Понятие и цели наказания по российскому уголовному праву
| Открытый юридический институт |
| Курсовая Работа |
| По дисциплине: Уголовное право |
| Тема:Понятие и цели наказания по российскому уголовному праву. |
| Выполнила студентка: |
| Владивосток 2007г. |
Допустить к защите: Выпускная работа защищена:
Декан ОИЮ «__»_______________
__________________ Оценка___
__________________
__________________ _________
«__»___________2007г
Содержание
Введение………………………………………………………
Глава 1. Понятие уголовного наказания……………………….4
Глава 2. Система и виды наказаний………………………………7
Глава 3. Актуальные
проблемы совершенствования
Заключение……………………………………………………
Список использованной
литературы…………………………….22
Введение
В мире нет ни одного этноса, в культуре которого отсутствовали бы понятия преступления и наказания, в какой бы форме они ни манифестировались, эти понятия существуют даже тогда, когда традиционные нормы поведения не имеют какой-либо письменной или устной кодификации. Все без исключения этнические культуры содержат представления о таких отклонениях от традиционных норм поведения индивида, которые оцениваются как имеющие негативные последствия для социума и требуют от последнего адекватной и соразмерной реакции на девиантное поведение индивида. Этнографическое определение преступления выглядит примерно так: Преступление - это деяние (как правило - действие и крайне редко - бездействие) индивида, которое отклоняется от принятых в этносе и социуме норм поведения, которое инициирует адекватное воздействие других членов социума на индивида, хотя бы данное деяние не затрагивало непосредственно их личные интересы.[1]Полностью соглашаясь с данным заявлением, мы можем сформулировать первую задачу нашей работы, а именно: дать современное понятие преступления по действующему законодательству.Наказание розгами, распятие, костер, пытки, четвертование, посажение на кол, смертельная инъекция, казнь на электрическом стуле - нет предела человеческой (хотя, напрашивается слово «нечеловеческой») фантазии и жестокости в вопросе наказания провинившегося. История показала много примеров, когда одно наказание, оказавшееся впоследствии неэффективным, заменялось другим, еще более и более жестоким. Мотивация была одна – страх наказания должен был заглушить желание совершения преступления. На фоне исторического опыта система наказаний, принятая на сегодняшний день в Российской Федерации кажется невинной. Отсюда, вторая задача нашего исследования – рассмотреть современную систему уголовных наказаний.Кроме того, третьей задачей курсовой работы является разбор возможных мер по усовершенствованию законодательства, связанного с уголовным наказанием.
Исходя из всего
вышесказанного, целью работы ставится
исследование института уголовных
наказаний с точки зрения современного
законодательства Российской Федерации.
Глава 1. Понятие уголовного
наказания
«Наказание есть зло, причиненное государственной властью тому, кто совершением или несовершением какого-либо деяния совершил, согласно суждению той же власти, правонарушение, причем это зло причиняется с целью сделать волю людей более расположенной к повиновению».[2]
Рассуждая о наказаниях, видный английский философ и мыслитель Томас Гоббс, был склонен осуждать государство в том, что именно оно виновато, что оступившийся человек получает наказание. Впрочем, Гоббс, как известно, был склонен обвинять Левиафана - образ, под которым он подразумевал современное ему государство, во всем. Современное определения наказанию дается в статье 43 УК РФ: «наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда». Принуждение выступает средством обеспечения соблюдения норм уголовного права и обеспечивается силой государственной власти. Только суд в приговоре, объявляемом от имени государства, может назначить наказание за совершенное преступление после того, как виновность конкретного лица будет установлена в ходе судебного разбирательства. Этот принцип является конституционным (ст.ст. 49, 118 Конституции РФ) и означает, что при отсутствии обвинительного приговора суда никто не может быть подвергнут уголовному наказанию. Приговор суда, вступивший в законную силу, является общеобязательным и подлежит исполнению на всей территории Российской Федерации. Приговор суда выражает отрицательную оценку и совершенного деяния, и виновного лица со стороны государства.В этом, конечно, тоже просматривается руководящая роль государства, однако совершенно противоположны цели, подразумеваемые в данном определении.
