнения наказания, устанавливает основания  применения наказания, виды и содержание наказания. Действуя от имени государства, органы и должностные лица, полномочия которых установлены Конституцией, несут ответственность за соответствие практики назначения и исполнения наказания  предписаниям Конституции РФ, имеющим  высшую юридическую силу. В установленных  законом случаях должностные  лица также могут нести уголовную, гражданско - правовую и дисциплинарную ответственность за нарушение законодательства об уголовном наказании5.

Присвоение прав законодательной  власти либо попытка подмены суда в области применения наказания  является посягательством на правопорядок в Российской Федерации.

Уголовное наказание как мера воздействия  на осужденного влечет материальные затраты со стороны государства, требующие значительных бюджетных  ассигнований. Законодатель вводит новые виды наказания, а равно расширяет сферу применения наказания только при наличии необходимых для этого условий (см. ст. 4 Федерального закона о введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации относительно введения в действие положений настоящего Кодекса о наказаниях в виде обязательных работ и ареста после вступления в силу УИК по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказаний, но не позднее 2001 года).

Принудительный характер наказания  как государственной меры означает, что все участники публичного правового оборота обязаны подчиняться  вступившим в законную силу решениям о наказании, а государство вправе применять для их реализации соответствующие  меры воздействия, т.е. предусмотренные  законом необходимые способы, обеспечивающие подчинение лиц и органов такого рода решениям, включая необходимые меры физического воздействия.

Принудительный характер наказания  также означает обязанность осужденного  претерпевать лишения и ограничения, связанные с применением к  нему наказания.

Наказание может быть назначено  только по приговору суда и применяется  только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Эти положения  основаны на ч. 1 ст. 49, ч. 1 ст. 118 Конституции  РФ.

Содержанием наказания является лишение  или ограничение прав и свобод. Любое потенциальное лишение  или ограничение прав и свобод лица, отбывающего наказание, или  лица, к которому применено наказание, должно иметь правовое обоснование  и соответствовать закону. Незаконным является лишение осужденного предусмотренных  законом средств поддержания  его существования, приводящее к  нанесению вреда здоровью, распространению  эпидемий, равно как и лишение осужденного государственной защиты от посягательств или иных форм негативного воздействия со стороны третьих лиц.

Российское уголовное право традиционно рассматривает санкцию как одно из важнейших уголовно – правовых средств борьбы с преступлениями. Статья 60 УК РФ устанавливает: "Лицу, признанному виновным   в совершении преступления, назначается справедливое наказание в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса". Это общее начало назначения наказания базируется на сложившемся порядке законодательного закрепления границ наказуемости конкретных преступных деяний. Следует подчеркнуть, что он оказывает направляющее влияние на практику борьбы с преступностью6.

Тяжесть наказания должна соответствовать  тяжести совершенного преступления, а в связи с этим – и личности виновного. При этом лишения и  тяготы наказания, испытываемые осужденным, в определенной мере являются искуплением  его вины. Без кары наказание потеряло бы всякое предупредительное значение7.

Законодательное закрепление максимума  и  минимума наказания служит гарантией обеспечения принципа законности. Однако свою служебную роль санкция уголовно - правово нормы выполняет при условии,  если  ее  минимальный и максимальный пределы соответствуют опасности преступления и если она эффективно используется судами. В силу этого оценка эффективности санкции предполагает учет двух основных аспектов.

Первый - статический, т.е. тот сдерживающий потенциал, который изначально заложен  в санкции. Она должна быть настолько строга, чтобы могла сдержать потенциального правонарушителя от совершения преступления. Второй аспект - динамический, это жизнь санкции, применение ее в судебной практике, использование объема ее репрессивного воздействия. Следовательно, существуют и два направления усиления воздействия рассматриваемого уголовно - правового средства на преступность.

Первое направление предполагает повышение минимального и максимального пределов санкции в составах деяний, представляющих наибольшую опасность для общества. Второе связано с рациональным использованием пределов санкции судами при назначении наказания.

Значительное осложнение криминогенной  ситуации в стране обусловливает  актуальность проблемы максимального повышения эффективности применения санкции.

При характеристике служебной роли уголовно - правовой санкции как юридической гарантии достижения целей правового регулирования, предупреждения преступлений следует выделить прежде всего ее сдерживающую функцию. Угроза применения репрессивных мер удерживает потенциального правонарушителя от совершения преступления, порождает в его сознании борьбу мотивов. Естественно, чем более строгое наказание устанавливает уголовный закон за конкретное деяние, тем больший психологический барьер предстоит преодолеть лицу, вынашивающему замысел его совершить. Поэтому так важно при принятии соответствующей нормы тщательно сопоставить минимальны и максимальный пределы санкции с возможными уровнями опасности преступлений, ответственность за совершение которых устанавливается. Однако даже самая точная санкция может остаться декларацией при ее неправильном, не учитывающем сложившихся реалий применении.