Говоря о законодательном закреплении в УК понятия и целей наказания, следует отметить, что данный вопрос в уголовном праве большинства зарубежных стран относится скорее к вопросам теории, нежели практики. Так, уголовные кодексы Франции, Англии, США, Италии, Испании, Германии не содержат определения понятия и целей наказания, а регламентируют только их виды. Отечественный же УК дает четкое определение понятия, целей и видов наказаний, что, по нашему мнению, является его неоспоримым плюсом в отношении полноты законодательного урегулирования данного института уголовного права.
Действовавший до 1 января 1997 г. УК РСФСР определял наказание как кару за совершенное преступление и как меру исправления, перевоспитания осужденного и предупреждения новых преступлений. В современном УК РФ акцент при определении целей наказания делается на возможность восстановления социальной справедливости, а также на то, что наказание применяется в целях исправления осуждённого и предупреждения совершения новых преступлений (причём как осуждённым, так и другими лицами, это соответственно частная и общая превенция). Не трудно заметить, что из формулировки целей наказания, содержавшейся в ст. 20 УК РСФСР, исключена цель перевоспитания осужденных, которая не только не могла быть строго отграничена от цели их исправления, но и являлась явно нереалистической для уголовного права с присущими ему специфическими средствами воздействия.Поскольку совершенное преступление нарушает социальную справедливость, у государства появляется право наказать виновное в этом лицо. В основе этого права лежит поведение лица, способного выбирать варианты своего поведения и выбравшего поведение, нарушающее предписания уголовного закона. Именно поэтому наказание выступает в качестве «платы» за совершенное преступление, размер которой зависит от тяжести последнего. Так, совершивший кражу в небольших размерах не может быть наказан так же сурово, как убивший за деньги. Иной подход не будет способствовать восстановлению социальной справедливости, так как не является справедливым сам по себе. Реализуя свое право наказать преступника и тем самым восстановить нарушенную его деянием социальную справедливость, государство одновременно поддерживает авторитет уголовного закона и воспитывает уважение к нему.
Наказания не могут
иметь своей целью причинение
физических страданий или унижение
человеческого достоинства. Подробно
и детально цели наказания расписывает
А.В. Наумов, комментируя статьи уголовного
кодекса РФ.
Цель исправления
осужденного состоит в таком изменении
его личности, при котором он становится
безвредным для общества и возвращается
в это общество гражданином, не нарушающим
уголовный закон и уважающим правила человеческого
общежития. Для наказаний, не связанных
с лишением свободы, цель исправления
зачастую достигается самим фактом их
применения. Для лишения свободы требуется
применение определенных мероприятий
- установление режима отбывания наказания,
привлечение осужденного к полезному
труду, общеобразовательное и профессиональное
обучение и т. п. При этом если цель исправления
ставится перед наказанием в уголовном
законе, то у осужденного появляется право
на получение помощи, направленной на
приспособление его к нормальной жизни,
и на нахождение в таких условиях при отбывании
наказания, которые бы не усугубляли его
отрыв от общества и закрепление отрицательных
свойств его личности.Цель предупреждения
совершения новых преступлений по своему
содержанию состоит из предупреждения
таких преступлений со стороны лиц, их
не совершавших (общее предупреждение)
и со стороны самих осужденных (специальное
предупреждение).
Специальное предупреждение направлено на предупреждение совершения новых преступлений лицами, уже их совершившими, т. е. осужденными. Эта цель наказания достигается применением наказания, а также использованием в процессе его отбывания соответствующих, в том числе и воспитательных, мероприятий, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством. Для достижения этой цели также важна быстрота реакции государства на совершенное лицом преступление. Неизбежность наказания и быстрота его применения являются более эффективными для цели специальной превенции, чем суровость наказания.[3]
Итак, наказание применяется
к лицу, признанному виновным в совершении
преступления, и заключается в предусмотренных
Уголовным Кодексом лишении или ограничении
прав и свобод этого лица. При назначении
наказания судам следует соблюдать требование
закона о строго индивидуальном подходе
к назначению наказания.
Глава 2. Система и
виды наказаний
Уголовно-исполнительная система России в марте 1999 года отметила свое 120-летие. Датой ее рождения признано 12 марта 1879 года, когда в стране было создано Главное тюремное управление - прообраз нынешнего управления исполнения наказаний.
Конечно, система наказаний за преступления существовала в России и раньше. Но была эта система столь жестокой и кровавой, что нынешнее Главное управление исполнения наказаний предпочло, видимо, от нее откреститься. В самом деле, до XV века по закону, который назывался «Краткая правда», любой человек, заставший вора на месте преступления, мог его, например, запросто убить, имел на это право. А в XVII веке «Соборным уложением» не только вменялась смертная казнь за большинство преступлений, но кроме обычных повешения и отсечения головы широко применялись такие ее виды, как сожжение (за богохульство и поджог), залитие горла расплавленным металлом (за фальшивомонетничество) или закапывание в землю до наступления смерти (за убийство мужа). По «Артикулу воинскому» еще почти через сотню лет за такое «преступление», как прелюбодеяние, людей посылали на каторгу. [4]
Нынешняя система наказаний, конечно же, намного гуманнее. Мировая общественность тщательным образом следит за тем, чтобы в России вводились мировых, более гуманные, стандарты в обращения с преступниками.Система наказаний - предусмотренный уголовным законом, обязательный для судов, исчерпывающий перечень наказаний, расположенных в определенной последовательности от менее строгих к более строгим. Закрепленная в ст. 44 УК последовательность расположения наказаний нашла применение в санкциях статей Особенной части УК и нацеливает суды на применение менее строгих наказаний. Следует сказать, что уголовное законодательство Российской Федерации содержит наибольшее количество наказаний по сравнению с другими развитыми странами мира. В зарубежных государствах применяются два - четыре основных наказания, в их числе лишение свободы, штраф и смертная казнь (там, где она не отменена). В УК РФ - тринадцать видов наказания.
Система действующего законодательства содержит 13 видов наказаний:
Видами наказаний являются:
а) штраф;
Штраф есть денежное
взыскание, назначаемое в пределах,
предусмотренных настоящим
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
Лишение права занимать
определенные должности или заниматься
определенной деятельностью состоит
в запрещении занимать должности
на государственной службе, в органах
местного самоуправления либо заниматься
определенной профессиональной или иной
деятельностью.
в) лишение специального,
воинского или почетного
При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
г) обязательные работы;
Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.
д) исправительные работы;
Исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного.
е) ограничение по военной службе;
Ограничение по военной
службе назначается осужденным военнослужащим,
проходящим военную службу по контракту,
на срок от трех месяцев до двух лет
в случаях, предусмотренных
ж) конфискация имущества;
Конфискация имущества
есть принудительное безвозмездное
изъятие в собственность
з) ограничение свободы;
Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
и) арест;
Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
к) содержание в дисциплинарной
воинской части;
Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
л) лишение свободы
на определенный срок;
Лишение свободы
заключается в изоляции осужденного
от общества путем направления его
в колонию-поселение или
м) пожизненное лишение
свободы;
Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.
н) смертная казнь.
Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
Они, в свою очередь делятся на основные и дополнительные. Основные наказания - виды наказаний, применяемые только самостоятельно, они не могут назначаться дополнительно к другим видам наказаний и сочетаться друг с другом. В соответствии с ч. 1 ст. 45 УК к основным видам наказаний относятся обязательные работы (ст. 49), исправительные работы (ст.50), ограничение по военной службе (ст.51), ограничение свободы (ст.53), арест (ст.54), содержание в дисциплинарной воинской части (ст.55), лишение свободы на определенный срок (ст.56), пожизненное лишение свободы (ст.57), смертная казнь (ст.59). Дополнительные наказания - виды наказаний, которые присоединяются к основным видам наказаний и не могут применяться самостоятельно: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград (ст.48) и конфискация имущества (ст.52). Штраф (ст. 46) и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ст.47) могут применяться в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.