Таким образом, изучение складывающихся в практике назначения наказания тенденций в использовании санкций уголовно – правовых норм позволяет сделать ряд выводов. Законодатель, конструируя составы преступлений, достаточно полно учел наиболее характерные признаки отдельных, наиболее распространенных видов деяний: организованные формы, крупные размеры последствий и т.д. Кроме того, вполне обоснованно изменил правила назначения наказания по совокупности преступлений и приговоров, предусмотрев возможность превышения пределов санкций тех статей, по которым виновный осуждается. Одновременно следует отметить, что пределы санкций некоторых норм УК явно не соответствуют опасности преступлений. Изучение практики назначения наказания подтверждает, что репрессивная политика судов не вполне соответствует сложной криминогенной ситуации в стране.

 

 

  1. Цели уголовного наказания.

В истории Российского  государства на разных этапах его  становления и развития перед  уголовным наказанием ставились  различные цели, которые отражали общий уровень цивилизованности общества, стремление политических деятелей решить те либо иные социальные задачи, озабоченность государства состоянием преступности и общественной нравственности. Возникая вслед за идеей преступления, мысль о наказании должна тушить преступное желание, предотвращать, уничтожать или парализовать стремление к преступлению. При этом наказание должно оказывать  указанное действие, как на преступников, так и на остальных граждан.

Эта профилактическая цель и сегодня остается основной. Но что делать, если предупредить преступление угрозой применения наказания не удалось и оно совершено. Оставлять  наказанию только цель предупредить совершение новых преступлений лицом, осужденным за предыдущее преступное деяние, либо поставить перед ним  дополнительные цели по ресоциализации преступника и воздаянию обществом за содеянное.

Действующее уголовное законодательство решило эту проблему следующим образом. В части 2 ст. 43 УК РФ предусмотрено  положение о том, что наказание  применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также  в целях исправления осужденного  и предупреждения совершения новых  преступлений.8

Исторически именно необходимость  осуществить возмездие за совершенное  преступление обусловила появление  уголовного наказания. Первоначально  наказание базировалось на принципе талиона («око за око, зуб за зуб»), согласно которому мера наказания должна воспроизводить вред, причинённый преступлением. Позже возмездие стало выражаться в причинении преступнику физических и нравственных страданий: стали применяться телесные наказания, а также различного рода позорящие меры.

Хотя современные системы наказаний  далеко отошли от принципа талиона, а  причинение лицу физических и нравственных страданий в процессе исполнения наказания прямо запрещено в  законодательстве многих стран, элементы возмездия продолжают сохраняться  в наказании. Применение к преступнику таких мер наказания, как, например, многолетние сроки заключения в местах лишения свободы, позволяет обществу получить моральное удовлетворение, почувствовать, что государство адекватным образом прореагировало на совершенное преступление9. Применение мер возмездия со стороны государства к преступнику утоляет негодование, возникающее у людей в связи с совершением преступления, возвращает уверенность в том, что государство является способным защитить их от преступников10.

При этом необходимо отметить, что  само по себе подобное карательное  воздействие мало способствует предотвращению совершения преступлений: многие преступники, отбыв наказание, снова и снова  совершают преступления11.

Следует также указать, что некоторые  специалисты, признавая, что одной  из целей наказания является удовлетворение потребности общества в применении к преступнику «справедливых» мер  воздействия за совершённое преступление, отрицают наличие в наказании  элемента возмездия, воздаяния преступнику  со стороны государства

 

    1. Восстановление социальной справедливости как важнейшая цель наказания.

В содержание наказания, исходя из его государственно - правовой природы  и целей, входят различные действия, проводимые органами, исполняющими наказание, как для защиты тех прав и свобод, которых осужденный не лишался по приговору суда, так и для обеспечения  эффективности наказания.

Целями применения наказания  являются восстановление социальной справедливости, а также исправление осужденного  и предупреждение совершения новых  преступлений. Содержанием целей  наказания по данной статье является правомерное поведение граждан  и соблюдение установленного правопорядка. Моральное совершенствование личности не провозглашается целью наказания12.

Что следует понимать под  социальной справедливостью в уголовном  законодательстве и практике его  применения относительно наказания, законодатель определяет в статье 6 УК РФ, закрепляющей принцип справедливости: наказание  и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и  степени общественной опасности  преступления, обстоятельствам его  совершения и личности виновного.