Казалось бы – все предельно просто: в зависимости от совершенного преступления выносится наказание из указанного перечня. Это в идеале. А на практике…
Возьмем, например, пункт
«ж» - «конфискация имущества». В юридической
литературе по поводу существования
конфискации имущества как вида
уголовного наказания нет единства мнений.
В процессе работы над принятием нового
Уголовного кодекса далеко не все его
разработчики считали необходимым сохранение
этого наказания. В некоторых проектах
УК конфискация имущества как вид наказания
отсутствовала. И в настоящее время высказываются
диаметрально противоположные мнения
о целесообразности этого вида наказания.
Разберем основные из них. Так, конфискация
нарушает принцип личной ответственности,
поскольку затрагивает не только имущественные
интересы осужденного, но и имущественные
интересы членов его семьи, иждивенцев,
не имевших отношения к совершенному преступлению.
На это обстоятельство указывалось большинством
дореволюционных авторов (А.Ф. Кистяковским,
Н.Н. Неклюдовым, Н.Д. Сергиевским, В. Спасовичем,
Н.С. Таганцевым, И.Я. Фойницким и др.), а
также некоторыми авторами советского
периода (В.Н. Ивановым, М. Чельцовым-Бебутовым,
А.Л. Цветиновичем и др.).
Анализ действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства не позволяет нам разделить мнение о нарушении принципа личной ответственности при конфискации. Обычно указывается, что при конфискации страдают имущественные интересы иждивенцев, супруга(-и), детей, но это не так. Иждивенцы не имеют каких-либо вещных или обязательственных прав на имущество лиц, на иждивении у которых они находятся. Соответственно, нет оснований утверждать об ущемлении их законных прав и интересов (хотя субъективно они могут считать это лишением). Нет также оснований утверждать об ущемлении имущественных прав другого супруга, поскольку конфискации подлежит лишь доля осужденного в общей собственности.Таким образом, оснований утверждать, что при конфискации ущемляются законные права и интересы других лиц, нет. При этом следует отметить, что определенные отрицательные стороны свойственны практически всем наказаниям (особенно лишению свободы), поэтому этот аргумент нельзя счесть достаточным для отказа от конфискации имущества.[5]Другой аргумент - конфискация способна создать серьезные проблемы в ресоциализации лица, отбывшего наказание. А.В. Наумов прямо задает вопрос: "Как мыслит себе законодатель жизнь осужденного после отбытия им длительного срока лишения свободы? Фактически это лицо должно начать новую жизнь без имущества. Если при этом отбросить лицемерие, то надо признать, что отсутствие имущества будет для освобожденного из мест лишения свободы сильнейшим стимулом возобновления им своей корыстной преступной деятельности".[6]
То, что нищета толкает на преступление, отмечалось еще Ф. Энгельсом и было впоследствии развито в трудах отечественных криминологов применительно к характеристике причин преступности в капиталистическом обществе. Однако законодателем предусмотрены на этот счет весьма серьезные ограничения: у осужденного не отнимается жилой дом или квартира, земельный участок, необходимый для ведения подсобного хозяйства, инвентарь (в т.ч. с/х техника), пособия и книги, необходимые для продолжения профессиональных занятий осужденного, так что, вернувшись в законопослушное общество из мест не столь отдаленных, гражданин вполне способен начать новую жизнь, имея в наличии основное необходимое имущество.И, наконец, еще один аргумент в пользу отказа от конфискации имущества является ее крайне низкая эффективность. Эффективность есть способность применяемого средства содействовать достижению поставленной цели. Соответственно эффективность наказания - это его способность содействовать достижению поставленных перед наказанием целей[7]. Основным доводом, свидетельствующим о низкой эффективности конфискации имущества, является невысокий удельный вес исполненных приговоров. По нашим данным, реально исполняется лишь 10-12% от общего числа приговоров с конфискацией имущества. Но и в тех случаях, когда приговор исполнен, в большинстве случаев конфискация обращается на малоценные вещи, что существенно ослабляет карательное воздействие этого наказания.
М. Чельцов-Бебутов еще в 1925 г. писал, что «применение ее (т.е. конфискации) в приговоре влечет лишь бесплодную и длительную процедуру невозможного исполнения»[8]. А.Г. Михайлянц в 1967 г. отмечал, что около 50% исполнительных листов о конфискации имущества остаются неисполненными ввиду отсутствия имущества[9].
Тем не менее, конфискация
имущества остается в списке наказаний
и применяется как
К слову сказать,
ратификация Россией
Обратимся к букве
закона. Статья 59 УК РФ закрепляет, что:
1. Смертная казнь
как исключительная мера
2. Смертная казнь
не назначается женщинам, а также
лицам, совершившим
3. Смертная казнь в порядке
помилования может быть заменена пожизненным
лишением свободы или лишением свободы
на срок двадцать пять лет.
Данная статья
основана на ст. 20 Конституции РФ, в
соответствии с которой смертная
казнь «впредь до ее отмены может
устанавливаться федеральным законом
в качестве исключительной меры наказания
за особо тяжкие преступления против жизни
при предоставлении обвиняемому права
на рассмотрение его дела судом с участием
присяжных заседателей»[10].
Смертная казнь
предусматривается за преступления,
предусмотренные ст.ст. 105, ч. 2 (убийство
при отягчающих обстоятельствах), 277 (посягательство
на жизнь государственного или общественного
деятеля), 295 (посягательство на жизнь лица,
осуществляющего правосудие или предварительное
расследование), 317 (посягательство на
жизнь сотрудника правоохранительного
органа) и 357 (геноцид). Все они являются
разновидностью особо тяжких преступлений,
посягающих на жизнь.
Много дискуссий и литературы посвящено вопросу «быть или не быть смертной казни»: является ли смертная казнь сдерживающим фактором преступности, или нет, нарушает ли права человека, или выступает средством из арсенала правопорядка, применять ли ее в современный период, или отказаться? Казалось бы уже давно высказаны все «за» и «против». Очевидно одно: смертная казнь как уголовное наказание выступает в качестве правового ограничения, юридического средства, сдерживающего преступников, что вытекает из ее природы, и является объективным свойством, несмотря ни на какие субъективные оценки и общественное мнение. Иначе говоря, можно спорить о том, эффективна или неэффективна смертная казнь, нужна она или не нужна на данном этапе общественного развития, отменить ее или нет, но то, что смертная казнь — сдерживающий фактор, правовое ограничение, несомненно. Собственно, именно поэтому она служит средством защиты общества от тяжких преступлений.
Следует отметить, что в настроении общества прослеживается явная тенденция к ужесточению наказания (объективно вызванная ростом преступности и насильственной в первую очередь). Особенно это проявляется, например, в «накате» на Президента РФ в целях отмены моратория на исполнение наказания в виде смертной казни. Средства массовой информации обычно объясняют необходимость такой отмены резким увеличением количества совершаемых в стране убийств.
Наше мнение по данному вопросу следующее: смертная казнь в современный хаотичный период как правовое ограничение пока необходима. Она нужна и потому, что другие сдерживающие элементы социальной регуляции (прежде всего культурные, нравственные, религиозные нормы) еще не доказали своей эффективности.