Исходя из сформулированного  принципа, наказание будет признано справедливым, т.е. обеспечивающим достижение цели восстановления социальной справедливости, если оно отвечает одновременно трем критериям:

— характеру и степени  общественной опасности совершенного преступления;

— обстоятельствам совершения преступления;

— личности виновного.

Юридическая обязательность и социальная необходимость подчинять  наказание целям, сформулированным в данной статье, не подрывается  их неосуществимостью в отдельных  случаях. Закон направляет наказание  на достижение целей, но не может полностью  гарантировать их достижение.

Восстановление социальной справедливости путем наказания  осужденного осуществляется применительно  как к обществу в целом, так  и к потерпевшему в частности. Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах: государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, исправительных работ и других видов наказания; граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, т.е. учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно претерпел вследствие совершенного преступления.

Восстановление социальной справедливости как цель уголовного наказания впервые определено непосредственно  в российском уголовном законодательстве. Понятие справедливости возникло как  этическая категория, характеризующая соотношение определенных явлений с точки зрения распределения добра и зла между людьми: соотношение между ролью людей и их социальным положением. Соответствие между характеристиками первого и второго порядка оценивается в этике как справедливость, несоответствие – как несправедливость.13

    1. Предупреждение совершения новых преступлений.

Предупреждение совершения новых преступлений — традиционная цель уголовного наказания.

Указанную цель можно условно  разделить на две цели:

— предупреждение совершения новых преступлений лицами, отбывающими  уголовное наказание (специальное  предупреждение или специальная  превенция);

— предупреждение совершения преступлений иными лицами, кроме  осужденных (общее предупреждение или  общая превенция).

Специальная превенция — это предотвращение совершения новых преступлений лицом, которое было ранее осуждено за совершение преступления. Данная цель наказания может достигаться различными способами.

Во-первых, сама по себе наложенная мера наказания может затруднять или  даже вовсе исключать совершение новых преступлений лицом. Так, наиболее распространённое наказание — лишение свободы — заключается в помещении преступника в специализированное учреждение, в котором его жизнь строго регламентирована и находится под строгим контролем представителей государства. В ходе пребывания лица в местах лишения свободы практически исключается возможность совершения им новых преступлений, причиняющих ущерб обществу. Менее строгие меры наказания также могут выполнять данную функцию: так, эту цель преследует лишение преступника права занимать определённые должности или заниматься определёнными видами деятельности.

Наиболее радикальным проявлением  специальной превенции является применение смертной казни и пожизненного лишения свободы к лицам, совершившим наиболее тяжкие преступления. Аналогичную цель преследовало применение к преступникам лоботомии, а также кастрация лиц, совершивших половые преступления.

Во-вторых, применение к преступнику  мер возмездия направлено на создание у него страха перед возможным  наказанием в случае совершения нового преступления.

Наконец, в-третьих, исправительное воздействие, осуществляемое в ходе отбывания  уголовного наказания, способствует формированию у преступника положительных  социальных установок, что предотвращает  совершение им новых преступлений.

Как было отмечено выше, имеется спор относительно того, какие способы  специальной превенции являются наиболее эффективными. Сторонники одной  позиции настаивают на ужесточении  наказаний, считая, что только путём  продолжительной изоляции преступников от общества (или широкого применения смертной казни) можно защитить законопослушных граждан от преступлений. Сторонники другой считают, что жестокость наказания не способствует улучшению социального климата, и что приоритет следует отдавать исправительным мерам14.

Общая превенция — это предупреждение совершения преступлений гражданами, склонными к противоправным поступкам. Основную роль в общей превенции играет страх преступника перед наказанием, которое с высокой вероятностью может последовать за совершением преступления. Кроме того, существенное значение имеет отношение общества в целом к преступлению и преступникам: если оно является негативным, преступлений совершается меньше.

Цель общей превенции достигается  информированием общества о совершённых  преступлениях и наказаниях, применённых  к преступникам, а также проведением  со стороны государства информационной политики, направленной на создание отрицательного образа преступника, непримиримого отношения к совершенным преступлениям.

Сторонники ужесточения мер  наказания, применяемых к преступникам, зачастую утверждают, что такое ужесточение  позволит более эффективно достичь  цели общей превенции, однако история  и практика показывают, что чрезмерно  жестокие наказания, напротив, уменьшают  эффект общей превенции, поскольку  в обществе возникает симпатия к  преступникам и антипатия к государству, которое причиняет им страдания; также преступность ужесточается (за счёт того, что риск наказания перестаёт  удерживать преступника от совершения более тяжких преступлений) и профессионализуется. Поэтому предлагается уделять основное внимание не тяжести наказания, а его неотвратимости: чем ниже процент лиц, которые оказываются способными избежать наказания, тем выше эффективность общей превенции15.

Понятие и Цели наказания