Однако вернемся
к системе наказаний как
Глава 3. Актуальные
проблемы совершенствования
Как известно, система наказаний по Уголовному кодексу Российской Федерации включает в себя 13 его видов, чем резко отличается от системы наказаний европейских государств (там в виде основного наказания обычно предусматривается только лишение свободы и штраф). В связи с этим вряд ли совершенствование отечественной системы наказаний предполагает «изобретение» новых видов наказания. Дело, на взгляд А Наумова (и мы согласимся с его мнением), заключается в другом - в оптимальном использовании резервов, заложенных в уголовно-правовых нормах, и совершенствовании уголовно-правового и социального содержания входящих в систему наказаний, а также их назначении и исполнении.[11]
Председатель Верховного Суда Республики Адыгея, кандидат юридических наук А.Трахов в своей статье «Бессистемная система наказаний в УК РФ»[12] высказывает интересные суждения по поводу несовершенства (точнее, неточностей) иерархичности видов наказаний так, как они закреплены в УК.
Сравнивая с УК РСФСР
1960 г., где в ст. 21 виды наказаний
перечислялись от более строгих
к менее строгим, в современном
УК РФ они расположены в обратном
порядке. На первый взгляд, ничего тут
особенного нет, от перемены мест ничего
не меняется. Однако, как отмечает автор,
это не так. В уголовном законодательстве
порядок размещения видов наказания имеет
важное правовое значение. Так, в соответствии
с ч. 3 ст. 80 УК РФ при замене неотбытой части
наказания суд может избрать любой более
мягкий вид наказания в соответствии с
видами наказаний, указанными в ст. 44 УК.
Часть 1 ст. 60 УК предписывает, что при назначении
наказания суд должен соблюдать требования
закона: «...более строгий вид наказания
из числа предусмотренных за совершенное
преступление назначается только в лучае,
если менее строгий вид наказания не сможет
обеспечить достижение целей наказания».Для
наглядности автор приводит несколько
примеров, касающихся выбора справедливого
наказания для преступника, исходя их
вышеуказанных норм, содержащихся в ст.
60.Например, штраф, поскольку он располагается
первым в ст. 44 УК, считается самым мягким
уголовным наказанием. А поэтому в случае
назначения наказания за преступление
по статье, которая включает в свою санкцию
альтернативно несколько видов наказания,
расположенных от менее строгих к более
строгим, необходимо мотивировать избрание
более строгого наказания. Например, в
санкцию ч. 1 ст. 158 УК[13] включены штраф,
либо обязательные работы, либо исправительные
работы, либо арест, либо лишение свободы.
В данном примере суд решил избрать исправительные
работы, но поскольку они названы третьими
по счету, он должен объяснить, почему
избрал более строгий вид наказания. Как
мы уже знаем, в соответствии со ст. 46 УК
«штраф есть денежное взыскание, назначаемое
в пределах, предусмотренных настоящим
Кодексом, в размере, соответствующем
определенному количеству минимальных
размеров оплаты труда ... либо в размере
заработной платы или иного дохода осужденного
за определенный период... Штраф устанавливается
в размере от двадцати пяти до одной тысячи
минимальных размеров оплаты труда или
в размере заработной платы или иного
дохода осужденного за период от двух
недель до одного года». Как видно из законодательного
определения, применение штрафа влечет
существенные материальные последствия
для осужденного. Причем штраф может быть
назначен судом как основным, так и дополнительным
видом наказания (ч. 2 ст. 45 УК). Исправительные
работы применяются только как основное
наказание и устанавливаются в соответствии
со ст. 50 УК на срок от двух месяцев до двух
лет и отбываются по месту работы осужденного.
Из заработка осужденного к исправительным
работам производятся удержания в доход
государства в размере, установленном
приговором суда, в пределах от пяти до
двадцати процентов. Из сути ст. 50 УК видно,
что исправительные работы влекут так
же, как и штраф, материальные последствия
для подвергнутого им. Закон предусматривает,
что исправительные работы являются более
суровым видом наказания, чем штраф. Казалось
бы, что это аксиома, но на практике она
подвергается сомнению. Так, по ч. 1 ст.
158 УК судом может быть назначен в качестве
основного вида наказания как штраф от
200 до 700 минимальных размеров оплаты труда,
так и исправительные работы от одного
года до двух лет.